旅游扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要方式

乡村旅游精准扶贫实现的有效方法作者：王晓婷来源：《旅游纵览·行业版》2019年第02期贫困地区的经济条件比较落后，而旅游是一种新兴的提升经济能力的有效方法，所以如果人们在乡村精准扶贫的过程中对乡村中的旅游资源加以利用，对提升乡村的经济条件有重要影响。

当前的国家政策对旅游业也是大力支持，所以乡村的旅游业应顺应社会发展大趋势，带动乡村经济的发展。

本文以精准扶贫为背景，分析人们应如何抓住乡村旅游的契机，积极解决当前乡村经济的问题，使乡村加快脱贫步伐，同时促进乡村旅游业的发展。

对乡村进行实地扶贫是结合乡村的实际情况，根据乡村中人口的具体实情，采用具体的方法开展相应的准确有效的管理的一种扶持贫困地区的方式。

人们都知道要让乡村旅游带动经济的发展，而如何去具体的实施，采用什么方法将乡村的旅游业发展起来是当前人们需要解决的重点问题。

因此，本文分析当前的乡村旅游业发展的现状，并根据乡村旅游发展的具体情况提出有针对性的措施，希望可以帮助相关工作者使乡村经济得到发展。

（一）乡村的相关规章制度落后，不具有科学性经济落后的乡村地区一般自然环境优美，植被保护完好，相应的，自然资源也相对丰富，但由于受到思想观念和经济条件的种种影响，所以这些贫困地区还未形成一个系统的发展模式，没有系统的规划和制度上的引导。

此外，一些贫困地区有发展旅游产业的想法，但是由于缺少相关的软硬件条件，所以改革的脚步放缓甚至停滞，无法使旅游业真正发展起来。

（二）未清晰认识贫困现状，缺少相应的有效措施一方面，在贫困地区旅游产业的发展中，缺少专业的有经验的人员，这导致乡村地区旅游产业无法很好地发展。

另一方面，乡村在发展旅游业的时候，没有把村里的大多数贫困人员考虑进去，所以不能带动贫困乡村的人口脱贫致富。

（三）国家政策对这方面的指导不足，产品不具有多样性经过实地考察，笔者发现只有一部分的贫困乡村的旅游产业得到了政府的重视，政府可以为贫困乡村的旅游产业的发展提供支持，所以贫困地区的旅游产业发展的步伐有所加快，但也有一部分贫困地区的旅游产业未得到政府政策的支持，所以其旅游产业的发展较为缓慢，且产品也不具有广阔的市场。

百村社会治理调查旅游扶贫与贫困治理的“篁岭模式乃刘爰华**刘爱华，江西师范大学非物质文化遗产研究中心主任、副教授。

本文系国家社科基金重大委托项目“新中国70年社会治理研究” (批准号18@ZH011)子课题“百村社会治理调查” (180ZHO11-O32O19O417),文旅部文化和旅游研究项目"民俗认同与中华传统节俗资源创造性转化研究” (18DY21)和中国博士后科学基金第12批特别资助“乡村文化振兴背景下传统村落民俗传承机制创新研 究” (2019T120564)的阶段性研究成果。

【摘 要】江西省婺源县篁岭村积极挖掘并重构本地独有农俗，使篁岭“晒秋”成为响亮的民俗节庆品牌。

在推动乡村旅游发展的同时，旅游产业扶贫成效明显，并探索出旅游扶贫与贫困治理的“篁岭模式”：即通过构建利益共同体、推进"挪穷窝”工作、注重参与式扶贫和促进内生式发展等重要策略，积极发挥旅 游反哺功能或旅游溢出效应，激发村民脱贫致富的内生动力，提升贫困治理能力。

【关键词】旅游扶贫 篁岭 晒秋 贫困治理一、民俗反哺：旅游扶贫与村落民俗资源 利用2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是脱贫攻坚的关键之年。

在脱贫攻坚的实践探索中，各地积极探索新的扶贫模式，因地制宜开展诸如旅游 扶贫、教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、文化扶贫、非遗扶等。

