2015年经济形势分析分析

2015年我国的经济形势与工作任务面对当前我国经济发展一定的下行压力，中央经济工作会议已明确指出，新的一年将保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

（一）经济新常态下的新思维中央经济工作会议首次系统阐述了我国经济新常态的具体内涵，提出了未来我国经济发展的大逻辑就是认识、适应和引领新常态。

首先，当前和未来经济运行的结构性很可能压倒总量性。

稳增长，将不再追求持续的高速的经济增长，而要关注如何应对当前经济运行当中的结构性矛盾。

其中有三个结构需要积极关注：一是地域上的结构性，如“一带一路”以及自贸区的发展问题。

二是产业结构问题，中国经济从现在开始到未来一段时间，将从“地产时代”走向“非地产时代”，资源应该如何控制和分配值得关注。

三是人口结构问题，中国人口结构的变化对经济长期增长的影响，意味着产业结构的调整、服务贸易的提升和技术的增长。

我国以速度、经济发展阶段和动力来调整经济，以全球视野推进改革和开放。

其次，在主动适应新常态方面，我国政府对宏观调控导向悄然改变。

2015年经济工作的首要任务是“努力保持经济稳定增长”。

把稳增长放在各项工作之首，说明我国经济运行仍面临不少困难和挑战，特别是在地产投资回落、制造业投资不振的背景下，要缓解经济下行压力，确保经济增速不跌破7%，需要保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，意味着2015年我国政府不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策。

此外，“伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，虽然风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制”。

（三）松紧适度更强调灵活性从目前国内外形势看，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，新的一年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大；与此同时，我国当前经济还处于换挡时期，这从2014年11月份经济金融数据中可以看到。

2015年中国宏观经济形势分析与展望关键词：宏观经济形势;分析;展望;综述一、2015年中国宏观经济面临的三大风险（一）发展速度换档的风险（二）发展动力置换的风险从旧的发展方式向新常态过渡，一个重要内容是经济发展动力的转换，但转换过程如果发生动力断档，那将会给经济造成断崖式下跌的风险。

当前依靠要素投入为核心的增长动力在弱化，新的创新驱动的动力机制还没有培育起来;依赖投资、进出口来拉动经济增长的动力在减弱，新的以消费为主的推动力还在上升;旧的支柱产业在衰退，新的战略性产业虽然蓬勃发展但其主导性、牵引力还没有充分发挥;旧的经济增长点在多年发挥作用后在削弱，新的经济增长点小荷才露尖尖角。

发展动力一旦青黄不接，经济可能出现失速风险。

（三）发展体制转轨的风险（一）宏观调控效用递减（二）金融“融而不通”带来的融资约束金融是实体经济发展的血脉，血脉如果不通，实体经济也很难有好的表现。

近年来金融领域仍然存在融而不通、结构异化、脱实入虚、企业融资成本高企等现象，对2015年经济发展不利，具体表现在以下方面：（三）房地产行业新常态化后的低增长（四）全球价格下行将给经济增加通缩风险（六）企业“三座大山”的压力持续发酵三、2015年中国宏观经济展望：平衡稳增长与调结构（一）服务改革这一主题稳定经济增长当前不仅要从发展的角度来看待稳增长，更要从改革的角度来看待稳增长，稳增长要致力于为重大改革和结构调整创造一个稳定的宏观经济环境。

当前经济增长跌破底线的风险越来越大，要采取更加积极的政策防止经济跌破底线和陷入通缩。

从经济发展的角度来看，2015年应尽快推进使市场在资源配置中起决定作用的各项改革，推进更好发挥各类企业积极性的改革，推进资本、土地、技术、劳动力等各项经济增长要素相关的改革，使各项要素、各个主体能够释放新的活力来推动我国在30多年的高速增长后仍能保持可持续的中高速增长。

1.加快推进市场化改革。

积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度降低政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

2015我国经济形势分析报告内容摘要： 2014 年，全球经济复苏步伐弱于预期，美国经济复苏势头较好，但欧元区和日本经济出现停滞不前现象；受金融动荡及乌克兰危机影响，新兴经济体增速继续放缓，但改革力度较大的印度经济表现较好；全球就业市场出现积极变化，但青年失业率仍处较高水平；发达国家物价低位徘徊，新兴经济体仍存在较大通胀压力；全球贸易低速增长。

2015 年，再工业化有望推动美国经济继续扩张，结构调整将会促进全球经济复苏，但美国货币政策正常化将会对新兴市场形成一定冲击，发达国家高负债及主要经济体潜在增长率下移也将对世界经济构成一定不利影响。

