【民政意见】关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见

国家医疗保障局对十三届全国人大二次会议第8193号建议的答复文章属性•【制定机关】国家医疗保障局•【公布日期】2019.08.28•【文号】医保函〔2019〕110号•【施行日期】2019.08.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文国家医疗保障局对十三届全国人大二次会议第8193号建议的答复王凤巧代表：您提出的关于制订医院垫付医保金支付时限政策的建议收悉，现答复如下：一、关于医保支付给医院资金不及时，医保资金补偿不到位的问题《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》（国办发〔2017〕55号）（以下简称《意见》）指出，“各地有条件的地方医保经办机构可以按协议约定向医疗机构预付一部分医保资金，缓解其资金运行压力”，2016年印发的《基本医疗保险定点医药机构协议管理经办规程》（以下简称《规程》）指出，“经办机构应加强医疗保险基金预算管理，完善付费方式及结算办法，及时审核并按规定向定点医药机构拨付应当由医疗保险基金支付的医疗费用”，在协议管理过程中，各地对医疗费用结算时限等也进行了严格要求。

从总体上看，各地大多能够按照协议规定的时限，向定点医药机构拨付医保费用，但一些地方确实存在拖欠费用的现象。

近日通过国务院“互联网+督查”就暴露出类似的问题，相关地方已在统筹区内开展了排查整改工作，并及时向定点医药机构拨付了应支付的合理费用。

对拖欠费用的情况，国家医保局高度重视，已约谈了相关省、市、区县，对部分地区开展实地督查，并在全国范围内开展对拖欠定点医药机构医保费用问题的整改工作。

下一步，医保部门将指导地方进一步完善总额控制和协议管理工作，修订协议范本，建立长效机制，规范医保费用拨付时限，并督促各地落实。

以行风建设为抓手，在全国范围内推进医保部门行风建设工作，与此同时优化经办机构业务流程，进一步规范与医疗机构的结算支付。

结合正在建设中的国家医保信息系统建设工作，在国家层面优化医保信息系统，做到各地医保费用结算拨付全流程可监控、可追溯，从而加强各级医保部门对医保费用拨付的监控。

黑龙江省民政厅关于进一步完善城乡医疗救助制度的指导意见【法规类别】卫生综合规定【发文字号】黑民发[2012]91号【发布部门】黑龙江省民政厅【发布日期】2012.06.26【实施日期】2012.06.26【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件黑龙江省民政厅关于进一步完善城乡医疗救助制度的指导意见（黑民发[2012]91号）各市（地）、县（市）民政局、财政局、卫生局、人力资源和社会保障局，省农垦总局、森工总局：为进一步规范和完善全省城乡医疗救助工作，切实提高医疗救助水平，按照国务院关于印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的通知和民政部、国家发展和改革委员会关于印发《民政事业发展第十二个五年规划》的通知以及民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》、《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》要求，现提出进一步完善城乡医疗救助制度指导意见如下：一、指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想。

以科学发展观为指导，深入贯彻落实深化医药卫生体制改革的有关精神，围绕省委《关于进一步加强民生工作的决定》和《关于加强和创新社会管理的若干意见》要求，进一步完善城乡医疗救助制度，加强和改进医疗救助服务管理，着力解决困难群众基本医疗保障问题，努力实现困难群众病有所医。

（二）工作目标。

到2015年，在全省基本建立起与社会救助和社会保障制度有效衔接，资金来源稳定、管理运行规范、操作服务便捷的城乡一体化医疗救助体系。

（三）基本原则：救助水平与困难群众基本医疗需求、经济社会发展水平、财政支付能力相适应的原则；政府主导、民政主管、部门协作、社会参与、大力发展医疗慈善事业的原则；突出重点、分类施救、公开公平、高效便捷的原则；医疗救助制度与相关社会保障制度有效衔接的原则。

二、医疗救助对象医疗救助对象为城乡居民最低生活保障对象、农村五保供养对象、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人和县级以上人民政府认定的其他困难群体。

石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2017.10.11•【字号】石政发〔2017〕51号•【施行日期】2017.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文石家庄市人民政府关于2017年规范性文件清理结果的通知石政发〔2017〕51号各县（市）、区人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门：按照《河北省人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（冀政办字〔2017〕70号）的要求，市政府对2017年8月31日以前由石家庄市人民政府及石家庄市人民政府办公厅制发的规范性文件进行了清理，经审查确定继续保留的规范性文件180件，失效的规范性文件17件，拟修改的规范性文件1件，废止的规范性文件4件。

