第三编 司法赔偿

2021年1月1日施行的新《人身损害赔偿司法解释》的主要变化及条文对照表2021新《人身损害赔偿司法解释》的主要变化1、因《民法典》侵权责任编或其他现行法律已经将原2004年5月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》的部分条款吸收，2021年1月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》删除了原解释的第2条、第3条、第4条、第6条、第7条、第8条、第9条、第10条、第11条、第15条、第16条、第17条、第18条、第31条。

2、因《民法通则》等法律被《民法典》废止，2021年1月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》将对上位法的引用由《民法通则》修改为《民法典》。

3、2021年1月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》明确了被帮工人的追偿权：一是被帮工人向帮工人的追偿权（第四条）；二是被帮工人向第三人的追偿权（第五条）。

4、2021年1月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》明确了被扶养人生活费计入残疾赔偿金或者死亡赔偿金（第十六条）。

5、2021年1月1日施行版《人身损害赔偿司法解释》明确受害人死亡情形下的计入死亡赔偿金的被扶养人生活费不适用定期金方式支付（第二十条）。

6、因删除原解释部分条款，新解释从原来的36条减少至24条。

新旧《人身损害赔偿司法解释》条文对照表2003年人身损害赔偿纠纷司法解释法释[2003]20号2021年人身损害赔偿纠纷司法解释法释〔2020〕17号《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》已于2003年12月4日由最高人民法院审判委员会第1299次会议通过2003年12月4日最高人民法院审判委员会第1299次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议《关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正自2004年5月1日起施行自2021年1月1日起施行为正确审理人身损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民为正确审理人身损害赔偿案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和共和国民法通则》以下简称民法通则、《中华人民共和国民事诉讼法》以下简称民事诉讼法等有关法律规定，结合审判实践，就有关适用法律的问题作如下解释：国民法典》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合审判实践，制定本解释。

中华人民共和国国家赔偿法（１９９４年５月１２日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过；１９９４年５月１２日中华人民共和国第二十三号主席令公布；自１９９５年１月１日起施行；根据2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第14次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》第一次修正；根据２０１２年１０月２６日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国国家赔偿法>的决定》第二次修正）第一章总则第一条为保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。

第二条国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

本法规定的赔偿义务机关，应当依照本法及时履行赔偿义务。

第二章行政赔偿第一节赔偿范围第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。

第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。

第五条属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：（一）行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；（二）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；（三）法律规定的其他情形。

一、背景与意义随着我国经济社会的快速发展，合同纠纷案件数量逐年攀升，合同法的适用问题日益突出。

为了更好地指导各级人民法院正确理解和适用合同法，最高人民法院发布了《中华人民共和国合同编司法解释（一）》、《中华人民共和国合同编司法解释（二）》和《中华人民共和国合同编司法解释（三）》。

其中，合同编司法解释第三条主要针对合同相对性原则、合同解除条件、违约责任承担等方面进行了详细规定。

本文将从以下几个方面对合同编司法解释第三条进行解读。

二、合同相对性原则1. 合同相对性原则的定义合同相对性原则，是指合同关系只存在于合同当事人之间，对合同关系以外的第三人不具有法律约束力。

合同编司法解释第三条第一款规定：“合同关系只对合同当事人具有约束力，对合同关系以外的第三人不产生法律效力。

”2. 合同相对性原则的适用合同编司法解释第三条第二款规定：“合同当事人以外的第三人，因合同关系而发生的权利义务，应当根据合同法的规定处理。

”这意味着，在合同履行过程中，合同当事人以外的第三人，如果因合同关系而享有权利或承担义务，应当依法予以保护。

3. 合同相对性原则的例外尽管合同相对性原则具有普遍适用性，但在某些特殊情况下，合同相对性原则可能会被突破。

合同编司法解释第三条第三款规定：“在下列情况下，合同相对性原则不适用：（一）合同当事人故意或者重大过失导致第三人利益受损；（二）第三人明知或者应当知道合同关系存在，且与合同当事人串通，损害合同相对人利益；（三）法律、行政法规规定应当适用合同相对性原则以外的情形。

