【A+版】2019年1月1日颁行之《新标准化法》更新对比分析表

2019年咨询工程师考试新旧教材对比（2019年版与2019年版）为了适应经济社会发展新形势的需要和便于广大考生学习有关知识和应对考试，中国工程咨询协会调整充实了全国注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材编写委员会，组织业内数十位资深专家、知名学者和有造诣的研究人员，修订出2019年版《注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材》，由中国计划出版社于11月中旬出版。

温馨提示：根据人力资源和社会保障部的安排，2019年度注册咨询工程师（投资）资格考试定于2019年4月14、15日两天进行，并且仍以2019年版注册咨询工程师（投资）资格考试大纲作为考试命题的依据。

新版《注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材》，以2019年版考试大纲为依据，充分吸收考前辅导机构和注册咨询工程师（投资）提出的合理建议和意见，在保留2019年版考试参考教材大部分内容、基本框架和体例的基础上，作了以下更新、增补和修改：一、新版考试参考教材将已经完成的国家“十一五”各类发展规划，更新为国家“十二五”或更长时期的主要发展规划，列出了“十二五”期间国家重点工程；适应国家发展和改革委员会归口指导工程咨询业发展的新形势，增加了我国第一个工程咨询业中期发展规划纲要内容；删除了影响面比较窄的规划和已经失效的规划内容，以利于集中学习和考核时效性和关联性更强、权威性和空间性更大的规划咨询知识，明瞭工程咨询业发展前景和工作任务。

二、新版考试参考教材阐释了符合科学发展观的新咨询理念，体现了国家新制定和修订的有关工程咨询的法律、法规、规章、规定精神，详解了资源节约与利用、节约能源、生态环境保护、循环经济等方面的政策内容，相应地删除了废止执行的官方文件和失效的政策规定，以便于注册咨询工程师（投资）适应不断完善的法治环境、政策环境，提升依法执业的能力和把握政策的水准。

三、新版考试参考教材补充了工程咨询相关基础知识，充实了投资项目决策咨询内容，增加并改写了咨询方法和案例，有助于注册咨询工程师（投资）完善和升级知识结构，提高业务水平和实际操作能力。

2019注税教材新增变化！税法一：增值税一章变化较大：新增内容：1、根据财税[2019]111号、110号。

从2019年1月1日起上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点。

提供有形动产租赁服务，税率为17%.提供交通运输业服务，税率为11%.提供现代服务业服务（有形动产租赁服务除外），税率为6%.财政部和国家税务总局规定的应税服务，税率为零。

增值税征收率为3%.交通运输业包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务和管道运输服务。

部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。

2、增值税、营业税起征点上调：增值税起征点上调：销售货物的由原来为月销售额的2000-5000元调整为5000-20000元；销售应税劳务的，由月销售额1500-3000元调整为5000-20000元；按次纳税的，由每次（日）销售额150-200元调整为300-500元。

营业税起征点上调：按期纳税的，由为月营业额1000－5000元调整为5000-20000元；按次纳税的，由为每次（日）营业额100元调整为300-500元。

3、旅店业和饮食业纳税人销售非现场消费的食品应当缴纳增值税，不缴纳营业税。

旅店业和饮食业纳税人发生上述应税行为，符合《人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第50号）第二十九条规定的，可选择按照小规模纳税人缴纳增值税。

2019年1月1日起执行。

《国家税务总局关于饮食业征收流转税问题的通知》（国税发[1996]202号）、《国家税务总局关于烧卤熟制食品征收流转税问题的批复》（国税函[1996]261号）同时废止。

4、退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额对国家批准的集成电路重大项目企业（具体名单见附件）因购进设备形成的增值税期末留抵税额（以下称购进设备留抵税额）准予退还。

