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审批制项目流程图
核准制项目流程图
一、划拨用地项目
依 据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕
20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）； 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）（2004年实施）；
《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）； 《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
二、招拍挂用地项目（工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性投资项目）
依据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国城乡规划法》（十届全国人大常委会第三十次会议通过）（2008年实施）；《中华人民共和国环境保护法》（七届全国人大常委会第十一次会议通过）（1989年实施）；《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
备案制项目流程图
依据
《国务院关于投资体制改革决定》（国发〔2004〕
20号）；
《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管
理的通知》（国办发[2007] 64号）；
《中华人民共和国招标投标法》（九届全国人大
常委会第十一次会议通过）（2000年实施）；
安徽省实施《中华人民共和国招标投标法》办法。
项目备案需提供材料：
项目所在地或行业主管部门、企业要求项目
备案的申请文件；项目备案报告。
肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市企业投资项目全要素流程图（试行）的通知
文章属性
•【制定机关】肇庆市人民政府办公室
•【公布日期】2022.08.15
•【字号】
•【施行日期】2022.08.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市企业投资项目全要素
流程图（试行）的通知
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区、肇庆新区、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，市政府各部门、直属各单位：
经市人民政府同意，现将《肇庆市企业投资项目全要素流程图（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
肇庆市人民政府办公室
2022年8月15日。
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
项目规划手续办理流程示意图项目规划手续办理流程示意图土地预审到国土局递交建设项目预审申请表，填写建设项目用地预审报告，项目拟占地块平面布置图，项目建议书批准、核准文件、备案证，项目拟占地勘测定界报告和勘测定界图，项目拟占地块的建设规划许可文件。
选址意见书建设单位领申请表，申请人填写后，由建设局论证会审，重大项目交开发区论证会审。
立项建设单位持选址意见书到发改局申领立项批文。
建设用地规划许可证建设单位持立项批文到建设局领申请表，由申请人填写后交建设局审批。
用地手续建设单位持规划用地许可证到国土局办理土地手续。
建设工程规划许可证建设单位持土地手续领取建设工程规划许可证申请表，申请人填写后，由建设局核准发证。
到建设局（规划局）办理事项一、建筑工程施工许可证建设单位办理建筑供地施工许可证需要提供以下资料：1、土地使用权属证书；2、建设用地规划许可证与建筑工程规划许可证；3、拆迁许可证或施工现场三通一平证明；4、中标通知书和建设工程施工合同；5、建筑工程施工图设计文件审查批准书；6、程序表；7、河北省建设工程质量责任书；8、项目经理部资质；9、建设工程监理备案证明；10、资金证明；11、消防审批手续；12、投资计划；13、质量监督表；14、安全许可证；15、商品混凝土协议；16、建筑垃圾处置证；17、拆迁验收证明；18、城建档案移交责任书。
二、工程竣工备案程序与条件条件提出申请竣工申请条件条件组织施工竣工验收竣工验收合格15日内施工验收合格起5日内提交备案材料提交监督报告1、工程已按合同完工2、提交竣工报告3、提供完整的技术档案和施工管理条例施工单位监理单位1、工程以按合同完工2、提交的竣工资料符合要求3、工程施工予验收合格建设单位1、组织专项验收并取得认可文件2、通知勘查、设计、图纸审查施工单位3、提前3日通知质量监督机构及有关部门质量监督机构建设单位备案机关颁发给建设单位（备案证明）三、建设手续程序图报建持立项批文建设工程规划许可证到建设局领表，由建设单位填表，建设局批准。
