“多规合一”协同平台研究项目模板 (新)

第4期（总第216期）发展论坛■基于“多规合一”业务协同平台的项目策划生成机制探索———以厦门市某区为例陈金龙（厦门市集美区国有资产投资有限公司，福建厦门361000）摘要“多规合一”业务协同平台是厦门市推进“多规合一”改革和政府治理能力现代化的重要“基础设施”，是市委、市政府打造一流营商环境的重要创新措施。

项目策划生成是建设项目审批全流程的第一个环节，策划生成速度对项目落地的时效性至关重要，策划生成质量将严重影响项目审批工作的高效运行。

结合工作实践，以项目报建视角论述了厦门市某区建设项目策划生成的内涵、运作机制、成效及存在问题，探索如何进一步高效推动项目策划生成工作。

关键词“多规合一”业务协同平台；策划生成机制；高效0引言厦门市自2014年3月全面启动“多规合一”工作以来，“多规合一”项目审批流程在2018年9月前已完成了两轮的改革，2015年1月第一轮改革措施试运行，2016年1月第二轮改革措施正式运行。

为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，针对营商环境中存在的企业开办和工程建设项目审批效率低、环节多、时间长等问题，以深化“放管服”改革为抓手，坚持问题导向，瞄准痛点堵点，2018年5月厦门市再次对工程建设审批制度进行了全流程、全覆盖改革。

2018年9月厦门市政府印发《厦门市工程建设项目审批事项改革意见清单》及相应的审批流程图，第三轮改革措施正式落地，运行至今成效显著。

项目策划生成作为建设项目审批全流程的第一个环节，策划生成速度对项目落地的时效性至关重要，策划生成质量将严重影响项目审批工作的高效运行，是改革的重点之一，经历了几轮的改革，该项工作目前已取得了实质性成效[1]。

但以往的改革大多是从相关职能部门审批的角度出发，换个角度看，项目策划生成机制或许还存在进一步提升和完善的可能性。

在对项目策划生成的内涵、运作机制及成效进行研究分析的基础上，结合厦门市某区的工作实践，以项目报建视角探索如何进一步高效推动项目策划生成工作，旨在对厦门市2019年总结审批制度改革试点经验，进一步提升优化提供参考意见，并对业主及代建单位建设项目日常报建工作提供帮助。

某市住房和城乡建设规划局“多规合一”软件平台建设项目发布源：北京北大软件工程股份有限公司一、项目背景党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议等提出要积极推进市县规划体制改革，探索“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图，建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。

本次项目建设的系统重在规划数据和业务的同步智能化，重在实现“全过程数字支撑”和“全业务动态关联”，规划管理信息平台是市多规合一的基础，是市多规合一的前提条件之一，更是促进全市多规合一的重要支撑，以提供资源整合后、科学规范、可对接的衔接端。

二、提升客户价值该平台利用规划综合数据库的建设形成规划资源一套图，在此基础上，打造一套全市多规部门之间的多规合一体系，将多部门规划成果纳入统一的平台进行集成和分析，促进多规数据的统一管理、共享利用和综合展示；从而推动多部门基于统一平台的协同编制。

在项目的定位上，多规合一软件平台服务于全市多规各部门的“多规合一”平台。

本项目的实施范围定位于市多规部门，系统覆盖市多规合一涉及的国土、发改、环保等部门，用于满足各个部门规划成果、多规数据的整理、建库和多规数据冲突检测、空间信息服务和运维管理的应用需求。

三、技术支撑为了保障整个项目的技术稳定性、先进行、可扩展性，使系统具有足够的成熟度和易用性，为规划管理工作提供可靠、全面的服务。

本次项目建设的总体技术框架，主要要求体现在以下方面：系统总体架构——采用企业总体架构和面向服务架构的设计思想，构建规划信息化建设“一体化”集成框架；采用层次化设计思想，以实现不同层次间的相互独立性，保障系统的高度稳定性、实用性和可扩展性。

系统开发模式——采用新一代企业级应用系统建立在“软件基础架构平台（J2EE或.NET）＋业务基础平台”的应用开发维护模式，从根本上提升软件的开发、维护效率。

系统运行模式——为适应系统的分布式部署和便捷维护，系统应采用B/S为主的运行模式，为各类用户提供便捷、可靠的应用支持。

文/南京市信息中心 综合处 黄佳南京市“多规合一”业务协同平台的研究与应用——以优化营商环境为导向1 引言2018年5月，国务院办公厅公布《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》，以优化营商环境为目标，覆盖项目审批全过程、全事项，形成流程统一、环节优化、审批便捷的工程建设项目管理体系，并借助信用承诺制、代办制等手段提升政府管理水平和服务意识，最终达成改革总目标[1]。