购进的设备应属于《人民共和国增值税暂行条例实施细则》第二十一条第二款规定的固定资产范围。

2022年全国“质量月”全面质量管理知识竞赛题库及答案（共350题）姓名：单位名称：一、单选题（共200题）单选题1、全面质量管理，是以（）为中心，以（）为基础，旨在通过顾客和所有相关方受益而达到长期成功的一种管理途径。

（）A.质量生产效率B.技术全员参与C.质量全员参与D.技术生产效率正确答案：C单选题2、GB/T19001要求，组织应对相关职能、层次和质量体系所需要的（）建立质量标准目标。

A、过程B、人员C、资源D、相关方正确答案：A单选题3、2015版IS09000标准族的理论依据是（）。

A、持续改进原理B、七项质量管理原则C、系统理论D、十二项质量管理体系基础正确答案：B单选题4、全国质量监督检验检疫系统受理公众对质量违法行为和产品质量投诉的电话为（）A、12315B、12365C、12385D、12369正确答案：B单选题5、假设检验是指应用有限的样本数据对总体未知的重要信息进行合理的判断，这些信息不包括（）。

A、均值B、方差C、标准值D、样本方差正确答案：D单选题6、在假设检验中，接受原假设时，可能（）错误。

A、犯第一类B、犯第二类C、即犯第一类，又犯第二类D、不犯任一类正确答案：B单选题7、（）标准是第一部用于管理方面的国际标准，引起了世界各国工业界及其他行业的强烈反响。

A.IS08402B. IS09001C. IS09002D. IS09000正确答案：D单选题8、PDCA的方法是一种（）方法。

A、统计技术B、持续改进C、连续评价D、自我评价正确答案：B单选题9、我国于（）建立产品质量国家监督抽查制度。

A、1985 年B、1995 年C、2000 年D、2008 年正确答案：A单选题10、质量管理体系中的“成文信息"是指质量管理体系中需要（）的信息，包括规定了质量管理体系及其运行过程的各层次文件，以及用于证实质量管理体系有效运行的客观证据。

A、受控B、传递C、形成文件D、正式发布正确答案：C单选题11、生产过程中产品质量的缺陷是由（）造成。

【解读】新《标准化法》系列宣传之一新修订的《中华人民共和国标准化法》于2018年1月1日实施2017年11月4日十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了新修订的标准化法。

新的标准化法已于2018年1月1日开始行，对于施提升产品和服务质量，促进科学技术进步，提高经济社会发展水平意义重大。

《中华人民共和国标准化法》颁布于1988年，已施行近30年。

新修订的标准化法全文共六章45条，分为总则、标准的制定、标准的实施、监督管理、法律责任、附则。

新标准法的修订坚持改革导向、坚持问题导向、坚持实践导向，在对近30年来标准化工作全面总结的基础上，重点解决标准化工作中存在的突出问题，充分吸收标准化改革的成果和实践经验，形成了全新的标准体系、管理体制和运行机制。

主要修订内容相比旧的《标准化法》，新的《标准化法》在内容上突出了以下几个亮点：1.建立了标准化协调推进机制，加强对标准化工作的统筹。

新修订的标准化法明确国务院和设区的市级以上地方人民政府建立标准化协调推进机制，统筹协调标准化工作重大事项，对重要标准的制定和实施进行协调。

通过政府牵头统筹，更好地解决标准制定、实施及监督工作中存在的争议和问题。

2.扩大了标准制定范围，全方位满足经济社会发展需求。

新修订的标准化法在总结实践基础上，将标准制定的范围扩大到农业、工业、服务业和社会事业等领域，更好地满足新时代更加旺盛的标准化需求。

同时，新法确立了新型标准体系，将标准划分为国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等5类；按照属性不同将政府主导制定的标准分为强制性标准和推荐性标准。