建设项目立项审批内容(流程图)受理申报材料齐全或符合要求的项目（7个工作日，委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内）。
对申报材料不齐全或不符合要求的项目，要求项目申报单位补正。
预审材料4项目申请单位报送施工图设计文件及相关材料1.建设单位施工图设计文件审查报告2.规划设计条件通知书、批准的规划设计方案文件及附图等（各县建设项目须提供当地建设行政主管部门审批意见）3.符合设计深度要求的全套施工图设计文件（一式四套）4.工程施工合同文本5.招标文件或定点联系文件6.其它有关文件___对施工图设计文件进行审查，正式受理申报材料齐全或符合要求的项目（10个工作日，委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内）。
对申报材料不齐全或不符合要求的项目，要求项目申报单位补正。
1.项目申报单位需要出具申请和项目建议书，并报送相关附件，包括规划部门出具的蓝线图、项目申报单位与开发区签订的征地协议书以及法律法规规定应当提交的其他文件。
经规划建设局审查后，对齐全或符合要求的项目进行正式受理（5个工作日），对不齐全或不符合要求的项目要求项目申报单位补正。
2.项目申请单位需要报送项目可行性研究报告和相关附件，包括城市规划行政主管部门出具的规划选意见、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见、银行出具的贷款承诺函以及法律法规规定应当提交的其他文件。
经规划建设局审查后，对齐全或符合要求的项目进行正式受理（7个工作日，委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的期限内），对不齐全或不符合要求的项目要求项目申报单位补正。
3.项目申请单位需要报送开工报告申请及相关附件，___审查后，对齐全或符合要求的项目进行正式受理（5个工作日），对不齐全或不符合要求的项目要求项目申报单位补正。
4.项目申请单位需要报送施工图设计文件及相关材料，包括规划设计条件通知书、批准的规划设计方案文件及附图等、工程施工合同文本、招标文件或定点联系文件以及其他有关文件。
工程建设项目史上最完整的全流程图，必收藏备用！工程建设项目一直以来都是众人眼中的“老大难”，文中四大流程中的24张图带你全面了解工程建设项目的全流程！一、工程建设项目前期工作流程1.1 工程建设项目基本流程1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程1.4 工程建设项目准备阶段工作流程二、工程建设项目管理流程2.1 工程建设项目管理基本流程2.2 招投标基本流程2.3 合同签订流程2.4 施工准备流程三、项目风险管理与信息管理流程3.1 项目风险管理流程3.2 项目信息管理流程3.3 竣工验收流程四、工程项目监理工作基本流程4.1 工程项目实施监理的总流程4.2 施工准备阶段监理工作流程4.3 施工阶段工程投资控制流程4.4 施工阶段工程进度控制流程4.5 施工阶段工程质量控制流程4.6 施工阶段安全监理控制流程4.7 合同管理控制流程4.8 信息管理控制流程4.9 组织协调控制流程4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程4.12 工程洽商控制及签证工作流程4.13 工程竣工验收控制流程一、工程建设项目前期工作流程1.1 工程建设项目基本流程1.2工程建设项目建设项目投资决策（建议书、可研）流程1.3 工程建设项目建设项目设计阶段工作流程1.4 工程建设项目准备阶段工作流程二、工程建设项目管理流程2.1 工程建设项目管理基本流程2.2 招投标基本流程三、项目风险管理与信息管理流程3.1 项目风险管理流程3.2 项目信息管理流程3.3 竣工验收流程四、工程项目监理工作基本流程4.1 工程项目实施监理的总流程4.6施工阶段安全监理控制流程4.7 合同管理控制流程4.8 信息管理控制流程4.9 组织协调控制流程4.10 工程质量问题及工程质量事故处理流程4.11 工程安全事故处理流程4.12 工程洽商控制及签证工作流程4.13 工程竣工验收控制流程。