旅游扶贫的发展也从自发到自觉，并且逐渐走向制度化、规范化。

旅游扶贫为何深受国家和社会的高度关注，在扶贫攻坚任务中扮演着如此重要的角色。

笔者认为可能存在如下原因：我国旅游业经过近四十年的发展，已经走过了粗放发展阶段，步入转型升级、提质增效阶段，产业发展形势较好，衍生产业链长；我国旅游资源丰 富，区域分布广泛，自然禀赋和地区差异较大，群众覆盖面广；旅游扶贫属于中观层面的实践，在产业扶贫的范畴内，目标明确，可操 作性强；旅游扶贫更多依托于乡村旅游资源。

乡村旅游资源属于生态资源，投入相对较少，其“绿水青山”可以转变为“金山银山”。

精准扶贫的成功之道近年来，中国在扶贫领域取得了巨大的成就，其中精准扶贫政策被认为是成功的关键。

精准扶贫的成功之道可以总结为以下几个方面：全面调查、分类施策、产业支持、教育投入和社会参与。

首先，全面调查是精准扶贫的基础。

要实现精准扶贫，必须对贫困地区的情况进行全面的了解和调查。

这包括对贫困人口的数量、分布、致贫原因等方面的调查。

只有通过全面调查，才能够准确判断贫困地区的需求，有针对性地制定扶贫政策。

其次，分类施策是精准扶贫的核心。

根据贫困地区的不同情况和致贫原因，采取相应的扶贫措施。

比如，对于因病致贫的家庭，可以提供医疗救助和健康保险；对于因学致贫的家庭，可以提供教育资助和就业培训等。

分类施策能够更好地满足贫困地区的需求，提高扶贫政策的针对性和有效性。

第三，产业支持是精准扶贫的重要手段。

通过发展产业，提供就业机会和增加收入来源，是扶贫工作的关键。

在精准扶贫中，可以通过发展农业、旅游、手工业等产业来帮助贫困地区脱贫。

例如，通过引进先进的农业技术和设备，提高农民的生产能力和产品质量，增加农民的收入。

同时，通过开发旅游资源，提供就业机会和增加收入来源。

产业支持不仅能够切实改善贫困地区的经济状况，还能够提高贫困人口的自我发展能力。

第四，教育投入是精准扶贫的长远之计。

教育是脱贫致富的基础，只有通过教育，才能够提高贫困地区的人力资本和创新能力。

因此，在精准扶贫中，必须加大对教育的投入。

这包括提供义务教育的补助和资助，提供职业教育和技能培训等。

通过教育投入，可以提高贫困地区的教育水平，为贫困人口提供更多的发展机会。

最后，社会参与是精准扶贫的重要保障。

要实现精准扶贫，不仅需要政府的支持和投入，还需要社会各界的广泛参与。

社会组织、企业和个人都可以通过捐款、志愿服务等方式来支持扶贫工作。

同时，要加强对扶贫工作的监督和评估，确保扶贫资金的有效使用和扶贫政策的顺利实施。

社会参与能够提高扶贫工作的透明度和公正性，增加扶贫工作的可持续性。

文化旅游如何实现精准扶贫目标在当今社会，扶贫工作是各级政府和社会各界关注的焦点。

其中，文化旅游作为一种新兴的扶贫方式，正逐渐展现出其独特的优势和潜力。

通过合理规划和有效实施，文化旅游能够为贫困地区带来经济增长、社会发展和民生改善，从而实现精准扶贫的目标。

文化旅游能够为贫困地区带来直接的经济效益。

贫困地区往往拥有独特的自然风光、民俗文化和历史遗迹等旅游资源。

通过开发这些资源，打造具有吸引力的旅游产品，可以吸引大量游客前来观光、休闲和消费。

游客的到来会带动当地餐饮、住宿、交通、购物等相关产业的发展，为当地居民创造就业机会和增加收入。