3.加强了强制性标准统一管理，实现“一个市场、一条底线、一个标准”。

新修订的标准化法精简强制性标准层级，除有例外规定的，仅保留强制性国家标准。

同时将强制性标准制定范围严格规定在保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要。

通过对存量强制性标准的废止一批、转化一批、整合一批、修改一批，对增量强制性标准加强立项审查，整合精简强制性标准的数量，真正把政府该管的管住管好。

谈谈你对新修订的标准化法的看法自2015年5月1日起施行的《标准化法》（以下简称《标准化法》),历经7年多时间，终于迎来了大修。

2017年10月18日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《标准化法》修订案，并将于2018年1月1日起施行。

《标准化法》是国务院标准化行政主管部门制定并实施标准工作条例的基本依据。

修订后的《标准化法》共八章七十四条。

自2014年10月1日起施行至今，《标准化法》已经实施四年多，全国人大常委会对其进行了二次修订，已在国务院各部门、各省（区、市）和设区的市开展法律修订并向社会公布。

本次修订主要有以下几个亮点:1.将标准化法列为立法规划项目;2.改革了现行有关规定，增强了与新管理制度以及强制性标准衔接;3.强化技术要求与产品标准协同和衔接;4.落实国务院要求加快建立强制性标准动态调整机制;5.增强国家标准对地方的指导作用;6.强化地方标准化工作责任制。

这是继2014年国家标准化委员会实施《标准化法》以来，中央第三次对标准实施情况进行立法修定。

这是继2018年8月5日国务院常务会议通过《中华人民共和国标准化法实施条例》后，时隔4年再次对《标准化法》进行修定。

现将新修订的《标准化法》全文予以公布，以供参考。

一、标准化在我国经济社会发展中的地位和作用中国特色社会主义进入新时代，我国发展进入了新阶段，中国特色社会主义进入了新时代，标准化也在加快由物质技术标准向行为规范标准转变。

2018年10月18日，全国人大常委会通过《中华人民共和国标准化法》。

这是我国标准化领域的第一部综合性法律。

《标准化法》的颁布实施对推进我国标准化事业发展，保障国家经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

一是加快新型标准体系建设。

建立覆盖所有产品、工程、服务和管理的强制性国家标准体系，逐步实现标准由政府主导向市场驱动转变，由企业执行向社会参与转变，由政府管理向社会自治转变。

二是促进产品质量提升和供给侧结构性改革工作。

【优品资料】2019年最新9001-2015质量管理体系标准主要变化特点对比解析一、依据《附录SL》对标准的结构进行了调整；二、用“产品和服务”替代了“产品”，强调产品和服务的差异，标准的适用性更广泛；(1、4.3c)；三、借鉴了初始评审的理念，明确提出了“评审组织所处环境”的要求；(4.1、4.2）；四、更关注风险和机会，明确提出“确定风险和机会应对措施”的要求；（6.1.1、6.1.2）五、用“外部提供的过程、产品和服务”取代“采购”，包括“外包过程”；（8.4）六、提出了“知识”也是一种资源，是产品实现的支持过程。

（7.1.6）七、更高强调了最高管理者的领导力和承诺，最高管理者要对管理体系的有效性承担责任，推动过程方法及基于风险的思想的应用；（5.1.1）八、明确提出将管理体系要求融入组织的过程；（6.1.2、8.1）2015版9001标准涵盖的时空、视野和格局，控制主线，方法论，知识管理，更加注重实效的理念一、标准涵盖的时空、视野和格局二、关于质量管理体系的控制主线1、20GG版标准控制主线：解决5个基本问题：做什么（5目标）、谁来做（5管理职责）、用什么做（6资源管理）、如何做（7产品实现）、如何管理和改进（8测量、分析和改进）2、2015版标准控制主线：较之20GG版9001标准，2015版9001标准的控制链向前延伸，包括：识别并理解组织面临环境，以及市场需要什么→组织当前的产品（和服务）定位和市场定位是什么（解决当前产品和服务“适销对路”）→组织未来产品（和服务）定位和市场定位是什么（解决未来产品和服务“适销对路”）+5个基本问题，即：做什么（目标）、谁来做（管理职责）、用什么做（资源管理）、如何做（产品实现）、如何管理和改进（测量、分析和改进）2015版9001标准基于组织面临的市场环境，对组织的当前与未来市场风险、机遇与产品定位作出预测与策划，从战略层面进行风险与机遇的识别与控制策划，解决当前和未产品的“适销对路”实现了一个大格局的、超前的预防机制。

