李胜利：我国奶业链发展问题、对策及建议

一、奶业发展中存在的问题1. 市场乱象近年来，我国奶业市场存在着一些乱象，例如奶源不清晰、奶制品质量安全隐患等问题，严重影响了消费者对奶制品的信任度和消费体验。

2. 供给不足随着我国经济发展和人民生活水平的提高，人们对奶制品的需求量不断增加，但奶牛养殖和奶制品加工的供给量却未能跟上，导致市场供需失衡。

3. 产业结构不合理我国奶业产业结构存在问题，主要以小规模家庭农场为主，规模效益低，科技水平不高，难以适应市场需求和国际竞争。

4. 品牌建设滞后相比国际知名奶品品牌，我国奶业品牌建设相对滞后，缺乏具有国际竞争力的知名品牌，影响了我国奶制品在国际市场的竞争力。

二、应对措施1. 加强市场监管加强对奶制品市场的监管力度，建立健全的奶源追溯体系，加大对奶业市场乱象的查处力度，保障消费者权益，提升市场信任度。

2. 提高奶业科技水平加大对奶牛养殖和奶制品加工技术的支持力度，鼓励企业引进先进的生产设备和技术，提高奶制品的生产效率和质量水平。

3. 推动产业升级鼓励奶业产业向规模化、标准化、集约化方向发展，支持大中型奶业企业发展，通过整合资源和提高管理水平，提升产业的竞争力。

4. 加强品牌建设加大对知名奶品品牌的支持力度，鼓励培育和发展一批具有国际竞争力的奶制品品牌，提高我国奶制品在国际市场的知名度和影响力。

三、结语我国奶业发展面临着诸多问题，但随着政府和企业的共同努力，相信在不远的将来，我国奶业将迎来新的发展机遇，成为世界奶业领域的重要力量。

一、加强市场监管在加强市场监管方面，不仅需要加大对奶源追溯体系的建设和监管力度，还需要对奶业市场乱象进行严格查处。

建立健全的监管机制和法律法规，加强对奶制品生产、流通和销售环节的监督管理，保障消费者的合法权益。

加强对奶产品质量的监测与检验，确保奶制品质量安全，保障消费者的身体健康。

还需要加强对奶业企业的信用管理，对违法违规行为进行严厉打击，维护市场秩序，提升市场信任度和消费者满意度。

当前我国奶业面临的困境及应对措施
李胜利;曹志军;周鑫宇;杨敦启;刘玉满
【期刊名称】《中国乳业》
【年(卷),期】2009(0)3
【摘要】1我国奶业形势严峻目前,从全国形势看,奶业正面临着一场前所未有的危机。

以往的奶业危机大多是以奶农为代表的基地方面陷于困境,而这次危机是奶业产业链条上企业
【总页数】3页(P24-26)
【作者】李胜利;曹志军;周鑫宇;杨敦启;刘玉满
【作者单位】中国农业大学动物科技学院;中国农业大学动物科技学院;中美奶牛研究中心;中美奶牛研究中心;中国社会科学院农村发展研究所
【正文语种】中文
【中图分类】F4
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我国乳制品行业发展现状存在的问题及对策我国乳制品行业是农业产业中的重要组成部分，也是国民经济的重要支柱之一。

近年来，随着人民生活水平的提高和消费观念的转变，乳制品行业得到了快速发展。

然而，乳制品行业发展中也存在着一些问题，如产品质量不稳定、市场竞争激烈、产能过剩等。

为了解决这些问题并推动乳制品行业持续健康发展，我们需要采取一系列对策。

第一章问题分析1.1 产品质量不稳定乳制品是与人们生活密切相关的食品之一，其质量安全问题直接关系到人们的健康和生活质量。

然而，在我国乳制品市场上存在着产品质量不稳定的问题。

部分企业为了追求利润最大化，在生产过程中存在使用劣质原料、添加非法添加剂等违法违规行为。

1.2 市场竞争激烈随着消费者对于健康和营养需求的提高，乳制品市场竞争变得越来越激烈。

大型企业通过规模经济和品牌效应占据了市场的主导地位，而中小企业则面临着生存困境。

市场竞争激烈导致企业利润空间不断缩小，增加了企业的经营压力。

1.3 产能过剩近年来，我国乳制品产能不断扩大，导致产能过剩的问题日益突出。

一方面，乳制品市场需求增长乏力，无法有效吸纳新增产能；另一方面，部分地区存在着生产过剩的现象。

产能过剩不仅浪费了资源和投资，也加大了企业经营风险。

第二章问题原因分析2.1 产品质量不稳定的原因产品质量不稳定问题主要源于以下几个方面：一是部分企业缺乏质量管理意识和有效控制措施；二是监管部门监管力度不够、执法效果欠佳；三是消费者对于产品质量监督意识薄弱。

