国家基本公共卫生项目组织管理清单(2020)
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1.1.2分工协作（7分）
①本单位基本公卫项目领导小组为一把手，有关于项目管理机构人员的文件，且与评价当时情况相符。（1分）
②项目管理机构明确职责、分工落实，包括项目管理制度、会议、培训、督导评价等工作记录资料齐全。（2分）
③基层医疗机构建立了以全科医生为核心的团队，落实服务责任区域，将基本公共卫生和日常医疗相结合开展服务。责任区域、人员分工要明确，有工作记录。（2分）
制定本地区家庭医生签约服务实施方案和绩效评估方案。（2分）
优化医防融合服务流程，有医防融合落实的具体措施。（2分）
⑥建立医防融合的绩效分配制度（含门诊工作人员、或门诊加住院工作人员）。（2.5分）
⑦现场抽查：得分=就诊慢病患者的慢病专档建档率/90%×4分；就诊慢病患者的慢病专档建档率=已建立慢病专档的就诊慢病患者数/应建立慢病专档的就诊慢病患者数；就诊慢病患者的慢病专档建档率≥90%，得满分。（4分）
1.2.2人员配置与人员培训（17分）
平均每万服务人口配置不少于1名公共卫生医师。配置率=实际配置人数/需要配置人数x100%。（3分）
每年至少要组织相关人员和卫生站培训1次。包括到上级单位业务学习和对乡村医生培训。12月底前有组织相关医务人员和乡村医生培训，参加上级培训和本级培训的相关资料归档完整。（2分）
①在显著位置（车站、码头、交通要道、农贸市场等人群密集地）、基层医疗卫生机构内悬挂宣传标语、设置LED屏、张贴省级及以上统一制作的宣传壁报、其他形式的广告等。（2分）
②有在宣传材料显著位置以醒目字体明示“国家基本公共卫生服务项目”的实物和/或记录。（1分）
③广泛播放国家卫计委制作的基本公共卫生服务项目公益广告的活动记录。（1分）
国家基本公共卫生项目组织管理清单（100分）
三级指标
评分标准
1.1.1制度建设（20分）
制定本单位基本公共卫生服务项目实施方案，方案包括所有项目和内容。（2分）
②制定本单位基本公共卫生服务项目实施的资金管理制度文件，经费单列管理，并明确了资金支出范围，有经费使用预算计划等。（1.5分）
③出台镇结算（不简单按常住人口拨付资金）政策，得2分；统筹安排居民健康档案管理经费、妇幼健康服务经费、老年人健康管理经费、高血压患者健康管理经费、糖尿病患者健康管理经费，每落实1项得0.8分，满分4分。（6分）
⑤考核结果已以通报、公示等形式公开。（3分）
1.3.3考核结果应用（10分）
①考核结果与绩效工资挂钩。（5分）
②考核结果与村卫生站资金分配挂钩。（5分）
基层高血压防治管理指南在线培训完成率，满分2分，得分=完成率/80%*2分。基层糖尿病防治管理指南在线培训获证率达到20%，满分2分。得分=完成率/80%*2分。（4分）
试卷测验，满分8分。机构项目笔试平均分达到80分为合格，得8分。80分成绩以下，每
低1分扣0.5分，扣完8分为止。（8分）
1.2.3项目宣传（10分）
④村卫生站有项目公示或海报，并标注“国家基本公共卫生服务项目”。（1.5分）
⑤有开展社区现场宣传的活动记录和材料。（1分）
⑥信息公示：在机构内、村卫生站公示辖区服务团队信息（可以同家庭医生签约服务团队）。（2分）
⑦多渠道、多形式宣传健康素养促进行动。（1.5分）
1.2.4பைடு நூலகம்题整改（6分）
①有考核发现问题的整改报告或整改列表。（2分）
有组建团队承担家庭医生签约服务，责任区域和人员分工明确。（2分）
1.2.1信息系统建设与应用（5分）
①使用全市统一的基本公卫信息系统。（1分）
②通过智能客户端、电视、APP、网站等形式，实现居民电子健康档案信息面向居民开放查询等功能。（2分）
③没有信息或报表台账，扣分；市直业务指导单位反馈信息报送或报表半年超过2次不及时和不准确的扣分。（2分）
②有整改落实有关文件、资料及措施。（2分）
③整改效果，根据问题整改情况。（2分）
1.3.1考核方案（10分）
①有完整的评价方案，符合国家与省级项目工作要求，内容完整，得1.5分。评价实施机构、评价对象、评价时间、评价内容、评价方式、明确资金分配测算依据和方法、评价结果应用，缺一项扣0.3分，扣完1.5分为止。（1.5分）
②有完整的指标体系（含指标、指标评分方法、指标评价标准）。（1分）
③有村医评价指导文件或内容。（1分）
明确项目评价结果应用方式（如排名、通报、报告，含扣减或奖励资金的标准等）。（2.5分）
⑤内部有结合“二类管理”的绩效考核制度。（2分）
⑥卫生院的方案包括对村医的绩效评价，得2分；评价文件或其他单列文件中无村站的任务分工、价格结算清单，扣1分，无补助测算依据和方式，扣1分。（2分）
1.3.2考核实施（15分）
①开展机构内部和辖区村卫生室（服务站）的评价，时间、次数和过程资料完整。（3分）
②考核内容完整（组织管理、资金管理、服务数量、服务质量、项目效果和满意度等）且有记录。（3分）
③考核过程资料完整，包括评分工具、现场评价记录表、核查表、评分汇总表等记录清楚、准确。（3分）
