颁发土地使用证是行政确权不是行政许可
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土地使用证和土地确权法律如何规定根据中国土地管理法规定,土地使用证要求土地使用者和资源利用者在使用自然资源时必须依法取得国家土地使用证,否则将承担法律责任。
土地使用证通过对土地进行权属、使用权、地界等重要信息的登记,明确了土地使用者的合法权益,促进了土地资源的有效利用和保护。
一、土地使用证是土地资源的一种法律凭证,用于确认土地使用者的合法权益,保护土地使用者的权益不受侵犯。
二、土地确权需要依法办理,土地使用者应当主动提供相关材料和信息以便于土地权属的确认和登记。
三、土地确权的程序包括勘测和调查、登记档案建立以及证书颁发等步骤,确保确权的准确性和权威性。
四、土地使用证和土地确权的内容应当包括土地的权属、使用期限、用途等基本信息,确保土地使用者的合法权益得到保护。
五、国家和地方政府应当加强对土地使用证的管理和监督,依法处理违法使用土地的行为,并及时修正和更新土地使用证信息。
土地使用证和土地确权法律的规定对于保护土地资源和农民的权益具有重要意义。
通过明确土地权属和使用权,并对土地进行确权登记,可以避免土地纠纷的发生,促进土地资源的合理利用和保护。
同时,对于农民而言,土地使用证的颁发可以保障其合法使用土地权益,提高其土地资产的流动性和经营效益。
因此,土地使用证和土地确权法律的规定是维护国家土地资源安全和农民利益的重要法律保障。
2023年土地登记代理人之土地权利理论与方法每日一练试卷B卷含答案单选题(共30题)1、立法宜规定空间使用权证书中明确记载空间使用权人享有的使用权的()。
A.空间六至B.期限C.主体D.用途【答案】 A2、土地使用权被抵押后,该土地上的使用权人是()。
A.抵押人B.土地所有人C.抵押权人D.双方约定的第三人【答案】 A3、甲农村集体经济组织通过与乙企业合资组建丙非法人联营企业,丙所占用的土地使用权由()享有。
A.甲农村集体经济B.乙企业C.丙非法人联营企业D.甲农村集体经济与乙企业4、关于国家土地所有权性质的不可变更原则,说法不正确的是()。
A.土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资,均属非法B.国家所有的土地可以由农民集体长期使用,但不能因此而改变土地所有权的性质C.国家所有的土地和集体所有的土地相互间可以双向流转D.已经征用过的土地,无论退还给集体还是拨给其他农民集体使用,其国有土地的性质都不得改变【答案】 C5、随着市场经济的发展,在房地产市场,()已成为房地产开发投资和居民置业的主要资金来源。
A.房屋抵押B.土地出让C.银行贷款D.土地抵押【答案】 D6、某县实行“村村通电工程”,按照规划,将一高压电线杆栽在了李楼村的土地上,该块土地并没有经过土地征收手续,根据规定,电力公司对该土地享有()权利。
A.国有建设用地使用权B.土地承包经营权C.地役权D.集体建设用地使用权7、《物权法》规定,“不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。
”据此规定,我国不动产变动采取的是()。
A.登记要件主义B.登记生效主义C.登记要件主义为原则,登记对抗主义为例外D.登记对抗主义为原则,登记要件主义为例外【答案】 C8、关于质押与留置权,根据我国法律,下列说法正确的是()。
A.两者都可以以动产权利为标的B.留置权是法定的,而质押是约定的C.留置权与质押并存时,留置权优先D.留置权与质押并存时,效力相同【答案】 B9、《土地改革法》建立的是()。
土地确权新政策土地确权是指土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定,简称确权。
是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
下文是小编收集的土地确权相关消息,欢迎阅读!土地确权基本方法①集体所有土地一般为内部使用。
②重复征用或划拨,以后者为准。
③界线与面积不吻合的,以界线为准。
在土地确权时,要处理好土地所有权和使用权与行政管辖权的关系、与特殊区域内部门管理权的关系、土地权属与规划区的关系。
土地权属确认的基本方法是调查、申报登记、核发证书,因此,确权主要是通过权属调查和申请土地登记、核发证书实现的。
土地确权含义与征地制度每宗地的土地权需要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
确权的狭义含义是指在土地登记过程中的权属审核阶段对土地权属的来源、权属性质的确认。
根据中国土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定的有关规定和当前土地管理实践的要求,确权也是各级人民政府的重要职责之一,包括制定和完善确定土地权属方面的法规和政策,处理土地权属争议和办理土地权属的登记造册、核发证书等。
土地权属确定的原则有依法原则、充分考虑历史背景的原则、土地所有权的单向流动原则。
20xx年全国两会给土地改革定下清晰得方向与目标:加快农村土地征收改革与完善土地流转制度;建立农村金融机制,制止地方土地生财。
两会土地改革:农村土地确权保障农民权益逐步建立城乡统一的建设用地市场、实现农村集体经营性建设用地与国有土地享有平等权益成为他们共同的呼声。
在本次政协会议的提案中,九三学社中央毫不讳言征地制度改革是一块难啃但必须要啃的“硬骨头”,称“只要走好农村土地登记确权的第一步,改革条件就基本具备”。
实际上,这也已经成为中央高层和业内的共识。
加强土地承包经营权流转管理和服务,发展适度规模经营。
关于此项工作的重要意义,国土资源部地籍管理司司长朱留华早前已给出明确答案。
