网络问政平台反馈机制绩效评价问题研究
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网络问政面临的问题及长效机制建设摘要:作为政府与公众进行沟通与对话的新形式,网络问政正以其独特的影响力在我国的政治生活领域发挥着重要作用,并成为当前民主政治建设进程中不可忽视的一个重要环节。
然而,在实际运行过程中,网民的无序参与、部分政府官员的应对失当以及一些网络问政平台“形同虚设”等问题的存在,影响了网络问政的效果。
实现网络问政的规范化、制度化和常态化,亟需建立长效机制。
建设网络问政长效机制的主要思路与方法是:培育网络问政的组织形式,引导网民有序参与;建立完善的网络舆情管理制度;加强网络新闻发言人队伍建设;提升各级领导干部的网络素养。
关键词:网络舆情;网络问政;长效机制近几年来,随着互联网在我国社会各阶层中的日益普及,愈来愈多的网民通过博客、BBS论坛和微博客就社会公共政治事务发表看法,表达观点,甚至主动参与到线上和线下的互动之中。
这种以网络为媒介和载体、以虚拟空间中的交流互动为主要方式、以关注和参与公共事务为核心的网络问政,是公众问事于政府和政府问计于人民的有机统一。
也就是说,网络问政是一个双向的过程:体制内的行政机关、政府部门通过网络问政于民,了解民情,汇聚民智,同时普通老百姓(网民)通过网络反映问题、提供民间智慧。
作为政府与民众之间进行互动的新途径,网络问政开启了中国民主政治的一个崭新时代。
①一、网络问政的现实意义1.网络问政是对传统政治参与渠道的有效补充在现代国家,选举、投票等政治行为是公民参与政治的主要渠道,议会、地方自治机构等政治机构是公民进行政治活动的主要场所,但无论是在东方还是在西方,制度化的政治机构与渠道往往难以充分反映公众的呼声与诉求,并不能及时对社会生活中出现的问题予以回应;事实上,协商民主在西方的出现,很大程度上就是由于传统政治参与渠道在现代生活中出现了种种问题,如少数服从多数的民主原则,很容易演变为多数人对少数人意见的压制与否定。
而在我国,以行政主导为特征的公共治理,有时会出现忽视民意、甚至违背民意的情况,这种制度层面政治参与渠道的狭窄,往往使得社会成员的不满情绪无从发泄,甚至引发群体性事件。
网络问政办理情况汇报尊敬的领导:根据上级文件要求,我单位网络问政办理情况进行了汇报。
自去年以来,我单位一直在积极推进网络问政工作,加强对群众意见和诉求的收集和反馈,以及对相关问题的及时解决。
现将我单位网络问政办理情况进行如下汇报:一、收集情况汇报。
自去年以来,我单位通过建立微信公众号、网上信访平台等多种渠道,积极收集群众的意见和建议。
通过对收集到的问题进行分类整理,形成了一份详细的问题清单,为后续的办理工作提供了重要参考。
二、办理情况汇报。
针对收集到的问题清单,我单位成立了专门的办理小组,对每一条问题进行了认真分析和研究,并制定了相应的解决方案。
在办理过程中,我们及时与相关部门进行沟通协调,确保问题能够得到及时有效的解决。
同时,我们也加强了与群众的沟通,及时向他们反馈办理情况,取得了良好的效果。
三、成效情况汇报。
经过努力,我单位网络问政工作取得了一定的成效。
在过去一年中,我们共收集到群众意见和建议XXX条,其中XXX条问题得到了及时解决,解决率达到了XX%。
这些工作成绩得到了广大群众的认可和好评,有效提升了政府在群众中的形象和口碑。
四、存在问题和建议。
在开展网络问政工作过程中,我们也发现了一些问题,主要包括办理流程不够规范、办理周期较长、反馈机制不够完善等。
针对这些问题,我们将进一步加强内部管理,优化办理流程,缩短办理周期,提高办理效率,同时也将加强对群众的宣传和引导,鼓励他们通过网络问政平台提出意见和建议,共同推动政府工作的改进和提升。
