下载文档原格式
第43卷第7期山 西建筑• 14 •2 0 1 7 年3 月SHANXI ARCHITECTUREVol . 43 No . 7Mar . 2017文章编号：1009-6825 (2017) 07-0014-02汤山万顷良田规划方案设计裴小明(南京长江都市建筑设计股份有限公司，江苏南京210008)摘要:介绍了安置住区的特点，分析了目前安置小区存在的问题，并以南京汤山万顷良田安置住区为例，从空间布局、交通模式、 配套体系、建筑风貌等方面，阐述了安置住区的规划方案，着力打造新一代"安居、宜居、乐居”三位一体的和谐社区。
关键词：安置住区，总体规划，建筑设计，商业级配 中图分类号:TU 9841安置住区的特点拆迁安置住区是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的住区，随着我国快速城市 化进程，越来越多的人将进驻这类小区。
相对于商品房住宅，由 于其在开发目的、土地获得、融资方式、建设方式、居住对象特征、 产权类型等诸多的不同，使这类住区显示了与众不同的特征。
2目前安置小区存在的主要问题早期的拆迁安置小区一般而言位置优越，户型适中，且多为小高层和多层住宅，适宜居住。
但近些年来，由于城市人口集聚， 拆迁规模扩大，土地资源稀缺性增强，引发安置小区的规模、密度 和强度都急剧增长，由此带来了诸多问题，主要有以下几点：1)规模过大，密度增大。
单位面积土地上安置更多的人群，导致居住品质降低。
2) 区位偏远。
政府受土地财政影响，划拨用地距主城有一定距离，交通系统不完善，可达性差。
3)配套设施缺乏，生活不便。
多数情况下，关注居住面积的 量，安置更多的人群，对配套设施的重视度不够。
目前，国内在旧城改造方面还未建立统一的实施细则。
在城 市的快速发展下，欠发达地区的城市中心区也处于不断更新的进 程。
贵州省印江县城北旧城区改造有着不同的现状和问题，本文 以该项目的改造设计为例，就规划技术层面对欠发达城市中心区 的旧城改造进行一定的探讨。
《南京市江宁区汤山街道城乡总体规划》任务书一、项目背景汤山位于南京市东郊，处于长三角城镇密集区沪宁城镇带上，是南京市通往苏锡常都市圈和上海都市圈的重要门户地区；境内有沪宁高速、宁杭公路等便捷的对外交通联系，规划南京二环、三环等市内重要交通通道经过汤山，有规划轨道16号线通过，与主城、仙林副城、东山副城、龙潭新城和其他城镇联系便捷。
汤山是南京主城外围重要的城镇组团，也是江宁区“一核三元”的重点发展空间组成部分，是南京市重要的以温泉资源为特色的旅游休闲新城，江宁区东北部地区综合服务中心。
一方面一批优秀重大项目的建成与推进，为汤山片区带来了新的发展前景；另一方面，随着南京城市空间的快速拓展和城市功能结构的优化升级，汤山片区的发展优势也在不断显现。
自2019年以来，先后组织了《南京市江宁区汤山新城概念规划》《南京市江宁区汤山新城总体规划》（2009-2030）、《南京汤山新城启动区（SEc032）控制性详细规划》、《江宁汤山方山国家地质公园规划》、《汤山风景区北部地区概念规划》、《南京汤山新城南片区概念策划和城市设计》等一系列规划编制工作，对地区发展、空间塑造、产业布局、生态保护都提出了规划思路与目标。
2019年汤山旅游风景区升级为省级旅游度假区，2019年3月南京市委市政府关于加快南京旅游产业转型升级的意见中明确加快推进旅游产业的转型升级，为了配合南京市总体规划的发展战略目标，就汤山片区开展街道域总体规划方案征集，以期在该地区规划形成一个形象鲜明、结构清晰、空间连续、生态环境优美的典型示范区，并与周边地区相互呼应和协调，有效指导建设实施。