清理结果目录如下：一、符合规定，继续有效的180件1关于印发石家庄市户外广告设置管理办法的通知（石政发〔2012〕12号）2关于印发石家庄市公共建筑分布式供能系统暂行管理办法的通知（石政发〔2012〕14号）3关于切实推进节约用地的实施意见（石政发〔2012〕27号）4关于印发石家庄市城市建筑垃圾管理规定的通知（石政发〔2011〕29号）5关于印发石家庄市城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知（石政发〔2012〕32号）6关于印发石家庄市行政事业单位国有资产管理办法的通知（石政发〔2012〕33号）7关于印发石家庄市支持企业科技创新十条措施的通知（石政发〔2013〕6号）8关于印发石家庄市中心城区集体土地征收管理办法的通知（石政发〔2013〕15号）9关于加强教师队伍建设的实施意见（石政发〔2013〕25号）10关于印发石家庄市森林防火工作实施细则的通知（石政发〔2013〕31号）11关于做好依法征兵工作的实施意见（石政发〔2013〕33号）12关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）的通知（石政发〔2013〕34号13关于印发石家庄市学前教育管理办法的通知（石政发〔2013〕35号）14关于印发石家庄市加快培育和发展战略性新兴产业十条政策的通知（石政发〔2013〕39号）15印发关于加快全市乳粉业发展的实施意见的通知（石政发〔2013〕42号）16关于支持园区加快发展的若干意见（石政发〔2013〕44号）17关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）修订的通知（石政发〔2014〕3号）18关于印发石家庄市国有企业负责人经营投资责任追究暂行办法的通知（石政发〔2014〕32号）19关于印发石家庄市国有企业财务预算等重大信息公开暂行办法的通知（石政发〔2014〕33号）20关于印发《石家庄市公共资源交易监督管理办法》和《石家庄市公共资源交易运行规则》（试行）的通知（石政发〔2014〕40号）21关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见（石政发〔2014〕44号）22关于深化户籍制度改革的实施意见（石政发〔2015〕1号）23关于印发《石家庄市城乡规划管理程序规定》的通知（石政发〔2015〕2号）24关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（石政发〔2015〕6号）25关于印发石家庄市环境空气质量奖惩办法（试行）的通知（石政发〔2015〕7号）26关于加快发展现代保险服务业的实施意见（石政发〔2015〕9号）27关于印发石家庄市加快新能源汽车发展和推广应用实施意见的通知（石政发〔2015〕10号）28关于改革和完善对下转移支付制度的意见（石政发〔2015〕12号）29关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见（石政发〔2015〕13号）30关于促进慈善事业健康发展的实施意见（石政发〔2015〕14号）31关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见（石政发〔2015〕15号）32关于促进我市会展业规范发展的实施意见（石政发〔2015〕16号）33关于促进旅游业改革发展的实施意见（石政发〔2015〕17号）34关于加快发展生产性服务业的实施意见（石政发〔2015〕18号）35关于促进物流业加快发展的若干意见（石政发〔2015〕19号）36关于加快发展服务贸易的实施意见（石政发〔2015〕20号）37关于促进融资性担保行业规范发展的实施意见（石政发〔2015〕21号）38关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见（石政发〔2015〕22号）39关于加强知识产权保护和运用工作的意见（石政发〔2015〕23号）40关于加快科技服务业发展的实施意见（石政发〔2015〕24号）41关于印发石家庄市社会信用体系建设规划（2015-2020年）的通知（石政发〔2015〕29号）42关于全面推行政府法律顾问制度的实施意见（石政发〔2015〕31号）43关于进一步鼓励大学生参军入伍的实施意见（石政发〔2015〕34号）44关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见（石政发〔2015〕44号）45关于进一步加强和规范城建收费管理工作的通知（石政发〔2015〕47号）46关于印发《石家庄市土地管理“五挂钩”暂行规定》的通知（石政发〔2015〕51号）47关于深入推进土地节约集约利用的意见（石政发〔2015〕52号）48关于批转市人力资源社会保障局石家庄警备区政治部《石家庄市军人随军家属就业安置暂行办法》的通知（石政发〔2015〕55号）49关于大力支持企业上市工作的意见（石政发〔2015〕58号）50关于加快推进残疾人小康进程的实施意见（石政发〔2015〕59号）51关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见（石政发〔2015〕65号）52关于促进房地产市场平稳健康发展的意见（石政发〔2016〕9号）53关于印发石家庄市政府特殊津贴专家选拔管理办法的通知（石政发〔2016〕11号）54关于降低实体经济企业成本的意见的通知（石政发〔2016〕16号）55关于印发石家庄市科技成果转化风险补偿专项资金管理办法的通知（石政发〔2016〕15号）56关于印发石家庄市市级公益项目占用土地（房屋）征收补偿费管理办法的通知（石政发〔2016