最高法判决:不动产登记是行政确认么中华人民共和国最高人民法院行政判决书(2018)最高法行再183号灵宝市宏福塑化有限责任公司、灵宝市人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)再审行政判决书本院认为:由于土地登记在法律性质上属于行政确认,而行政确认的功能在于通过对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予认定并予以宣告,从而起到稳定法律关系,减少各种纠纷,维护社会秩序,保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要作用。
据此,尽管《土地登记办法》第九条规定”申请人申请土地登记,应当如实向国土资源行政部门提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。
”但该规定应当理解为申请人负有如实提交申请材料的义务,并承担相应的法律后果,而不能理解为土地登记机关对申请材料的真实性不承担任何审查职责,或如一审判决所言”对申请人提交材料真实性的审查并非土地登记机关的法定义务”。
事实上,由于土地登记具有物权设定或公示的法律效力,实践当中对于物权关系的稳定和土地交易秩序的安全具有重要意义,因此,土地登记机关应当在其职责和能力范围内,对登记材料的真实性尽到合理审慎的审查义务,努力让人民群众对已经登记的土地权属关系放心,从而保障国家物权登记的严肃性和权威性。
但具体到本案,鉴于被诉登记行为作出时,统一的不动产登记机构尚未建立,土地登记部门与相关的规划、房产部门亦未实现互联、互通、互查,而瑞华公司提交的虚假材料又不具有明显的可辨识性,故被诉颁证行为虽然违法,但不宜认定灵宝市人民政府在登记颁证过程中具有主观过错。
希望有关部门在今后的工作中能够加强和完善不动产登记审查的相关措施。
二、评析这个判决很有意思,前面三个部分已经评过。
最高法判决:虚假材料登记,银行可否善意取得抵押权,登记是否要撤销最高法判决:分割登记未提供规划设计条件书违法,应撤销登记这个部分内容涉及多个重大问题,这里分两篇文章来评析:一、不动产登记是民事行为还是行政行为。
行政许可的概念、性质和作用根据《行政许可法》第2条规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其它组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
行政许可又称行政审批,作为行政机关的一种行政行为方式,是指“在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证、执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
”对于行政许可,有各种理论和观点。
概括起来有三种:一种是解禁说,普遍禁止的解禁。
第二种观点是赋权说,即国家通过行政许可,赋予被许可人特定的权利。
第三种观点是赋权和解禁统一说,认为行政许可是一个事物的两个方面,对被许可人来说,是一种赋权,因为取得了从事某种活动的权利;但对未获得许可的人来说,是一种解禁,未经许可,不得从事许可活动。
行政许可制度涉及到两个关键性环节,一个是行政许可的范围,即法律禁止的范围。
行政许可的前提条件是法律禁止,没有法律禁止就不会有行政许可的存在。
国家为了公共秩序、公共利益的需要,经常要设立某一领域或某一事项禁止一般人从事,只有具备一定的条件或资格,经过行政机关批准,方能解除这种禁止。
另一个是行政许可的程序。
行政许可程序的启动在于行政相对人提出申请。
只有当行政相对人提出申请,行政主体批准了这种申请,那么才意味着解除了法律的禁止,行政相对人因此取得了从事某种活动或实施某种行为的权利或资格。
从形式上说,行政许可是依申请的行政行为。
所谓“依申请”是指只有相对一方当事人提出申请,行政机关才能审查,并决定是否颁发许可证。
没有相对一方当事人的申请,行政机关不得主动为之。
从性质上说,行政许可是具有法律意义的行政行为。
行政机关根据相对方当事人的申请,必须依照法定的程序进行。
行政许可的存在前提在于国家的法律禁止。
这里的法律禁止指的是法律的一般禁止,而不是绝对禁止。
如果是国家绝对禁止的事项当然也就不存在解禁的问题。
法律的一般禁止既包括法律的明确禁止,也包括法律不明确禁止两种形式。
2016年农村土地确权政策每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序,才能得到最后的确认和确定。
2013年1月31日下发的中央一号文件提出,全面开展农村土地确权登记颁证工作。
下面是小编整理的关于2016年农村土地确权政策的内容,欢迎大家阅读!国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办(农工部、农委、农工委、农牧办)、财政厅(局)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局,解放军土地管理局:一、明确农村集体土地确权登记发证的范围农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。
二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定,本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则,在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上,依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。
