房地产开发过程中存在的主要问题及其对策
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房地产开发过程中存在的问题及解决措施随着城市化的不断加速,房地产市场逐渐成为了一个重要的经济领域。
房地产开发成为了许多地产企业的主要业务之一。
然而,房地产开发过程中也存在种种问题。
本文将探讨房地产开发中存在的问题,并提出相应的解决措施。
问题1:规划不合理房地产开发的第一步是规划,规划的合理性直接影响房地产项目的成败。
在实践中,很多地产项目在规划阶段存在不合理和偏差,例如规划用地面积超过了市场需求、规划布局不合理等。
这些问题导致土地资源的浪费和开发难度增大,对于房地产企业来说,这会带来巨大的经济损失。
解决方案规划不合理的主要原因是规划过程中对市场需求的不了解。
因此,房地产企业在规划前应进行充分的市场调研,了解当地的产业结构、人口分布和消费习惯等,以确定规划的用地面积、布局和产品类型等。
同时,房地产企业应遵循可持续发展原则,制定合理的用地计划,并结合环保、经济和社会效益等要素,制定出符合政策和市场需求的规划方案。
问题2:施工不合理房地产开发中,施工是后期工作的重点。
然而,在实践中,施工不合理也给房地产企业带来了许多问题。
例如,施工周期过长,成本过高,工程材料浪费严重等,这些问题导致了房地产项目整体的欠佳表现。
解决方案要解决施工过程中的问题,我们可以从以下几个方面入手:1.制定科学的施工方案——施工方案应该根据工程的实际条件和施工周期等,综合考虑各种因素制定出最佳的施工方案。
2.细化施工管理——在施工过程中,要做好安全管理、质量管理、进度管理等各方面的工作,尤其是对材料的控制,要尽量减少浪费。
3.建立完善的监控体系——通过建立科学的监控体系,可以对施工全过程进行实时监测,及时发现问题并进行调整。
问题3:售后服务不到位房地产企业在售后服务方面往往存在很多问题,例如,售后服务不到位、未能有效解决客户的问题等。
这些问题会导致企业的口碑受损,影响企业的可持续发展。
解决方案为了提供更好的售后服务,房地产企业应该做到以下几点:1.做好客户关系维护——在售房期间要与购房者建立良好的沟通渠道,了解客户的需求和意见,不断进行沟通和交流。
房地产工作存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的推动,中国房地产市场快速增长并成为支撑国民经济的重要部分。
然而,这一行业也面临着一系列的问题。
本文将探讨当前房地产工作存在的问题,并提出相应对策来解决这些问题。
一、高房价与楼市泡沫近年来,中国房地产市场呈现出高价位和大规模投机现象。
由于需求与供应之间的严重失衡,导致炒房行为盛行,从而推高了房价。
在一些热门城市,购房压力已经变得十分巨大,使得居民负担过重。
同时,在投资属性上进行投机也导致了楼市泡沫的形成。
针对这些问题,政府可以采取多种措施。
首先,在土地供给方面,加大土地开发力度,并提高土地供应效率。
其次,在调控机制上,需要建立健全完善的长效机制来稳定价格波动,并严格管控住宅供应量和市场需求之间的关系。
第三,在税收政策方面,可以通过增加非自住房的税负,抑制投资性购房需求。
最后,在金融方面,可以加强对房地产市场的监管,防范楼市泡沫风险。
二、土地资源利用不合理中国土地稀缺而有限,土地资源利用不合理是房地产工作中又一个突出问题。
在城市化进程中,大量农村土地被征用建设住宅和商业项目,导致了农民失去了土地收入来源,并且使得城乡差距扩大。
此外,由于开发商追求短期经济效益,一些开发项目没有进行充分规划和考虑环境保护需要。
为了解决这些问题,政府应该优化土地利用政策并完善相关法律法规。
首先,应加大对农民的补偿力度,并提供更好的转移支付机制以保障他们的生活质量。
其次,在土地审批过程中要更加注重生态环境保护,并推广可持续发展理念。
最后,在城乡规划中要采取科学方法评估社会经济效益与人居环境需求之间的平衡关系。