【标准】新修订《中华人民共和国标准化法》解读2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会上以148票赞成、1票反对表决通过了新修订的《中华人民共和国标准化法》，第七十八号主席令予以公布，修订后的标准化法自2018年1月1日起施行。

食品伙伴网就此次修订的内容进行解读分析，供业内参考。

1、明确了团体标准的法律地位此次修订，调整了我国的标准分类，在国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的基础上增加了团体标准，并就团体标准有关问题进行了明确规定，如第十八条、第二十一条、第二十七条等。

关于团体标准的采用，修订后的标准化法规定：团体标准由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。

从目前部分协会公布的团体标准管理办法来看，大部分是这样明确的，如中国调味品协会公布的《中国调味品协会团体标准管理办法（试行）》第十四条明确：“中调协团体标准为自愿性标准，协会会员单位及其他有关单位可自愿采用。

”也有少部分协会制定的团体标准不允许随便采用。

如中国物流与采购联合会发布的《中国物流与采购联合会团体标准管理办法》第二十五条明确：“任何组织、个人在使用联合会团体标准时应取得联合会的同意；联合会各部门、分支机构依据联合会团体标准开展的认证、检测等活动须通过联合会批准授权。

”由此可见，企业在采用团体标准时，需要关注该团体标准的发布机构，了解机构发布的团体标准管理办法里有无限制性规定，必要时需要取得授权方可采用。

2、取消了强制性行业标准和地方标准。

此次修订，对强制性标准的范围进行了明确：只允许制定强制性国家标准，取消了一直以来存在的强制性行业标准和强制性地方标准。

与此同时，国家也在进行标准的清理整合，其中废止和转化了很多强制性标准，如国家标准委发布的2017年第6号公告废止了《微波和超短波通信设备辐射安全要求》等396项强制性国家标准；第7号公告中《水泥包装袋》等1077项强制性国家标准转化为推荐性国家标准。

值得一提的是，此次修订还明确强制性国家标准由国务院批准发布或者授权批准发布。

摘　要：2017年，我国《标准化法》实施30年后进行了首次重大修订，此次修订摒弃了原《标准化法》中诸多带有计划经济彩色的标准管理措施，建立了许多体现市场经济和现代国家治理要求的标准化管理制度。

针对强制性标准进行的制度调整是此次修法的重要内容，这既是对近年来我国强制性标准改革成果的固化，也是对未来我国强制性标准发展的制度谋划。

本文拟针对新《标准化法》关于强制性标准的制度调整，分析对卫生健康强制性标准工作带来的影响和挑战，同时提出相应对策建议。

关键词：标准化法，强制性标准，卫生健康，影响DOI编码：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.07.004Thoughts on Mandatory Standards for Health in the Context ofthe Revised Standardization LawCHENG Xue-lian（Chongqing Municipal Health Commission ）Abstract: In 2017, the Standardization Law of China was significantly revised for the first time 30 years after its implementation. This revision abandoned many standard management measures with the characteristics of planned economy and established many standardized management systems reflecting the requirements of market economy and modern national governance. The institutional adjustment of mandatory standards is an important part of this revision, which is not only the solidification of the achievements of China’s mandatory standards reform in recent years, but also the institutional planning for the development of China’s mandatory standards in the future. Aimed at the institutional adjustment of mandatory standards in the revised Standardization Law of China , this paper analyzes the impact and challenges on the mandatory standards for health, and puts forward relevant strategies and suggestions.Keywords: standardization law, mandatory standards, health, impact新《标准化法》语境下卫生健康强制性标准的思考程雪莲（重庆市卫生健康委）基金项目： 本文系国家卫生健康委法规司年度重点课题“强制性国家标准实施情况统计分析制度研究”阶段性成果。