预计2015 年世界经济表现将好于2014 年，但仍属缓慢复苏，IMF 预计增速将在3.8%左右。

一、2014 年世界经济形势分析1、全球经济复苏步伐弱于预期，增长格局出现新变化2014 年以来，全球经济活动弱于预期，IMF、世界银行等国际组织和机构不断下调世界经济增速预期。

与此同时，全球经济增长格局又出现新变化。

发达国家经济一改前两年经济低迷状态，复苏速度有所加快，但发达经济体内部出现分化，美国经济表现出较强的韧性，欧元区和日本经济基本上陷入停滞状态，新兴经济体经济增速则进一步放缓。

美国经济呈现先抑后扬的趋势。

受严寒天气影响，一季度GDP 下降2.1%。

但受商业投资和国内需求快速增长影响，二季度GDP 增长4.6%，创2013 年三季度以来最快的扩张速度，三季度GDP 增速也达到3.5%。

重视实体经济发展是美国复苏的重要原因，为提升国际竞争力，次贷危机后奥巴马提出重振制造业、能源自给等计划，再工业化步伐虽然缓慢但已初现端倪。

事实上，从2010 年1 月份开始，美国工业就恢复增长，截至2014 年9 月，已实现持续57 个月同比增长，且从2013 年8 月份开始持续一年超过危机前水平（图1）。

显然，工业复苏对推动美国经济增长起到了至关重要的作用。

二季度为零增长，三季度略有改善，但也只有0.2%。

2015年经济形势及政策展望在“三期叠加”的背景下，2011年以来，经济运行总体呈持续下行态势。

2014年，受房地产转折性变化影响，经济下行压力进一步加大。

党中央、国务院坚持底线思维，对短期经济波动表现出足够定力，对以改革促转型展现出较大决心，采取一系列宏观调控和体制改革举措，经济运行基本平稳，全年经济增长处在预期目标区间。

根据近年来经济结构调整的趋势和节奏，新阶段均衡增长点有望逐步确立，明年增长预期目标确定为7%左右比较适宜。

宏观政策应顺势而为，坚守底线，坚持速度服从质量，注重改革释放活力，为我国经济平稳转入新常态和“十三五”顺利开局奠定良好基础。

1.主要经济指标短期出现整体下滑。

今年以来，经济运行呈下行态势。

进入三季度特别是8月份后，下行压力有所加大，主要经济指标出现整体下滑。

从需求侧看，除了消费基本稳定、受价格因素影响实际增速略有提高外，投资、出口增速降幅较大。

从供给侧看，工业增加值增速月降幅达个百分点，创2008年国际金融危机以来新低;工程机械、发电量、化肥、原煤等工业产品产量负增长，汽车、集成电路、钢铁、水泥等增幅出现明显下降。

同时，受风险控制和市场预期影响，银行惜贷与部分企业贷款需求收缩并存，新增贷款规模和贷款余额增速均出现回落。

实体经济与货币信贷都呈下降态势，供给侧降幅超过需求侧。

2.房地产转折性变化是下行压力加大的重要原因。

根据国际经验，户均住房达到1套左右，房地产新开工面积往往达到峰值。

2013年我国城镇户均住房已达到1套，住房市场格局已从供不应求转向供求基本平衡和局部供给过剩。

根据我中心测算，在2013年我国房地产新开工面积达到峰值后，从2014年开始逐步下降。

今年以来房地产主要指标全面回落，其中新开工面积、销售面积、新建商品住宅销售均价等指标同比出现负增长。

房地产投资增速持续下降，相对于去年同期和年初降幅均达到个百分点。

仅此一项就直接拉低固定资产投资和GDP增速约个和个百分点。

2015年宏观经济形势及政策预判近期,专家和机构纷纷对2015年我国的宏观经济形势和政策作出分析和预测,我们摘编了其中的代表观点,供领导参考。

一、宏观经济或步入新常态攻坚期对于明年的经济形势,5日召开的中央政治局会议给出了明确信号,“我国进入经济发展新常态”。

对新常态的理解。

任何经济体都难以长期保持高速“运动节奏”,运动过量可使机体免疫功能受到损害,影响健康。

社科院杨涛认为,新常态需摒弃“求大求强”与“数量规模说话”,更关注结构、功能、稳健,关注经济社会生活中的价值内涵与“小而美”。

清华大学张利宁认为,新常态就是让市场发挥决定性作用,并形成经济增长速度和增长方式。

2015年或进入新常态攻坚期。

中国人民大学刘元春认为,2015年将是我国大改革与大调整全面推进的关键年,新常态的四个典型特征将进一步持续,2014年出现的房地产市场周期性逆转等四大新变化还将进一步扩张,宏观经济将面临更大冲击。