三、投机炒房行为泛滥当前,许多投资者将房地产领域作为获取高收益的途径。
这种投机炒房行为导致了市场过热现象和资源浪费,并挤压了正常购房者的居住需求。
同时,一些开发商也存在恶意造假、虚报销售等违法行为。
为了应对这些问题,政府应该加强市场监管力度,并建立健全制度来打击投机炒房行为。
房地产开发行业的困难和整改方案一、房地产开发行业的困难1. 市场调控政策严格化近年来,随着我国房地产市场的迅速发展,政府开始加强对房地产市场的调控,并出台了一系列严格的调控政策,例如限购、限贷、限售等。
这些政策对房地产开发企业造成了巨大的影响,使得市场需求减少,销售压力增大,项目的回款周期延长,资金链面临压力。
2. 融资难度加大随着风险控制的加强,银行对房地产开发项目的融资限制也逐渐收紧,借款门槛提高,贷款利率上升,融资成本增加等因素使得融资难度加大,这对于小型开发企业来说是一大困扰。
3. 土地供应不足由于土地供应不足,政府对土地的出让更加谨慎,竞拍的价格更高。
土地成本的上升使得开发企业的成本增加,进一步加大了开发企业的压力,降低了利润空间。
4. 环保压力和规划限制随着社会环保意识的提高,环保压力也逐渐增大。
许多城市已经对房地产开发行业实施了严格的环保标准,企业需要投入更多的资源和资金来满足环保要求。
同时,城市规划对于房地产开发也提出了更高的要求,比如要求开发商建设绿化率更高的项目、融入公共设施等。
这给开发企业带来了巨大的挑战和困难。
二、房地产开发行业的整改方案1. 多元化经营和拓宽收入渠道房地产开发企业在面临市场调控政策严格化的情况下,可以通过多元化经营和拓宽收入渠道来降低对市场调控政策的依赖程度。
企业可以通过开发商业地产、租赁业务等多元化方式来提升自身的盈利能力,同时减少对房地产住宅销售的依赖。
2. 提升资金管理和融资渠道针对融资难度加大的问题,房地产开发企业可以加强资金管理,提升企业的运营效率和资金利用率,减少不必要的资金浪费。
此外,企业还可以积极拓展融资渠道,寻求境内外的融资机会,例如通过股权融资、债务融资、引入战略投资者等方式来解决资金压力。
3. 加大土地储备和拓展新市场鉴于土地供应不足的问题,房地产开发企业应该加大土地储备力度,积极争取合适的土地资源,并提前规划好项目的开发周期和销售策略。
房地产市场发展存在的问题及对策【序号】【标题】房地产市场发展存在的问题及对策1. 引言房地产市场作为国民经济中重要的支柱产业,对于国家和个人都具有重要的意义。
然而,随着中国经济的高速发展,房地产市场也面临着一系列问题。
本文将围绕房地产市场发展中存在的问题展开探讨,并提出相应的对策。
2. 市场波动性大的问题房地产市场的波动性通常很大,会给市场参与者和经济带来不稳定因素。
市场繁荣时,房价过高甚至出现泡沫,给消费者造成经济负担;另市场低迷时,房地产行业产能过剩,可能引发经济危机。
对策上,应加强调控手段,综合利用贷款政策、用地政策等进行调节,确保市场平稳发展。
3. 市场信息不透明的问题房地产市场信息的不透明性成为影响市场健康发展的重要因素。
一些房地产开发商和中介机构可能隐瞒实际情况,误导消费者,导致市场出现不正当竞争、谣言传播等问题。
为解决这一问题,政府和相关监管机构应加强市场监管,完善信息披露制度,提高市场透明度,保护消费者权益。
4. 住房负担过重的问题当前,不少城市的房价已经超过了大多数家庭的承受能力,这给人们的生活带来了巨大的压力。
特别是年轻人和中低收入家庭,很难负担得起购房成本。
为解决这一问题,政府应探索适度的住房政策调整,加大保障性住房供应力度,提高购房门槛,引导房地产市场回归居住属性。
5. 城乡发展不平衡的问题目前,中国的城镇化进程依然存在发展不平衡的问题。
一线、二线城市房价高企,市场供不应求;另三线及以下城市供大于求,房地产库存严重。
为解决这一问题,政府应推动资源向中西部地区流动,加大对农村经济发展的支持力度,缩小城乡发展差距。