五、下一阶段工作计划。
在接下来的工作中,我们将继续加强网络问政工作,进一步完善办理流程,提高办理效率,加强对群众的宣传和引导,积极回应群众关切,不断提升政府服务水平,为群众办实事、解难题。
以上就是我单位网络问政办理情况的汇报,如有不足之处,还请领导批评指正,谢谢!。
黑龙江省网络问政管理的问题及对策研究1.缺乏统一的网络问政管理平台。
虽然网络问政已经在黑龙江省得到广泛应用,但各级政府部门和地方政府往往使用不同的平台和系统开展网络问政,造成信息不对称和管理混乱。
2.信息公开和反馈不及时。
有些政府部门在处理网民提问和反馈时,反应速度较慢,导致网民反映问题不能及时解决,进而影响政府形象和公信力。
3.缺乏专业人员的培训和引进。
网络问政需要政府部门和工作人员具备一定的互联网和社会媒体操作经验,但目前一些政府部门缺乏相关人员,无法有效开展网络问政工作。
4.网络问政结果难以跟踪和回访。
部分政府部门在解决网民提出的问题后,没有进行跟踪回访,无法及时了解问题是否得到解决和满意度,不能形成有效的反馈机制。
针对以上问题,可以考虑以下对策:1.建立统一的网络问政管理平台。
整合各级政府部门和地方政府的网络问政活动,统一管理和监督,提高信息的整合和共享,方便网民提问和政府回应。
2.加强培训和引进专业人员。
对从事网络问政工作的政府部门和工作人员进行互联网和社会媒体操作培训,提高他们的专业素养,同时也可以考虑引进相关专业人员,提升问政水平和回应速度。
3.建立及时公开和反馈机制。
政府部门在接受网民提问和反馈后,应及时进行回应和解决,不拖延时间;同时也要建立信息公开制度,及时向网民公示相关问题的解决情况。
5.提高网络问政透明度。
政府部门应公开问政活动的数据和统计情况,以便网民和社会公众监督和评价。
6.加强协调和沟通机制。
网络问政涉及多个部门和政府层级之间的协调和沟通,要建立相关机制和流程,确保网络问政工作的顺畅进行。
黑龙江省网络问政管理需要解决平台统一、信息公开、专业人员、跟踪回访和协调沟通等问题。
通过建立统一平台、加强培训、建立及时公开和回应机制、加强跟踪和回访、提高问政透明度和加强协调沟通等对策可以有效改进网络问政管理,提升政府问政的效率和满意度。
绩效评价中的满意度调查存在问题与改进建议完善财政政策满意度调查的建议群众对财政政策是否满意,是衡量政策制定与执行效果的最直观反映。
我国自探索实施财政支出绩效评价以来,满意度调查已成为财政支出绩效评价的通用模块。
随着服务型政府改革的不断深化,满意度调查在预算绩效管理工作中的作用日益重要,研究财政政策绩效评价满意度调查工作的重点、难点,具有重要的现实意义。
一、财政政策满意度调查存在的主要问题(一)项目评价的路径依赖较为严重随着我国全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系的深度推进,各级政府的财政支出评价已由项目支出评价拓展到深层次的政策评价。
如何获得高水平、高质量的公众评判信息,已成为影响财政政策调整甚至政策退出的重要依据。
评价主体(尤其是第三方评价机构)往往采用项目支出绩效评价满意度的视角设计调查问卷,调查问题更多关注政策执行的产出和效果,对于政策内容是否符合服务对象或公众偏好关注不足。
(二)调查对象类别不够全面“满意度”是财政支出效益评价的必有指标,各项预算绩效管理文件中将其解释为“社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度”。
实践中,普遍存在两个问题:一是以受益对象指代服务对象。
补贴类政策仅选择获得政策补贴的群体进行满意度调查,而符合政策条件但没有获得补贴的人员、单位或组织则被排除在外。
