农业银行北京市分行、北京市税务局关于印发《北京市农村信用合作

中国农业银行关于印发《中国农业银行信贷业务基本规程》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国农业银行关于印发《中国农业银行信贷业务基本规程》的通知（2002年4月17日农银发[2002]67号）各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：现将《中国农业银行信贷业务基本规程》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的情况和问题，请及时报告总行（信贷管理部）。

本制度自发布之日起，原《中国农业银行贷款操作规程（试行）》（农银发〔1998〕31号）、《中国农业银行审贷部门分离实施办法》（农银发〔2000〕74号）同时废止。

附：中国农业银行信贷业务基本规程第一章总则第一条为规范信贷业务操作，防范信贷风险，提高信贷资产质量，为客户提供高效便捷服务，根据国家有关法律法规和《中国农业银行信贷管理基本制度》，制定本规程。

第二条本规程是农业银行办理信贷业务必须遵循的基本规则，是规范单项信贷业务品种运作程序的基本依据。

第三条信贷业务操作遵循审贷部门分离的原则，实行主责任人和经办责任人制度。

不适宜实行审贷部门分离的信贷业务，要实行岗位分离或其他有效的制约形式。

第四条各级行使用统一制式的合同文本，对有特殊要求的，经有权审批行批准，也可签订非制式合同文本。

第五条各级行按要求使用信贷管理系统。

第六条本规程信贷业务是指农业银行对客户提供的各类信用的总称，包括本外币贷款、承兑、贴现、信用证、担保等资产和或有资产业务。

第七条本规程经营行是指直接办理和经营信贷业务的行。

管理行一般是指总行、一级分行和二级分行。

客户部门是指各级行承担客户拓展，信贷业务调查和发生后管理，中间业务营销，组织客户存款等职能的部门。

北京市财政局关于印发《北京市农业担保资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于印发《北京市农业担保资金管理暂行办法》的通知（京财农〔2010〕2448号）北京市农业担保有限责任公司：现将《北京市农业担保资金管理暂行办法》印发给你单位，请遵照执行。

附件：北京市农业担保资金管理暂行办法二○一○年十一月十一日北京市农业担保资金管理暂行办法第一章总则第一条为更好地解决“三农”项目融资担保以及经济活动中的其他信用担保问题，促进北京都市型现代农业发展和新农村建设，根据《中华人民共和国预算法》、财政部等七部委《融资性担保公司管理暂行办法》和国家有关法律、法规和政策，特制定本办法。

第二条本办法所称的担保，是指北京市农业担保有限责任公司（以下简称“市农担公司”）与债权人约定，为符合本办法第七条规定的涉农企业（含农户、农村合作组织，下同）及中小企业提供担保，当被担保人不能履行到期债务时，由市农担公司依法承担担保责任的法律行为。

第三条农业担保资金按照“政策性资金、法人化管理、市场化运作”的原则进行管理和运作。

通过建立完善的法人治理结构和科学的风险管理机制，在合理分担风险的前提下，讲求经济效益和社会效益，实现政府资金强农、惠农、促农的目的。

第二章农业担保资金的来源、构成和担保规模第四条北京市农业担保资金是由市、区县政府及相关单位共同出资。

首期农业担保资金5.6亿元以注册资本金形式注入市农担公司，其中市财政注入资金3亿元委托北京市农业投资有限公司作为出资人管理。

第五条农业担保资金在适当时候，可以吸收优秀企业和社会资金，通过入资市农担公司股权（融资规模应低于国有资本金）、由市农担公司托管等形式扩大农业担保资金规模，也可以接收社会各界的各种捐赠。

中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国人民银行关于印发《农村信用合作社管理暂行规定》的通知（银发〔1990〕251号）为依法管理农村信用合作社，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，总行制定了《农村信用合作社管理暂行规定》，现印发你们执行，并就有关问题通知如下：一、农村信用合作社（以下简称农村信用社）信贷资金管理的基本原则是：以存定贷，自主运用，比例管理。

当国家实行宏观紧缩措施时，人民银行对农村信用社实行计划管理。

二、今后农村信用社的机构设置要实行计划管理。

各分行在年初应向总行报送本年度的机构设置计划，经总行审批后执行。

三、目前已批准进行改革试点的农村信用社仍按原有关规定继续进行试点。

请各分行将执行《农村信用合作社管理暂行规定》时发现的问题，及时报告总行。

１９９０年１０月１２日农村信用合作社管理暂行规定第一章总则第一条为依法管理农村信用合作社（以下简称农村信用社），保证其稳定健康发展，完善农村合作经济制度，发展农村商品经济，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》的规定，特制定本规定。

第二条农村信用社是集体所有制性质的合作金融组织，是我国金融体系的重要组织部分。

农村信用社是实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自担风险的企业法人，其合法权益和正当经营受法律保护，任何单位和个人都不得平调和挪用其财产和资金。

第三条农村信用社的基本任务是：认真贯彻执行国家的金融方针、政策、法规，积极筹集融通农村资金，帮助农民和农村合作经济组织解决资金困难，支持农业生产和农村商品经济稳定发展；引导农村民间借贷，稳定农村金融；为农村社会主义现代化建设服务。