6. 建筑安全问题严峻的问题近年来,一些建筑安全事故频发,给人们的生命财产安全带来了威胁。
原因之一是有些房地产开发商为追求利润,忽视了建筑质量和安全问题;另外,监管不健全也成为问题的原因之一。
为解决这一问题,政府应加强对房地产开发商和工程建设的监督,严格把好建筑质量关。
房地产业存在的问题及建议近年来,随着经济的快速发展,我国房地产业取得了巨大的成就。
然而,与此同时,也面临着一系列问题和挑战。
本文将从多个角度探讨房地产业存在的问题,并提出相应的建议。
一、过度投资与泡沫风险1.问题:在短期内争相投资房地产导致市场供需失衡,进一步推高了楼市价格。
由于长期以来政府对于土地资源稳定供应做出了限制,并且大量资金涌入房地产市场,导致短时间内供不应求局面加剧,各类开发商采取高价收购土地或是肆意加价但企图批量销售等方式将空气投机行为引入到土地市场中。
2.建议:加强土地资源管理,通过合理调控保证住房市场平稳健康发展。
政府可以加强对土地资源的规划和分配,适时增加住宅用地供给,并对土地价格进行监管。
同时,在相关政策指导下引导部分投机性需求流向其他领域以降低涉及到贬值预期变现的可能。
二、产能过剩与财务风险1.问题:部分房地产企业过度扩张,导致产能过剩及严重财务困局。
为了追求规模化和速度,一些开发商忽视市场需求的合理性,盲目扩大生产规模,导致住宅库存量激增。
这种过度扩张可能会引发整个行业的金融风险,并对经济稳定造成潜在威胁。
2.建议:加强市场调控,鼓励房地产企业转型升级。
政府应制定相关政策来引导房地产企业进行专业化和品牌化建设。
同时,加强金融监管,防范虚假银行信贷支持和借款套现等非法操作,确保金融体系的安全运作。
三、商品房价格过高与居民担忧1.问题:房价上涨速度较快,不适应普通居民购房需求。
近年来,由于多种因素影响下地方收入差距日益增长、大城市居住成本上升等原因使得众多家庭不得不面临难以负担的购房压力。
大量投资者买房炒房,导致了商品房价格上涨,与此同时中小企业家庭普惠住房需求抑制较为迫切。
2.建议:完善住房保障机制和租赁市场体系。
加强政府对低收入人群提供合理保障的相关政策措施,并稳定和发展住房租赁市场。
通过加强基础设施配套、调整税收政策等方式来引导居民选择住有所居而非死守一方土地之中。
四、开发商与消费者之间不平衡的权益关系1.问题:存在着一些开发商滥用市场垄断地位,严重侵害消费者权益。
房地产企业存在的问题及解决对策房地产行业是一个重要的经济支柱,它对国家经济发展和人民生活质量有着重要的影响。
然而,与行业的巨大潜力相比,房地产企业面临着一些问题和挑战。
本文将探讨房地产企业存在的问题,并提出相应的解决对策。
一、市场风险问题1.供需失衡:一方面,房地产市场供应过剩,导致房价下跌和楼市调控政策的出台;另一方面,一些地区缺乏供应,导致房价上涨。
这种供需失衡使得房地产企业难以预测市场走向,增加了销售压力。
解决对策:加强市场调研,掌握准确的供需信息,合理规划房地产项目的开发和销售进度。
同时,加强与政府的沟通,了解政策动向,准确预测市场走势,降低市场风险。
2.房地产泡沫:部分地区存在房地产泡沫,价格明显高于房产实际价值,市场存在严重风险。
解决对策:加强调控政策,调整购房政策,限制投资购房需求,防范房地产泡沫。
同时,加强土地供应管理,尤其是调整供应规模和价格,降低房地产泡沫的形成。
二、企业内部管理问题1.资金链紧张:房地产企业需要大量资金进行项目开发和销售,而一些企业过度依赖银行贷款,资金链易受到市场波动的影响,导致企业面临资金缺口。
解决对策:多元化融资渠道,降低银行贷款的依赖程度,例如通过发行债券、企业债等方式筹集资金。
同时,加强内部资金管理,控制资金流动,优化企业的资金结构。
2.地产开发周期长:房地产项目从立项到交付往往需要较长的时间,这增加了企业的开发成本和风险。
解决对策:加强项目管理,提高效率,缩短开发周期。
通过引入先进的建筑技术和管理方法,提高施工效率。