〕19号）57关于进一步规范土地市场秩序的意见（石政发〔2016〕21号）58关于印发《石家庄市安全生产举报奖励办法》的通知（石政发〔2016〕28号）59关于印发《石家庄市科技成果处置、使用和收益分配管理办法》的通知（石政发〔2016〕47号）60关于印发石家庄市城乡居民基本医疗保险实施办法的通知（石政发〔2016〕59号）61关于印发石家庄市新改扩建居民住宅项目配建教育设施建设资金交纳标准和管理使用办法的通知（石政发〔2016〕65号）62关于大气污染防治工作市县（区）同步联防连控的实施意见（石政发〔2016〕64号）63关于深化经济体制改革重点工作的意见（石政发〔2016〕66号）64关于印发石家庄市健康产业“十三五”发展规划的通知（石政发〔2016〕68号）65关于印发石家庄市居住证管理实施办法（试行）的通知（石政发〔2016〕69号）66关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见（石政发〔2016〕70号）67关于印发石家庄市城镇职工基本医疗保险实施办法的通知（石政发〔2017〕2号）68关于印发石家庄市政府质量奖管理办法的通知（石政发〔2017〕3号）69关于进一步深化殡葬改革的实施意见（石政发〔2017〕6号）70关于印发石家庄市农村地区气代煤电代煤实施意见的通知（石政发〔2017〕35号）71关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见（石政发﹝2017﹞39号）72关于印发石家庄市预选采购管理办法的通知（石政办发〔2012〕10号）73关于印发《石家庄市计划生育特殊家庭关怀扶助办法》的通知（石政办发〔2012〕15号）74关于印发石家庄市农村饮水工程运行管理办法(试行)的通知（石政办发〔2012〕20号）75关于印发石家庄市科技成果转化风险补偿专项资金管理暂行办法的通知（石政办发〔2012〕23号）76关于印发石家庄市“职工互助一日捐”活动实施细则（暂行）的通知（石政办发〔2012〕24号）77关于印发石家庄市贫困重度残疾人生活补贴实施办法的通知（石政办发〔2012〕26号）78关于印发石家庄市暴雨灾害防御办法的通知（石政办发〔2012〕28号）79关于印发石家庄市人员密集场所消防安全管理办法的通知（石政办发〔2012〕30号）80关于印发石家庄市消防车通道管理办法的通知（石政办发〔2012〕31号）81关于印发石家庄市高层建筑消防安全管理规定的通知（石政办发〔2012〕32号）82关于印发石家庄市开展城乡居民大病保险工作实施方案的通知（石政办发〔2013〕8号）83关于印发石家庄市新城大道工程征收补偿安置办法的通知（石政办发〔2013〕16号）84关于印发石家庄市农村公路养护管理规定的通知（石政办发〔2013〕20号）85关于印发石家庄市城市轨道交通工程征收补偿实施办法的通知（石政办发〔2013〕21号）86关于印发石家庄市促进对外经贸稳定增长政策措施的通知（石政办发〔2013〕29号）87关于印发石家庄市区南水北调配套供水工程征收补偿实施办法的通知（石政办发〔2013〕30号）88关于印发石家庄市社会救助申请家庭经济状况核对和评估办法（试行）的通知（石政办发〔2013〕38号）89关于进一步促进普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见（石政办发〔2013〕40号）90关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的实施意见（石政办发〔2013〕45号）91关于印发石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则（试行）通知（石政办发〔2013〕46号）92关于印发石家庄市贫困重度残疾人护理补贴制度实施办法的通知（石政办发〔2013〕51号）93关于印发高新技术成果落地石家庄奖励办法的通知（石政办发〔2014〕2号）94关于鼓励和支持全民创业的若干政策的通知（石政办发〔2014〕9号）95关于印发石家庄市防汛抗旱应急预案的通知（石政办发〔2014〕11号）96关于印发石家庄市放宽市场主体住所（经营场所）印记条件的规定的通知（石政办发〔2014〕21号）97关于印发石家庄市城市配送营运车辆管理规定的通知（石政办发〔2014〕27号）98关于印发石家庄市重污染天气应急预案（暂行）的通知（石政办发〔2014〕30号）99关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见（石政办发〔2015〕8号）100转发市农业局等十一部门《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》的通知（石政办发〔2015〕9号）101转发市教育局等部门关于加快推进基础教育优质资源集团化办学的实施意见的通知（石政办发〔2015〕10号）102印发关于加快木本油料产业发展实施意见的通知（石政办发〔2015〕12号）103印发关于建立病死畜禽无害化处理机制实施意见的通知（石政办发〔2015〕13号）104关于创新投资管理方式建立协同监管机制的实施意见（石政办发〔2015〕16号）105关于进一步做好省部级以上劳模困难帮扶工作的通知（石政办发〔2015〕18号）106关于印发推行环境污染第三方治理实施方案的通知（石政办发〔2015〕19号）107关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的实施意见（石政办发〔2015〕21号）108关于促进内贸流通健康发展的实施意见（石政办发〔2015〕22号）109关于加强节能标准化工作实施意见（石政办发〔2015〕24号）110关于促进快递服务