《团体标准管理规定》新旧版本对照表2019年1月17日，国家标准化管理委员会民政部印发《团体标准管理规定》，废止了原《团体标准管理规定（试行）》。

新旧《规定》对比如下：旧《团体标准管理规定（试行）》新《团体标准管理规定》第一章总则第一章总则第一条为规范、引导和监督团体标准化工作，根据《中华人民共和国标准化法》，制定本规定。

第一条同《试行》第一条第二条团体标准的制定、实施和监督适用本规定。

第二条同《试行》第二条第三条团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要，协调相关市场主体共同制定的标准。

第三条同《试行》第三条第四条国务院标准化行政主管部门统一管理团体标准化工作。

国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本行业的团体标准化工作。

县级以上地方人民政府标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的团体标准化工作。

县级以上地方人民政府有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本行业的团体标准化工作。

第四条社会团体开展团体标准化工作应当遵守标准化工作的基本原理、方法和程序。

第五条同《试行》第四条第五条国家实行团体标准自我声明公开和监督制度。

第六条同《试行》第五条第六条鼓励社会团体参与国际标准化活动，推进团体标准国际化。

第七条同《试行》第六条第二章团体标准的制定第二章团体标准的制定第七条社会团体开展团体标准化工作，应当配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员，建立具有标准化管理协调和标准研制等功能的内部工作部第八条社会团体应当依据其章程规定的业务范围进行活动，规范开展团体标准化工作，应当配备熟悉标准化相关法律法规、政策和专业知识的工作人员，建立具有标准门，制定相关的管理办法和标准知识产权政策，明确团体标准制定、实施的程序和要求。

化管理协调和标准研制等功能的内部工作部门，制定相关的管理办法和标准知识产权政策，明确团体标准制定、实施的程序和要求。

第八条制定团体标准应当有利于科学合理利用资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性、通用性、可替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上先进、经济上合理。

CCAA注册审核员继续教育《准化法的理解和应用》试题和答案（共三组试题）第一组：第二组：1. 由国际标准化组织IS0和( )所制定的标准, 为国际标准。

（1分）[多选题]1. 国际标准化委员会ISA2. 国际标准化团体LSB3. 国际电工委员会IEC4. 国际电信联盟ITU2. 为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊（）要求，可以制定地方标准。

（1分）[单选题]1. 管理2. 行政3. 技术4. 监督3. 标准属于强制性标准的范围的是( )。

（1分）[单选题]1. 保障人身、财产安全的标准2. 行业标准3. 实行安全认证所采用的标准4. 企业制定的产品标准4. 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。

行业标准的制定部门为( ) （1分）[单选题]1. 国务院有关行政主管部门2. 工商行政部3. 社会团体4. 行业协会5. 根据《标准化法》,企业对有国家标准或者行业标准的产品,可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请( )。

（1分）[单选题]1. 产品标准认证2. 产品质量认证3. 产品特征认证4. 产品合格证书6. ( )属于国际标准化组织确认并公布的其他国际组织。

（1分）[多选题]1. 国际计量局(BIFM)2. 食品法典委员会(CAC)3. 国际牙科联合会(FDI)4. 国际民航组织(ICA0)7. 生产、销售、进口不符合强制性标准的产品的,由法律、行政法规规定的行政主管部门依法处理,法律、行政法规未作规定的,由( )没收产品和违法所得,并处罚款。

（1分）[单选题]1. 质量监督部门2. 工商行政管理部门3. 海关部门4. 公安部门8. 根据《标准化法》企业对有国家标准或者行业标准的产品,可以向国务院标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请( )。

（1分）[单选题]1. 产品标准认证2. 产品质量认证3. 产品特征认证4. 产品合格证书1. 企业制定的产品标准必须报当地( )备案。

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