与此同时,加强与政府和相关部门的沟通,协调项目审批进度,尽早开工,加快项目进度。
三、行业信用和诚信问题1.部分企业存在不良信用记录和诚信问题,例如虚假宣传、质量问题等,损害了行业的形象。
解决对策:加强行业自律,建立行业信用体系。
加强行业监管,加大对不良企业的惩罚力度,提高行业的整体信用水平。
同时,鼓励企业自律,守法经营,做好质量监管,增强企业的诚信意识。
房地产开发行业的困难和整改方案房地产开发行业的困难与整改方案一、引言房地产开发行业作为我国重要的支柱产业,对经济发展起着积极的推动作用。
然而,近年来,随着我国经济转型升级和政府调控力度增强,该行业也面临着一系列的困难和挑战。
本文将分析当前房地产开发行业所面临的困难,并提出相应的整改方案。
二、困难分析1. 市场供应过剩由于过去几年来房地产市场表现不俗,各大开发商纷纷投资兴建新项目,导致市场供应过剩。
这种供大于求的局面不仅使得部分楼盘空置率较高,还带来价格下降的压力。
2. 资金链断裂在调控政策加强及限购政策推进下,购房需求受到抑制,销售额显著下降。
同时,银行收紧贷款政策也使得许多开发商陷入资金链断裂的困境。
缺乏足够的资金支持既无法继续进行土地拍卖和项目开发,也影响了业绩和盈利能力。
3. 品质监管不足部分房地产商为追求快速回笼资金,忽视品质监管,在建筑施工过程中出现安全隐患。
这对消费者权益保护造成威胁,也严重损害了整个行业的形象声誉。
4. 市场竞争激烈越来越多的开发商进入市场,导致竞争日益激烈。
除了直接竞争对手之间的价格战,开发商们还需要面对其他产业、金融机构以及互联网企业等新兴力量的挤压。
这些多元化的竞争对手使得开发商们更难找到自身在市场中的优势和定位。
三、整改方案1. 深化供给侧结构性改革应通过减少新土地供应、提高土地购置成本等手段来遏制供应过剩的问题。
在推动住房市场稳定发展的同时,建立健全长效机制,确保未来供需平衡。
2. 创新金融支持模式政府可以通过优化金融支持政策,向符合条件的房地产开发商提供贷款和低息资金支持。
此外,可以引入房地产投资基金等创新金融工具,促进市场稳定。
3. 强化监管力度政府部门应加强对房地产开发商的监管力度,加大违规行为查处力度,并对品质问题进行严格检测和监督。
同时,建立信用评价体系,对重大违法失信企业进行联合惩戒。
4. 提升产品竞争力房地产开发商应注重提升产品的品质和附加值。
房地产业发展存在的问题及对策建议一、问题概述房地产业作为国民经济的支柱产业,在我国的经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。
然而,随着我国城镇化进程的加快和经济的快速发展,房地产业也面临着一系列严峻的问题和挑战。
二、存在的问题1. 房地产泡沫问题随着房地产市场供求关系的改变,土地资源的稀缺性和政策的干预等因素,房地产价格呈现出快速上涨的趋势,甚至出现了一些炒房团和投机现象。
这种投机性的过度泡沫一旦破裂,将会给我国经济带来不小的冲击。
2. 房地产市场过热在一些热点城市,房地产市场过热现象比较明显,高房价和高房租不仅造成了居民的生活压力,也造成了社会资源的浪费,甚至引发了一些社会矛盾和问题。
3. 房地产项目品质参差不齐一些开发商为了追求利润最大化,忽视了房地产项目的品质和后期管理,导致了一些房地产项目存在着建筑质量低劣、小区环境差等问题,给居民的生活带来了诸多不便。
4. 房地产金融风险过度依赖房地产业的发展,导致了房地产金融风险的积聚,一旦房地产市场出现调整,将会对金融市场造成不小的冲击。
5. 房地产行业监管不力一些地方和相关部门在房地产市场的监管中存在疏漏和失职情况,造成了一些不法开发商和中介机构的滋生,给市场带来了一定的不良影响。
以上这些问题的存在,给我国的房地产业发展带来了不小的隐患和压力,需要采取一系列的对策来解决。
三、对策建议1. 坚持房地产市场调控要采取一系列的政策来对房地产市场进行调控,合理引导市场的供求关系,防范和化解房地产市场泡沫的风险。