工程建设项目审批流程图 工程建设项目审批流程操作说明 工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段.每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）.申办人办理报建的具体操作步骤如下： 第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局（牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认. （三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）. （一）以登记备案方式立项的项目 1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
(二以其他方式立项的项目 1提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》. 凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
立项规划选址阶段 ︵7个工作日︶ 监理、施工 招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段︵5个工作日︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶段 ︵ 3 个 工 作日︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批： （一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
说明：1、整个审批流程为45个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
工程项目建设前需审批程序及手续流程一、设计审批设计审批是指对工程项目的设计方案进行审查和批准，确保设计方案符合相关法律法规、技术标准和工程要求。
一般包括以下步骤：1.提交设计方案：设计人员或设计机构将设计方案提交给审批部门，并提交相关资料和文件。
2.审查及反馈：审批部门对设计方案进行审查，提出修改意见或要求提交其他材料。
3.修改及再次提交：设计人员或设计机构按照审批部门的要求进行方案修改，并再次提交审批部门审核。
4.批准：审批部门审核通过后，发放设计审批文件。
二、规划审批规划审批是指对工程项目的规划、布局等方面进行审查和批准，确保项目符合城市规划、土地利用等相关要求。
一般包括以下步骤：1.准备资料：项目申请人向相关部门提交项目规划申请资料。
2.审查及反馈：规划部门对项目规划进行审查，并提出修改意见或要求提交其他材料。
3.修改及再次提交：项目申请人按照规划部门的要求进行规划修改，并再次提交规划部门审核。
4.批准：规划部门审核通过后，发放规划审批文件。
三、用地审批用地审批是指对工程项目的土地使用权进行审查和批准，确保项目符合土地使用政策和相关法规。
一般包括以下步骤：1.准备申请材料：项目申请人向土地管理部门提交土地使用权申请材料，包括土地用途及规模等方面的信息。
2.审查及反馈：土地管理部门对申请材料进行审查，并提出修改意见或要求提交其他材料。
3.修改及再次提交：项目申请人按照土地管理部门的要求进行修改，并再次提交土地管理部门审核。
4.批准：土地管理部门审核通过后，发放土地使用权审批文件。
四、环保审批环保审批是指对工程项目的环境影响进行评估和审查，并决定是否批准项目建设。
一般包括以下步骤：1.提交环评报告：项目申请人委托环评机构进行环境影响评价，并向环保部门提交环评报告。
2.审查及反馈：环保部门对环评报告进行审查，并提出修改意见或要求提交其他材料。
3.修改及再次提交：项目申请人按照环保部门的要求进行修改，并再次提交环保部门审查。
关于印发肇庆市工程建设项目审批流程指引图的通知肇府办〔2011〕19号各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市政府各部门、直属各单位：为进一步深化我市行政审批制度改革，规范工程建设项目的审批行为，提高审批效率，优化行政服务，根据市委、市政府创建“人民群众满意服务窗口”的工作部署，市监察局会同市发展改革局、市住房城乡建设局、市城乡规划局等相关职能部门研究制定了《肇庆市工程建设项目审批流程指引图》,以及工程建设项目审批各环节所需材料明细，经市人民政府同意，现印发给你们，并提出如下要求，请认真贯彻执行。
一、加强领导，落实责任。
各地各部门要从改进机关工作作风、提高执行力的高度去认识提高工程建设项目审批效率工作的重要性，切实加强组织领导，严格落实工作责任，确保按照《指引图》中所承诺的各环节的时限完成审批工作。
二、加强沟通，协调联动。
各地各部门在工程建设项目的审批过程中，要加强沟通协调，积极主动配合和支持其他部门的工作，做到部门之间、上下环节之间资源共享、信息互通、分工协作，坚决杜绝各自为政、脱节错位的现象。
三、加强监督，严肃纪律。
各级监察机关要加强对各部门实施《指引图》情况的监督检查，对不按承诺时限进行审批，或在审批过程中推诿扯皮、敷衍塞责、失职渎职等违法违纪行为，要依法追究责任人的责任。
四、加强宣传，确保实效。