这决定了2015年不仅是我国经济转型承上启下的关键年,也是新常态中最艰难的一年。

四大典型特征是:GDP增速逐季回落,价格总水平相对稳定;GDP 增速与工业增加值增速持续回落,状况良好;结构参数开始发生较大变化,结构大调整时代开启;前期刺激性政策后遗症依然严重。

——编者注二、对2015年主要经济指标的预判增长目标或下调。

经济下行压力犹存,结构转型仍在推进,政治局会议强调,“主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置”。

业内预计2015年经济增速或将下调,为今后的改革留下更大空间。

中国银行曹远征认为,即使明年经济增速降到7%,也能够完成就业目标。

刘元春指出,从就业和增长的线性关系来看,一般认为只要经济的增速不低于6.9%,就能够保证中国每年新增就业1000万人的水平。

——编者注投资增速或进一步放缓。

房地产下滑是经济增长面临的最大拖累。

随着房地产在建面积进一步放缓、投资品和土地价格继续下滑,瑞银证券预计2015年房地产投资名义增速将降至6%左右,并拖累大宗商品消费。

2015年中国经济形势分析2015年中国经济形势分析班级：31332学号：3133208姓名：123关键词：短期调控宏观政策稳增长内容提要：当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。

以及对2015年经济形势的展望。

2015中国经济形势运行分析当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。

1、短期需求减弱与中期结构调整叠加从短期因素来看，世界经济复苏缓慢，我国外部需求明显不足，固定资产投资大幅减速，房地产市场继续调整，以及工业企业去库存化等因素，使得我国经济延续了减速下行态势。

从中期因素来看，当前我国经济发展新常态特征更加明显，经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响。

要素投入支撑作用减弱、结构升级要求提高、化解前期过剩产能、强化生态环境保护等都会影响经济增速。

2、宏观政策协调性不足加剧经济下行趋势从财政政策来看，去年底以来国家出台的减税降费措施，对支持小微企业发展和创业起到了一定作用，保持了就业稳定，促进了服务业发展。

但是，财政支出政策总体上偏紧，2014下半年财政支出仅增长2.5%，较上半年大幅放缓了13.3个百分点，其中四季度财政支出下跌1.4%。

2014年实际财政赤字率仅为1.8%，低于2.1%的预算目标。

虽然今年初财政支出较去年四季度明显加快，一季度财政支出增长7.8%，但增幅同比放缓4.8个百分点，国家预算投资到位资金增长11%，同比放缓7.2个百分点。

财政支出减缓通过乘数作用对经济增长具有较强的紧缩效应。

由于财政支出传导到经济增长一般需要一个季度左右的时间，去年四季度的财政支出紧缩对当前经济增长带来不利影响。

2015年全市经济形势分析面对全球经济持续调整、国内宏观经济下行压力依然较大的复杂局面，市委市政府审时度势，科学决策，统筹协调稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，着力培育经济增长新动能，主动适应新常态、引领新常态。

全市经济运行健康平稳，主要经济指标保持了适度较快增长，继续保持了平稳发展态势。

初步核算，2015年，全市实现地区生产总值1613.2亿元（含枞阳，下同），同比增长7.1%，较全国高0.2个百分点。

分季度看，一季度增长4.4%，上半年增长5.8%，前三季度增长7.0%。

分产业看，第一产业增加值220.0亿元，同比增长4.0%；第二产业增加值821.6亿元，增长6.1%；第三产业增加值571.6亿元，增长10.2%。

一、经济运行特点（一）农业生产形势较稳定。

全年粮食总产量为268.3万吨，同比增长3.8%，油料达29.9万吨，同比增长1.8%；水产品达39.0万吨，同比增长2.7%，肉类总产量为34.4万吨，同比增长3.7%。

全市家禽产出7154.9万只，同比增长7.3%，生猪出栏288.1万头，同比增长1.1%。

（二）工业经济稳定增长。

全市全年规模以上工业增加值713.9亿元，同比增长10.8%。

分经济类型看，股份制企业增加值643.1亿元，同比增长5.7%，国有企业增加值50.7亿元，同比增长0.4%，外商和港澳台商投资企业增加值36.0亿元，同比增长12.4%。