2. 推进房地产税立法建立健全房地产税体系,实施差别化的税收政策,调控房地产市场过热现象,减轻居民的负担,促进房地产市场健康发展。
3. 加强房地产项目监管完善房地产项目质量监管机制,建立全过程的监管体系,加大对开发商和中介机构的监管力度,提高项目的品质和后期管理水平。
4. 多渠道防范金融风险加强对房地产金融风险的监测和预警,建立房地产金融风险防范机制,防止金融和房地产市场的双重风险。
《房地产行业存在的问题及解决对策》房地产行业作为国民经济的重要支柱产业,一直以来都备受关注。
它不仅与人们的居住需求息息相关,还对经济增长、财政收入、就业等方面产生着深远影响。
然而,随着行业的不断发展,一系列问题也逐渐凸显出来,如房价过高、市场波动频繁、供应结构不合理、行业监管不完善等。
这些问题如果得不到及时有效的解决,将会对房地产行业乃至整个经济社会的稳定发展带来诸多不利影响。
深入剖析房地产行业存在的问题,并探寻切实可行的解决对策,具有重要的现实意义。
一、房地产行业存在的问题(一)房价过高房价过高是房地产行业最为突出的问题之一。
长期以来,我国部分城市的房价呈现出快速上涨的态势,远远超出了普通居民的购物力。
房价的高企导致购房成本大幅增加,许多家庭不得不背负沉重的房贷负担,严重影响了居民的生活质量和幸福感。
高房价也抑制了消费需求的释放,对实体经济的发展产生了一定的挤出效应。
房价过高还容易引发房地产市场的泡沫风险,一旦泡沫破裂,将给经济社会带来巨大的冲击。
(二)市场波动频繁房地产市场波动频繁也是一个较为普遍的问题。
受宏观经济形势、政策调控、市场预期等多种因素的影响,房地产市场经常出现大起大落的现象。
在市场繁荣时期,房价快速上涨,投资投机性需求旺盛,市场过热;而在市场低迷时期,房价下跌,成交量大幅萎缩,开发商面临资金链紧张、项目停工等困境。
市场的剧烈波动不仅给房地产企业的经营带来了巨大风险,也给金融系统的稳定带来了潜在威胁。
(三)供应结构不合理供应结构不合理是房地产行业存在的另一个重要问题。
中低端住房供应相对不足,无法满足广大中低收入家庭的基本住房需求;另高端住房供应过剩,存在一定的空置现象。
这种供应结构的失衡导致住房市场不能有效地满足不同层次居民的住房需求,也不利于房地产市场的健康稳定发展。
供应结构不合理还容易引发房价的结构性上涨,进一步加剧房价过高的问题。
(四)行业监管不完善房地产行业监管不完善也是导致行业问题产生的一个重要原因。
房地产行业存在的问题及解决对策引言房地产行业作为国民经济的重要支柱产业,对经济增长、就业创造和城市发展起到了至关重要的作用。
然而,随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,房地产行业也面临着一系列的问题。
本文将从房地产行业存在的问题以及解决对策两个方面进行深入分析和探讨。
问题一:房价过高房价过高是当前房地产行业面临的最突出问题之一。
高房价使得普通居民无法负担得起购房,给年轻人的婚姻、生育和家庭建设带来了巨大的压力。
同时,高房价也导致了投资房地产的炒房现象,使得房地产市场过热,存在泡沫化的风险。
解决对策1.加强土地供应管理:通过增加土地供应,提高土地利用效率,减少土地成本,降低房地产开发的成本,从而降低房价。
2.完善调控政策:制定合理的限购、限贷、限售政策,遏制投资性购房需求,防止房地产市场过热。
3.加大公共租赁住房建设力度:通过增加公共租赁住房供应,提供廉租房和公共租赁住房,满足低收入群体的住房需求,缓解购房压力。
问题二:房地产投资过多由于房地产行业的高利润和投资回报率,大量的社会资金涌入房地产市场,导致资源过度集中于房地产领域,忽视了其他产业的发展。
这不仅导致了金融风险的积聚,还使得经济结构失衡,影响了中国经济的可持续发展。
解决对策1.优化金融体系:加强对房地产行业的金融监管,严格控制房地产贷款的规模和比例,引导社会资金流向实体经济和创新领域。
