C-TPAT-ST-020识别、盘问及报告未明身份人员程序

实体安全最低标准
• 建筑物结构 建筑物必须使用坚固的建筑材料以防止和抵御外界的非法入 侵。定期检查及维修以确保结构的完整性。 • 锁闭装置及钥匙管理 在企业内外的窗、门、出入口处围栏必须有可靠的锁闭装置。 锁及钥匙必须有管理人员或保安管理。 • 灯光照明 企业内外包括：出入口处、货物处理及仓储区域、围栏及 停车区域必须提供适当的照明。 • 报警系统及录像监控 报警系统及视象监控应该用以监控周界处及阻止货物处理及 仓储区域的非法入侵。 • 建筑物结构 建筑物必须使用坚固的建筑材料以防止和抵御外界的非法 入侵。定期检查及维修以确保结构的完整性。
最佳运作：
1）紧急出口门采用能在火警触发时自动打开的 电子锁安全出口门安全需要和紧急出口的需要
3）门铰链应安装在门的内侧，而不是外侧。 4）所有在外部的木质门需要有1¾ in（4.445CM） 厚。
5）如果工厂采用门禁系统与电子锁系统，相应 的记录应保持至少60天。
C-TPAT计划概况
• C-TPAT计划是由美国政府和商界共同实施的 一项货物安全计划，旨在协助美国海关边境 保护局与国际供应链上的进口商、货运商、 集装商、清关代理和厂商等加强合作，参加 的机构须确保其生产、装运、仓储等环节安 全措施稳定有效，并保证供应链中的其它商 业伙伴，包括工厂和运输商也遵守相应安全 标准。虽然该计划属自愿性质，但大多数美 国主要进口商均认为参加此计划十分必要， 他们在与商业伙伴签订合同时，往往要加上“ 守规条款”。因此，预计未来美国采购企业的 海外供货商及合作伙伴也须遵守此项计划的 相关规定，否则将很难获得订单。
通行管制实施要点
外来车辆/货柜控制
---入厂前确认/核实外来访车辆的来访是否 属实； ---要求提供个人身份证/驾驶证/行驶证资料； ---检查、登记外来车辆；

C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ，简称“CBP”) 在 9 . 11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划，并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。

透过 C-TPAT ，CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐布份子的渗入。

目录编辑本段C-TPAT ：供应链安全管理9.11事件发生至今已有近四年的时间，供应链的安全管理仍是一大课题。

根据《The Journal of Commerce 》与Unisys 在 2004 年末进行的一次调查，负责管理全球供应链的专家担心全球商业仍然容易受到潜在的、非常严重的破坏，而最薄弱的安全漏洞发生在装货地点或前往港口的路上。

除恐布袭击外，货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视 --- 平均每年全球货物被窃的直接成本高达300亿美元，若再加上调查费用、保险费用，及其它间接成本，损失的金额可再增一倍。

在后 9.11 时代，于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划，其中一项由美国海关推动，与进口商、物流业及制造厂商合作的「C-TPAT –海关 - 商贸反恐怖联盟 (Customs-Trade Partnership Against Terrorism)」。

编辑本段C-TPAT简介参与这计划的成员将依据 C-TPAT 所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理，内容涵盖八大范围：程序安全、信息处理、实体安全、存取监控、人员安全、教育训练、申报舱单程序和运输安全。

此外，C-TPAT成员亦会要求其业务伙伴或协力厂商合作，一同巩固供应链的整体安全。

2006年，SGS(瑞士通用公证行)被CBP批准成为可以在中国从事反恐查验的第三方认证机构。

编辑本段成为 C-TPAT 成员有什么好处？现时美国进口商、运载商、报关行、货物承揽 / 货运代理商 / 无船舶公共承运商、美国本地港口管理当局 / 码头经营商、墨西哥制造商及CBP 直接邀请参加的一批亚洲及欧洲制造商均可申请成为 C-TPAT 成员。