从轻重工业看，重工业增加值392.1亿元，同比增长6.5%，轻工业增加值321.8亿元，同比增长5.2%。

从39个行业来看，29个行业实现增加值增长，占74.4%，其中，电力、热力生产和供应业增速34.0%，造纸和纸制品业增速14.7%，橡胶和塑料制品业增速9.9%；从三大行业来看，纺织服装产业增加值131.5亿元，同比增长7.8%，装备制造产业增加值131.7亿元，同比增长6.4%，石油化工产业增加值95.1亿元，同比下降1.0%。

（1） 2015年以来，我国居民消费价格呈平稳运行态势，涨幅较低。

1-6月，CPI同比上涨1.3%，涨幅比去年同期低1.0个百分点，低于3.0%的调控目标1.7个百分点。

其中，城市CPI同比上涨1.3%，农村CPI同比上涨1.1%，同比分别回落1.0和0.9个百分点；消费品和服务价格同比分别上涨1.0%和2.0%，同比分别回落1.0和0.9个百分点。

扣除食品和能源后的核心CPI同比上涨1.5%，同比回落0.2个百分点。

2015年以来，构成CPI的八大类商品和服务价格七涨一降，表现为食品和居住价格同比涨幅回落较多、交通通信价格同比小幅下降、其余各类商品和服务价格保持稳定的运行特征。

1-6月，食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健及个人用品、娱乐教育文化用品及服务和居住价格同比分别上涨2.0%、0.5%、2.9%、1.1%、1.8%、1.5%和0.7%；交通和通信价格同比下降1.6%，交通和通信价格下降主要是受国际原油价格同比大幅下降的影响，导致国内成品油价格下降，车用燃料价格明显下跌。

从结构看，食品价格同比上涨2.0%，约拉动CPI上涨0.68个百分点，贡献率为51.9%；居住价格同比上涨0.7%，约拉动CPI上涨0.13个百分点，贡献率为10.0%。

食品和居住两类价格对CPI涨幅的贡献率为61.9%，物价上涨的结构性特征突出。

（2）受产能过剩、国内有效需求不足和国际大宗商品价格回落等诸多因素的影响，工业生产领域价格持续处于下降通道，PPI自2012年3月以来月度同比连续40个月下降，2014年1月以来PPI各月环比连续18个月下降，超过亚洲金融危机和国际金融危机下降持续时间，生产领域呈明显的通缩态势。

1-6月，PPI同比下降4.6%，降幅比上年同期扩大2.8个百分点。

其中，石油和天然气开采业下降36.9%、黑色金属矿采选业下降21.4%、煤炭开采和洗选业下降13.6%，这些行业均存在产能过剩。

2015年中国整体经济形势！【导言】麦肯锡全球资深董事欧高敦以个人名义发布对中国的年度预测已持续多年。

次摘选欧高敦就2015年中国经济发展趋势发表的个人观点，希望大家对2015年的整体经济形势有宏观认识，以便指导招商引资工作。

【正文】2015年以下四个方面值得重视：一、鉴于放缓的经济增速(整体和行业层面)以及走低的工业生产者价格，2015年提高劳动生产率和效率仍然是中国大多数企业保持赢利的关键。

二、技术进步降低了服务业和制造业的职位需求，未来会更严重(但对政府部门影响不大)。

因此，政府应密切关注净就业机会的创造，尤其是新岗位的质量。

而为了在竞争中胜出，企业将扩大信息技术人才的招聘。

三、在节能减排趋势的推动下，风电、太阳能投资持续加码，中国企业的国际地位将得到跃升。

四、中国高铁技术和设备在全球范围内的影响力日趋增强，国内高铁建设继续扩容，且“走出去”势不可挡。

“2015年中国将成为全球企业董事会讨论的关键词。

”欧高敦说。

随着中国增长速度放缓、竞争加剧以及波动性增大，很多中国民营企业希望通过开辟新的国内市场，尤其是海外市场来维系过往的发展速度。

大多数跨国公司最终还是会坚持当前的中国战略，但对如何选择及取舍将会展开很多讨论。

在欧高敦看来，中国消费者以及他们在当下放缓的经济形势之中如何表现，今后几年他们能在多大程度上推动经济增长这一话题将是董事会讨论的核心话题。

此外，他认为2015年诸如工资、就业等主题也值得关注。

一、2015年中国劳动力工资将出现转折点欧高敦说，2015年很可能是中国近十年来收入增长最低的一年，这会对经济产生巨大影响，目前已经出现了某些苗头。

官方数据显示，2014年前9个月城市可支配收入同比增长为个位数。

过去十年，几乎每个行业的平均工资都保持着两位数增长，很多城市的最低工资在五年内翻了一番。

这给人一种错觉，以为工资会一直这么涨。

正因为如此，工人们对自身的定价脱离了市场，国际货币基金组织对中国的调研表明，最低工资每增长10%，就业率就会下跌1%。

2015年以来，中国经济运行遭遇到不少预期内和预期外的冲击与挑战，经济下行压力持续加大。

面对错综复杂的形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，实施了一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的政策组合，使国民经济运行保持在合理区间，结构调整取得新进展，民生持续改善。