2 试点工作的思考与项目认知南京作为国务院工程建设项目审批制度改革试点城市和国家发改委营商环境评价城市，为了增强营商环境优化提升的获得感，在相关部门和技术合作单位的支持下，创新地将“多规合一”协同机制和技术服务于营商环境优化，建立“多规合一”业务协同平台。

以“多规合一”的“一张蓝图”为基础，统筹协调各部门提出项目建设条件、建设单位落实、建设条件要求，衔接工程建设项目代办机制，接入征信评估体系，加强工程建设项目审批的监督管理和考核评估；在南京市“互联网+政务服务”建设成果的基础上，将“多规合一”业务协同平台与现行政务服务审批系统有机结合，形成从事前服务、行政审批到后期监管的无缝对接一体化运转模式；综合工商、税务、社保等系统数据、企业信用和互联网信息，形成企业大数据全景信息视图，为实时监测年报数据异常等高风险行为，开展国土空间效率年度评估提供有力支撑。

3 协同视角下“多规合一”业务协同平台的建设思路3.1 协同视角的理论架构协同理论认为系统中各个子系统在功能和结构上的重新组合，会产生新的系统功能和结构，重组后的效应大于各个子系统效应的加总，实现整体价值的最大化[2]。

营商环境优化的角度来看，依据协同理论，“多规合一”协同服务以空间治理、企业服务相关的系统组织运行高效为目标，明确制定各部门职能，通过部门间的业务嵌入摘 要：本课题从营商环境优化改革要求的深化落实出发，依托南京市“互联网+政务服务”改革成果，结合工程建设项目审批制度改革试点的具体探索，以及主体功能区战略精准落地、引领高质量发展的系统考虑，探索实践营商环境优化导向的“多规合一”业务协同平台建设。

地理信息世界GEOMATICS WORLD2020.12 Vol.27No.6第27卷第6期2020年12月引文格式：陈基清，尹长林，刘畅.基于"放管服”改革的省级"多规合一”平台研究及应用[J].地理信息世界,2020,27⑹：36-41.基于“放管服"改革的省级“多规合一"平台研究及应用陈基清，尹长林，刘畅(长沙市规划信息服务中心湖南长沙410006)作者简介：陈基清(1981-),男，湖南邵阳人，高级工程师，硕±,主要从事自然资源行业GIS应用开发等研究工作。

E-mail:gismind@收稿日期：2020-10-03【摘要】在“放管服”和国土空间规划双改革大背景下，如何建设“多规合一”平台，提高项目审批效率，已成为亟待解决的重要课题。

通过分析改革背景下“多规合一”面临的问题和建设目标，以湖南省全省统建新模式为例，阐述了多规平台的建设思路、技术框架和实践成果，并对应用创新进行了总结。

提出了通过国土空间规划智能检测服务和基于规划导向的项目策划生成机制来引领工程建设项目落地的“湖南模式”,以期能为其他省市提供借鉴，以''多规合一”推进工程建设项目审批制度改革，实现国土空间治理体系和治理能力现代化。

【关键词】多规合一；项目策划；规划检测；咨询引导；全省统建【中图分类号】TU98【文献标识码】A【文章编号】1672-1586(2020)06-0036-06 Research and Application of Provincial Multi-planning Integration Platform According to the Reform of Government FunctionsCHEN Jiqing,YIN Changlin,LIU Chang(Changsha Urban Planning Information Service Center,Changsha410006,China)Abstract：Under the background of government functions reform and the Spatial Planning,how to build the platform of"Multi-planning integration'1and improve the project approval efficiency has become an important issue to be solved urgently.This paper analyzes issues and construction goals of'*Multi-planning integration*'under the background of reform.Taking the up-to-date construction mode of u nified within Hunan Province as a case study,this paper expounds the construction ideas,technical framework and practical achievements of t he Multi-planning integration,and summarizes the application innovation.The Hunan model puts forward to guide the implementation of engineering construction projects through the intelHgent detection service of Spatial Planning and the generation mechanism of project planning based on planning guidance.It can provide reference for other provinces and cities to promote the reform of the approval system of engineering construction projects and realize the modernization of space governance system and governance capacity with the"Multi-planning integrationKey words：multi-planning integration;project planning;planning inspection;consultation and guidance;unified construction of the whole province0引言2018年、2019年国务院先后颁发《关于开展工程建设项目审批制度改革试点通知》《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》等文件，提出在“多规合一”的基础上开展工程项目审批改革。