”三、合同解除条件1. 合同解除条件概述合同解除条件，是指合同当事人约定的，在特定情况下可以解除合同的条件。

合同编司法解释第三条第四款规定：“合同当事人可以约定解除合同的条件。

解除合同的条件成就时，合同解除。

”2. 合同解除条件的种类根据合同编司法解释第三条第五款的规定，合同解除条件分为以下两种：（一）约定解除条件：合同当事人可以约定在特定情况下解除合同的条件。

新疆广播电视大学“开放教育试点”法学专业（本科）《国家赔偿法》课程教学大纲第一部分大纲说明1、课程性质国家赔偿法是新疆电大“开放教育试点”法学专业本科阶段的选修课程，本课程3学分，课内学时54。

2、课程媒体（1）文字教材：本课程采用由刘嗣元、石佑启编著，北京大学出版社出版的《国家赔偿法要论》。

（2）网上资源：“新疆电大在线”平台将提供包括直播课堂、IP课件、平时作业、重难点辅导、案例分析等内容的教学辅导资料，并根据教学需要提供网上答疑。

第二部分教学目的及学习建议1、教学目的国家赔偿法课程系统阐述了国家赔偿法的相关理论与制度，其教学目的是使学生理解和掌握国家赔偿法基本理论知识与相关法律制度，并培养学生理论联系实际，解决国家赔偿具体法律问题的能力。

本课程共有三编十五章。

第一编为总论，包括七个章节，总体上介绍国家赔偿的基本制度与基本理论，第二编和第三编分别是行政赔偿编和司法赔偿编，各包含4个章节，对行政赔偿与司法赔偿从实体和程序两个方面具体进行了阐述。

2、学习建议本课程的文字教材体系完整、内容明确，网络资源相对较全面，教师和学生在学习过程中应很好的围绕教材开展各项教学活动。

国家赔偿法与行政法学、行政诉讼法学以及刑事诉讼法学都有密切关系，在学习过程中应注意这些学科的理论衔接。

同时，注意分析我国具体实践，加强案例分析教学的运用，注重教学实践环节的落实，也是学好本门课程的关键。

第三部分教学内容第一章国家赔偿法概述教学内容及要求第一节国家赔偿第二节国家赔偿法本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生重点掌国家赔偿与国家赔偿法的概念、性质及特点，掌握国家赔偿法的渊源与作用，理解国家赔偿的理论依据。

第二章国家赔偿法的起源与发展趋势教学内容及要求第一节国家赔偿法的起源第二节国家赔偿法的发展趋势本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生掌握国家赔偿法的起源和发展趋势。

第三章国家赔偿的归则原则和构成要件教学内容及要求第一节国家赔偿的归则原则第二节国家赔偿的构成要件本章需要继续探讨的问题通过本章学习，使学生重点掌握国家赔偿归责原则的含义、种类及我国的规定，重点掌握国家赔偿法的构成要件的理论及主要内容。

中华人民共和国民事诉讼法司法解释全文第一编总则第一条为了正确适用《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称民事诉讼法），根据法律规定，结合审判实践，制定本司法解释。

第二条本司法解释适用于人民法院审理民事案件中适用民事诉讼法的问题。

第三条本司法解释中的“涉外民事案件”是指具有下列情形之一的民事案件：（一）当事人居住地在中华人民共和国以外的国家；（二）当事人的财产在中华人民共和国以外的国家；（三）当事人、事实发生地、合同履行地或者其他因案件相关的地点在中华人民共和国以外的国家；（四）涉及中华人民共和国以外的国家公民的人身损害赔偿或者其他非财产性赔偿民事案件；（五）中华人民共和国法律对该类型民事案件的管辖作出规定。

第四条本司法解释所称“合同”是指民事法律关系的当事人自愿达成的平等主体地位协议。

第五条本司法解释所称的“合同纠纷”是指当事人就合同的订立、履行、变更、解除或者权利义务的归属等问题发生争议并提起民事诉讼的案件。

第六条本司法解释中的“不可抗力”是指不能预见、不能克服并不能避免的客观情况，包括自然灾害和社会突发事件两类情况。

第七条本司法解释所称的“违约”是指当事人未履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的行为。

第八条本司法解释所称的“经济困难”是指生活困难或者无法维持正常经营的情况。

第九条本司法解释所称的“讼前财产保全”是指在审判前，在被告人民法院提起民事诉讼前，依法对涉案财产或者其其他财产进行保全的措施。

第二编原告的起诉和被告的答辩第十条原告应当向被告人民法院递交起诉状，并提交与其实际诉求有关的证据材料。

第十一条原告可以向人民法院口头起诉，但需要在三日内提供起诉状。

第十二条被告应当在起诉状递交之日起十五日内向被告人民法院提交答辩状，并提供证据材料。

第十三条被告不提交答辩状的，人民法院可以视为被告对原告的诉讼请求予以承认。

第十四条原告提出多个互不相关诉讼请求的，被告可以分别提出答辩，但最终由人民法院一并裁决。

人民法院办理执行案件规范（第二版）文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】执行,执行程序,执行正文人民法院办理执行案件规范（第二版）重编说明习近平总书记在党的二十大报告中强调，“要以良法促进发展、保障善治”。