农行北京分行：播种金色麦穗收获金色梦想打开中国农业银行北京分行网站，首先映入眼帘的，是页面上方一脉沉静温润的如茵绿色，捧出一朵金色华美的春花。

这就是农行北京分行推出的，从2011年12月20日开始，延续到2012年3月31日结束的“金钥匙”主题活动——春天播种希望，行动创造幸福。

金匙、元宝、彩蝶、远山，整个画面要向观者表达的，是一种什么样的意涵？三农：立基之本2010年12月15日，农行北京分行与北京市农村工作委员会举行“金融支持现代农业，助推城乡一体化发展”战略合作框架协议签约仪式，农行北京分行承诺在三年内为首都沟域经济、农产品流通、农民专业合作社提供人民币意向性信用额度，支持首都现代农业，助推首都城乡一体化建设。

由此，在行长易映森的率领下，农行北京分行布下了2011年“广布局、谋发展”这盘整体棋局的第一颗棋子。

从三楚大地走出的易映森，鱼米之乡对农业农民的倚仗，历炼出他于农业在中国整体国民经济中战略地位的深刻认识。

与市农委银政企战略合作框架协议，既是易映森从进一步深化双方战略合作关系出发、以促进首都农业农村经济发展强化农行北京分行立足之基的重要举措，又是他对农行总行“面向三农、服务城乡”这一内在发展理念的直接继承。

曾先后历任农行广西、湖北分行行长的易映森，深知中国农业银行与“三农”的60年不解之缘。

这也成为他一以贯之、身体力行带动分行上下进行建设的业务方针。

2011年1月19日，农行北京分行与北京市城乡结合部建设领导小组办公室正式签署《金融支持城乡结合部建设，助推首都城乡一体化发展战略合作框架协议》。

根据协议，农行北京分行将向北京市城乡结合部建设领导小组办公室授予意向性信贷额度，用于支持首都城乡结合部建设，助力城乡一体化发展。

1月24日，分行又与北京市平谷区人民政府签署战略合作协议，在未来3年内对平谷区经济发展提供人民币意向性信用额度，用于支持该地区基础设施、城乡一体化建设、土地一级开发、中小企业融资和旅游产业发展等项目。

国家税务局关于农村信用合作社所得税纳税期限问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家税务局关于农村信用合作社所得税纳税期限问题的通知
（财税集[1988]25号1988年6月22日）
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，加发南京、成都市税务局，海洋石油税务局各分局：
据中国农业银行反映，农村信用合作社农贷比例较大，一般是春借秋还，按照集体企业所得税的规定按季或者按月预缴有一定困难。

经研究，现明确如下：
原则上，农村信用合作社一般应按集体企业所得税暂行条例的规定，按年计征，按季或者按月预缴，年终汇算清缴，多退少补，对于年度中收入较少的作用社按此办理确有困难的，可在征得当地税务机关同意后，年底前缴一次，然后年终汇算清缴。

——结束——。

农经字〔2010〕13号关于印发《北京市村合作经济组织会计制度实施细则》的通知各区县经管站：为加强我市村合作经济组织财务管理和会计核算工作，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《企业会计准则》及有关法律法规的规定，结合我市村合作经济组织的实际情况，对《北京市村合作经济组织会计制度实施细则》（农经字〔2005〕32号）进行了修订，现将修订后的《北京市村合作经济组织会计制度实施细则》印发给你们，请从2010年7月1日起执行。

各区县经管站要认真做好《北京市村合作经济组织会计制度实施细则》的培训和实施工作，在执行中如有问题请及时上报市经管站。

附件：1、北京市村合作经济组织会计制度实施细则2、北京市村合作经济组织新旧会计科目对照表二○一○年四月二十八日主题词：村合作经济组织会计核算通知抄送：市委农工委、市农委、市农研中心。

北京市经管站办公室2010年4月28日印发（共印30份）附件1：北京市村合作经济组织会计制度实施细则第一章总则第一条为适应新时期村合作经济组织以经济发展为主，同时兼有部分社区管理职能的实际情况，全面核算、反映村合作经济组织经营活动和社区管理的财务收支，促进村务公开和民主管理，规范村合作经济组织的会计工作，根据《中华人民共和国会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《企业会计准则》及有关法律法规，结合村合作经济组织的实际情况，制定本细则。

第二条本细则适用于按村或村民小组设置的社区性合作经济组织以及实行社区股份合作制改革后的村合作经济组织等（以下简称村合作经济组织）。

代行村集体经济组织职能的村民委员会也执行本细则。

第三条村合作经济组织应按本细则的规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。

第四条为适应双层经营的需要，村合作经济组织应实行统一核算和分散核算相结合的两级核算体制。

凡是作为发包单位的村合作经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按本细则的规定进行核算。

中国农业银行印发《关于进一步加强农村信用社信贷管理的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中国农业银行印发《关于进一步加强农村信用社信贷管理的意见》的通知（１９９４年８月２１日农银发〔１９９４〕１７８号）各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，沈阳、哈尔滨、长春、武汉、南京、成都、西安、广州市分行：为了加强信用社信贷管理，提高信贷资金使用效益，促进农村经济发展，现将《关于进一步加强农村信用社信贷管理的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中出现的新情况、新问题，请及时报告总行。