XX“多规合一”业务协同平台建设项目方案一、建设背景党中央、国务院一直高度重视优化营商环境工作，持续深入推进“放管服”改革，在方便企业和群众办事创业、有效降低制度性交易成本、加快转变政府职能和工作作风等方面取得了明显成效。

但是当前工程建设项目审批手续多、办事难、耗时长等问题仍比较突出。

2019年3月14日国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），部署全国开展工程建设项目审批制度改革工作，提出“一张蓝图”统筹项目实施，加强“多规合一”业务协同，统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，为项目建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据，加速项目前期策划生成，简化项目审批或核准手续。

2019年3月底，住房和城乡建设部办公厅通过电文下发《关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》（建办法电〔2019〕14号），明确要求工改各个阶段的完成时间节点，其中，要求6月底要实现利用工程建设项目审批管理系统的“多规合一”功能策划生成项目。

根据改革要求，地方工程建设项目审批管理系统要具备“多规合一”业务协同、在线并联审批、统计分析、监督管理等功能，在“一张蓝图”基础上开展审批，实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办。

综合上述背景开展XX“多规合一”业务协同平台建设项目，实现“一张蓝图”统筹项目实施。

二、建设目标“一张蓝图”统筹项目实施，统筹整合各类规划，划定各类控制线，构建“多规合一”的“一张蓝图”，通过平台整合各类空间性规划和相关规划，做到“发展目标、用地指标、空间坐标”相一致，形成城乡统筹、全域覆盖、要素叠加的一本规划、一张蓝图，蓄力空间规划。

同时，加强“项目策划生成”，统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展的评估评价事项等要求，为项目建设单位落实建设条件、相关部门加强监督管理提供依据，加速项目前期策划生成，简化项目审批或核准手续。