三、加快农村地籍调查工作各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准,充分利用全国土地调查等已有成果,以大比例尺地籍调查成果为基础,查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等,按照统一的宗地编码模式,形成完善的地籍调查成果,为农村集体土地确权登记发证提供依据。
遇到房屋土地纠纷问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>国有土地使用证办理流程在中国这个人口众多的社会中,土地供应量是非常紧张的。
大部分土地都是属于国家的,办理国有土地使用证是符合相关的要求的。
那么,国有土地使用证办理流程是什么呢?国有土地使用证的重要性又是什么呢?一、国有土地使用证办理程序是什么土地登记申请人(使用者)应持有关土地权属来源证明相关材料,向国土资源局提出申请。
1、土地登记申请(1)有关宗地来源的政府批复及批准文件,建设用地许可证。
提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。
(2)因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书,原土地使用的国有土地使用证书。
(3)提交土地登记申请人的身份证、户口薄。
企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。
2、地籍调查对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。
查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。
并要求宗地四至邻居界线清楚,无争议,确认后签字盖章。
土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核,决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。
4、颁发国有土地使用权证书。
评估收费根据行政许可收费标准收取以宗地评估报告评估基准地价的总额计算各项费用。
国有土地使用证暂缓发证或不予发证的情况《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证,受法律保护。
有下列情况者,暂缓发证或不予发证:(一)擅自占用土地者;(二)非法转租、转让土地使用权者;(三)多征少用,征而不用,浪费土地者;(四)违章建筑者;(五)地上建筑物权属不清者;(六)影响城乡规划、环境保护或消防安全者;(七)有土地使用权异议、纠纷者;(八)在临时使用土地上建筑永久或半永久建筑者;(九)土地管理部门在审核中认为暂时不能发证者。
税务师《涉税服务相关法律》章节训练营第二章行政许可法律制度行政许可与相关概念的区别单项选择题行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定正确答案:D答案解析:本题考核行政许可与相关概念的区别。
减免税收审批属于行政审批;道路交通事故责任认定属于行政确认;房屋产权登记属于确认类行政登记。
单项选择题正确答案:A答案解析:本题考核行政许可与相关概念的区别。
选项B属于税务机关的一项日常发票管理工作。
选项C属于禁止行为。
选项D属于税务行政许可。
多项选择题正确答案:BCE答案解析:本题考核行政许可与相关概念的区别。
选项A属于确认类登记。
选项D属于对身份的行政确认。
行政许可的分类单项选择题某县自然资源和规划局向意欲承包该县矿山的张某发放了采矿许可证,这属于行政许可中的正确答案:B答案解析:本题考核行政许可的分类。
我国宪法规定,矿产资源归国家所有,所以发放采矿许可证、授予采矿权的行为是特许。
单项选择题核准的主要功能是()。
正确答案:D答案解析:本题考核核准的功能。
选项A是登记的功能,选项B是特许的功能,选项C是认可的功能。
多项选择题正确答案:ABE答案解析:本题考核行政许可的分类。
快递业务经营许可属于特许,爆炸品生产运输许可属于普通许可。
行政许可的特征单项选择题正确答案:D答案解析:本题考核行政许可的特征。
行政许可是依申请的行政行为。
单项选择题甲市房产部门经过审查对市民王某新购买的一套三居室房屋进行了房屋产权登记,则该房产正确答案:C答案解析:本题考核行政许可的特征。
行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为。
行政许可作为行政机关依照法律、法规的授权而进行的一种事前管理行为,与行政确认行为和内部管理审批行为是有很大区别的。
如房产部门的房屋产权登记、民政部门的婚姻登记等,这些行为属于行政确认行为。
多项选择题正确答案:BC答案解析:本题考核行政许可的特征。
行政许可是依申请的行政行为。
国⼟资源部办公厅关于⼟地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函
江苏省国⼟资源厅:
你厅《关于⼟地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理的请⽰》(苏国⼟资发[2007]13号)收悉。
经研究,函复如下:
⼟地权属争议是指⼟地登记前,⼟地权利利害关系⼈因⼟地所有权和使⽤权的归属⽽发⽣的争议。
⼟地登记发证后已经明确了⼟地的所有权和使⽤权,⼟地登记发证后提出的争议不属于⼟地权属争议。
⼟地所有权、使⽤权依法登记后第三⼈对其结果提出异议的,利害关系⼈可根据《⼟地登记规则》的规定向原登记机关申请更正登记,也可向原登记机关的上级主管机关提出⾏政复议或直接向法院提起⾏政诉讼。
《⼟地权属争议调查处理办法》(国⼟资源部令第17号)第⼆⼗条中的“⼈民政府颁发的确定⼟地权属的凭证”,是指初始⼟地登记完成前,争议⼟地原有的⼈民政府颁发的确定⼟地权属的凭证。
国⼟资源部办公厅
⼆00七年三⽉⼆⼗九⽇
备注:
最近更新:2019.06.24。