④有完整的各项服务考核结果（项目实施进展的数据和评价结果，现场评价发现问题列表）。（3分）
①本单位基本公卫项目领导小组为一把手，有关于项目管理机构人员的文件，且与评价当时情况相符。（1分）
②项目管理机构明确职责、分工落实，包括项目管理制度、会议、培训、督导评价等工作记录资料齐全。（2分）
③基层医疗机构建立了以全科医生为核心的团队，落实服务责任区域，将基本公共卫生和日常医疗相结合开展服务。责任区域、人员分工要明确，有工作记录。（2分）
制定本地区家庭医生签约服务实施方案和绩效评估方案。（2分）
优化医防融合服务流程，有医防融合落实的具体措施。（2分）
⑥建立医防融合的绩效分配制度（含门诊工作人员、或门诊加住院工作人员）。（2.5分）
⑦现场抽查：得分=就诊慢病患者的慢病专档建档率/90%×4分；就诊慢病患者的慢病专档建档率=已建立慢病专档的就诊慢病患者数/应建立慢病专档的就诊慢病患者数；就诊慢病患者的慢病专档建档率≥90%，得满分。（4分）
1.2.2人员配置与人员培训（17分）
平均每万服务人口配置不少于1名公共卫生医师。配置率=实际配置人数/需要配置人数x100%。（3分）
每年至少要组织相关人员和卫生站培训1次。包括到上级单位业务学习和对乡村医生培训。12月底前有组织相关医务人员和乡村医生培训，参加上级培训和本级培训的相关资料归档完整。（2分）
①在显著位置（车站、码头、交通要道、农贸市场等人群密集地）、基层医疗卫生机构内悬挂宣传标语、设置LED屏、张贴省级及以上统一制作的宣传壁报、其他形式的广告等。（2分）
②有在宣传材料显著位置以醒目字体明示“国家基本公共卫生服务项目”的实物和/或记录。（1分）
③广泛播放国家卫计委制作的基本公共卫生服务项目公益广告的活动记录。（1分）
国家基本公共卫生项目组织管理清单（100分）
三级指标
评分标准
1.1.1制度建设（20分）
制定本单位基本公共卫生服务项目实施方案，方案包括所有项目和内容。（2分）
②制定本单位基本公共卫生服务项目实施的资金管理制度文件，经费单列管理，并明确了资金支出范围，有经费使用预算计划等。（1.5分）
③出台镇结算（不简单按常住人口拨付资金）政策，得2分；统筹安排居民健康档案管理经费、妇幼健康服务经费、老年人健康管理经费、高血压患者健康管理经费、糖尿病患者健康管理经费，每落实1项得0.8分，满分4分。（6分）
⑤考核结果已以通报、公示等形式公开。（3分）
1.3.3考核结果应用（10分）
①考核结果与绩效工资挂钩。（5分）
②考核结果与村卫生站资金分配挂钩。（5分）
基层高血压防治管理指南在线培训完成率，满分2分，得分=完成率/80%*2分。基层糖尿病防治管理指南在线培训获证率达到20%，满分2分。得分=完成率/80%*2分。（4分）
试卷测验，满分8分。机构项目笔试平均分达到80分为合格，得8分。80分成绩以下，每
低1分扣0.5分，扣完8分为止。（8分）
1.2.3项目宣传（10分）
④村卫生站有项目公示或海报，并标注“国家基本公共卫生服务项目”。（1.5分）
⑤有开展社区现场宣传的活动记录和材料。（1分）
⑥信息公示：在机构内、村卫生站公示辖区服务团队信息（可以同家庭医生签约服务团队）。（2分）
⑦多渠道、多形式宣传健康素养促进行动。（1.5分）
1.2.4பைடு நூலகம்题整改（6分）
①有考核发现问题的整改报告或整改列表。（2分）
有组建团队承担家庭医生签约服务，责任区域和人员分工明确。（2分）
1.2.1信息系统建设与应用（5分）
①使用全市统一的基本公卫信息系统。（1分）
②通过智能客户端、电视、APP、网站等形式，实现居民电子健康档案信息面向居民开放查询等功能。（2分）
③没有信息或报表台账，扣分；市直业务指导单位反馈信息报送或报表半年超过2次不及时和不准确的扣分。（2分）
②有整改落实有关文件、资料及措施。（2分）
③整改效果，根据问题整改情况。（2分）
1.3.1考核方案（10分）
①有完整的评价方案，符合国家与省级项目工作要求，内容完整，得1.5分。评价实施机构、评价对象、评价时间、评价内容、评价方式、明确资金分配测算依据和方法、评价结果应用，缺一项扣0.3分，扣完1.5分为止。（1.5分）
②有完整的指标体系（含指标、指标评分方法、指标评价标准）。（1分）
③有村医评价指导文件或内容。（1分）
明确项目评价结果应用方式（如排名、通报、报告，含扣减或奖励资金的标准等）。（2.5分）
⑤内部有结合“二类管理”的绩效考核制度。（2分）
⑥卫生院的方案包括对村医的绩效评价，得2分；评价文件或其他单列文件中无村站的任务分工、价格结算清单，扣1分，无补助测算依据和方式，扣1分。（2分）
1.3.2考核实施（15分）
①开展机构内部和辖区村卫生室（服务站）的评价，时间、次数和过程资料完整。（3分）
②考核内容完整（组织管理、资金管理、服务数量、服务质量、项目效果和满意度等）且有记录。（3分）
③考核过程资料完整，包括评分工具、现场评价记录表、核查表、评分汇总表等记录清楚、准确。（3分）
④有完整的各项服务考核结果（项目实施进展的数据和评价结果，现场评价发现问题列表）。（3分）