业发展的意见（石政办发〔2015〕34号）111关于印发石家庄市建设工程施工扬尘污染治理工作考核办法（试行）的通知（石政办发〔2015〕39号）112关于印发《石家庄市治理露天炭火烧烤管理办法》的通知（石政办发〔2015〕44号）113转发市民政局等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知（石政办发〔2015〕48号）114关于印发石家庄市失业保险市级统筹暂行办法的通知（石政办发〔2016〕3号）115关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（石政办发〔2016〕7号116关于促进社会办医加快发展的实施意见（石政办发〔2016〕8号）117关于印发石家庄市政府购买棚改服务管理办法的通知（石政办发〔2016〕17号）118关于推进全市电动汽车充电基础设施建设的实施意见（石政办发〔2016〕18号）119关于印发石家庄市普惠性民办幼儿园认定及财政扶持管理实施办法（试行）的通知（石政办发〔2016〕21号）120关于印发石家庄市加快新能源汽车产业发展和推广应用若干措施的通知（石政办发〔2016〕25号）121关于加快推进我市建筑产业化的实施意见（石政办发〔2016〕29号）122关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见（石政办发〔2016〕37号）123关于印发石家庄市市级农民工欠薪应急周转金使用管理办法（试行）的通知（石政办发〔2016〕42号）124关于印发石家庄市市级财政专项资金管理暂行办法的通知（石政办发〔2016〕45号）125关于进一步完善见义勇为确认和保障工作机制的实施意见（石政办发〔2016〕47号）126关于印发石家庄市灾后重建专项资金管理暂行办法的通知（石政办发〔2016〕50号）127关于印发石家庄市小微企业贷款风险补偿实施细则（试行）的通知（石政办发〔2016〕51号）128关于印发《石家庄市海绵城市规划建设管理暂行办法》的通知（石政办发〔2016〕54号）129关于印发石家庄市智慧城市建设项目管理办法的通知（石政办发〔2016〕55号）130关于印发石家庄市政务数据资源管理规定的通知（石政办发〔2016〕56号）131转发市工商局关于进一步优化营商环境推进登记便利化“十八条”措施的通知（石政办发〔2016〕58号）132印发《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》《石家庄市信用服务行业管理暂行办法》《石家庄市企业信用评级标准（试行）》的通知（石政办发〔2016〕70号）133关于推进病死畜禽集中无害化处理全覆盖的实施意见（石政办发〔2016〕72号）134关于加强农业对外开放工作的意见（石政办发〔2016〕71号）135关于鼓励冀商回归创业发展的实施意见（石政办发〔2016〕73号）136关于印发石家庄市进一步放宽市场主体住所登记条件的通知（石政办发〔2016〕74号）137印发关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫问题实施细则的通知（石政办发〔2016〕78号）138关于印发石家庄市商业服务业用房去库存和发展房屋租赁市场细则的通知（石政办发〔2016〕82号）139关于进一步加强对房地产中介机构经营行为监管的通知（石政办法〔2016〕85号）140关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见（石政办发〔2016〕86号）141关于印发石家庄市取水井安全管理及报废处置实施细则的通知（石政办发〔2017〕1号）142关于进一步加强全市河流跨界断面水质生态补偿的通知（石政办发〔2017〕4号）143关于印发石家庄市地下综合管廊管理办法的通知（石政办发〔2017〕5号）144关于印发石家庄市十大工业名牌产品管理办法的通知（石政办发〔2017〕15号）145关于做好2017年投资促进工作的意见（石政办发﹝2017﹞17号）146关于印发石家庄市行政执法全过程记录实施办法的通知（石政办发〔2017〕22号）147关于印发石家庄市行政执法公示办法的通知（石政办发〔2017〕23号）148关于印发石家庄市重大执法决定法制审核办法的通知（石政办发〔2017〕24号）149关于印发石家庄市公安机关警务辅助人员管理实施细则的通知（石政办发〔2017〕28号）150关于印发石家庄市民族路商业步行街管理办法的通知（石政办发〔2017〕29号）151关于印发石家庄市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法的通知（石政办发〔2017〕34号）152关于印发石家庄市个体工商户简易注销登记暂行规定的通知（石政发〔2017〕38号）153关于印发《石家庄市城乡规划管理技术规定》的通知（石政函〔2015〕24号）154关于印发石家庄市容积率指标管理规定（修订版）的通知（石政函〔2016〕111号）155转发石家庄市工商行政管理局关于推进商事登记制度改革培育壮大市场主体实施意见（试行）的通知（石政办函〔2013〕71号）156关于印发石家庄市专职消防队建设管理意见的通知（石政办函〔2013〕94号）157关于印发石家庄市南绕城高速公路征地拆迁实施办法的通知（石政办函〔2014〕6号）158关于做好沿街单位“门前三包”管理工作通知（石政办函〔2014〕54号）159关于印发石家庄市市区停车管理改革工作实施方案的通知（石政办函〔2015〕1号）160关于印发石家庄市进一步加强涉企收费管理减轻企业负担若干措施的通知（石政办函〔2015〕18号）161关于印发石家庄市城市园林绿化管护考核办法的通知（石政办函〔2015〕35