协同平台产品设计方案模板一、概述协同平台是一种用于促进团队协作和信息共享的工具。

本文将为您介绍协同平台产品设计方案的模板，包括需求分析、功能设计、界面设计和技术实现等方面的内容。

二、需求分析在设计协同平台产品之前，首先需要对用户需求进行分析。

以下是需求分析的几个关键步骤：1.用户调研：通过市场调研和用户访谈，了解用户对协同平台的期望和需求。

这些需求可能包括团队协作、信息共享、任务管理等方面。

2.功能分析：根据用户需求，确定协同平台的核心功能，例如实时聊天、文档共享、项目管理等。

3.界面设计：根据用户习惯和界面美学，设计简洁、直观的用户界面，使用户能够轻松使用协同平台进行操作。

三、功能设计基于需求分析的结果，设计协同平台的功能模块。

以下是常见的功能设计模块：1.实时聊天：用户可以通过协同平台进行实时文字、语音或视频的交流和讨论。

2.文档共享：用户可以上传、下载和编辑各种文档，方便团队成员进行文档的协作和版本管理。

3.任务管理：用户可以创建和分配任务，并跟踪任务的进度和完成情况。

4.日程管理：用户可以创建和管理个人和团队的日程安排，确保团队成员时间的合理安排。

5.权限管理：用户可以设置不同的权限级别，控制团队成员对信息和功能的访问权限。

6.数据分析：协同平台可以通过数据分析功能，为用户提供项目进展、任务完成等方面的报告和分析结果。

四、界面设计界面设计是协同平台产品设计中非常重要的一环。

以下是几个界面设计的要素：1.界面布局：合理布局页面的各个模块，确保用户能够清晰地了解和使用各项功能。

2.色彩搭配：选择合适的色彩搭配方案，使界面看起来美观舒适，并符合产品定位。

3.图标设计：设计直观的图标，方便用户快速识别各个功能和模块。

4.字体选择：选择易读性好的字体，并根据需要进行合适的字号和字重的调整。

五、技术实现在技术实现阶段，需要考虑以下几个方面：1.编程语言：选择适合开发协同平台的编程语言，例如Java、Python等。

丰县“多规合一”项目建议书目录1、项目背景 (3)2、工作原则与技术思路 (5)2.1 基本原则 (5)2.2主要思路 (7)3、主要成果内容 (11)3.1“多规合一”技术报告及专题研究 (11)3.2“一张图”数据库 (12)4、项目工作计划 (13)5、项目团队 (17)6、相关项目经验 (18)7、我院综合优势 (18)7.1单位实力雄厚 (18)7.2 多规合一项目经验丰富 (20)7.3 项目团队实力雄厚 (21)7.4 工作高效时间跨度短 (22)1、项目背景随着我国经济的发展和改革的深入，现行规划体系与社会主义市场经济体制不相适应的问题日益显现；与加强土地利用空间管制的要求有相当距离；如规划类型过多、职能重叠、决策分散、缺乏衔接等，已明显制约规划作用的发挥，影响国家治理能力的现代化。

针对这些问题，党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议等提出要推进市县规划体制改革，探索“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。

并明确列为2014年中央全面深化改革工作中的重要任务之一。

2012年9月7日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在省部级领导干部推进新型城镇化研讨班座谈会的讲话中要求：“在市县层面探索经济社会发展规划、城乡规划、土地规划等‘多规合一’”，在全国范围首次提出“多规合一”的工作要求。

2013年11月，十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，部署推进“加快生态文明制度建设”，提出“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制”、“划定生态保护红线，坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度”相关内容，再次要求建立生产、生活、生态开发边界清晰的空间规划体系，明确提出划定生态保护红线。

目前，以“多规合一”等模式代表的各部门规划统筹协调改革探索已成为推动新型城镇化发展的一项重要举措，2014年3月印发的《国家新型城镇化规划(2014-2020年）》提出：加强城市规划与经济社会发展、主体功能区建设、国土资源利用、生态环境保护、基础设施建设等规划的相互衔接。

XX市“多规协调”专题研究报告XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX年XX月第一章与上层次规划协调一、上层次规划的要求（一）《XX省城镇体系规划（2001—2020）》1、城市等级：三级二类中心城市《XX省城镇体系规划（2001—2020）》提出该类城市应充分利用各自的区位、交通、港口、旅游、生态、人文、特色资源等优势，加强与一、二级中心城市的合作，扩大对外开放；努力开辟特色产业，形成城市特色；壮大自身综合实力，促进市域范围的城市化进程和城镇体系健康发展，为进一步加强和优化全省城镇体系结构创造条件。

XX市作为全省三级二类中心城市之一，规划2010年城区人口规模为20万人，2020年城区人口规模30～50万人。

XX市应充分利用靠近上海与XX两个特大城市、大城市的优势，积极参与上海都市圈和XX市域的职能分工，形成自身的城市特色、产业特色，在为其提供服务的同时使自身的综合实力得到提高。

2、空间定位：宁通城镇聚合轴XX要依托宁通高速公路、宁启铁路、长江等交通走廊构成的宁通城镇聚合轴发展，形成滨江基础工业带。

XX市在全省的空间定位是处在宁通城镇聚合轴的东部，有着滨江临海的优势，有建设长江港口的有利条件，应充分利用长江、宁启高速公路、宁启铁路等对外交通条件，发展自身经济，逐步形成富有特色的滨江城市。

3、基础设施：区域共享位于XX市内的区域基础设施主要有：区域水厂1个，负责XX、启东供水；通启公路经过XX，崇海公路在XX与通启公路交汇；宁启铁路经过XX，崇海铁路在XX与宁启铁路交会；通讯光缆2条：XX—XX、通州—XX；管道运输主干管1条。

（二）《XX市城市总体规划调整（1996—2010）》1、城镇等级：XX市域二级中心城市。

2、城镇规模：23万（2010年）； 30万（2020年）。

3、城镇结构：上海都市圈紧密联系层，XX市的副中心之一。

4、城镇职能：长江北岸新兴工贸城市。

5、支撑体系：宁通启铁路，沪通铁路；宁通启高速公路，崇海高速公路；XX港（3km深水岸线，万吨级泊位1-2个，千吨级泊位4个，均为公共码头）；新建220kvXX变电所（1*120MVA，2005年）；区域供水：XX市用水由XX市提供，不足部分由XX现有水厂补充；污水处理厂2座：XX、青龙港各1座，处理能力18-21万t/d。