附：关于进一步加强农村信用社信贷管理的意见为适应建立社会主义市场经济新体制的需要，壮大信用社资金力量，使信贷资产质量优化、结构合理，提高信贷资金使用效益，充分发挥信用社融通资金，支持农村经济发展的积极作用，现就进一步加强农村信用社信贷管理提出如下意见：一、认清形势，提高对加强信贷管理的认识近年来，各地农村信用社顺应农村经济和金融体制改革的要求，不断加强信贷管理工作，试行资产负债比例管理，改进贷款方式，优化信贷投向，盘活资金存量，完善信贷制度，充实信贷人员，提高信贷资金效益，取得了显著的成效。

截止１９９４年７月末，全国农村信用社各项存款余额达到５１１５亿元，各项贷款余额达３９１１亿元，有力地支持了农业和农村经济的健康发展。

但是，我们应当看到，在信贷管理上还存在不少问题与不足，明显不适应当前信用社改革和发展的形势需要。

一是信贷管理制度不完善。

如现有的贷款审批制度只考虑数量多少，风险考虑不够；审贷分离等贷款制约机制薄弱，“一支笔”批贷款的现象较为普遍；特别是农村流通体制和乡镇企业机制转换过程中，信用社缺乏相应的信贷管理办法。

【发文日期】2008.03.10【发文单位】国家税务总局【有效性】全文有效【分类号】7-2-198【税种】企业所得税【级次】一般规定【标题】国家税务总局关于印发《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》的通知【文号】国税发〔2008〕28号【正文】各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税的征收管理，根据《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》（财预〔2008〕10号）的精神，国家税务总局制定了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

一、统一思想，牢固树立大局意识。

实行法人所得税制度是新的企业所得税法的重要内容，也是促进我国社会主义市场经济进一步发展和完善的客观要求。

为了有效解决法人所得税制度下税源跨省市转移问题，财政部、国家税务总局、中国人民银行制定了《跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法》，并报国务院批准后实施。

国家税务总局在此基础上反复研究，制定了具体的征管办法。

各地务必统一思想，牢固树立大局意识，认真学习领会，深入贯彻执行。

二、加强合作、密切配合，切实做好基础工作。

通过税款分配的办法对跨省区的总分机构所得税实施管理，是一项新生事物，面临很多新情况。

总机构所在地主管税务机关和分支机构所在地主管税务机关要相互支持，密切配合，坚决防止为了局部利益相互扯皮，甚至干预企业经营等问题的出现，要牢固树立全国一盘棋的观念，扎扎实实按照各自的职责做好各项基础工作，确保新办法的平稳运行。

执行中有何问题，请及时向国家税务总局反映。

附件：跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法附件：跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法第一章总则第一条为加强跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于印发〈跨省市总分机构企业所得税分配及预算管理暂行办法〉的通知》（财预〔2008〕10号）的有关规定，制定本办法。

中国银监会北京监管局关于进一步加强和改进对北京市中小企业信贷服务的监管指导意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会北京监管局•【公布日期】2005.02.06•【字号】京银监发[2005]21号•【施行日期】2005.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会北京监管局关于进一步加强和改进对北京市中小企业信贷服务的监管指导意见（京银监发[2005]21号2005年2月6日）各政策性银行北京市分行及总行营业部、国家开发银行企业局、各国有商业银行北京市分行、股份制商业银行在京营业机构、北京银行、北京市农村信用合作社联合社：近年来，随着以多种所有制形式为特征的中小企业规模的逐步扩大，中小企业在国民经济和社会发展中发挥着越来越重要的作用。

2004年国家实施调控政策取得了明显成效、辖内经济金融也出现了一些新情况、新问题。

随着中小企业资金需求的不断增大，融资难、贷款难问题日益突出，已经成为制约其发展的重要因素之一。

为贯彻落实中国银监会2005年工作会议精神，认真做好对中小企业的信贷服务，立足风险监管，配合宏观调控，用科学发展对指导银行业监管工作，积极支持北京市经济平稳健康发展，实现辖内各银行业金融机构（以下简称“各机构”）和中小企业工同发展的双赢目标，现就进一步引导辖内各机构做好对本市中小企业信贷服务工作提出如下监管指导意见：一、机构做好中小企业信贷服务工作的指导原则（一）公平待遇原则各机构要从战略高度认识到做好中小企业信贷服务工作的重要意义，加强和改善宏观调控，有保有压，区别对待，积极调整信贷取向，消除“小”心态。

在信贷准入门槛、信贷审查程序、信贷审批决策、信贷责任追究等方面贯彻落实公平待遇原则，从制度上、机制上消除对中小企业的歧视，避免片面追求大企业、大客客户的现象，防止贷款“垒大户”。

（二）梯次推进原则各机构应展开深入调研，掌握北京市中小企业的事体情况，并在此基础上，依据各中小企业的基本条件和发展状况，划分中小企业发展梯队。