号）162关于印发《石家庄市肉类蔬菜流通追溯体系建设及运行维护管理办法（试行）》的通知（石政办函〔2015〕41号）163关于印发石家庄市公园绿地经营项目管理办法的通知（石政办函〔2015〕50号）164关于进一步加强城市危险房屋安全管理工作的通知（石政办函〔2015〕82号）165关于印发石家庄市建立病死畜禽无害化处理机制实施方案的通知（石政办函〔2015〕128号）166关于印发石家庄市城市绿化广场管理规定的通知（石政办函〔2015〕129号）167关于印发石家庄市征收市区集体土地青苗和地上建筑物附着物补偿标准的通知》（石政办函〔2016〕6号）168关于印发《石家庄市认定企业技术中心管理办法》等三个文件的通知（石政办函〔2016〕19号）169关于印发石家庄市棚户区改造货币化安置实施办法的通知（石政办函〔2016〕33号）170转发石家庄市国土资源局关于不动产登记有关问题解决意见的通知（石政办函〔2016〕58号）171关于调整我市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的通知（石政办函〔2016〕62号）172关于印发石家庄市高速公路项目征地拆迁补偿安置办法的通知（石政办函〔2016〕74号）173关于印发石家庄市建设工程文档设置和扬尘管理标准的通知（石政办函〔2016〕156号）174关于印发石家庄市加快推进小微企业名录建设促进小微企业发展实施方案的通知（石政办函﹝2016﹞162号）175关于鼓励和规范互联网租赁自行车健康发展的若干意见（石政办函〔2017〕93号）176关于进一步促进注册登记便利化“二十三条”措施（石政办函〔2017〕110号）177关于开展企业登记全程电子化试点工作的意见（石政办函〔2017〕114号）178关于印发争创国家、省政府质量奖项的活动方案的通知（石政办函〔2017〕116号）179关于印发石家庄市著名人物档案管理办法的通知（石政办函〔2017〕135号）180关于印发石家庄市市级以上劳动模范人物专题档案管理办法的通知（石政办函〔2017〕136号）二、已超过有效期，失效的17件1关于印发石家庄市城市园林设施保护管理规定的通知（石政发〔2012〕5号）2关于进一步规范土地市场秩序的意见（石政发〔2014〕50号）3关于印发石家庄市失业保险市级统筹暂行办法的通知（石政办发〔2011〕14号）4关于印发石家庄市市区城镇职工生育保险办法的通知（石政办发〔2011〕15号）5关于印发《石家庄市调整机关事业单位养老保险社会统筹项目实施意见（试行）》的通知（石政办发〔2011〕16号）6关于印发石家庄市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案（试行）和石家庄市城镇职工基本医疗保险实施细则石家庄市城镇居民基本医疗保险实施细则的通知（石政办发〔2011〕55号）7关于印发石家庄市城市规划违法建设案件处理办法的通知（石政办发〔2012〕2号）8关于印发石家庄都市区控制性详细规划管理规定的通知（石政办发〔2012〕12号）9关于印发正定县栾城县藁城市鹿泉市四县(市)城乡规划管理规定的通知（石政办发〔2012〕13号）10关于印发石家庄市市区乡村建设管理工作规程的通知（石政办发〔2013〕23号）11关于转发《石家庄市城镇基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药店管理暂行办法》的通知（石政办发〔2014〕8号）12关于印发《石家庄调整机关事业单位养老保险社会统筹项目实施意见（试行）补充意见》的通知》（石政办函〔2011〕41号）13关于印发石家庄市市级以上劳动模范人物专题档案管理办法的通知（石政办函〔2012〕45号）14转发石家庄市国土资源局关于全市城镇个人住房用地登记工作的实施意见的通知（石政办函〔2012〕28号）15关于调整市区国有土地级别及基准地价的通知（石政办函〔2012〕37号）16关于印发石家庄市著名人物档案管理办法的通知（石政办函〔2012〕74号）17关于加强我市城市排水许可管理的通知（石政办函〔2012〕78号）三、制定依据发生变化，待修改的1件1关于印发石家庄市行政机关限时办结制度的通知（石政发〔2013〕37号）四、因政策发生变化或调整对象消失等，废止的4件1关于促进石家庄空港工业园产业发展暂行办法的通知（石政发〔2013〕1号）2关于修改石家庄市城镇基本医疗有关政策的通知（政办函〔2013〕122号）3关于落实《河北省人民政府推进退役士兵安置改革工作的实施意见》的通知（石政办函〔2013〕16号）4关于职工医保退休人员个人账户划拨有关问题的通知（石政办函〔2014〕7号）石家庄市人民政府2017年10月11日。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发国办发﹝2015﹞30号文件的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2015.07.20•【字号】内政办发〔2015〕73号•【施行日期】2015.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会救助正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于转发国办发﹝2015﹞30号文件的通知内政办发〔2015〕73号各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》（国办发〔2015〕30号）转发给你们，并结合我区实际提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、规范医疗救助制度（一）完善医疗救助方案。