2.2 市场竞争激烈的原因市场竞争激烈主要源于以下几个方面：一是大型企业通过规模经济和品牌效应形成了市场壁垒，中小企业难以与之竞争；二是市场准入门槛低，导致市场竞争过于激烈；三是乳制品行业存在着不正当竞争行为，如低价倾销等。

2.3 产能过剩的原因产能过剩问题的原因主要有：一是乳制品行业投资热潮导致了产能扩张；二是部分企业盲目扩大生产规模，忽视市场需求变化；三是地方领导为了吸引投资而大力扶持乳制品行业。

国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利:国内外奶业发展动态中国奶业跟国际奶业是高度关联的，中国已经成为世界最大的乳制品进口国，GDP对中国奶业影响是非常大的，因为我们乳制品去年的大包奶粉、进口液态奶、婴幼儿奶粉是接近30亿美元的进口量，另外液态奶有一百万吨，因此，国际奶业的整个生产情况和奶制品的拍卖价影响是最大的遥一、国际奶业发展最新动态一方面给大家介绍下国际奶源的变化遥大家知道整个奶源、世界奶源的格局可以看出来，这些蓝色的国家是牛奶的完全出口的，新西兰95%出口，澳大利亚35%，北美和南美加起来是35%，欧洲是15%遥而主要的进口国为橘黄色的国家，如东南亚、非洲、中东地区，是最主要的奶制品进口国遥在世界贸易商影响最大的是欧盟，欧盟占比28%，接下来是新西兰26%遥而中国是新西兰最大的贸易出口国，新西兰奶粉的拍卖价对中国液态奶的影响，包括液态奶生产的工厂影响是巨大的遥再就是美国14%，然后澳大利亚5%，所以欧洲、美国、新西兰影响是很大的。

再一个是世界主要奶业生产国的生产情况。

2014-2020年主要奶业出口国牛奶综合增长率1.1%，今年1-2月份增长-0.6%，可以看出来，世界奶业的主要生产国这几年的增长率都没超过3%遥我们研究了从2017年到2020年的数据，大家可以看出来，3%是个非常敏感的数字，世界的总产奶量超过3%的时候，带来的是生产的下降，超了后带来奶制品拍卖的价格降低，世界的奶业生产受到应激遥一旦低于1%以下的时候，再来增长，这是奶业的周期性，大概3-5年。

世界的增产可以说从18年开始，到20年分别是2.4%、1.3%和1.0%，总体增长率都是低于3%的，所以不会造成世界原奶过剩问题。

二、中国奶业新周期定位2008年三聚氰胺影响市场不行；2013年稍微好点，奶价非常高，所以2014年买了20万头奶牛；2015-2018年中国奶业供过于求，所以这几年进口牛持续降低；2019年需求量增加后，2019-2021年进口奶牛开始上涨遥从这个数量看，我们的奶源基地建设速度的话是差不多的遥大家看我们大型奶源基地的建设，很多企业在甘肃、宁夏投资非常之多，而中国的消费市场向低温奶转变，以后长期面临北奶南运的问题遥我们未来这些地方的人口又少，所以我们考虑在沿着胡焕庸人口分布线的附近，尤其像山东、河南建设奶源基地，非常重要。