制定《指引图》是我市提高行政审批效率、解决“报建难”问题的重大举措，各地各部门要加大宣传力度，向社会各界进行广泛宣传，方便建设单位或个人依法提交审批所需资料，并对审批工作进行监督。
（指引图请点击文档后的附件下载查看）肇庆市人民政府办公室二○一一年七月二十五日工程建设项目审批各环节所需材料明细一、立项环节（一）环境影响评价文件审批（环境保护部门）。
1、类项目：填写《环境影响登记表》的项目。
（1）《环境影响登记表》一式2份。
（2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》1份(复印件)。
已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支机构的，提交上级公司营业执照复印件。
2、类项目：编写《环境影响报告表》的项目。
（1）《建设项目环境影响申报表》一式2份（端州区）。
（2）《环境影响报告表》一式2份。
（3）《环境影响报告表技术评估意见》一式2份。
（4）备案制的项目还须交有关部门的立项批文。
3、Ⅲ类项目：编写《环境影响报告书》的项目。
（1）《环境影响报告书》一式2份。
（2）《环境影响报告书技术评估意见》一式2份。
（3）备案制的项目还须交有关部门的立项批文。
（4）除端州区以外的建设项目还须提交当地环境保护部门对《环境影响报告书》的初审意见。
4、由省环境保护厅审批的项目按其具体的规定准备材料。
（二）建设项目选址意见审批（城乡规划部门）。
1、填具的《建设项目选址许可申请表》一式2份；特殊情况的应加一份情况相关说明。
2、建设单位营业执照复印件1份；建设项目联系函原件1份。
3、建设单位的申请函或项目可行性研究报告（申请函或可行性研究报告中应明确建设项目的用地性质、用地规模、建筑性质、建筑规模、层次、对周围环境的污染程度、交通量分析、职工人数以及有无特殊要求等情况）原件1份。
4、按国家有关规定须预先取得的有关专业管理部门的意见原件1份。
5、由用地科根据所需选址用地的1∶500肇庆城建统一坐标系的场地现势地形图1份及其电子数据，并在地形图上用标示拟定范围。
6、经办人员现场踏勘、材料审查后认为需要补充的相关材料。
注：对原划拨土地的项目，需经同级人民政府审批加具意见。
（三）建设项目用地预审（国土资源部门）。
1、县级国土资源行政主管部门向市国土资源局申请用地预审的请示文件。
2、县级国土资源部门初审意见。
3、《建设项目用地预审申请表》。
4、建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金拟安排情况等。
5、项目建议书批复文件或项目备案批准文件。
6、单独选址建设项目拟选位于地质灾害防治规划确定灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告。
7、单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源证明材料。
8、建设项目所在镇级土地利用总体规划图（局部）。
9、建设项目所在土地利用规划图（标准分幅）。
10、建设项目平面布置图。
11、建设项目占用土地面积汇总表。
12、建设项目可行性研究报告（含土地利用章节）。
13、建设项目占用土地坐标（电子光盘）。
14、其他根据相关规定需提供的有关资料。
直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不用提交第5、6、7项材料。
（四）建设项目审批（发展改革部门）。
1、企业建设项目备案、核准。
（1）备案。
企业向备案机关提出备案申请时，备案机关发给《广东省企业基本建设投资项目备案申请表》或《广东省企业技术改造投资项目备案申请表》，企业如实填报备案内容，并提供项目发起人及合作单位的法人证书等书面材料。
项目资金证明，节能评估文件或节能登记表，项目简介。
（2）核准。
①项目申请报告（总投资3000万元以下的城市规划区内非生产性房屋建筑可简化为填写项目申请表）。
②建设单位营业执照或法人代码证、税务登记证。
③环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见。
④国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
⑤城乡规划行政主管部门出具的城市规划意见。
⑥行业主管部门意见、当地发展改革部门意见。
⑦项目节能评估文件或项目节能登记表。
⑧项目资金情况。
⑨根据法律、法规应提交的其他文件。
2、政府投资项目审批。
（1）项目建议书、可行性研究报告。
（2）建设单位营业执照或法人代码证、税务登记证。
（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件审批意见。
（4）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见。