最高人民法院执行局于2017年编撰的《人民法院办理执行案件规范》（以下简称《规范》），对执行领域法律规范进行体系化整理，内容全面、结构合理、体系完整、适用方便，在很大程度上解决了执行领域法律规范空白点多、分散凌乱、适用困难等方面的问题，一经出版即成为全国法院执行人员人手一册的“办案宝典”，以及当事人充分行使诉讼权利、有效保障合法权益的规范指南，受到广泛好评。

“治国无其法则乱，守法而不变则衰。

”《规范》出版以来，执行实践及相应的法律规范，发生了翻天覆地的变化：“基本解决执行难”目标如期实现，执行工作进入攻坚之后的巩固和提高阶段；最高人民法院陆续出台涉执行司法解释，发布指导性案例，执行领域法律规范更加完备；民法典的出台、民事诉讼法的修正，使部分民事诉讼制度发生变化，为确保法律适用标准统一，最高人民法院在全面清理的基础上发布了与民法典配套的司法解释，其中，涉执行类司法解释修正18件、废止8件；最高人民法院牵头起草民事强制执行法（草案），于2022年6月21日提请全国人大常委会审议。

在执行规范化建设的崭新阶段，对现行有效的执行规范进行系统梳理，实现执行法律规范的体系化，是满足办案需要、回应实践需求、规范执行行为的重要举措，对于推进执行工作现代化、助力民事强制执行立法也具有重要意义。

为此，最高人民法院执行局历时两年，在广泛征求全国法院执行系统意见建议的基础上，采取全局参与和专班起草的工作模式，反复研究、修改，完成了《规范》的重新编撰工作。

重新编撰的《规范》共修正原有条目324条，新增条目452条，删除条目127条。

第三章责任主体的特殊规定多数是替代责任：责任人为他人的行为和行为以外的自己管领下的对象所致损害负有的侵权赔偿责任。

当然有补充责任和连带责任的规定。

一、监护人责任（无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的责任承担）1188条：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任（过错推定）。

监护人尽到监护职责的（监护人举证），可以减轻其侵权责任。

有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中（未成年人现在有财产的很多）支付赔偿费用；不足部分，由监护人赔偿。

根据该条的规定，监护人需要对无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成的他人损害承担赔偿责任。

监护人即使举出证据尽到监护职责，虽然可以减轻赔偿责任，但仍要承担赔偿责任。

对于监护人责任，注意如下问题：1、如果无民事行为能力人、限制民事行为能力人有财产的，应从其财产中支付赔偿费用。

2、在被监护人的财产不足赔偿或无财产赔偿时，由监护人给予赔偿。

监护人尽到监护责任的，可以适当减轻其民事责任。

监护人不明确的，由顺序在前的有监护能力的人承担民事责任。

3、由单位担任监护人时，也要承担赔偿责任。

在原民法通则的规定中，如果是单位担任监护人的，不得要求单位承担赔偿责任。

4、侵权行为发生时行为人不满18周岁，在诉讼时已满18周岁，并有经济能力的，应当承担民事责任；行为人没有经济能力的，应当由原监护人承担民事责任。

行为人致人损害时年满18周岁的，应当由本人承担民事责任；没有经济收入的，由扶养人垫付；垫付有困难的，也可以判决或者调解延期给付。

5、夫妻离婚后的监护责任原民通意见158条：夫妻离婚后，未成年子女侵害他人权益的，同该子女共同生活的一方应当承担民事责任；如独立承担民事责任确有困难的，可责令未与该子女共同生活的一方共同承担民事责任。

6、委托监护的责任1189条：无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害，监护人将监护职责委托给他人的，监护人应当承担侵权责任；受托人有过错的，承担相应的责任。

索赔申请书导读：范文索赔申请书【篇一：司法赔偿申请书】赔偿请求人：_______________委托代理人：_______________赔偿请求人因______________________________于______年______月______日错误做出的______，给自己的合法权益造成了损害，现请求赔偿。

