水库大坝安全鉴定办法(水利部)

水利部关于印发坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.01.12•【文号】水运管〔2021〕6号•【施行日期】2021.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定办法（试行）的通知水运管〔2021〕6号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，全面实施安全鉴定制度，规范坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定工作，水利部组织编制了《坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定办法（试行）》（以下简称《办法》），现印发给你们，请遵照执行。

各单位要认真组织宣贯培训，指导督促有关单位和人员按照相关要求，切实做好安全鉴定工作。

实施过程中的意见建议请反馈水利部运行管理司。

水利部2021年1月12日坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定办法（试行）第一章总则第一条为规范坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定工作，依据《水库大坝安全管理条例》《小型水库安全管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于库容10万（含）～100万立方米（不含）且坝高小于15米（不含）的水库，其他水库按照《水库大坝安全鉴定办法》执行。

本办法鉴定对象包括挡水建筑物、泄洪建筑物、输水建筑物、金属结构、管理设施及影响安全的岸坡等。

第三条县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所管辖的坝高小于15米的小（2）型水库大坝安全鉴定工作实施指导和监督，负责审定大坝安全鉴定意见（以下简称鉴定审定部门）。

水库主管部门或业主单位（产权所有者）负责组织所管辖的水库大坝安全鉴定工作。

乡镇人民政府、农村集体经济组织所管辖的水库大坝安全鉴定工作，由水库所在乡镇人民政府或其委托的单位负责组织（以下简称鉴定组织单位）。

大坝安全鉴定[大坝安全鉴定]大坝安全鉴定第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法，大坝安全鉴定。

第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。

坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。

本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。

其它部门管辖的大坝可参照执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。

第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。

省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见;市级水行政主管部门审定其它中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见;县级水行政主管部门审定其它小型水库的大坝安全鉴定意见。

流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见;水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。

第四条大坝主管部门负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作;农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织。

水库管理单位协助鉴定组织单位做好安全鉴定的有关工作。

第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次，鉴定材料《大坝安全鉴定》。

运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

第六条大坝安全状况分为三类，分类标准如下：一类坝：实际抗御洪水标准达到《防洪标准》规定，大坝工作状态正常;工程无重大质量问题，能按设计正常运行的大坝。

关于发布《水库大坝安全鉴定办法》的通知水建管〔2003〕271号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局，水利部大坝安全管理中心：根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，我部对《水库大坝安全鉴定办法》进行了修订。

现将修订后的《水库大坝安全鉴定办法》发布，自2003年8月1日起施行水利部二○○三年六月二十四日水库大坝安全鉴定办法第一章总则第一条为加强水库大坝(以下简称大坝)安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。

坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。

本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。

其他部门管辖的大坝可参照执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。

第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构(以下称鉴定审定部门)按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。

省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见；市(地)级水行政主管部门审定其他中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见；县级水行政主管部门审定其他小型水库的大坝安全鉴定意见。

流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见；水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。

第四条大坝主管部门(单位)负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作；农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织(以下称鉴定组织单位)。

水库大坝安全鉴定办法
总则
为规范水库大坝的安全鉴定工作，保障水库大坝的安全运行，保护人民生命财产安全，特制定本办法。

适用范围
本办法适用于各类水库大坝的安全鉴定工作，包括新建、改建、扩建、加固等工程的水库大坝。

鉴定组织与单位
水库大坝的安全鉴定工作应由具有相应资质的单位进行。

具体组织工作由当地水行政主管部门负责，并联合相关部门共同开展。

定期安全鉴定制度
水库大坝应实行定期安全鉴定制度，新建大坝应在竣工后一年内完成首次安全鉴定，后续每五年进行一次。

已建大坝应根据实际情况，制定相应的定期安全鉴定计划。

安全鉴定内容
安全鉴定内容应包括大坝的结构安全、防洪能力、渗流安全、运行管理等方面。

具体包括但不限于以下内容：
大坝坝体、坝基、坝肩的稳定性防洪设施、溢洪道的完好性和过流能力渗流监测设施及渗流情况大坝的运行管理、维护和观测情况安全鉴定步骤
安全鉴定应遵循以下步骤：
收集大坝的设计、施工、运行等相关资料进行现场勘察和监测进行安全分析和计算编制安全鉴定报告
安全等级划分
根据安全鉴定结果，将大坝划分为四个安全等级：
一级：安全状况良好，无需特别处理二级：存在一定安全隐患，需加强监测和维护三级：安全隐患较大，需采取紧急措施进行处理四级：安全状况极差，需立即停止运行并采取紧急抢险措施鉴定意见审定
安全鉴定报告完成后，应提交给当地水行政主管部门进行审定。