各地区要根据财力状况和资金筹集情况，综合考虑因病致贫家庭收入、支出、财产状况和家庭承受能力等因素，积极开展因病致贫家庭重病患者重特大疾病医疗救助，健全重特大疾病医疗救助实施方案，制定因病致贫家庭重病患者认定标准和救助标准。

医疗救助低收入家庭按家庭人均月或年收入低于当地最低生活保障标准1.5倍的标准确定。

（二）合理资助参保参合。

对最低生活保障家庭成员中A类、B类对象参加城镇居民基本医疗保险或新型农村牧区合作医疗保险的个人缴费部分给予定额资助，C类对象原则上不予资助，有条件的地方可给予定额资助。

（三）确保达到救助标准。

在政策范围内，患普通疾病的重点救助对象，在定点医疗机构发生的住院费用中，对经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用，年度救助限额内救助比例未达到70%的地区，根据当地实际及时修订完善相关政策，2015年12月底前全部达到规定救助比例；救助比例已达70%的，可根据当地经济社会发展水平和资金筹集情况适当提高救助比例和年度最高救助限额。

重特大疾病医疗救助可采取按病种和按费用相结合的方式实施。

延安市人民政府办公室关于印发《延安市城乡医疗救助办法》的通知文章属性•【制定机关】延安市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.30•【字号】延政办发〔2016〕106号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文延安市人民政府办公室关于印发《延安市城乡医疗救助办法》的通知延政办发〔2016〕106号各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《延安市城乡医疗救助办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

延安市人民政府办公室2016年12月30日延安市城乡医疗救助办法第一条为进一步完善我市城乡医疗救助制度，有效保障困难群众基本医疗权益，根据中、省《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》和《陕西省社会救助办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条城乡医疗救助制度是指政府拨款和上级专项资金救助及社会各界自愿捐助等对患大病和慢性病的城乡贫困居民实行医疗救助的制度。