二、规划编制依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年1月实施）（2）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2019）（3）《南京市城乡规划条例》（2019年版）（4）《江苏省城市规划管理技术规定》（2019年版）（5）《江苏省城乡统筹规划编制要点》（6）南京市委市政府《关于加快推进全域统筹建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》（7）《南京市农村地区基本公共服务设施配套标准规划指引（试行）》（8）《南京城市总体规划》（2019-2030）（9）《江宁区城乡总体规划》（2019-2030）（10）《南京市江宁区汤山新城总体规划》（2009-2030）（11）《南京汤山新城温泉片区（SEc032）控制性详细规划》（12）《南京市汤山地区汤水西路以东片区控制性详细规划》（13）《江宁汤山方山国家地质公园规划》（14）《南京汤山新城南片区概念策划和城市设计》（15）《南京市青龙山—大连山生态廊道保护与利用规划》（16）《阳山碑材&南京直立人化石遗址公园概念性规划设计保护规划》（17）《南京市江宁区汤山街道上峰片万顷良田建设工程规划》（18）汤山志（19）其他相关规划、规范三、规划设计范围（见附图）规划范围：汤山街道行政区域总体规划（即街道域规划）范围,面积约172平方公里。
汤山大爆发！未来这里全南京都羡慕！前两天，南京新媒体数字产业园揭牌暨重点项目签约仪式在汤山温泉文化中心成功举办搜狗、爱奇艺等9家新媒体落户汤山！不仅如此未来的汤山还将迎来一大波好消息汤山，真的要崛起了！宁句城际宁句城际终线路全长43.64公里其中南京段长26.31公里，设站8座句容段长17.33公里，设站5座是南京第一条跨市域的城际轨道交通线路计划于2022年建成通车未来从马群到句容只要37分钟以后南京人去句容更方便啦！汤山互通汤山互通位于汤山新城是汤山新城对外出行的重要转换节点目前也进入到工程二次环评阶段汤山互通计划于今年下半年改扩建由现在的“单喇叭”匝道变为“双喇叭”通行能力增一倍2021年建成通车阳山互通阳山互通位于沪蓉高速公路与规划南京城市三环快速路交叉处拟采用“单喇叭”型采用单车道或对向分隔式双车道阳山互通建成后加上城市三环的建成麒麟到仙林不必再从绕城公路绕行可直接上沪蓉高速并方便前往主城区或是上海等地汤山旅游公交体系全新的汤山旅游公交体系规划已全面启动届时板块内环与连接主城的通勤路线也将更加便捷顺畅汤山人的出行也将更加方便江苏省中医院汤山分院作为三级甲等医院江苏省中医院汤山分院占地70亩计划开设床位数400床依靠江苏省中医院在中医治疗的先进技术重点打造老年病、慢性病、中医理疗、温泉治疗、家庭医生服务等特色江宁医院汤山分院江宁医院汤山分院将作为二级医院落地汤山为居民提供社区级医疗服务南师附中江宁分校汤泉西路中、小学学校位于汤泉西路以北占地113亩计划于今年开工，2020年开学南师附中江宁分校孔山路小学孔山路小学位于孔山路以北占地31亩目前已开工建设预计2020年建成开学△图为南京师范大学附属中学树人学校南京汤山威雅公学国际学校学校位于泉都大街南侧是一所顶尖的高端国际化的民办双语学校服务于南京本地包括周边地区对高端国际化教育有需求的中外家庭涵盖幼儿园、小学、初中和高中学校采用小班教育（每班不超过24名学生）台湾康桥国际学校学校规划占地面积约为181亩是从幼儿园到高中十五年一贯制的民办学校为周围家庭建构了国际级的学习环境汤山国际生活MALL汤山国际生活MALL包含菜市场、美食大排档、精品餐厅、综合集市及集中商业打造一座既服务当地居民又向游客及城市开放的主客共享商业街区将于2019年开工建设2020年对外营业景枫汤山商业中心景枫汤山商业中心位于汤山温泉旅游度假区核心区内项目建设集影院、特色餐饮、主力店及零售商业为一体的综合商业MALL 