预计2015全年GDP增长6.9％，CPI涨幅1.5％。

展望2016年经济增长，中国经济发展长期向好的基本面没有变，但受结构性、周期性因素叠加影响，明年经济运行仍面临较大的下行压力，需要采取积极有力的宏观政策和加快推进改革加以应对，仍可保持在合理区间运行。

●全年经济运行总体特征2015年经济运行的总体特征是稳中趋缓、稳中有进、稳中有忧，各领域分化加剧，动力转换过程中有利因素和不利因素并存。

产业结构持续优化，结构性衰退和结构性繁荣并存。

前三季度，第三产业占GDP的比重达到51.4％，较上年同期提高2.3个百分点，高于二产10.8个百分点。

工业内部结构调整加快，新产业、新业态、新产品增长较快，产业结构加快向中高端水平迈进。

但行业景气度差异较大。

一是部分产能过剩行业十分困难。

资源类、重化工业普遍陷入困境，增速大幅下滑，煤炭、钢铁、水泥等产品产量明显下降，行业总体库存压力较大，仍处在调整探底发展阶段，要彻底走出困境尚需时日。

二是高新技术产业快速发展。

计算机通讯、新能源、新材料医药制造等产业发展优势明显，增长速度大幅快于传统制造业。

三是新兴服务业发展势头强劲。

服务新业态、新模式延续近两年高增长态势，电子商务、物流快递等行业表现尤为抢眼。

三大需求趋于平衡发展，内部分化逐步凸显。

2015年以来，消费增长保持稳定，投资增长速度持续放缓，出口增速换挡，三大需求趋向平衡发展。

前三季度，最终消费支出对GDP增长的贡献率达58.4%，高于投资15个百分点，消费成为经济增长的主引擎。

从三大需求内部看，分化逐步凸显，萧条与旺盛并存。

投资方面，房地产投资持续回落，月度投资已现负增长，基础设施投资保持较快增速，制造业投资缓中趋稳。

缓中趋稳稳中向好——2015年上半年经济形势分析与下半年展望2015年上半年，在复杂的国际国内环境下，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，创新宏观调控方式，以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。

同时，新的增长动力正在形成之中，外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行走势分化，下行压力仍然较大。

中国经济发展有巨大的潜力、韧性和回旋余地，我们完全有信心有能力保持经济运行在合理区间，实现经济社会发展预期目标。

一、当前宏观经济形势判断——新常态下的减速换挡初步核算，2015年上半年，我国国内生产总值...同比增长...分季度看，一季度同比增长...二季度...三季度...分产业看，第一产业同比增长...第二产业...第三产业...总体来看，上半年我国经济发展态势平稳，主要指标企稳向好，符合增长预期。

我们来看具体的数据。

一是农业生产形势较好。

...二是工业生产基本平稳。

...三是固定资产投资增速有所回落。

...四是商品消费稳健增长。

...五是对外贸易顺差继续增加。

...六是居民消费价格基本稳定。

...尽管有一些数据出乎一些机构的预料，但符合我们的预期目标，应该说还是不错的。

我更想说的是，其实不要拘泥于数据本身，数值的大小没有想象的那么重要。

那什么更重要呢？一个是趋势，趋势比数值本身更重要。

一季度是7%，二季度也是7%，三季度呢，是7.2%还是6.8%？这个非常重要，它代表着经济的动向。

二是在今天的中国，比趋势更重要的数据是结构。

我们有非常多的结构数据，更真切地反映了中国当前的结构变化。

从趋势来看，2014年第四季度GDP增长7.3%，2015年第一、第二季度增长均为7.0%，这说明什么？说明尽管趋势是往下的，但波动越来越平缓，而且目前仍在合理区间平稳运行，企稳的态势比较明显，这从主要指标增速今年第二季度以来出现逐月回暖的走势也能看出。