2.加大对房地产行业的税收调节力度:通过增加房地产税、土地增值税等税收,降低房地产行业的投资回报率,减少投资者对房地产的炒作和投资。
3.加强城市规划和土地利用管理:合理规划城市发展,避免城市过度扩张和土地浪费,鼓励发展其他产业,促进经济结构的多元化。
问题三:房地产市场不规范目前,房地产市场存在着信息不对称、合同不规范、违法违规行为等问题。
这不仅损害了购房者的合法权益,还影响了市场的稳定和健康发展。
解决对策1.加强监管力度:加大对房地产市场的监管力度,建立健全的监管机制,加强对房地产开发商、中介机构和购房者的监管,提高市场的透明度和公平性。
房地产开发过程中存在的主要问题及其对策(王金涛)前言房地产业在世界各国的国民经济中都占有非常重要的地位,而且经济越发达的国家,房地产业所占的比重就越大,因为随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们就不再只满足于原有的简陋住房、商店、厂房和办公室,而要不断建设越来越高级的宽敞住宅、豪华商厦、现代化的厂房和智能化的办公大楼,房地产业也就会不断取得新的发展,而且房地产业还是一个先导企业,能够带动一百多个相关行业的发展。
据经济学家测算,房地产业投资每增长一元钱,相关行业将增长1.76元,拉动系数为1.76,而最终带动整个国民经济增长将达到4元钱。
因此世界各国对房地产业都给予了高度重视,很多城市的财政收入甚至主要依靠房地产业。
当前,在一些发达国家中,房地产业和信息产业、生物工程等高科技产业一起,已经取代了原来的钢铁、汽车、建筑业等传统支柱产业的地位,成为国民经济新的支柱产业。
在我国,房地产业虽然从八十年代才开始诞生,起步很晚,但是发展非常迅速,已成为国民经济中的支柱产业,对摧进城市化进程、改善人民生活起了很大的作用,但同时也可看到,当前我国房地产业在房地产开发过程中还存在一系列问题,这些问题的存在在一定程度上限制了我国房地产业的进一步发展和影响了我国社会的和谐进步,必须认真地加以解决。
目录一房地产开发概述 (1)二房地产开发中存在的主要问题 (2)(一)房地产开发用地的问题 (2)(二)房价问题 (4)(三)环境问题 (5)(四)物业管理问题 (6)三解决问题的对策 (7)(一)解决房地产开发用地问题的对策 (7)(二)解决房价问题的对策 (8)(三)解决环境问题的对策 (9)(四)解决物业管理问题的对策 (10)四结语 (10)参考文献 (11)房地产开发过程中存在的主要问题及其对策主要内容:我国房地产业作为国民经济的支柱产业在促进国民经济发展和改善人民生活中发挥了举足轻重的作用,但是任何事物都具有两面性,必须看到,我国的房地产业在房地产开发中仍然存在一些问题,这些问题主要表现在房地产开发用地、房价、环境、物业管理等方面,它们的存在在不同程度上制约了我国房地产业的健康发展,必须加以解决。
为此,本文在分析我国房地产业在房地产开发过程中存在的主要问题的基础上,提出了解决问题的对策。
关键词:房地产业房地产开发房地产开发中存在的主要问题解决问题的对策Abstract:As the pillar industry of national economy, the real estate industry in our country has an important effect on development of national economy and improvement of people’life. However, every coin has two sides and must notice that there still many problems exist in real estate industry development. These problemas are mainly embodies