（5）城乡规划行政主管部门出具的城市规划意见。
（6）行业主管部门意见、当地发展改革部门意见。
（7）项目节能评估文件或项目节能登记表。
（8）项目资金情况。
（9）根据法律、法规应提交的其他文件。
二、规划用地建设设计审批环节（一）用地蓝线图、拟定规划设计条件及市政设计要点、申领《建设用地规划许可证》（城乡规划部门）。
1、申领《建设用地规划许可证》。
（1）申请书（1份）。
（2）发展改革局立项批文（原件1份）。
（3）建设项目规划用地许可申请表（申请表要有国土资源局及有关部门加具意见并盖章）（一式2份）；属工业项目有环境保护部门的审批意见。
（4）拟申请规划用地许可范围内的1∶500肇庆城建统一坐标系的场地现势地形图一份及其电子数据，并在地形图上明确范围。
（5）国土资源部门批准的用地预审报告(新建、迁建项目)；或土地转让双方合同（属公开招拍挂用地的提供招投标中标确认书，属法院裁决的提供已生效的法院裁决书）（复印件1份，验原件）。
（6）经办人员现场踏勘、材料审查后认为需要补充的材料。
2、市政工程规划设计要点。
（1）市政工程规划设计条件申请表1份。
（2）建设用地规划蓝线图1份。
（3）审批的建筑总平面方案或建设项目基底红线图1份。
（4）电子地形图光盘1个。
（5）特殊项目需附相关部门的意见。
（二）用地审批、申领用地批复（国土资源部门）。
1、市国土资源局出具的核准用地批复（原件）。
2、建设用地规划许可证及规划蓝线图（原件及复印件）。
3、土地登记申请书。
4、经招拍挂方式取得的，须提交《成交确认书》（复印件）。
5、评估报告书。
6、法人代表身份证复印件（核对原件）、营业执照或机构代码证复印件（核对原件）。
7、市国土资源局出具的地形图（一式4份，其中1份申请人认界）。
（三）申领《土地使用证》（国土资源部门）。
1、建设用地规划许可证及规划蓝线图（原件）（一式1份）。
2、涉及使用农村集体经济组织用地的，提供使用土地协议书（原件）、征地蓝线图（原件，1∶500）、使用补偿资金发票（复印件）（一式1份）。
3、用地申请书（一式1份）。
4、经招拍挂方式取得的，须提交《成交确认书》（一式1份）。
5、《评估报告书》原件（划拨土地除外）（一式1份）。
6、政府同意开发、建设意向性文件（一式1份）。
7、用地单位营业执照、开发资质（一式1份）。
8、用地单位法人代表身份证明及身份证复印件（一式1份）。
9、用地现状图（1∶1000图纸）（4份）。
（四）总平面图审批（城乡规划部门）。
1、申请书（1份）。
2、建设项目修建性详细规划（基底红线）许可申请表（1份）。
3、建设用地规划蓝线图及规划设计条件（原件、复印件各1份）。
4、《建设用地规划许可证》、《国土证》（复印件各1份，验原件）；属旧城改造项目的需附拆迁范围蓝线图及拆迁批文资料原件各1份。
5、符合设计深度要求的规划设计总平面图（蓝图）一式5份及符合报建要求的CAD电子文件；设计单位建筑设计资质许可文件要求原件1份（图纸盖资质章及注册工程师章可视为提供）；居住小区或重大建设项目的需提供建筑单体选型一式2份，配套专项规划（排水、管线综合规划）一式2份，提供透视图、日照分析、消防专篇的图纸文本及电子文件1份。
6、发展改革局立项批文原件1份；规划设计条件中要求提供的专业管理部门的意见原件1份。
7、经办人员现场踏勘、材料审查后认为需要补充的材料。
（五）红线图（城乡规划部门）。
1、申请书（1份）。
2、建设项目修建性详细规划（基底红线）许可申请表（1份）。
3、建设用地规划蓝线图及规划设计要点（原件、复印件各1份）。
4、《建设用地规划许可证》、《国土证》（复印件1份，验原件）。
5、符合设计深度要求的规划设计总平面图（蓝图）一式5份及符合报建要求CAD的电子文件；或经城乡规划局原则同意的总平面方案原件1份，并提供相关的许可文件。
6、经办人员现场踏勘、材料审查后认为需要补充的相关材料。
（六）建筑设计方案审批（城乡规划部门）。
1、建筑设计方案审批。
（1）〖HT3〗新建筑设计方案审批。
①填具的《建设工程建筑设计方案规划审批申请表》原件1份；申请函原件1份（需要说明情况的）。
②已取得的《建设项目规划设计要点》（含附图）及《建设工程设计要点》复印件1份；建设项目基底红线图或已审建筑总平面图原件1份。
③符合设计深度要求的建筑设计方案A3图册1本（盖章注明图册内容与蓝图一致）及蓝图4套和符合报建要求的电子文件（上述内容包括：总平面图，各层平面图，各向立面图，剖面图，竖向设计图，分期建设指标表，建筑物位置图，彩色效果图〈需装裱在KD板上，应将周边建筑物的照片放入彩色效果图中，属单位项目提交沿街立面，属小区项目另提交鸟瞰图〉）；如属招投标方案的附送中标方案（含电子文件）、中标通知书及专家评审意见（复印件1份）。
④设计单位建筑设计资质许可文件原件1份（图纸盖资质章及注册工程师章可视为提供）。
⑤《建设项目规划设计要点》中要求提交的专业管理部门的意见原件1份。
