试述海峡两岸“三通”问题
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浅谈当前的台海形势和两岸关系的发展趋势与建议摘要:改革开放三十多年来,一直为促进两岸交流,发展两岸关系而不断探索和努力。
在不同时期所体现的形势与方针政策都有相应的变化。
在两岸进入和平发展新阶段后,更应该对当前形势进行进一步的了解和研究并提出相应对策。
关键词:形势,趋势,建议台湾问题一直以来都是中华民族想要完成统一的一大难题。
我国本着“‘建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢’的精神,按照先经济后政治,先易后难、循序渐进的思路把握两岸协商进程在坚持一个中国的前提下,务实探讨和解决政治和军事问题”。
(国务院总理温家宝在海南省博鳌亚洲论坛2009年年会的讲话)一、台海的当前形势所谓的形势,“指在其周围环境中所处的情形或在一定时间内各种情形的相对的或综合的境况” 1%。
其内容是指客观存在的社会经济、政治等领域事物的现状和发展态势,是不以人的意志为转移的客观事实。
具有客观性、变化性、阶段性、相关性、规律性等特征。
如形势有其相应的发展过程和趋势,在一定的时间范围内会存在一定的稳定性。
而不同时期体现出来的形势之间都在不同的方面有相互关联相互影响的特性,并形成一定的规律性。
1、台湾的地域形势台湾既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡,也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地。
异常重要的国际战略地位,使台湾历来都是兵家必争之地。
2、台湾的政治形势台湾的主流政治的两大阵营为以国亲两党为主的泛蓝阵营和民进党为主的泛绿阵营。
台湾岛内的政党政治是一种中西文化结合的产物,表现出一系列独特的岛内政治生态。
具有岛内政党的“同根”特征、政治领导人对政党的个人影响力巨大、政党与黑社会势力的共存等特点。
3、台湾的经济形势台湾经济的形势受到了两方面的危险。
首先是国际经济形势的威胁,使台湾经济面临边缘化危机。
因为中国大陆近年来经济的发展,对世界经济成长已产生了举足轻重的影响。
加之世界范围内区域经济整合盛行,韩国与大陆、日本东北产业合作方案等,东亚地区双边或三边贸易合作计划不断推出,这对今后的台湾出口将造成不利影响,使台更有边缘化的忧虑。
两岸“三通”:福建如何作为2008年12月15日,海协会和海基会在台北签署的两岸之间海运直航、航运直航和直接通邮的协议正式全面启动,两岸同胞企盼数十载的“三通”终于实现,两岸关系发展进入一个新时代。
两岸“三通”,对全国来说是利多,对福建而言,则是机遇与挑战并存。
一方面,有利于福建进一步拓展对台经贸交流,便于两岸的人员往来。
另一方面,福建原有的区位优势将受到明显的挑战,福建十多年所积累的优势将可能不复存在,作用被弱化,甚至有可能面临被边缘化的危险。
机遇与挑战全面开放后,福建前沿效益不再那么凸显。
一是福建航点所辐射的区域范围会有所缩小,港口将无法形成对台的“漏斗”效应,加上空运航点与台湾航点之间没有实现直飞,在时间和价格上没有明显的优势。
二是未实现货运包机影响台商来福建投资的倾向。
福建这次未能成为货运包机的航点,对福建和台湾之间经贸联系的便捷化有一定的影响,如果福州和厦门在短期内无法成为货运包机的航点,可能会影响到来福建投资台商的投资倾向。
三是福建港口吞吐量会受到冲击。
两岸空运、海运直航协议中,大陆开放了21个客运包机航点和63个港口,会直接导致“小三通”客运及马尾、厦门与高雄的“试点直航”受到冲击,其他省市一些本要通过福建港口转运台湾的货物现在可以直接运往台湾,将冲击到福建港口对台吞吐量。