in the fields of land exploitment, building price, environment and property management ect. The existence of these problems, to some extent, has restricted the development of real estate, so they must be resolved urgently. And in this connection, on the base of analyzing the above problems, the following essay posed the tactics on resolution.Key words: real estate industry real estate development main problem existed in real estate development tactics on resolution房地产业作为我国的新兴产业,是第三产业的重要组成部分,其已成为我国国民经济的支柱产业,其在摧进我国的城市化进程、改善人民生活和带动相关产业的发展中起了不可忽视的作用。
但是任何事物都具有两面性,必须看到,我国的房地产业在房地产开发中仍然存在一些问题,这些问题主要表现在房地产开发用地、房价、环境、物业管理等方面,它们的存在在不同程度上制约了我国房地产业的健康发展和影响了我国社会的和谐进步,必须加以解决。
一、房地产开发概述房地产开发一般指房地产开发企业(即开发商),以营利为目的投资开发房地产项目,从立项、规划、土地出让或转让、拆迁、建设到营销等一系列经营行为。
我国《城市房地产管理法》第2条对房地产开发下的定义是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础建设、房屋建设的行为。
房地产开发要经过房地产开发用地土地使用权的取得、房地产的建设施工、房地产的交易和房地产的管理(物业管理)等阶段。
房地产开发用地是指房地产开发企业为在土地上进行基础设施建设和房屋建设,经合法程序受让而享有使用权的一定范围内的国有土地[1]。
在房地产开发中,土地的取得是最重要的。
现阶段土地的取得有两种方式:划拨和出让。
划拨是指国家将土地无偿划拨给使用人使用,划拨出让的土地由于未向国家交纳土地出让金,不允许作开发利用。
一般都是划拨给国家机关、学校等单位使用。
出让是指与国家签订土地出让合同,交纳土地出让金获得国有土地使用权的方式。
目前的房地产开发除经济适用房外,都属于这种方式。
同样,要在划拨土地上进行开发,也要交纳土地出让金,将划拨土地转为出让土地。
出让的土地由于其用途不同,土地的使用期限也不尽相同。
根据我国《城市房地产管理法》的规定,城市房地产开发用地仅限于国有土地,房地产开发企业可以通过国家无偿划拨和有偿出让以及其他市场经济主体的有偿转让行为合法获得其使用权。
国家禁止在农村集体所有的土地上进行房地产开发。
由于城市土地面积有限,城市房地产开发用地稀缺性日益显现.以至于城市地价不断攀升,为获得开发用地,房地产开发过程中违法用地活动较为普遍,出现了一系列问题。
房地产开发的建设施工是指开发商委托建筑公司进行项目建设的行为,根据我国法律有关规定,房地产开发应兼顾经济效益、社会效益和环境效益,但是由于经济利益的驱动及法律法规的不健全,在房地产开发建设的施工阶段环境效益往往被忽视了,尽管环境问题存在于房地产开发的始终,然而在这一阶段产生的环境问题是最为严重的,如噪音污染、生态破坏、大气污染等。
房地产的交易是指房地产产权的变更和转移,其形式包括房地产转让、租赁、抵押等[2]。
只要通过房地产市场的交易,房地产的价值才能实现,但是由于一系列的原因,在房地产的交易中出现的房价上涨过快的问题是值得我们关注和反思的。