例如，一些贫困山区通过开发农家乐、民宿等旅游项目，让当地农民在家门口就能实现就业，收入水平得到显著提高。

文化旅游有助于推动贫困地区的产业升级和转型。

传统的农业生产方式在贫困地区往往难以带来较高的经济效益。

而发展文化旅游可以促进当地产业结构的调整，推动农业与旅游业的融合发展。

例如，发展观光农业、特色农产品加工和销售等，提高农产品的附加值，增加农民的收入来源。

同时，文化旅游的发展还能够带动当地手工业、文化创意产业等的兴起，为贫困地区的经济发展注入新的活力。

文化旅游能够增强贫困地区的自我发展能力。

在发展文化旅游的过程中，当地居民需要参与旅游服务、经营管理等方面的工作。

这不仅能够提高他们的劳动技能和经营管理能力，还能够培养他们的市场意识和创新精神。

通过不断学习和实践，当地居民能够逐渐掌握发展经济的本领，增强自我发展的能力，为实现长期稳定脱贫奠定基础。

然而，要实现文化旅游的精准扶贫目标，还需要解决一系列问题。

首先，要加强贫困地区旅游基础设施建设。

许多贫困地区交通不便、通信不畅、水电供应不足等问题严重制约了旅游业的发展。

因此，政府和社会各界需要加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通条件、加强通信网络覆盖、完善水电供应等，为文化旅游的发展创造良好的硬件环境。

其次，要注重旅游产品的特色和品质。

某某县关于发展乡村旅游的调查与思考《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出：“为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，要在做好生态保护的前提下发展乡村旅游:近年来，某某县把乡村旅游作为助推乡村振兴的强力抓手，深入挖掘乡村旅游资源，培育了一批乡村旅游示范村，初步构建“一心、三园、四区、多极”的旅游新格局。

为深入了解乡村旅游促进乡村振兴作用发挥，国家统计局某某调查队走访县文旅局，深入某某乡某某村、某某某镇某某某村等乡村旅游示范村开展专题调研。

结果显示，乡村旅游对促进农业发展，带动农民增收成效初显，但旅游特色不够鲜明、农民参与积极性不高、旅游资源旺季不旺等问题较为突出。

一、发展现状某某县乡村旅游起步于农业观光及城郊乡镇的农家乐，经过10多年的发展，逐步实现局部到整体、零散到规模发展转变，乡村旅游正在成为旅游业新的成长点，发展前景看好。

（一）发展乡村旅游资源禀赋。

某某是一座历史悠久的古城、是丝绸之路黄金旅游线路上连接某某、某某的重要节点城市，在漫长的历史进程中，形成了灿烂而深厚的丝路文化、长城文化、红色文化、民俗文化和饮食文化等地域文化。

同时，某某文化又使其拥有了国家级资源基因。

据统计，目前有国家AAAA级旅游景区1个，AAA级旅游景区1个，AA级旅游景区1个，国家湿地公园1个。

全县培育省级乡村旅游示范村7个，全国重点文物保护单位5个，省级文物保护单位∏个，国家级非物质文化遗产1个，省级非物质文化遗产9个。

丰厚的文化遗产以各种形态广泛分布于乡村和民间，农村生态良好、气候环境怡人、田园风光优美，是休闲度假的绝佳之地，生产的红萝卜、羊肉、虹鳄鱼和元生绵羊奶制品等诸多绿色有机农产品，经过精深加工便可成为乡村旅游商品，都为乡村旅游发展提供有利条件。