2015年中国经济形势分析班级：31332学号：3133208姓名：123关键词：短期调控宏观政策稳增长内容提要：当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。

以及对2015年经济形势的展望。

2015中国经济形势运行分析当前经济下行业压力加大，是结构性、周期性和机制性三重因素叠加形成的，从短期调控政策来看，既与前期政策力度不够有关，也与政策传导机制不畅、执行不力导致政策效应难以发挥作用有关。

1、短期需求减弱与中期结构调整叠加从短期因素来看，世界经济复苏缓慢，我国外部需求明显不足，固定资产投资大幅减速，房地产市场继续调整，以及工业企业去库存化等因素，使得我国经济延续了减速下行态势。

从中期因素来看，当前我国经济发展新常态特征更加明显，经济增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，新兴产业增长难以弥补传统产业下降的影响。

要素投入支撑作用减弱、结构升级要求提高、化解前期过剩产能、强化生态环境保护等都会影响经济增速。

2、宏观政策协调性不足加剧经济下行趋势从财政政策来看，去年底以来国家出台的减税降费措施，对支持小微企业发展和创业起到了一定作用，保持了就业稳定，促进了服务业发展。

但是，财政支出政策总体上偏紧，2014下半年财政支出仅增长2.5%，较上半年大幅放缓了13.3个百分点，其中四季度财政支出下跌1.4%。

2014年实际财政赤字率仅为1.8%，低于2.1%的预算目标。

虽然今年初财政支出较去年四季度明显加快，一季度财政支出增长7.8%，但增幅同比放缓4.8个百分点，国家预算投资到位资金增长11%，同比放缓7.2个百分点。

财政支出减缓通过乘数作用对经济增长具有较强的紧缩效应。

由于财政支出传导到经济增长一般需要一个季度左右的时间，去年四季度的财政支出紧缩对当前经济增长带来不利影响。

从货币政策来看，2014年央行两次定向降准，此后又推出了中期借贷便利和短期借贷便利，共计8000亿元规模，再加上提供给国家开发银行的1万亿元抵押补充贷款，对保障房建设、三农和小微企业等领域给予了定向支持，这些措施保持了金融市场的适度流动性，稳定了市场预期。

我国经济下行压力明显——2015年国内外宏观经济形势分析与展望进入2014年下半年以来，我国经济下行的压力更为明显。

究其原因，我国现阶段正处于向经济新常态转变的过渡期，经济由高速增长向中高速增长的转换过程还没有完成，周期性产能过剩尚需要时间消化，调整失衡的经济结构、优化升级产业结构寻求新的经济增长动力迫切需要全面深化改革。

整体来看，经济增速放缓甚至持续下滑的态势不会改变。

三驾马车的拉动作用趋稳2014年下半年以来，投资收缩成为经济增速持续放缓的根本原因。

近期内，尽管基建投资尚有一定扩张空间，但增速高峰已过，对投资增长的稳定器作用将变小，再加上制造业、房地产行业的投资增速继续回落，投资对经济增长的拉动贡献将下降。

目前及未来一段时间内，投资仍将在稳定经济增速、调整优化产业结构、提升劳动生产率等诸多方面发挥重要作用，关键是优化投资结构，其对经济增长的拉动贡献不会波动过大。

从出口来看，考虑到刺激出口的政策效应减弱，尤其是全球经济增速再次放缓、不同国家的增长动能分化，以及美、日、欧盟等发达经济体都在努力调整进出口格局，预计未来一段时间内，我国出口增速很难持续维持两位数的增长，基本维持在5%~10%，净出口对GDP同比增长的贡献率与拉动作用将大大减弱。

从消费来看，房地产销售回落以及对公消费、汽车、住房等传统消费的边际消费需求出现阶段性下降，成为压缩相关居民消费的重要因素，而教育、养老、医疗、信息等居民新兴消费领域支出不断扩大，成为稳定消费增长的重要因素。

考虑到目前下行因素的作用力更大些，我国居民消费增速平稳下滑的态势不会改变，预计2015年将降至10%左右，对GDP增长的拉动与贡献率相对上升。

CPI温和上涨、PPI跌幅收窄尽管收入增长放缓、投资消费需求不足、供给能力阶段性过剩等抑制物价上行的因素仍会发挥主导作用，但随着货币环境的逐渐宽松，以及结构性、季节性、中长期成本上涨等物价上行因素的作用逐步显现，预计2014年我国CPI （居民消费价格指数）涨幅为2.3%~2.4%，2015年CPI涨幅会略大于2014年，温和通胀的态势不会改变。