房地产开发中的物业管理是指业主委托物业管理公司对其物业共有部分和共同事务进行管理服务的活动。
其实在房地产开发经营中逐步建立起的一种综合性经营服务,是对房地产开发的延续和完善。
尽管我国的物业管理发展很快,但是由于我国的物业管理起步晚,还存在着一些问题需要去完善。
总之,我国的房地产业在房地产开发中还存在一系列问题需要我们去认真对待和解决二、房地产开发中存在的主要问题(一)房地产开发用地的问题房地产开发用地中存在的问题,不仅扰乱了我国城市房地产开发市场的正常秩序,而且引发了一系列的社会矛盾及法律纷争,不能不令我们深思。
我国城市房地产开发用地的法律问题主要有以下几个方面:第一,基层人民政府越权批地。
根据国务院《关于出让国有土地使用权批准权限的通知》之规定,国有土地使用权的批准权限为:耕地1000亩以上、其他土地2000亩以上的,由国务院批准;耕地3亩以下、其他土地lO亩以下的,由县级人民政府批准。
省辖市、自治州人民政府的批准权限由省、自治区人大常委会决定。
国有土地使用权的出让不得化整为零,变相扩大批准权限。
然而,在实践中,一些地方政府无视上述规定,采用化整为零等手段,征用耕地并出让,开发建设所谓的“高尔夫球场” 、“高级别墅区” 等。
由于这些项目工程量大,资金难以及时到位,导致征地早征晚用、甚至征而不用,造成土地资源的极大浪费。
同时,在征地和土地出让过程中,极易滋生腐败,引发农民与当地政府间的矛盾,影响当地社会秩序的稳定。
尤为严重的是一些地方的乡级政府竟然非法越权批地,更加剧了房地产市场的混乱程度。
除越权批地外.基层政府违法批地的行为也时有发生。
第二,农村集体经济组织非法开发、出让集体土地。
我国《土地管理法》第63条明确规定,“农村集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设” 。
然而集体所有的土地进入市场流通在全国都程度不同地存在。
例如,陕西省西安市三桥村村委会违法将村集体经济组织的土地出让给陕西省成阳市嘉伟房地产开发公司,该公司利用非法受让的土地擅自动工建设了规模较大的“秦龙泉山庄” 并非法销售。
实际上,城市房地产开发不可避免要占用农村集体所有的土地,为了解决这一矛盾,我国《城市房地产管理法》第8条规定,“城市规划区内的集体所有的土地,经依法征用为国有土地后,该幅国有土地的使用权方可有偿出让” 。
因此,凡未经国家征用就非法开发、出让农村集体土地的行为一律无效。
不受法律保护。
第三,划拨土地的使用单位与开发商违法联建商品房。
土地使用权的划拨是指县级以上人民政府在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后,将国有土地交付其使用,或者将土地无偿交付其使用的行为。
根据我国《城市房地产管理法》第23条的规定,只有符合该法规定的建设项目的用地才能以划拨方式取得。
由于历史原因,我国企事业单位拥有的国有土地使用权大多是国家在计划经济体制下无偿划拨的。
实践中,一些单位基于小团体利益,将国家划拨其无偿使用的国有土地的全部或部分非法转让给房地产开发商进行房地产开发,或者与其联合建房,建成后五五或四六分成。
双方把各自分得的房屋作为商品房对外销售。
这种貌似合理的行为实际是违法行为。
因为该房地产项目是以土地使用者的名义立项的,目的是自用,依法不需补缴土地使用权出让金,其所建职工住房也不需办理商品房销售手续,但同时这种房产也不得作为商品房对外销售。
因此,开发商获得的此类联建房屋,由于没有办理土地使用权受让及其他相关手续,因而无法获得房屋产权证书,其产权不受法律保护,更不得作为商品房对外销售。
根据我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》领有国有土地使用证的划拨土地的使用者经当地市县土地管理部门批准,并补交土地使用权出让金后,其划拨土地的使用权和地上建筑物的所有权才能转让、出租、抵押。