第三条实施城乡医疗救助制度，应遵循以下基本原则：（一）医疗救助水平与经济社会发展水平相适应。

（二）医疗救助制度与居民基本医疗保险、大病保险相衔接。

（三）政府救助与慈善救助、社会参与相结合。

（四）统筹资源，突出重点，分类救助。

（五）公开透明、公平公正、及时便捷。

第四条城乡医疗救助工作在市、县人民政府的领导下由民政部门管理并组织实施，财政、卫计、人社等有关部门各负其责积极配合，共同抓好落实。

（一）民政部门负责救助对象资格认定和医疗救助制度的组织实施、服务管理等工作。

（二）财政部门负责医疗救助资金的筹措、管理、拨付和使用情况检查工作，要根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长情况，以及基本医疗保险、城乡居民大病保险、商业保险报销水平等，科学测算医疗救助资金需求,将医疗救助资金纳入年度财政预算。

（三）卫计部门负责对定点医疗服务机构的监督管理，规范医疗服务行为，防控不合理医疗行为和费用，落实有关减免政策。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省医疗救助实施办法的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.12.07•【字号】琼府办〔2016〕299号•【施行日期】2016.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗管理正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省医疗救助实施办法的通知琼府办〔2016〕299号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省医疗救助实施办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2016年12月7日海南省医疗救助实施办法第一章总则第一条为全面落实《社会救助暂行办法》(国务院令649号)和《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》(国办发〔2015〕30号)精神，健全我省医疗救助制度，使困难群众的基本医疗得到切实保障，结合我省实际，制订本办法。

第二条坚持从实际出发，尽力而为，量力而行，与当地经济社会发展水平相适应，保证医疗救助制度具有持续性。

坚持统筹协调，政府救助同医疗保险、慈善捐助相互衔接，政策互通，统筹实施，综合提升困难群众医疗保障水平。

坚持公平公正、公开透明、及时便捷。

第二章救助对象第三条医疗救助对象包括本省户籍的以下人员：(一)重点救助对象：特困供养人员和孤儿、最低生活保障对象、农村建档立卡贫困人口。

(二)其它救助对象：1.低收入救助对象：低收入家庭中的一、二级重度残疾人、未成年人(未满十八周岁)、老年人(年满六十周岁以上)及重病患者。

重病患者指在基本医疗保险定点医疗机构发生的政策范围内特殊门诊和住院费用，经基本医疗保险、城乡居民大病保险及各类补充医疗保险、商业保险报销后的个人负担费用超过1万元的患者。

2.因病致贫救助对象：发生高额医疗费用、超过家庭承受能力、基本生活出现严重困难家庭中的重病患者。

同时符合以上几个条件的人员只按其中一类人员标准救助，不得重复救助。

医疗服务与保障能力提升补助资金绩效自评报告全文共3篇示例，供读者参考医疗服务与保障能力提升补助资金绩效自评报告120xx年，我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下，以扩大城乡医疗救助制度覆盖面、完善城乡医疗救助制度为目标，经过努力，全县城乡医疗救助工作有序推进，救助效果日益显现，在一定程度上缓解了我县城乡困难群众“看病难、看病贵”问题。

现将评价情况报告如下：一、城乡医疗救助项目基本情况（一）项目概况根据《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》（皖政〔20xx〕68号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发健康脱贫综合医疗保障实施细则的通知》（皖政办秘〔20xx〕56号）、《安徽省医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接实施方案》（皖民社救字〔20xx〕号）和《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》（宿医保秘【20xx】21号）等文件精神，我县城乡医疗救助基金实行专账管理，专款专用。

该项目实施主管部门为灵璧县医疗保障局。

（二）项目绩效目标20xx年，脱贫人口全部纳入城乡医疗救助范围，全面开展重特大疾病医疗救助工作，资助困难群众参保,住院救助和门诊救助应救尽救，有效缓解困难群众“看病贵”问题。

二、自评基本结论经综合评分，该项目总得分分，评价绩效等级为“优”。

（一）投入（满分20分，实得20分）1、项目立项（满分10分，自评10分）（1）绩效目标合理性。

（满分6分，自评6分）根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》的要求，我县城乡医疗救助实施方案设定的绩效目标合理。

（2）绩效指标明确性。

（满分4分，自评4分）我县目前执行《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》，在项目实施过程中我们设定了清晰、细化、可衡量的绩效指标，有效地保证了城乡医疗救助工作的顺利开展。

2、资金落实（满分10分，自评10分）（1）资金到位率。

（满分6分，自评6分）城乡医疗救助资金的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市医疗救助办法的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.06•【字号】咸政办发〔2016〕114号•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】社会救助正文咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市医疗救助办法的通知咸政办发〔2016〕114号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳市医疗救助办法》已经2016年12月2日市政府第四十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