四是福建通邮地位有被边缘化危险。
通邮协议中,尽管福建有2个互换局,占了这次通邮的1/4,但在实际邮路组划中,估计只有江西归福建,同时航空货运包机航点只有广州、上海,近期利用邮航飞机飞台湾的设想将无法实现,不仅不能体现福建的区位优势,更可能进一步被边缘化。
但福建当前也面临机遇:一是福建与台湾的“五缘”优势更受关注。
陈云林访台将大大推动两岸的交往与合作,也将增加台湾民众对福建的关注,相信将有更多的台湾同胞会到福建投资发展。
两岸“三通”直航后,两岸交流交往会带来新一波高潮,福建可以在“水涨船高”中寻找新的发展机会。
二是福建做台湾南部民众工作有优势。
谈两岸三通的积极影响面对经济全球化与区域化的发展趋势,面对正在肆虐的世界金融危机,两岸必须实施直接“三通”。
时不我待,机不可失。
今天,两岸跨入直接“三通”阶段是两岸抓住历史时机之壮举,只要两岸携手共进,必将为两岸人民带来更多的福祉,为中华民族复兴再造辉煌,为世界和平繁荣做出贡献。
我们期待的两岸三通终于实现,各界都在探讨它对于我们的影响有多大,在我看来有以下几点:第一,大陆与台湾能进行直接的经济贸易交往,不需再辗转香港,双方都可以节约大量的成本。
就台湾而言,台湾每年仅在货运、空中客运、电信、电汇方面即可省下7.3亿美元,而每年台湾民众在香港或澳门的转机可节省许多宝贵时间。
其中,海运每年可节约8.2亿元新台币;空运每年节省132亿元、旅行时间860万小时;货运每年节省8.1亿元、运输时间26万小时。
同时,还可以增强台湾的投资、市场、旅行的竞争力。
大陆商人也可对台湾进行第一次投资或扩大在台湾的投资规模。
这样就能减少没有实现“三通”前大陆许多拱手让给韩国、美国、日本的商机,而其中减少的商机就将会流入台湾,为台湾经济发展提供能量。
第二,不仅能为台湾民众和台商节约大量的金钱和时间,同时还能减低台湾这几年居高不下的失业率。
因为海峡两岸的交通顺畅后,不仅方便了大陆商人前往台湾投资,而且也方便了大陆观光客赴台湾旅游。
到台投资和赴台旅游这两项就能为台湾增加数以万计的就业岗位,让失业的台湾民众重新回到工作岗位上;而且台湾民众也可以选择到大陆工作生活,毕竟大陆要比台湾大得多,就业的机会也就会比台湾多得多。
第三,会务实地推动台湾与大陆的贸易正常化,就可以通过大陆走向世界,以外向型经济发展推动台湾经济全面的发展。
第四,是从增进两岸民众情感的长远意义上讲,两岸直接“三通”更有利于扩大两岸人民的交流交往,两岸关系已真正进入到一个和平发展的新阶段。
首先,两岸直接“三通”将会更好地增进两岸人民对对方的了解与认识,尤其是减少或消除一些不必要的误解。
八下历史第14课《海峡两岸的交往》知识点和练习知识点一:推进祖国统一大业1、对台政策的演变2、大陆缓和两岸关系的举措:隔绝到缓和1979年开始,停止对金门和马祖的炮击。
中央人民政府倡议海峡两岸直接实行通邮、通航、通商。
海峡两岸局势逐步走向缓和。
3、海峡两岸交往:(1)隔绝状态被打破:1987年,台湾当局被迫调整“三不”政策,海峡两岸隔绝状态被打破,两岸关系发生了历史性的变化。
1990年台湾成立海峡交流基金会。
1991年祖国大陆成立海峡两岸关系协会。
(2)“九二共识”1992年,两会达成各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国的原则,即“九二共识”,海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步。
(3)八项主张:1995年,江泽民提出发展两岸关系、推进祖国和平统一的八项主张。
(4)世纪之交的两岸互动:2005年,中国国民党主席连战率“和平之旅”访问中国大陆,国共双方重申坚持“九二共识”,反对“台独”,主张台海和平稳定。