具体赔偿请求是：_____________________________________________请求赔偿的事实和理由是：_____________________________________此致______赔偿请求人：______委托代理人：__________年____月____日【篇二：保险理赔申请书范文】XX保险公司：我叫XXX，年龄X岁，所在学校XXXX。

2011年X 月X日X时，在学校上体育课期间打球导致手臂受伤送院治疗，现已痊愈。

在医院期间花费医药费XXX元，因我办理贵司保险，特提出理赔申请，望予以接纳办理。

此致敬礼【篇三：民事赔偿申请书】赔偿请求人：杨伟，住韶关市浈江南路94号602房。

被请求赔偿义务机关：广东省韶关市浈江区人民法院，韶关市启明路。

赔偿请求人杨伟因与广州宏伟工程机械有限公司租赁合同纠纷一案，由于韶关市浈江区人民法院在二审期间向广州市中级人民法院出具了一份该法院同意宏伟机械公司关于租赁处分本人属于所有的摊铺机的证明；3、设备的维修保养费由宏伟公司负责直至法院拍卖或变卖为止。

）及将宏伟公司交给浈江区法院的部分租金退回给该公司，致使广州市中级人民法院误认为宏伟机械公司已付清其应付给本人的所有租金，结果判决驳回本人要求宏伟公司支付剩余租金的诉讼请求，因此，本人请求韶关市浈江区人民法院赔偿因本人该法院的失误而导致损失的租金8545500元及诉讼费27235元，共计8572735元。

事实与理由：本人与广州市宏伟工程机械有限公司于2002年8月9日签定机械租赁合同，约定宏伟机械公司租用本人的摊铺机一台，租金为每月75000元，该租赁合同为双方的真实意思表示，内容不违反法律、法规的禁止性规定，为合法有效的合同。

国家赔偿⾦的计算⽅法在⽇常⽣活中，我们都知道对于⼀些国家机关的办事⼈员来说，他们的办事宗旨是为⼈们服务，但⼀些时候，由于办事需要，⽆意中损害了公民的合法权益，或者由于证据的不⾜，造成⼀些冤假错案的情况出现，对此国家部门实⾏了国家赔偿政策，下⾯店铺⼩编为⼤家介绍⼀些关于国家赔偿⾦的计算⽅法。

1、侵犯公民⼈⾝⾃由的，每⽇赔偿⾦按照国家上年度职⼯⽇平均⼯资计算。

2、侵犯公民⽣命健康权的，赔偿⾦按照下列规定计算：(1)造成⾝体伤害的，应当⽀付医疗费、护理费，以及赔偿因误⼯减少的收⼊。

减少的收⼊每⽇的赔偿⾦按照国家上年度职⼯⽇平均⼯资计算，最⾼额为国家上年度职⼯年平均⼯资的五倍(2)造成部分或者全部丧失劳动能⼒的，应当⽀付医疗费、护理费、残疾⽣活辅助具费、康复费等因残疾⽽增加的必要⽀出和继续治疗所必需的费⽤，以及残疾赔偿⾦。

残疾赔偿⾦根据丧失劳动能⼒的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最⾼不超过国家上年度职⼯年平均⼯资的⼆⼗倍。

造成全部丧失劳动能⼒的，对其扶养的⽆劳动能⼒的⼈，还应当⽀付⽣活费。

(3)造成死亡的，应当⽀付死亡赔偿⾦、丧葬费，总额为国家上年度职⼯年平均⼯资的⼆⼗倍。

对死者⽣前扶养的⽆劳动能⼒的⼈，还应当⽀付⽣活费。

前款第⼆项、第三项规定的⽣活费的发放标准，参照当地最低⽣活保障标准执⾏。

被扶养的⼈是未成年⼈的，⽣活费给付⾄⼗⼋周岁⽌;其他⽆劳动能⼒的⼈，⽣活费给付⾄死亡时⽌。

3、致⼈精神损害的，应当在侵权⾏为影响的范围内，为受害⼈消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当⽀付相应的精神损害抚慰⾦。

4、侵犯公民、法⼈和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：(1)处罚款、罚⾦、追缴、没收财产或者违法征收、征⽤财产的，返还财产;(2)查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿;(3)应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿⾦;(4)应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿⾦;(5)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款;变卖的价款明显低于财产价值的，应当⽀付相应的赔偿⾦;(6)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费⽤开⽀;(7)返还执⾏的罚款或者罚⾦、追缴或者没收的⾦钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当⽀付银⾏同期存款利息;(8)对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。