奶业振兴存在的问题及建议引言奶业是农业中的重要产业之一，对于国民经济和人民生活有着重要的意义。

然而，我国奶业在发展过程中面临着一系列问题，如产能过剩、质量安全、市场竞争等。

本文将详细分析奶业振兴存在的问题，并提出相应的建议。

问题分析1. 产能过剩随着我国奶牛养殖规模的扩大和技术进步，奶制品供应量逐年增加，导致市场上出现了严重的产能过剩现象。

这不仅浪费了资源，还给企业带来了巨大的经济压力。

2. 质量安全问题近年来，我国奶制品质量安全问题频发，如乳制品添加非食用物质、农药残留超标等。

这些问题不仅损害了消费者权益，也给企业形象带来了很大打击。

3. 市场竞争激烈我国奶制品市场竞争激烈，各个企业为了争夺市场份额进行价格战，导致奶农利益受损，同时也限制了企业的发展空间。

4. 奶牛养殖环境问题奶牛养殖过程中存在着粪污处理不当、饲料质量不高等环境问题，这不仅影响了奶制品的质量和安全，也对生态环境造成了一定的压力。

建议1. 调整产业结构针对奶业产能过剩问题，政府应加大产业结构调整力度。

鼓励企业进行技术改造和产品升级，提高产品附加值和市场竞争力。

同时，加强农村土地整治工作，推动农民转产或转岗。

2. 加强质量监管为了解决奶制品质量安全问题，政府应建立健全严格的质量监管体系。

增加对奶制品生产企业的抽检频次和抽检指标，并对违法违规行为进行严厉处罚。

鼓励企业推行溯源体系，提高产品可追溯性。

3. 加强行业自律奶制品企业应加强行业自律，共同维护市场秩序。

建立奶制品行业协会，制定行业标准和规范，加强对企业的监督和指导。

促进行业内企业间的合作，形成优势互补、共同发展的局面。

4. 提高奶牛养殖环境管理水平政府应加大对奶牛养殖环境管理的投入，推动奶牛养殖向规模化、标准化方向发展。

加强对饲料质量和粪污处理的监管，建立健全奶牛养殖环境保护机制。

结论奶业振兴是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和消费者共同努力。

政府应加大对奶业的支持力度，提供政策扶持；企业要不断创新，提高产品质量；消费者要增强食品安全意识，选择放心的奶制品。

经济研究。

啦铡黢滋磷‘翟潮盟缴您裁哩9S：．胁中国奶业经济发展中的问题及应对措施一、近年来我国奶业经营中存在的问题(一)我国奶牛养殖规模小，奶源紧张，奶价不稳定。

我国奶牛养殖主要是农户散养，大型乳品加工企业主要通过合同方收购，形成了典型的“公司+农户”模式。

这种农户小规模饲养既缺乏规模经济和抗风险能力，又因为与牛奶加工企业的松散联合而缺乏直观的市场导向和风险约束，严重制约了奶牛饲养规模的数量和质量的提高，以及奶产总量的快速增长。

从奶牛单产水平来看，2000年我国奶牛年平均单产仅为3000千克，大大低于发达国家?000千克的平均水平，而且奶牛单产的地区差异也很大。

这种低下的单产水平制约了原奶总量的增长，也是难以有效降低产奶成本的重要因素。

(二)奶业生产中整体数量增长，总体质量水平不高。

近年来，由于养奶牛业的效益高，加之国家实施了“学生奶”工程等，大量的农民和从事其他养殖业的转向奶牛业，形成全国范围的“养牛热”，也就出现了诸多问题：(1)盲目引种。

许多农户因急于上奶牛项目而缺乏详细调查，对引进奶牛的品种、性能、系谱、疫情检验等情况全然不知。

(2)近亲繁殖。

～些养殖户对近亲繁殖危害缺乏足够的认识，这样直接影响了原奶的质量和产量。

(3)缺乏配套实施。

仓促饲养奶牛缺乏足够的准备，如缺乏饲养场地、草料、不懂管理等等，这必然影响奶牛的发育。

(4)手工挤奶多。

由于我国目前牛奶生产中的80％是手工挤奶，且个体奶农不注意奶牛疫病防应塑茎查竺盐兰旦!旦：兰周晓东治，原奶细菌超标、抗生素含量过高等问题一直制约着乳制品质量的提高。

(三)乳品加工能力的增长大于奶源的增长。

在消费市场好时，则表现为奶源紧张，争夺奶源；在消费市场相对增长缓慢时，则竞争市场，由于国内市场乳品消费结构单一，乳品企业同质化竞争严重。

进行压价销售，造成市场秩序混乱。

(四)产业链，价值链各环节连接松散．奶农的利益得不到保障。

绝大部分奶农没有与乳制品企业签订长期合约，主要通过奶站向奶农收购。

为我国目前乳品行业提出促进可持续发展的意见和建议
以下是为我国乳品行业提出的一些促进可持续发展的意见和建议：
1.加强科技创新：通过科技创新，研发出更符合消费者需求、更具有营养价值和功能性的乳制品，同时提高生产效率和资源利用率，降低能耗和减少排放。