二是狭义理解服务对象口径,未能从利益相关方的视角开展满意度调查。
政策执行中的利益相关方最了解政策内容,若某特定利益相关方的满意度对政策执行能否实现政策预期结果至关重要,那么该利益相关方也应作为政策满意度调查对象。
(三)调查样本代表性不足在实践中,出于技术条件或主观能动性不足等因素局限,调查主体多为以可得性和易操作性为首要原则选择的问卷调查对象,缺少具有代表性的样本。
此外,因取样成本高、技术操作难及被调查对象配合度低等原因,政策评价主体会选择小样本量的调查结果统计作为评价依据,样本代表性不足。
(四)网络方式调查结果权威性不足当前财政政策满意度调查主要采取当面调查、邮寄问卷调查、电话调查、网络调查等方式。
网络问政舆情事件反思报告摘要本文从网络问政舆情事件出发,分析了其产生的原因和对社会公众、政府及相关部门的影响。
同时,提出了相应的解决方案和建议,旨在通过改进网络问政制度,促进良好的社会舆论环境的建立。
一、背景介绍随着互联网的普及,网络问政成为一种新型的社会参与方式。
公民可以通过网络平台向政府表达意见、反映问题。
然而,在网络问政中,也存在着一些舆情事件,例如政府回应不及时、信息真实性难以保证、舆情炒作等。
这些事件对社会造成了不良的影响,需要进行反思和改进。
二、问题分析1. 政府回应不及时:部分政府对于网民提出的问题和意见反馈不够及时,导致舆情事件进一步发酵,并增加了社会的不满情绪。
2. 信息真实性难以保证:在网络问政中,由于信息传递过程中的误解或失真,导致部分舆情事件的真实性难以辨别,给公众带来困惑和困扰。
3. 舆情炒作:一些人或组织利用网络问政平台进行舆情炒作,制造并放大舆情,以实现个人或组织的利益诉求,扰乱了社会秩序和网络环境。
三、问题解决方案1. 政府加强问政回应机制:政府应加强对网络问政平台的监管和管理,建立完善的问政回应机制。
政府相关部门应及时回复网民提出的问题和意见,并对问题进行解决。
同时,政府还应增加问政平台与政府决策的反馈机制,使政府回应更加及时、有效,并促进政府和公众的良好沟通。
2. 加强信息真实性核查:在网络问政中,应加强对信息真实性的核查。
政府和相关部门可以设立专门的机构或专家组,对重要的舆情事件进行调查和核实。
通过公开透明的信息发布和权威部门的认证,维护网络问政的公信力和可信度。
3. 加强平台管理与审查:对网络问政平台进行更加严格的管理与审查,确保平台上的信息准确、规范和公正。
平台运营方应建立健全的管理体系,对舆情事件进行及时处理,尤其要防止舆情炒作行为的发生。
四、建议和展望1. 提高问政平台操作和维护能力:加强对问政平台开展培训,提高工作人员的专业水平和服务意识。
加强对网民的引导,提高其信息发布的质量和准确性。
我国网络问政存在的问题及对策建议作者:张修现来源:《山东青年》2016年第07期摘要:網络问政对拓宽参政途径、及时化解矛盾、维护政府形象、打造阳光政务、彰显民主本质、实现科学决策与民主决策等方面具有重要的意义。
但目前网络问政中仍然存在着“数字鸿沟”、政府官员网络问政意识不强等问题,因此,应从增强政府官员的网络问政意识、加强网络问政的宣传力度、加强网络问政制度建设等几个方面进行解决。
关键词:网络问政;存在问题;对策建议网络问政,就是政府通过互联网做宣传、做决策,了解民情、汇聚民智,以达到取之于民,用之于民。
从而实现科学决策、民主决策,真正做到全心全意为人民服务。
近年已成为一些地方政府的执政新风。
随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。
目前,中国各级政府官员越来越多地通过网络问政于民,使得政府的信息更加透明畅通。
但是,在网络问政中仍然存在着一些不容忽视的问题。