驻马店市“多规合一”业务协同平台项目建设方案中国联合网络通信有限公司驻马店市分公司2020年3月目录第一章项目概述 (1)1.1.项目建设背景 (1)1.2.建设目标 (2)1.3.建设内容 (2)1.4.项目建设依据 (3)1.5.项目建设意义及必要性 (3)第二章需求分析 (5)2.1.现状及问题 (5)2.2.项目需求分析 (5)2.2.1.功能需求分析 (5)2.2.2.业务需求分析 (7)2.2.3.系统用户分析 (8)第三章总体架构设计 (10)3.1.总体设计原则 (10)3.2.总体架构设计 (11)3.2.1.平台框架图 (11)3.2.2.总体技术架构 (14)3.2.3.面向服务共享框架 (15)3.2.4.数据共享交换设计 (16)第四章项目建设方案 (19)4.1.标准规范机制建设 (19)4.1.1.数据建库标准 (19)4.1.2. “多规合一”业务协同平台运行管理办法 (20)4.1.3. 信息交换与共享标准规范 (20)4.2.一张蓝图数据库建设 (21)4.2.1.多规数据建库 (21)4.2.2.数据入库 (22)4.3.应用系统建设 (22)4.3.1.“一张蓝图”展示应用子系统 (22)4.3.2.项目策划生成系统 (27)4.3.3.信息联动支撑系统 (39)4.4.系统对接设计 (44)4.4.1.实现与市工程建设项目审批管理系统对接接口 (46)4.4.2.预留与省投资项目在线审批监管平台对接接口 (46)4.4.3.预留与各部门业务审批系统对接接口 (46)4.4.4.实现与省、国家工程建设项目审批管理系统对接接口 (46)4.5.平台安全设计 (46)4.5.1.网络安全设计 (46)4.5.2.应用系统安全 (47)4.5.3.数据库安全 (50)第五章项目运行环境资源配置 (55)5.1.网络资源 (55)5.2.计算存储资源 (55)5.3.系统软件资源 (56)第六章实施计划 (57)6.1.项目实施工期 (57)6.2.项目实施计划表 (57)第七章项目运维方案 (59)7.1.运维目标 (59)7.2.运维内容 (59)7.3.运维计划 (60)第八章项目预算 (61)第一章项目概述1.1.项目建设背景国土是生存之本，发展之要，是生态文明建设的空间场所和主阵地。

多规合一可行性研究报告一、研究背景某市是一座人口密集、经济发达的城市，城市规划、土地利用规划、环境保护规划、交通规划等各种规划工作开展多年，但由于各个规划之间缺乏协调，导致规划的实施效果不佳，出现了种种问题和矛盾。

为了解决这些问题，提高规划的综合性和整体性，某市决定进行多规合一的研究工作。

二、研究目的1.评估多规合一对某市发展规划的意义和作用，为其今后的规划编制工作提供指导和支持。

2.分析多规合一的优势和难点，为某市如何推进多规合一提供可行性建议。

3.制定具体的实施方案，确定多规合一在某市发展规划中的具体实施路径和步骤。

三、研究方法本研究采用实证研究方法，通过文献综述、案例分析、专家访谈等方式，对某市的规划情况进行分析和评估，探讨多规合一的可行性和实施路径。

四、多规合一的意义和作用1.提高规划协调性。

通过多规合一，可以整合各种规划资源，避免规划之间的冲突和重复，从而提高规划的协调性和一致性。

2.优化资源配置。

多规合一可以优化城市资源配置，实现资源的合理利用和配置，提高规划效率和经济效益。

3.促进城市可持续发展。

多规合一可以综合考虑各种因素，制定科学合理的规划方案，促进城市的可持续发展。

五、多规合一的优势和难点1.优势：多规合一可以提高规划的综合性和整体性，减少规划之间的冲突和重复，提高规划的实施效率和成效。

2.难点：多规合一需要各部门之间的协作和沟通，需要跨学科、跨行业的整合和协调，需要综合考虑各种因素，难度较大。

六、多规合一的实施方案1.建立多规合一的机制。

成立多规合一工作领导小组，设立专门的工作机构，明确工作职责和分工。

2.加强规划编制的统筹。

在规划编制过程中，各种规划之间要加强协调和沟通，确保各种规划的一致性和有效性。

3.提高规划质量。

加强规划编制的科学性和前瞻性，综合考虑各种因素，制定具有长远眼光的规划方案。

4.加强规划实施的监督。

建立规划实施的监督机制，加强规划的执行力和监督力，确保规划的有效实施。

多规合一协同信息平台用户操作手册（建设单位版）一、多规合一协同平台介绍多规合一协同平台是为社会投资的建设单位在正式申报许可前提供的预咨询、预协调服务，也可不选择该项服务，直接申报许可。