2.推动绿色生产：在乳品生产过程中，应采取绿色、环保的生产方式，减少对环境的污染。

例如，合理利用水资源、减少废弃物排放、提高能源利用效率等。

3.建立循环经济模式：通过建立循环经济模式，实现乳品生产过程中的废弃物资源化利用，减少对环境的压力。

例如，利用牧场粪便生产生物燃气、利用乳清生产酵素等。

4.加强产业链合作：乳品企业应与产业链上下游企业加强合作，共同推动可持续发展。

例如，与牧场合作改善奶牛饲养方式、与供应商合作优化物流配送等。

5.强化品牌建设：在消费者越来越注重品质和健康的背景下，乳品企业应强化品牌建设，提高产品知名度和美誉度。

例如，加强产品质量控制、提高产品差异化竞争力等。

6.开展可持续发展培训和教育：乳品企业应开展可持续发展培训和教育，提高员工对可持续发展的认识和意识，培养其可持续发展能力。

7.参与国际合作与交流：乳品企业应积极参与国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验和技术，提高自身的可持续发展水平。

8.建立可持续发展评价体系：建立可持续发展评价体系，对乳品企业的可持续发展水平进行评估和监测，促进企业不断提高可持续发展能力。

通过以上措施的实施，相信能够促进我国乳品行业的可持续发展，为消费者提供更健康、更优质的乳制品，同时为环境保护和经济发展做出贡献。

乳业乳制品冷链物流存在的问题及发展对策随着人们生活水平的提高和饮食习惯的改变，乳制品的消费量逐年增加。

而乳制品的冷链物流是保证其品质和安全的重要环节。

然而，在实际运营中，乳业乳制品冷链物流存在着一系列问题。

首先，冷链物流设施不完善，特别是在冷链设备方面，投入较少，技术含量低，不能满足乳制品的快速冷藏和运输要求。

其次，冷链物流环节管理不规范，从生产到销售环节中，存在着信息不畅通、配送车辆没有达到冷链运输要求、冷却速度不够等问题，导致乳制品在物流过程中的质量下降。

此外，乳业乳制品冷链物流的监管不力，监管机构缺乏有效的监管手段，对于冷链物流环节中的违法行为处罚力度不够，使得乳制品在运输过程中的质量难以得到保障。

针对以上问题，可以采取以下发展对策。

首先，加大冷链设施投入，提高冷链技术水平，满足乳制品的冷藏和运输要求。

其次，加强冷链物流环节管理，建立健全信息传递和监管机制，提高物流运输效率和乳制品质量。

最后，加强监管力度，建立有效的法规和惩罚机制，对违法行为进行严厉打击，从而保障乳制品冷链物流的质量和安全。

综上所述，加强乳业乳制品冷链物流的设施建设、管理和监管，才能保证乳制品的质量和安全，进一步促进乳业的健康发展。

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我国乳制品行业发展现状存在的问题及对策乳制品是现代生活中重要的食品之一，随着我国经济的快速发展，乳制品市场也在不断增长。

但是，在乳制品行业发展的过程中，也存在着一些问题。

一、质量问题我国乳制品业质量问题主要集中在产品安全方面，如添加非食品原料，掺杂沙子等问题，这对消费者的身体健康造成一定威胁，也破坏了我国乳制品行业的信誉。

解决这个问题的关键是完善监管机制，开展更加全面和细致的巡查，加强对生产企业的监管并惩罚不法企业。

二、供需失衡问题我国乳制品行业的生产能力已经远远超出了市场的需求，但是在产品调剂方面却存在问题。

一些地区供过于求，而在一些大城市，特别是一线城市，却供不应求。

解决这个问题，需要加强生产企业、领导和科研机构之间的紧密合作，调整产业结构，提高乳品产业的技术含量，加强市场开拓和营销力度，打通生产与消费之间的瓶颈。

三、品牌竞争不足乳制品行业的竞争除了价格，还是品牌。

但是在我国的乳品业中，品牌意识和品牌竞争意识都还比较薄弱，品牌的含金量不够高。

因此，我们需要通过推出有竞争力的品牌，提高产品的品牌知名度，加强产品的配套服务，从而进一步扩大市场。

四、科技创新不足我国乳制品行业的科技创新还比较薄弱，产品种类单一，缺乏以消费者为中心的深度定制。

因此，科技进步是提高我国乳制品业的核心竞争力，需要加大投资，加强科技创新，以及加强人才培养，推动我国乳制品加工企业技术转化和技术更新。

综上，我国乳制品行业的发展面临着多重困境和挑战。

只有通过完善监管机制，调整产业结构，加强品牌知名度，加大科技创新力度，才能为我国乳制品业进一步提升市场竞争力和品牌影响力，保持行业基本健康，为消费者带来更好、更健康的乳制品产品。