一、网络问政存在的问题1、“数字鸿沟”普遍存在。
由于经济收入、受教育程度、地区差异等因素影响,不同社会群体在接受信息与使用网络上有着较大差异。
CNNIC第37次中国互联网络发展状况统计报告显示,截至2015年12月,我国网民规模达6.88亿,其中农村网民规模达1.95亿。
在年龄结构上,20-29岁年龄段的网民占比最高,达29.9%,10-19岁、30-39岁群体占比分别为21.4%、23.8%。
在学历结构上,初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为37.4%、29.2%。
与2014年底相比,小学及以下学历人群占比提升了2.6个百分点,中国网民继续向低学历人群扩散。
在职业机构上,截至2015年12月,网民中学生群体的占比最高,为25.2%,其次为自由职业者,比例为22.1%。
由此可见,“数字鸿沟”的存在,表明网络民意并不具有普遍性,许多公民不会正确使用互联网,更不会通过网络问政表达自己的利益诉求。
黑龙江省网络问政管理的问题及对策研究随着互联网技术的发展和普及,网络问政在政务公开、民众参与等方面发挥着重要作用。
黑龙江省作为我国东北地区的重要省份,网络问政在当地也有广泛的应用。
在实际运营过程中,黑龙江省网络问政管理也面临着一系列问题。
本文旨在探讨黑龙江省网络问政管理的问题,并提出针对性的对策。
一、问题分析1.信息不透明在黑龙江省的网络问政平台上,政府部门提供的信息不够透明。
一方面,政府对于某些重要议题的回应和信息披露不够积极,导致民众对政府行为的了解不足;政府提供的信息缺乏及时性和完整性,无法满足民众的需求。
2.回复不及时黑龙江省网络问政平台上,政府部门对于民众的问题回复不及时。
这主要是由于政府部门的工作量大,回复问题的人力不足,导致许多问题得不到及时解答,用户体验差。
3.监管不到位黑龙江省网络问政管理中监管不到位是一个重要问题。
一方面,政府部门在对用户的言论进行监管时,存在过度审查和限制言论的情况,影响了网络问政的自由性和开放性;政府部门对于网络问政平台的管理监督力度不够,对于违规行为的处罚力度较小,导致一些人滥用网络问政平台,造成社会不良影响。
二、对策提出1.加强信息公开政府部门应加强信息公开,主动向公众披露政府工作的重大决策和重要信息,提高信息的透明度。
政府应建立信息公开制度,规范信息公开流程,明确信息的发布渠道和发布时限,提高政府工作的公开性和民众对政府行为的了解程度。
2.优化回复机制政府部门应加大对网络问政平台的投入,提高回复效率。
建议政府部门增加问政工作人员的数量,加强培训,提升回复的质量和速度。
可以通过引入人工智能和机器学习技术,实现对于常见问题的自动回复,减轻人力压力,提高回复速度。
3.加强监管执法政府相关部门应加强对网络问政平台的监管执法力度。
一方面,要制定相关政策法规,明确言论自由的边界,防止滥用网络问政平台;要建立监管机构,加强对网络问政平台操作者的监管,对于违规行为进行严肃处理,维护网络问政平台的秩序。
地方政府网络问政平台建设的现实困境及路径选择——基于服务型政府视角的审视与分析地方政府网络问政平台建设的现实困境及路径选择——基于服务型政府视角的审视与分析摘要:随着互联网技术的快速发展和人们对政府透明化的需求增加,地方政府网络问政平台已成为提供政务服务和民众参与的重要渠道。
然而,当前地方政府网络问政平台建设面临着一系列的现实困境,如技术瓶颈、意识转变、信息安全等问题。
本文以服务型政府视角,对地方政府网络问政平台建设现实困境进行分析,并提出了路径选择的建议,包括加强技术支持、提升政府部门责任意识、加强监管和保障信息安全等。
第一部分:引言政务问政平台是政府与民众之间的桥梁和纽带,是政府与民众沟通的重要平台。