国共两党最高领导人的会见,促进了两岸关系的新发展。
知识点二:日益密切的交往1.原因:(1)“和平统一、一国两制”基本方针的指引。
(2)海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力。
2.史实:2008年11月,两岸达成空运直航、海运直航、邮政合作等协议。
两岸同时举行“三通”启动仪式,两岸关系取得重大进展。
课本习题解答1、第72页:结合历史,谈谈你对上述材料的认识。
台湾是中国不可分割的领土,祖国统一是历史发展的必然趋势。
海峡两岸都必须在一个中国的原则下,尽自己最大努力,不断推进祖国统一大业,坚决反对台独,并坚决同破坏祖国统一的分裂行为作斗争。
和平统一、一国两制是对台的基本方针。
2、第74页:想一想,海峡两岸经济、文化交流迅速发展的基础是什么?台湾是自古以来就是中国领土不可分割的一部分,海峡两岸同胞同属中华民族,同根同源,血脉相连,有共同的语言、文字和共同的传统、文化;大陆和台湾对推进祖国统一大业做出了巨大努力,完成中华民族的统一大业是海内外中华儿女的共同心愿。
浅谈当前两岸关系的主要问题以及如何认识两岸发展的新形势浅谈当前的两岸关系关键词:两岸关系、面临问题、新形势、发展、合作、摘要:两岸关系历经风雨坎坷,即使如今,也面临诸多问题.站在了新的历史起点上,论文分析了两岸关系所面临的主要问题,并针对所述问题,罗列出了当前两岸关系发展的契机,促使两岸关系更加和谐友好的发展。
在中国飞速发展的时代,两岸关系已经有所改善,但是改善的时间还不长。
两岸之间仍有不少尚未解决的固有矛盾和分歧,又不断面临新的问题和挑战。
我们高兴地看到,越来越多的台湾同胞支持两岸关系和平发展,但仍有一部分台湾民众对大陆缺乏了解,还有一部分台湾民众尚不适应两岸关系的全面改善。
两岸关系稳定发展面临的主要问题是在政治上,台湾是多党制,其中民进党的实力不容小视,他们极力要求搞一中一台;军事上,两岸军事互信机制基本不存在;文化上,部分台湾民众由于民进党的误导而缺乏一个中国的意识;学术上,两岸在中国近代史上的观点分歧很大。
所有矛盾中,民进党和台联的台独立场和举动是两岸关系的最主要问题或障碍。
“台独”势力及其分裂活动一天得不到彻底和有效遏制,台海局势就一天难以从根本上稳定下来,两岸关系就会始终受到干扰和破坏,甚至面临停滞和倒退的风险。
除此之外,两岸关系的主要问题分为以下三点:一:两岸在一些重大敏感议题上存在结构性矛盾。
目前,两岸互信较弱,两岸关系的敌对性质也没有根本改变.两岸在推进政治谈判、签订和平协议的目标、内容、时程安排存在较大分歧.尤其是,两岸在台当局政治定位、台湾国际空间、军事互信等敏感议题上存在重大矛盾和分歧,如果不能解决,或解决不好,有可能压缩两岸政治谈判空间,影响两岸关系和平发展框架的建构。
二:美、日“以台制华"战略的破坏力不容低估。
两岸关系和平发展的大趋势难以遏制、难以逆转,加之中国综合实力、国际影响显著提升,美日经济衰退等原因,美日“乐见”两岸在经济和事务性层面展开良性互动、通过对话“降低紧张”.但出于遏阻中国崛起的战略需要,美日对两岸在政治、安全与军事层面发展关系保持谨慎与疑虑的态度,仍以提升对台军售质量、支持台湾扩大国际空间、抛出“台湾地位未定论"、支持民进党“台独”势力等为杠杆和筹码,插手台海局势,挑拨两岸关系,防止两岸关系发展“过热”、“过快”。
大陆与台湾的“三通”是谁提出的?1975年4月,杭州西湖春花绽放,柳枝摇曳,雀跃莺啼,一派生机盎然的情形,毛泽东住在这里已经两个月了。
4月5日午夜,中国国民党总裁蒋介石,因心脏病在台北士林寓所去世。
工作人员非常高兴地将这一消息报告给毛泽东。