审定通过后，应向社会公开并作为大坝安全管理的重要依据。

以上就是水库大坝安全鉴定办法的主要内容，希望对相关工作有所帮助。

水库大坝安全鉴定办法第一章总则第一条为加强水库大坝（以下简称大坝）安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m<上标3>以上水库的大坝。

坝高小于15m或库容在10万m<上标3>～100万m<上标3>之间的小型水库的大坝可参照执行。

本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。

其他部门管辖的大坝可参照执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。

第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构（以下称鉴定审定部门）按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。

省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见；市（地）级水行政主管部门审定其他中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见；县级水行政主管部门审定其他小型水库的大坝安全鉴定意见。

流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见；水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。

第四条大坝主管部门（单位）负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作；农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织（以下称鉴定组织单位）。

水库管理单位协助鉴定组织单位做好安全鉴定的有关工作。

第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。

运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

水库大坝安全鉴定办法水库大坝安全鉴定办法第一章总则第一条为加强水库大坝(以下简称大坝)安全管理，规范大坝安全鉴定工作，保障大坝安全运行，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。

坝高小于15m或库容在10万m3～100万m3之间的小型水库的大坝可参照执行。

本办法适用于水利部门及农村集体经济组织管辖的大坝。

其它部门管辖的大坝可参照执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物，以及与其配合运用的泄洪、输水和过船等建筑物。

第三条国务院水行政主管部门对全国的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对本行政区域内所辖的大坝安全鉴定工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门和流域机构（以下称鉴定审定部门）按本条第四、五款规定的分级管理原则对大坝安全鉴定意见进行审定。

省级水行政主管部门审定大型水库和影响县城安全或坝高50m以上中型水库的大坝安全鉴定意见；市（地）级水行政主管部门审定其它中型水库和影响县城安全或坝高30m以上小型水库的大坝安全鉴定意见；县级水行政主管部门审定其它小型水库的大坝安全鉴定意见。

流域机构审定其直属水库的大坝安全鉴定意见；水利部审定部直属水库的大坝安全鉴定意见。

第四条大坝主管部门（单位）负责组织所管辖大坝的安全鉴定工作；农村集体经济组织所属的大坝安全鉴定由所在乡镇人民政府负责组织（以下称鉴定组织单位）。

水库管理单位协助鉴定组织单位做好安全鉴定的有关工作。

第五条大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次。

运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或出现影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

第六条大坝安全状况分为三类，分类标准如下：一类坝：实际抗御洪水标准达到《防洪标准》（GB50201-94）规定，大坝工作状态正常；工程无重大质量问题，能按设计正常运行的大坝。

水库大坝安全鉴定办法一、背景介绍。

水库大坝是水利工程中的重要组成部分，其安全性直接关系到周边地区的人民生命财产安全。

因此，对水库大坝的安全鉴定办法具有重要意义。

二、水库大坝安全鉴定的重要性。

1. 保障人民生命财产安全，水库大坝的安全鉴定可以及时发现潜在的安全隐患，保障周边地区的人民生命财产安全。

2. 提高水利工程建设质量，通过对水库大坝的安全鉴定，可以及时发现工程质量问题，提高水利工程建设的质量。

3. 促进水资源合理利用，水库大坝的安全鉴定可以为水资源的合理利用提供保障，推动水资源的可持续发展。

三、水库大坝安全鉴定的方法。

1. 巡视检查，定期对水库大坝进行巡视检查，发现裂缝、渗漏等问题及时处理。

2. 监测系统，建立完善的水库大坝监测系统，对大坝的变形、渗流等情况进行实时监测。

3. 安全评估，定期对水库大坝进行安全评估，评估其在各种自然灾害和人为因素下的安全性。

4. 技术鉴定，利用先进的技术手段对水库大坝进行鉴定，包括地质勘探、材料检测等。

四、水库大坝安全鉴定的保障措施。

1. 加强管理，建立健全的水库大坝管理制度，加强对水库大坝的日常管理和维护。

2. 完善法规，完善相关法规和标准，规范水库大坝的建设和管理。

3. 提高技术水平，加强科研力量，提高水库大坝安全鉴定的技术水平。

4. 加强宣传教育，加强对水库大坝安全鉴定的宣传教育，提高相关人员的安全意识。

五、结论。

水库大坝安全鉴定是水利工程建设中的重要环节，对保障人民生命财产安全、提高工程质量、促进水资源合理利用具有重要意义。

通过巡视检查、监测系统、安全评估和技术鉴定等方法，结合加强管理、完善法规、提高技术水平和加强宣传教育等保障措施，可以有效提高水库大坝的安全性，为水利工程的可持续发展提供保障。