（二）发展乡村旅游达成共识。

近年来，乡村旅游作为与实施乡村振兴战略、开展精准扶贫工作的有机结合点，备受关注，各级政府在政策、项目、资金等方面都给予大力支持，形成强大发展合力。

旅游部工作人员如何开展旅游扶贫工作近年来，旅游扶贫作为一项重要的扶贫工作方式，受到了广泛的关注和重视。

旅游部工作人员作为推动旅游扶贫工作的重要力量，在开展旅游扶贫工作中发挥着重要的作用。

本文将探讨旅游部工作人员如何开展旅游扶贫工作的相关问题。

一、加强政策指导和宣传推广旅游部工作人员要积极学习和了解国家有关旅游扶贫政策，深入了解贫困地区的旅游资源和潜力，并将其传达给贫困地区的各个相关部门和旅游从业者。

同时，采取多样化的宣传方式，推广贫困地区的旅游资源和特色，提升社会对贫困地区旅游的认知度和参与度，吸引更多游客前往贫困地区旅游。

二、培训贫困地区旅游从业者旅游部工作人员要积极组织和参与培训贫困地区的旅游从业者，提升其服务意识和专业素养。

培训内容可以包括旅游行业基础知识、旅游服务技能、旅游市场开发等方面，以帮助贫困地区的旅游从业者提升经营管理水平，提供更加优质的旅游服务。

三、推动旅游产业与农村产业融合发展旅游部工作人员要积极推动旅游产业与农村产业的融合发展，将旅游资源与农村特色产业相结合，推动农产品加工、乡村民宿等旅游扶贫项目的落地实施。

通过发展农村旅游，提高农民收入，促进农村经济的发展，帮助贫困地区脱贫致富。

四、引导社会力量参与旅游扶贫工作旅游部工作人员要积极引导社会力量参与旅游扶贫工作。

可以通过引进社会资本、组织各类公益活动等方式，引导社会力量参与贫困地区旅游资源的开发和建设，推动旅游业和公益事业的融合，实现精准扶贫和可持续发展。

五、建立健全监督机制旅游部工作人员要建立健全旅游扶贫工作的监督机制，加强与相关部门的合作，定期评估和监督旅游扶贫工作的进展情况，及时发现问题并提出解决方案。

同时，加强与贫困地区的沟通联系，了解实际情况，为贫困地区提供更加精准的帮助和支持。

六、促进旅游业与文化传承相结合旅游部工作人员要积极促进旅游业与文化传承相结合，通过保护和传承贫困地区的传统文化和民俗，挖掘并开发具有地域特色的旅游资源，为游客提供独特的文化体验。

文化旅游如何助力精准扶贫攻坚在当今时代，精准扶贫攻坚是我国全面建设小康社会的重要任务之一。

而文化旅游作为一种新兴的产业模式，正逐渐展现出其在助力贫困地区脱贫致富方面的巨大潜力。

文化旅游能够为贫困地区带来直接的经济收益。

贫困地区往往拥有独特的自然风光、民俗文化和历史遗迹等丰富的旅游资源。

通过合理的开发和推广，这些地区能够吸引大量游客前来观光旅游，从而带动当地餐饮、住宿、交通等相关产业的发展。

例如，一些偏远山区拥有美丽的自然景观，如壮观的瀑布、奇特的山峰等，通过建设旅游设施，开发旅游线路，吸引游客前来游览，当地居民可以开办农家乐、民宿等，增加收入。

文化旅游有助于促进贫困地区的就业。

旅游业的发展需要大量的人力资源，包括导游、服务员、保洁员、司机等。

这为贫困地区的居民提供了丰富的就业机会，使他们能够在家门口就业，减少外出打工的成本和风险。

而且，旅游业的季节性特点相对不明显，能够提供较为稳定的就业岗位。

比如，在一些古村落，通过发展文化旅游，当地居民可以从事传统手工艺品的制作和销售，不仅传承了文化，还增加了收入。

文化旅游能够推动贫困地区基础设施的改善。

为了吸引游客，提高旅游体验，政府和相关企业往往会加大对贫困地区基础设施建设的投入，包括道路、水电、通信等。

这些基础设施的改善不仅有利于旅游业的发展，也为当地居民的生产生活带来了便利，为其他产业的发展创造了条件。

曾经一些贫困山村道路崎岖，交通不便，随着文化旅游的兴起，政府修建了宽阔平坦的公路，改善了交通状况，促进了当地经济的发展。

文化旅游有利于保护和传承贫困地区的文化遗产。

许多贫困地区拥有独特的民俗文化、传统技艺和历史建筑等文化遗产。

通过发展文化旅游，可以让更多的人了解和认识这些文化遗产，激发当地居民对自身文化的自豪感和保护意识，促进文化的传承和发展。

比如一些少数民族聚居的贫困地区，通过举办民俗文化节等活动，展示独特的民族风情和传统文化，吸引游客的同时，也让本民族的文化得到了更好的传承。