主要目的：一是为建设单位开展项目策划提供咨询意见，方便建设单位更加高效地准备申请规划许可的有关材料；二是帮助建设单位协调解决在申请施工许可、进行施工图联合审查和工程建设过程中可能出现的各种问题；三是监督建设单位履行承诺，按照建设工程规划许可证批准的内容进行建设。

二、多规合一协同平台申请方式有建设项目意向的建设单位均可通过多规合一协同平台获取预咨询、预协调服务。

建设单位准备项目材料，包括必要的来函公文及相关的附件，提交多规合一申请。

目前有三种提交方式，建设单位任选一种方式：1、互联网（**市工程建设项目“互联网+多规合一”协同平台）登录提交电子文件材料；2、到**市规划和自然资源委委员会办公室或所属各区分局办公室的收发室提交纸质文件材料；3、到政府服务中心大厅（市政府服务中心大厅或区政务服务中心大厅）提交纸质文件材料。

三种提交方式最终都将进入**市规划和自然资源委员会内网OA系统，开始办理，根据项目情况推送相关部门，汇总会商意见，形成多规合一研究结果文件，反馈建设单位。

三、**市工程建设项目“互联网+多规合一”协同平台操作说明平台操作流程：注册——登录——信息填写——上传材料——信息提交——结果反馈。

第一步，注册，打开**市规划和自然资源委员会官方网站（***/），点击进入**市工程建设项目“互联网+多规合一”协同平台。

默认进入项目申报引导页。

右上角点击登录，进入登陆窗口，登录窗口右下角点击新用户注册，进入注册页面。

按要求填写注册信息，填写完成点击注册。

第二步，登录，本平台注册完成后，在登陆页面填写“组织机构代码、密码、验证码”进行登录。

第三步，填写信息，注册登陆后在项目申请引导页上点击进入申请，进入多规合一协同平台预咨询信息填写页面，每个填写页面都需要点击保存按钮。

基于信息数字化的“多规合一”信息平台建设与应用——以武汉市为例基于信息数字化的“多规合一”信息平台建设与应用——以武汉市为例摘要：以武汉市“多规合一”信息平台为例，重点探讨系统的总体设计思路、平台建设及系统应用。

该信息平台以数字城市、智慧城市建设成果为基础，通过发改、规划、国土、住建、交通、环保、水务等30多个部门，12个行业的信息资源进行整合，以数据服务的方式与区内各部门业务系统之间实现同步数据交换，解决众多规划缺乏衔接、彼此交叉、内容冲突等问题，达到提高行政审批速度、辅助项目选址、保护生态环境、集约节约用地和推进城乡可持续发展等目的。

关键词：信息平台；多规合一；规划信息化是“信息化”在城乡规划领域的具体体现，随着规划信息化建设的不断深入，规划信息化建设将朝着城乡规划管理信息化流程化方向发展[1]。

规划信息化走过了两代规划管理信息系统，目前，全国正迎来第三次信息平台变革——“多规合一”信息平台。

据统计，我国经法律授权编制的规划至少有83种，“十五”期间，国务院有关部门编制审定了156个行业规划，省、地（市）、县级地方政府编制了7300多个各类地方性规划。

当前国内的空间规划体系存在着城乡规划与经济社会发展规划、土地利用总体规划、环保规划等之间缺乏有效衔接的弊端，以及用地布局的目标、指标、坐标、限标“四标”关系的不协调，虽然国内各类规划管理部门相继建立了自身的管理信息系统，但大多以本部门的业务数据为主，整合的数据资源仍相当有限，单一部门规划数据信息平台无法真正做到多类规划的提出一套改革建议。

武汉市规划局成立于1978年，武汉市国土局成立于1986年，1988年起两局合署办公。

除2007-2009年因机构调整职能短暂分离外，长期以来武汉市规划和国土资源管理职能合一，为城乡规划和土地利用规划“两规合一”提供了良好的条件[5]。

在此基础上，武汉逐步形成了以城市总体规划和土地利用总体规划为基础，与其他部门和行业规划“多规合一”的规划编制管理体系，有效指导了城市快速发展。