海关商贸反恐怖计划（C-TPAT）执行标准C-TPAT是美国国土安全部海关边境保护局(即US Customs and Border Protection，简称“CBP”)在9·11事件发生后所倡议成立的与商界一起自发建立的自愿性计划，2001年11月推出,并于2002年4月16日正式实行,在2006年末已经有9900多家公司申请参与,其中5500家已经认证。

C-TPAT全名为“Customs-Trade Partnership Against Terrorism”，即「海关-商贸反恐贸易伙伴」。

通过C-TPAT的安全建议，CBP希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通。

标准解读海关商贸反恐怖计划（C-TPAT）执行标准一、集装箱保安(Container Security)1、总则：工厂必须有完整的集装箱使用管理程序；所有运载往美国的集装箱必须有保安功能较好的封条并符合现有的PAS ISO 17712高度安全的封条标准；集装箱内不允许装载未经授权的物料；非授权人员不可进入集装箱内。

2、集装箱的检查：工厂必须制定完整的空柜检验程序，以确保货柜的完整性；确保使用的集装箱或拖车的结构密实并且状态良好；检查过程需包括以下几方面如柜头、左面、右面、顶部、底部、内/外门（柜门须有合法的锁闭装置）和外底盘；检验人员应在集装箱的检验单上签名确认。

3、集装箱的封条：工厂须制定封条监管和使用的程序含不正确使用和遗失处理；管理部门须指派专人负责封条的监管工作；封条号码应准确无误地记录在运输单上。

4、集装箱的储存：集装箱必须储存在安全区域防止未经授权和非法操作；工厂须制定有效的报告和制止未经授权进入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)1、围栏：在货物堆放及储存的区域周围应建有围栏；围栏内外应清除杂物如树木、植物等，以保证保安人员的视线无遮挡物，防止有人躲藏或爬入而无法及时发现；工厂应定期对围栏进行检查，以确保围栏完整无损。

域必须进行限制，如必要，危险物品需进行二级保护；2.国际与国内货物必 须分开存放，并标记；3.高价值的货物储存在仓库内独立的区域，并明显增 加安全措施；4.相互不容的货物需要放在不同的物理区域，如不同的房间或 用隔离设施进行隔离。）
• 报警系统及录像监控（1.报警系统及视象监控应该用以监控周界处及阻
及维修以确保结构的完整性；3.所有1F的窗户需要有防盗装置，防止从外面打开 。）
• 锁闭装置及钥匙管理（1.建筑物所有连接外面的门、窗、出入口处围栏都
必须装有有效、适当的锁具，钥匙要专人安全的管理，管理人员或保安人员有一 套完整的钥匙；2.当建筑物内没有人时，所有的门与窗户都要上锁。）
一、实体安全--最低要求
六、人事安全
1.人事经理/部门经理应核对申请表上的内容，对最近的雇用经历进行 核实；
2.人事经理/部门经理应核对应聘者申请表上的内容，对背景情况进行 核实；
3.员工受聘后交给工厂2张或以上1个月内拍的照片，与员工档案一起 保存；
4.重要的员工必须做背景调查； 5.工厂应针对不同岗位制定不同招聘程序（如IT部门经理、保安、仓
装卸人员由货仓负责管理，并接受安全知识培训 g) 装载过程要有货仓负责人监督，防止异常事情的发生，货物被
装好后及时由仓管员将车门封好/上锁，防止在运输过程中出 现被开锁。
四、安全巡视
• 巡逻中做到三多、四勤。 • 多看：有无可疑人员、公共设施是否完好、门
窗是否关好等。 • 多听：不正常流水声、房屋内异声、小区内发
• 4.公司应对收发货区域员工包括收发邮件的员 工提供额外的安全意识的教育；
• 5.公司应鼓励员工举报。
九、信息/资讯安全
1.使用杀毒软件/防火墙/入侵监测系统来保证IT 网络系统安全；