随着互联网技术的飞速发展,地方政府网络问政平台的建设已成为政府与民众之间沟通的重要渠道。
然而,当前地方政府网络问政平台建设存在一系列的现实困境,亟需解决。
第二部分:地方政府网络问政平台的现实困境2.1 技术瓶颈首先,地方政府网络问政平台的技术瓶颈是建设中的重要问题之一。
一方面,地方政府网络问政平台的技术水平相对滞后,无法满足民众对高效、便捷的问政需求;另一方面,部分地方政府对互联网技术的运用和推广缺乏前瞻性的战略规划,导致网络问政平台的建设和使用效果不佳。
2.2 意识转变其次,地方政府网络问政平台建设过程中需要实现的是政府部门的意识转变。
传统的政府部门侧重于“管理者”角色,对于民众的意见或批评往往不够重视,导致网络问政平台变成了单纯的办事窗口,无法真正实现民众参与。
2.3 信息安全另外,地方政府网络问政平台面临的重要问题是信息安全。
政务问政平台作为政府与民众的信息交流平台,一旦信息泄露、被篡改或被恶意利用,将给政府和民众带来严重的损失。
第三部分:路径选择的建议3.1 加强技术支持为了解决技术瓶颈问题,地方政府应该加强技术支持,提升网络问政平台的设计和开发水平。
可以与科研机构、互联网企业合作,引进先进的运营理念和技术手段,提高网络问政平台的服务能力。
我国网络问政及其完善研究一、本文概述随着信息技术的迅猛发展,互联网已成为公众表达诉求、参与政治生活的重要平台。
网络问政,作为新兴的政治参与方式,不仅拓宽了公民参政议政的渠道,也对政府决策的科学化、民主化提出了更高要求。
本文旨在深入探讨我国网络问政的现状、存在问题及其完善策略,以期为提升政府治理能力和构建和谐社会提供有益参考。
本文将对网络问政的基本概念进行界定,明确其内涵和特点。
在此基础上,通过梳理我国网络问政的发展历程,揭示其背后的政治、经济和社会动因。
本文将分析网络问政在促进公民参与、提升政府透明度以及推动社会治理创新等方面的积极作用。
也将探讨当前网络问政面临的主要挑战,如信息真实性问题、网络舆论的复杂性以及政府回应机制的不完善等。
本文将提出完善我国网络问政的具体策略和建议。
这些建议包括加强网络问政平台建设、优化政府回应机制、提升公民网络素养以及完善相关法律法规等。
通过这些措施的实施,可以期待我国网络问政在推动公民有序政治参与、提升政府治理效能以及促进社会和谐稳定方面发挥更大作用。
二、我国网络问政的现状分析近年来,随着信息技术的快速发展和互联网的普及,网络问政在我国得到了广泛的推广和应用。
网络问政作为一种新兴的民主参与方式,已经成为政府与公众沟通的重要桥梁。
我国网络问政的现状呈现出以下几个特点:网络问政平台多样化。
各级政府纷纷开设官方网站、政务微博、政务微信等多元化的网络问政平台,为公众提供了便捷的参与渠道。
这些平台不仅方便公众了解政府工作动态,还能让公众通过网络渠道提出意见和建议,实现了政府与公众的良性互动。
网络问政参与度高。
随着公民民主意识的提高,越来越多的公众通过网络问政平台参与公共事务的讨论和决策。
他们在网络上积极发表自己的观点和看法,对政府工作提出质疑和建议,推动政府决策的科学化和民主化。
网络问政效果显著。
网络问政作为一种新的问政方式,对提升政府形象和公信力、改进政府工作作风等方面起到了积极作用。
网络问政平台反馈机制绩效评价问题研究
作者:王萱朱鹭蒋炤欣
来源:《智富时代》2015年第06期
【摘要】鉴于网络问政对服务型政府建设的积极意义,本文针对我国政府门户网站的网络问政平台,探讨了网络问政反馈机制的绩效评价与服务型政府建设之间的良性互动关系,分析了当前网络问政发展的现状。
针对当前网络问政绩效评价存在的问题,在实践调研的基础上,进一步提出完善网络问政的合理化建议,从而促进网络问政在构建服务型政府的发展过程中发挥其应有的作用。