发布稿水库大坝安全鉴定办法水库大坝是水利工程中的重要设施，承担着防洪、灌溉、供水、发电等重要任务。

为了确保水库大坝的安全运行，保障人民生命财产安全和社会经济的可持续发展，制定科学合理的水库大坝安全鉴定办法至关重要。

一、安全鉴定的目的和意义水库大坝安全鉴定的主要目的是对大坝的安全性进行全面评估，及时发现潜在的安全隐患，为采取有效的加固、维修或更新改造措施提供依据。

通过安全鉴定，可以科学地判断大坝的运行状况，合理安排大坝的运行和管理，预防大坝事故的发生。

其意义在于，一方面能够保障大坝自身的安全稳定，延长其使用寿命，提高工程效益；另一方面，能够保护下游人民群众的生命财产安全，维护社会的稳定和发展。

同时，也有助于水资源的合理利用和环境保护，促进水利事业的健康发展。

二、安全鉴定的范围和对象安全鉴定的范围应涵盖各类水库大坝，包括大型、中型、小型水库的大坝。

对象包括土石坝、混凝土坝、浆砌石坝等不同类型的大坝。

无论是新建的大坝在运行一定时间后，还是已存在的大坝经过除险加固、改造扩建等工程处理后，都应按照规定的时间间隔进行安全鉴定。

三、安全鉴定的程序1、准备工作大坝管理单位应收集整理大坝的设计、施工、运行等相关资料，包括工程地质、水文气象、大坝结构、监测数据等。

同时，确定安全鉴定承担单位，签订合同，明确双方的权利和义务。

2、现场检查鉴定承担单位组织专业技术人员进行现场检查，对大坝的外观、结构、设施设备等进行详细的查看和测量，记录存在的问题和缺陷。

3、检测和分析根据现场检查情况，对大坝的材料性能、结构强度、渗流稳定等进行必要的检测和分析。

运用先进的检测技术和方法，获取准确的数据和信息。

4、安全评价综合现场检查、检测和分析的结果，按照相关的规范和标准，对大坝的防洪能力、结构安全、渗流稳定、抗震性能等方面进行评价，给出安全等级的初步判定。

5、鉴定报告编制鉴定承担单位编制大坝安全鉴定报告，包括大坝的基本情况、安全评价结果、存在的问题及处理建议等内容。

水库大坝安全鉴定办法文号：水利部水建管［２００３］２７１号颁布日期：２００３－６－２４水库大坝安全鉴定办法（２００３年６月２４日水利部水建管［２００３］２７１号修订）第一章总则第一条为加强水库大坝安全管理，完善大坝安全鉴定制度，保证大坝安全运行，根据国务院《水库大坝安全管理条例》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于坝高１５米以上或库容在１００万立方米以上的水库大坝。

坝高小于１５米、库容１０万至１００万立方米的小型水库可参照本办法执行。

本办法所称大坝包括永久性挡水建筑物以及与其配合运用的泄洪、输水、发电和过船建筑物。

第三条大坝安全鉴定实行分级负责：大型水库大坝和影响县城安全或坝高７０米以上的中小型水库大坝由省、自治区、直辖市水行政主管部门组织鉴定；中型水库大坝和影响县城安全或坝高５０米以上小型水库大坝由地（市）或以上水行政主管部门组织鉴定；坝高１５米以上或库容１００万立方米以上的小型水库大坝，由县或以上水行政主管部门组织鉴定；水利部直辖的水库大坝，由水利部或流域机构组织鉴定。

第四条大坝管理单位及其主管部门必须对大坝按期进行安全鉴定。

大坝建成投入运行后，应在初次蓄水后的２～５年内组织首次安全鉴定。

运行期间的大坝，原则上每隔６～１０年组织一次安全鉴定。

运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生重大事故或影响安全的异常现象后，应组织专门的安全鉴定。

无正当理由不按期鉴定的，属违章运行，导致大坝事故的，按《水库大坝安全管理条例》的有关规定处理。

第二章鉴定的组织和程序第五条大坝的安全鉴定应逐个分别进行，鉴定工作由组织鉴定的主管部门负责主持，聘请有关专家组成专家组进行。

第六条大型水库的安全鉴定专家组一般由９～１１名专家组成，其中高级技术职称的专家人数比例不少于三分之二。

中型水库的专家组人数一般由７～９名专家组成，其中高级职称专家不少于３名。

小型水库专家组一般由５～７名专家组成，其中高级职称专家不少于２名。

专家组应包括下列各方面的人员：１．大坝主管部门的技术负责人；２．大坝运行管理单位的技术负责人和有关运行管理单位的专家；３．有关设计和施工部门的专家；４．有关科研单位或高等院校的专家；５．有关大坝安全管理单位的专家。