咸阳市人民政府办公室2016年12月6日咸阳市医疗救助办法第一章总则第一条为贯彻落实《陕西省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》（陕政办发﹝2016﹞31号），有效保障困难群众基本医疗权益，切实发挥医疗救助的底线作用，结合我市实际，制定本办法。

第二条医疗救助应遵循以下原则：（一）政府主导、民政主管、部门协作、社会参与；（二）城乡统筹，实行城乡医疗救助一体化；（三）与基本医疗保险（新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险）、城乡居民大病保险、商业保险和慈善专项捐赠救助及其他医疗救助资金的有效衔接，合力保障；（四）分类施救，以特困供养对象、城乡低保对象和低收入对象救助为重点，其他困难对象救助为补充；（五）救急救难、公开公正、简便实效。

第二章救助对象第三条医疗救助对象包括：（一）重点救助对象：特困供养对象（农村五保对象、城市“三无”人员、孤儿）、城乡低保对象。

（二）低收入救助对象：家庭人均收入低于咸阳市最低生活保障标准1.5倍，且家庭财产符合咸阳市最低生活保障标准认定条件的家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者。

（三）特定救助对象：见义勇为中无加害人或责任人、加害人或责任人逃逸或无力承担医疗费用的负伤人员。

贵州省人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.30•【字号】黔府办发〔2022〕19号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文贵州省人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见黔府办发〔2022〕19号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》(国办发〔2021〕42号)精神，为进一步减轻我省困难群众和大病患者医疗费用负担，有效防范因病返贫致贫风险，切实筑牢民生保障底线，经省人民政府同意，现提出以下实施意见。

一、科学确定救助对象范围(一)救助对象分类。

医疗救助公平覆盖医疗费用负担较重的困难职工和城乡居民，按照以下救助对象类别实施分类救助。

一类人员：特困人员(孤儿、事实无人抚养未成年人参照特困人员管理，下同);二类人员：低保对象、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口;三类人员：低保边缘家庭人口;四类人员：因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者(以下简称因病致贫重病患者)。

因病致贫重病患者指不符合最低生活保障条件和最低生活保障边缘家庭条件，在申请医疗救助家庭经济状况调查之日前12个月内，家庭可支配收入扣除自付合规医疗费用后，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合当地最低生活保障家庭财产规定的重病患者。

(二)救助对象认定。

一类人员、二类人员中的低保对象和三类人员由民政部门认定;二类人员中的脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口由乡村振兴部门认定;四类人员由乡镇政府(街道办事处)负责申请、初审和公示并报县级民政部门，由县级民政部门和医保部门组织认定。

县级民政、乡村振兴部门认定救助对象后，每月要将新增人员名单和退出人员名单以书面形式抄送同级医保、税务部门，其享受医疗救助待遇时间从认定之日起计算。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.11•【字号】内政办发〔2022〕41号•【施行日期】2022.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险,社会救助正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2021〕42号）精神，进一步减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范因病致贫返贫，筑牢民生保障底线，巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果，经自治区人民政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持以人民为中心，坚持共同富裕方向，坚持应保尽保、保障基本，尽力而为、量力而行，推动民生改善更可持续。

聚焦减轻困难群众重特大疾病医疗费用负担，建立健全防范和化解因病致贫返贫长效机制，强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助（以下统称三重制度）综合保障，实事求是确定困难群众医疗保障待遇标准，确保困难群众基本医疗有保障，不因罹患重特大疾病影响基本生活，同时避免过度保障。

促进三重制度综合保障与慈善救助、商业健康保险等协同发展、有效衔接，构建政府主导、多方参与的多层次医疗保障体系。

二、重点工作（一）科学确定医疗救助对象范围。

加强部门间信息共享，建立救助对象及时精准识别机制。

医疗救助公平覆盖医疗费用负担较重的困难职工和城乡居民，根据救助对象类别实施分类救助。

对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和纳入监测范围的农村牧区易返贫致贫人口，按规定给予救助。

对不符合低保、特困人员救助供养或低保边缘家庭条件，但因高额医疗费用支出导致家庭基本生活出现严重困难的大病患者（以下称因病致贫重病患者，一般指具有当地户籍，家庭人均年收入低于上年度当地城乡居民人均可支配收入，扣减经基本医疗保险、大病保险等支付的个人负担医疗费用后，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的1.5倍，且家庭财产状况符合相关规定的重病患者），根据实际给予一定救助。