出乎大家意料的是,毛泽东并没有显示出高兴的神情,而是一脸凝重地说了三个字:“知道了。
”没人能够了解毛泽东此时的复杂心情。
的确,蒋介石和毛泽东曾是一对“老冤家”。
从1927年开始,这两位20世纪不可或缺的重量级政治人物,缠斗了大半辈子。
但到了1970年代,他们都步入晚年时期。
当年的恩怨情仇已渐渐淡化。
在蒋介石这边,出现了越来越强烈的思乡之情。
他多次公开反对“两个中国”的主张。
1967年9月7日,蒋介石在与日本首相谈话时说,美国由于不愿卷入蒋介石反攻大陆的漩涡,于是有了两个中国的想法,借此苟安于一时,殊不知两个中国的办法,是我所绝对反对,而也是中共所不能接受的,仅为一种幻想而已。
毛泽东则早已超然以“老朋友”呼蒋。
1972年2月21日,毛泽东巧妙地把蒋介石“拉”入中美间的历史性对话中,他握着尼克松的手幽默一语:“我们共同的老朋友蒋委员长对这件事可不赞成了。
”轻松一语把中美蒋三方本来很敏感微妙的关系清晰地点化了。
当尼克松问道:蒋介石称主席为匪,不知道主席称他什么?毛泽东哈哈大笑,周恩来代答:“一般地说,我们叫他们‘蒋帮’。
在报纸上,有时我们称他作匪,他反过来也叫我们匪,总之,互相对骂就是了。
”毛泽东说:“实际上,我们同他的交情比你们长得多。
”到了“文化大革命”后期,毛泽东又在进行促进国共和谈与和平统一祖国的工作。
1972年10月,他曾要求去美国的人前往纽约看望国民党“政府外交部常驻美国大使”顾维钧,邀请他来大陆看看,还要告诉他统一祖国是海峡两岸爱国人士共同的愿望。
1973年春天,他又打算派专机送章士钊老先生飞香港,要架通沟通大陆与台湾的和平桥梁。
但章士钊先生不幸病逝于香港。
专题5、两岸三通希望再启航热点热词:告台湾同胞书、吴伯雄访华、两会会谈、大三通、团团圆圆、两岸经贸文化论坛热点资料:1、08年12月31日,胡锦涛主席在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上发表重要讲话,提出推动两岸关系和平发展的六点意见。
2、08年4月12日,中共中央总书记胡锦涛在博鳌会见了萧万长先生率领的台湾两岸共同市场基金会代表团一行。
并提出,对于两岸关系发展面临的一些历史遗留问题和今后出现的新情况新问题,只要双方以两岸同胞福祉为念、以两岸关系和平发展大局为重,建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢,就一定能够找到解决问题的办法,这“十六字箴言”为处理新形势下的两岸关系指明了方向。
3、5月28日,中国国民党主席吴伯雄率团访问大陆,胡锦涛总书记与吴伯雄在北京举行历史性会谈。
这是国民党在台湾重新“执政”后两党领导人的首次会谈。
会谈的重要共识之一,就是应在“九二共识”基础上尽快恢复海协会和海基会交往协商,通过平等协商务实解决两岸间的有关问题。
会谈宣告两岸关系拨云见日、雨过天晴,“开启了两岸交流、协商的新契机与新方式”。
4、08年6月和11月,海协会与台湾海基会在“九二共识”的基础上恢复了中断近10年的商谈,共签署6项协议。
海协会会长陈云林首次访台,两会首次在台北举行会谈,这标志着两会协商迈上制度化轨道。
08年7月4日,60年来第一批大陆旅游团乘坐两岸首批周末包机直航飞往台湾,这标志着两岸在上个月达成的历史性协议正式进入落实阶段。
5、08年12月15日,两岸空运直航、海运直航、直接通邮启动,两岸同胞期盼数十年的直接“三通”基本实现,两岸进入“一日生活圈”,两岸之间的地理、心理距离大幅缩短。
这是中华民族历史性的一刻,对两岸民间互动将形成深远影响;这是两岸关系发展史上具有重大意义的指标性事件,两岸关系由此迈入崭新的时代。