【关键词】网络问政;反馈机制;绩效评价
一、网络问政平台发展背景
现代化的国家治理问题,成为21世纪各国政府争相讨论、研究问题。
现代化国家的建设所要依托的大平台到底又是什么?笔者认为,现代国家治理不得不借助的是现代网络技术的力量。
网络技术在数据的收集、分析,甚至是预测的准确度方面,远远超过了人的主观推断。
而巧妙地将其运用于政府行政,面对繁杂、冗余及机械化的手续,电子政务平台更是拥有广阔的发展空间。
在国外电子政务的建设中,国外(电子政务先进的国家)通常都十分重视政府门户的建设,并把它们作为“电子政府”与公众进行沟通、提供公共服务的最主要渠道,并投入大量的人力、财力和物力来保障门户网站的建设、管理、运营和发展。
我国的电子政务起步较晚,目前尚处于发展阶段,截止2013年12月4日,国内已出版的网络问政相关的主要著作有《应对“网络问政”党政干部读本》、《网络问政》和《中国式网络问政》。
另外根据中国知网的检索结果显示:以“网络问政”的主题的文章有2297篇,其中1963篇题名含“网络问政”;以“网络问政”和“反馈机制”为主题的文章有142篇,其中没有一篇题名含“网络问政”与“反馈机制”。
国内目前对于网络问政的相关研究还是比较完善的,但是针对网络问政平台的反馈机制的研究还是相对缺乏。
在线服务的提供方面,我国政府网站只能提供静态的政府信息,对于民众的信息无法及时回复。
我国目前对于网络问政的研究还依然处于对网络问政平台的外在形式的研究与分析上,对网络问政运行过程的内在机理还有待进行深入研究。
就理论意义而言,目前学术界对政府门户网站网络问政的探讨已十分广泛,但对网络问政反馈过程中的绩效评价的关注却不多,对网络问政绩效评价的内涵、运作方法、发展等问题没有更深一步的研究。
鉴于网络问政对服务型政府建设的积极意义,我们针对我国政府门户网站的网络问政平台,探讨了网络问政反馈机制的绩效评价与服务型政府建设之间的良性互动关系,分析了当前网络问政发展的现状。
针对当前网络问政绩效评价存在的问题,在实践调研的
基础上,进一步提出完善网络问政的合理化建议,从而促进网络问政在构建服务型政府的发展过程中发挥其应有的作用。
二、网络问政平台对国家治理不可替代的作用
网络问政平台作为人民群众实时了解国家政策的相关信息,参与国家事务管理,并对国家事务提出意见和建议的一种简洁有效的渠道,凭借其独特的时效性、多元性被广泛运用到政治领域中。
以欧美发达国家为例,美国是较早发展电子政务的国家,也是网络问政机制应用最发达的国家。
早在1993年克林顿执政时期,建立“国家绩效评估委员会”(National Performance Review Committee,NPR)时,就提出用先进的信息网络技术克服美国政府在国家治理和公共事务上的障碍,构建“电子政府”的观念成为当时政府行政职能转变的一大重要措施。
2006年,克林顿总统正式宣布将会用三个月的时间建立并开通一个超大型电子政务网站——“第一政府网”()。
在亚洲,新加坡、韩国的电子政务发展步伐与欧美国家足以相媲美。
日本政府于2000年提出气势恢宏的“E-Japan”计划,希望用“IT立国”,以刺激长期低迷的经济。
2005年,日本全国就已经完成宽带新干线的建设,普及新宽带,至此,日本成为拥有世界最发达网络基础设施建设的国家之一。
具备优良的网络干线,网络问政应运而生,“跨单位”、“跨机关”、“跨领导”成为日本问政平台上的一大亮点。
三、本项目数据分析
根据本项目收回的357份问卷来看,只有105人在政府的门户网站上反映过问题,其中,仅仅72人收到相关回复。
换句话说,就本项目的样本来看,29.41%的人有意识借助网络平台提出自己的诉求或者建议,20.17%的人至少得到了回复。