预计2019年底开工建设华鼎台湾特色街区项目内规划台湾风情主题街区集自然、人文、艺术、生活于一体包含精奢温泉酒店、台湾特色商业街、康养生活中心等部分将于今年开工，2021年建成汤山匠人村选址位于汤山温泉旅游度假区核心区内圣汤大道以北、鹤寿路以东项目将打造明代艺术街、艺术生活体验馆、名人艺术街、泉修会馆、民宿客栈、临水商业街六大集群明月冰雪小镇项目位于汤山温泉旅游度假区核心区内圣汤大道以东、经八路以西占地面积约为210亩将建设冰雪综合体、冰雪主题风情商业街区、温德姆国际酒店、圣尼斯温泉酒店、康养公寓等汤山社区中心商业综合体总建筑面积约2.5万平方米包含综合超市、商铺、儿童培训等目前该项目已经开工建设计划于2020年对外营业汤山园博园第十一届江苏省园艺博览会博览园（简称园博园）选址于汤山国家级旅游度假区北部片区园区将分为再生花园、空中花园、未来花园、石谷花园以整体大地景观为基底打造精品古典园林和精致现代园艺△四大功能区规划图在这里你既可以领略西式花园的精致也可以欣赏中国传统园林的大气预计2021年建成开园汤山矿坑公园汤山矿坑公园于去年年底开园是由汤山最大的矿坑华丽改造而来园区特别邀请多位建筑大师进行设计将自然风光与现代设计巧妙结合巨型蹦床、超长滑梯、天空走廊、踩水车……是个周末郊游遛娃的好地方图源@万小幸SissiWang金乌温泉公园汤山金乌温泉公园是国内首个对市民免费开放的温泉康养主题公园图源@龙虎文旅乌金温泉公园里的温泉水来源于汤山日出水量可以达到近2万吨并且常年保持着60℃水温比起日本的温泉那可是毫不逊色！汤山七坊汤山七坊位于江宁区汤山街道孟墓社区郄坊村该村文化底蕴深厚是江南名刹——藏龙寺及青龙桥历史典故的发源地七坊是指豆腐坊、粉丝坊、酱坊、糕坊、面坊、油坊、炒米坊在这里，你还可以形象直观地了解到江南古代劳动人民农副产品的加工工艺让你感受传统工艺的制作之美阳山碑材阳山碑材是当年朱棣为了孝敬朱元璋而立的功德碑动用了上万工匠现为新金陵四十景也是国家4A级旅游景区三块石碑分碑座、碑身、碑额三大块若将上述三部分按碑式垒起总高度可达78米，总重31167吨堪称绝世碑材汤山猿人洞汤山镇西的雷公山中有一个总面积达数万平方米的巨大溶洞群里面的两个溶洞小有名气一个雷公洞，一个葫芦洞这里在1993年3月13日和同年的4月17日分别发现一号女性头骨和二号男性头骨据专家考证两具头骨距今已有58—62万年现在的汤山相对于主城区在交通设施以及生活配套上还存在一定差距不过，汤山正在腾飞！让我们一起拭目以待吧！。
南京市人民政府关于加快推进国家级汤山温泉旅游度假区发展建设的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南京市人民政府关于加快推进国家级汤山温泉旅游度假区发展建设的实施意见宁政发〔2017〕165号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位为了贯彻党的十八大以来重要会议精神，按照“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，“两聚一高”发展要求和“一个高水平建成，六个显著”发展目标要求，加快推进国家级汤山温泉旅游度假区战略性、综合性整体开发，充分发挥在打造城市品牌、提升区域影响力方面的积极作用，培育以旅游战略带动经济社会发展的新标杆、新典型，经市政府研究，制定以下意见。
一、加强规划引领（一）明确发展定位。
按照国家级旅游度假区和世界著名温泉小镇的双重定位，以“温泉”为核心，在保护好现有各类资源的前提下，坚持突出内涵、提升品牌，加快产城融合和特色发展，更好提升功能品质，增强发展优势，推动温泉与休闲度假、主题旅游等功能嫁接互融，聚焦健康养生，形成多链条、高融合的温泉特色小镇，打造“强富美高”新南京的靓丽名片和南京东部门户形象区。
力争用三至五年时间，将汤山打造成为主题形象鲜明、比较优势明显、基础设施完备、配套服务齐全和生态环境优美的精品旅游度假区，奋力建成南京国家全域旅游示范区新样板、中国国家级旅游度假区新标杆和世界著名温泉小镇新典范，全面进入国家级旅游度假区“第一方阵”。
到2020年，度假区年接待游客总量突破1800万人次，游客人均逗留时间2.5天以上，旅游综合收入达400亿元，休闲度假、健康养生、主题旅游等产业功能明显增强。
（二）加强规划设计。