6、12月23日,寄托了13亿大陆同胞对台湾同胞深情厚谊的两只大熊猫顺利赴台,正如它们的乳名“团团”“圆圆”,为今年两岸关系发展划下圆满句点。
试述海峡两岸“三通”问题
【摘要】:文章以”三通”问题的由来着手,概述了1979年以来台湾当局两岸”三通”政策及措施,对影响”三通”问题的不利因素和有利因素进行了分析,认为中华文化是维系两岸”三通”的稳固基础,生产力的快速发展将加快两岸”三通”问题的解决进程。
【关键词】:两岸”三通”;政策;阻碍;促进
1. 两岸”三通”问题的由来
台湾自古以来就是中国不可分割的一部分,两岸同属一个中国。
在浩瀚历史长河中,两岸人民交往源远流长,传统意义上的海峡两岸往来,可追溯到三国时期。
到了清代,两岸之间人员往来、商贸活动更加频繁。
1895年,台湾被割让给日本,两岸经贸关系弱化。
1945年抗战胜利后,台湾重新回到祖国怀抱,与大陆又恢复了正常联系。
但是,1949年国民党发动内战败北后退踞台湾,在外国势力干涉下加世纪50年代海峡两岸对峙局面形成,人员往来、通邮、通商、通航全部中断。
2. 国民党执政时期在两岸”三通”问题上的政策及措施
2.1 蒋经国执政时期从全面禁止”三通”到”明禁暗通”(1979一1987)
对1979年祖国大陆方面提出的两岸”三通”主张,台湾方面持消极的反对态度。
《告台湾同胞书》发布当天,台湾当局就表示:”我们在任何情况下都不与中国共产党进行任何形式的谈判”。
“青山遮不住,毕竟东流去”,两岸同胞的血脉亲情无法割断,台湾同胞利用一切机会,突破台湾当局的禁令,辗转寻根大陆。
面对两岸民间往来的历史潮流,台湾当局的立场与态度有所变化。
由“不接触”变为允许”民间在国际上”与大陆人士接触;经贸方面由直接严禁变为间接默许。
2.2 李登辉执政时期从有限松动”三通”到顽固抗拒”三通”(1988一1999)
1988年1月13日,蒋经国去世,台湾进入李登辉时代。
李登辉执政初期,由于其地位尚未稳固,在”三通”问题上的政策沿袭了蒋经国晚年的做法,并予以明确化。
90年代初,在民众的压力下,台湾当局又进一步松动两岸政策。
1991年2月23日,台湾当局通过了”国统会”制定的《国家统一纲领》,确立了两岸交往的近、中、远程阶段性目标,以此作为处理两岸关系的最高指导原则。
在纲领中首次将”开放两岸直接通邮、通航、通商”列入国家统一中”中程阶段”。
随着李登辉个人权力的稳固,其大陆政策开始发生转变,逐渐由”一个国家
两个对等政治实体”、”一国两府”走向”两国论”。
在李登辉当局大陆政策的指导下,台湾当局开始放缓两岸关系,以所谓台湾的”安全、尊严”阻挠”三通”,为两岸”三通”设置障碍。
3. 民进党执政时期在”三通”问题上的政策及措施
陈水扁上台后不得不迫于形势在”三通”问题上进行调整,有所变通。
但是,由于他的调整在拒不承认”三通”是一个国家内部事务前提之下,因而这种调整只能是有限的局部调整,最终使他的”积极开放,有效管理”,实际上发挥了”积极管理,有效开放”的功效。
为配合陈水扁的政策,台湾”行政院”2006年3月22日正式对外宣布了”两岸经贸’积极管理、有效开放’配套机制”。
经济方面,强化重大投资案件事前审查机制;开放大陆人民赴台观光管理机制方面,实施包括提高保证经在内的“强化管制”措施;农业方面,对于重大投资及技术输出加强查处。
4. 阻碍两岸”三通”的因素分析
4.1 政治因素是影响两岸”三通”问题解决的重要因素
在岛内,无论执政当局还是各政党都将”三通”视为选举时获得选票的一张牌,这种工具性的政治目的将会不利于”三通”问题的解决。
陈水扁执政时期,在两岸”三通”问题上故作姿态,接连打出”两岸直航三阶段”、两岸”货运便捷化”等旗号,并通过”两岸人民关系条例”修正案,企图是缓解岛内压力,拓宽票源。
但是,陈水扁政府不放弃”台独”的原则使他们根本不会在”三通”问题上大有作为。