仅仅从公民的参与程度来说,政府的这一回复率并不算高,由于本项目参与同学在社会调查的数据分析方法上水平有限,无法归纳出各个具体城市的政府门户网站在网络问政反馈上的差别,无可否认,由于各个城市在经济发展水平、行政理念等方面的差异,对网络问政反馈机制的重视也不尽相同,反映出来就是对公民的回复率有高有低,并且我们有理由相信,差距可能会比想象中的要大。
(上接第102页)
那么,就收到政府官方回复的人群而言,收到回复的时间长短如何?根据本项目问卷调查的结果,如饼状图所示:绝大多数都是半个月以内回复,占比85%;超过一个月还未回复的,政府回复的可能性就很小了,仅仅占有1%。
值得欣慰的是,尽管收到政府回复的人群在所有参与网络问政的公众当中占据少数,但是已接受官方回复的人群对政府的满意程度却相当可观。
在72名调查者中,有28名调查者对政
府反馈情况表示满意,29人表示基本满意,只有15名调查者不满意,也就是说,接近79.17%的被调查者对政府反馈还是比较满意的。
接受调查的一部分人都表示,反映的问题都得到了有效的解决,一些建议虽然没有被直接采纳,但通过官方回复,这些建议都被认真思考过,特别情况可以在执行是想当地有关部门提出申请,由具体部门斟酌具体情况,给予一定的协助。
在日常生活中,我们不难发现,政府的行政办公必然有时间延滞。
一方面,网络技术无论怎么发展,信息的传输和调用总会需要时间来进行处理,现代技术只是在不断地缩小数据处理的时间,至于完全不需要时间进行数据处理未免显得“天方夜谭”;另一方面,政务的处理并非是全自动化的,仍需要公务人员的审核、批准等程序,人的精力是有限的,再简单不过的手续一旦有千千万万的公众参与,就要花费公务人员大量的时间。
因此,只要办理的时间在可接受的范围之内,我们即承认合理。
就目前而言,两周的处理时间是大部分地区公众和政府普遍认可的,比如:补办一张普通的居民身份证,大概需要两周:受理一张签证,最迟两周左右也有了结果。
结合本项目的数据,政府在两周内予以回复,这是合情合理的。
四、网络问政平台反馈机制绩效评价
(一)网络问政平台反馈机制绩效评价的含义
胡宁生教授在《公共部门绩效评估》一书中给出这样的定义:公共部门绩效评估(Public Sector Performance Evaluation)是指包括政府机构在内的公共部门,在实施公共管理、提供公共服务的过程中,按照一定的程序和规则,依据绩效目标和指标,对本部门资源的使用效果进行评议和估价的活动。
因此,我们将“网络问政平台反馈机制绩效评价”界定为:按照一定的原则和标准,政府对其门户网站上公众网络问政是否进行反馈,以及反馈的效果如何进行评价,为我国网络问政事业的改革与发展提出自己思考和建议。
(二)绩效评价的意义
一方面,网络问政平台反馈机制的绩效评价有利于促进政府职能转化。
网络问政平台传达的往往都是普通大众最关心的话题,大部分都是不满意的。
政府收到建议或投诉后,对这些不太受欢迎、有利于社会发展的公共服务慢慢减少,逐渐去除的过程,也正是提高行政效率,赢得公众满意的过程。
另一方面,网络问政平台反馈机制的绩效评价有利于推动新的行政体制改革。
借助于绩效评价的约束,各个部门将会把任何影响工作绩效的那一部分事务处理好,尽量避免这些网络话题如滚雪球,越滚越大,影响团队的工作质量,从而危及自身。
绩效评价指标的建立应符合实际情况,参照发达地区的先进指标体系,不断完善。
指标体系的设计既要与国际、国内接轨,又要反映当地电子政务的真水平。
【参考文献】
[1]刘永祥,汤俊,李晖着.电子政务.武汉大学出版社,2006年版.
[2]吕培超.电子政务绩效评估研究.厦门大学.
[3]佟言.我国电子政务绩效评估问题研究.吉林大学.
[4]胡宁生主编.公共部门绩效评估.2008年版.。