4.2 国际因素对两岸”三通”问题的影响
(1) 两岸”三通”中的美国因素
历来美国政府对台政策的实质都是要保持海峡两岸”不独不统,不战不和,维持现状”的状态,以使美国的国家利益最大化。
在两岸”三通”问题上,美国的态度和它的对台政策一致,一方面希望两岸双方扩大联系和交流,早日实现”三通”,以维护美国在亚太地区、台湾地区的战略、经济及意识形态利益,另一方面美国又不希望两岸实现完全、彻底的”三通”,尤其在通航方面像一个国家内部那样畅通无阻,以免两岸走向统一,使美国丧失已有的两岸间利益。
实际上,两岸”不独不统”才符合美国的最大利益。
美国希望两岸长期处于分裂状态,这样它不但可以不断地将军火销售给台湾,获取经济利益,而且还能达到遏制中国发展的目的。
因此,只要两岸”三通”进展顺利,两岸关系发展势头良好,美国就会跳出来,支持台湾分裂势力。
(2) 两岸”三通”中的日本因素
日本由于历史、地理和经济等多方面的原因,在台湾有特殊利益。
日台特殊关系主要从以下几个方面对推进两岸”三通”造成负面影响。
第一,特殊的日台历史关系造就的”皇民情结”,成为阻碍两岸全面”三通”的思想因素。
日本殖民统治台湾50年,大力普及以”皇民化”为核心的所谓”国民”教育。
使一些殖民精英妄以为自己在殖民化中现代化、蜕化为文明开化的人种,妄以为台湾的文化生活因殖民统治而高于中国,从而欲抛弃自己的祖国,企图独立。
第二,随着中国综合国力的日益提高,日本把中国列为假想敌,加快了其迈向政治大国和军事大国的步伐。
在台湾问题上,日本担心中国再次成为东亚国际体系的中心,并在台湾问题上”威胁”它所谓的”航道安全”。
第三,两岸”三通”后,大陆和台湾经济一体化真正形成,将使日本在台经济利益受到巨大威胁。
5. 促进两岸”三通”的因素分析
5.1 生产力的发展将加快两岸”三通”问题的解决进程
随着两岸生产力的不断发展,必然要求生产资料、劳动力等生产要素自由流动,必然要求形成统一、开放的大市场。
台湾和中国大陆的互补性很强,两地进行经济整合,实现优势互补,在产业运作中,不但能发挥各自的优势,而且能发挥各类要素整合的综合效用,取得产业经营活动的最佳经济效益。
具体地说,在土地、市场、劳动力、原材料和人才等方面,台湾地区供给不足,表现出极强的需求,而中国大陆则有很强的供给能力。
相反地,在资金、应用性科技、营销能力和生产管理等方面,中国大陆表现为较大的需求,而台湾地区则有较强的供给能力。
因此,两岸生产力的发展要求通过两岸产业的转移承接,达到各种生产要素与市场需求和供给的取长补短,实现双赢。
两岸这种供需互补的态势不依任何人的意志而转移。
人为的间接”三通”将成为限制两岸产业结构互补的巨大障碍,生产力向前发展的内在要求必然要加速对这种栓桔的冲破,促进两岸”三通”的实现。
5.2 中华文化是维系两岸”三通”的稳固基础
(1) 海峡两岸同属于中华文化
从广义上说,文化的内涵不仅体现在人们的衣食住行、生活习惯,还体现在历史文物和典章制度中,更体现在人们的认知、情感和价值观念上。
具有相同文化的人们结成认同、信任的整体。
文化一旦形成,将在短时间内很难改变。
任何社会都是经济、政治、文化三位一体,相互作用,共同发展,构成社会的基本结构。
在当今世界,文化与经济、政治相互交融,在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,文化已经成为全面构建社会,推动社会全面进步,决定社会发展的巨大力量。
中华民族在五千年历史演进中,形成了以共同的中华文化。
它维系一个国家、民族发展的最具有生命力的因素。
海峡两岸的中国人,有着共
同的血缘、共同的生活习惯、共同的文化、共同的心理素质,有着愿意维系在一起的民族感情。