中国铁路中长期发展规划(附图)

《中国铁路中长期发展规划》根据《中国铁路中长期发展规划》，到2020年，为满足快速增长的旅客运输需求，建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，规划“四纵四横”铁路快速客运通道以及四个城际快速客运系统。

建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

“四纵”客运专线：北京—上海（京沪高速铁路）、北京—武汉—广州—深圳—香港（京港高速铁路）、北京—沈阳—哈尔滨（大连）、杭州—宁波—福州—深圳（沿海高速铁路）、北京—蚌埠—合肥—福州—台北（京台高速铁路，大陆段叫“京福高速铁路”）。

“四横”客运专线：徐州—郑州—兰州、杭州—南昌—长沙—贵阳—昆明（沪昆高速铁路）、青岛—济南—石家庄—太原、上海—南京—武汉—重庆—成都（沪汉蓉高速铁路）。

六大城际客运系统：环渤海地区：北京—天津，天津—秦皇岛，北京—秦皇岛，天津—保定环鄱阳湖经济圈地区：南昌—九江，九江—景德镇，南昌—鹰潭长株潭地区：长沙—株洲，长沙—湘潭长江三角洲地区：南京—上海，杭州—上海，南京—杭州，杭州—宁波珠江三角洲地区：广州—深圳，广州—珠海，广州—佛山深圳—茂名闽南三角洲地区：福州—厦门，龙岩—厦门，中投顾问认为：中国高速铁路建设进程正在不断加快，目前，武汉及周边城际圈，郑州及周边城际圈，成都及周边城际圈，沈阳及周边城际圈，长沙-株州-湘潭地区，长春-吉林地区，赣江经济区，皖江经济区等经济集中带或经济据点，均将规划修建城际铁路。

除此之外，广州至南宁，成都至兰州，成都至西安，成都至贵阳，太原至西安等等重要省会之间或重大城市之间，将来随着经济规模的扩大和客运需求的增加，都将陆续修建时速200公里及以上的高速铁路或高速客运铁路专线。

预计到2020年，中国200公里及以上时速的高速铁路建设里程将超过1.8万公里，将占世界高速铁路总里程的一半以上。

北京与省会城市火车8小时内抵达2008年中国拥有了第一条时速超过300公里的高速铁路——京津城际铁路，2009年中国又拥有了世界上一次建成里程最长、运营速度最高的高速铁路——武广客运专线。

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图（附详细规划图）2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。

正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。

2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。

新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。

规划方案国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。

建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公里以上。

规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。

规划建设新线约１．６万公里。

形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。

铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。

计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140公里；电气化投产559公里。

宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。

客运专线建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

国家中长期铁路网规划根据国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，规划项目：改造既有沪昆、成昆二大干线和广通至大理、昆阳支线、昆阳至玉溪区域性干线铁路；新建沪昆客运专线，建设中越铁路通道玉溪-蒙自-河口铁路、中缅铁路通道大理-瑞丽铁路、中老铁路通道玉溪-思茅-景洪-磨憨铁路；新建大理-丽江-香格里拉铁路、昭通-攀枝花-丽江铁路、祥云-临沧铁路；新建云桂铁路。

研究香格里拉-波蜜、昆明-重庆铁路，形成以昆明枢纽为中心,8条干线铁路入滇（滇藏、成昆、内昆、贵昆、南昆、云桂、沪昆客专、渝昆铁路），4条铁路出境（中越、中老、中缅、中缅印铁路），通江达海,连接周边的云南铁路运输大通道。

规划项目执行情况根据铁道部基本建设计划安排，目前昆明铁路局在建项目13个：玉蒙铁路、蒙河铁路、大瑞铁路大保段、仁丽铁路，成昆铁路广昆段扩能改造、沪昆铁路六沾段扩能改造、昆明枢纽扩能改造、昆枢东南环线、昆玉铁路扩能改造、丽香铁路、云桂铁路、沪昆客专、广大铁路扩能改造。

已开展前期项目3个：大瑞铁路（保瑞段）、泛亚铁路中线玉溪-普洱-磨憨、成昆线广通-攀枝花段扩能改造。

已列入国家铁路网规划及规划研究暂未开展前期工作的项目5个：泛亚铁路西线保山（芒市）-腾冲-猴桥、渝昆铁路、丽江-攀枝花铁路、祥云-临沧-普洱铁路、滇藏铁路香格里拉-德钦段。

"十二五"云南铁路规划建设项目另外，根据云南经济社会发展情况及路网布局，"十二五"期间云南铁路规划项目有：连接泛亚铁路东、中、西线，贯穿云南沿边7个地州市的芒市-临沧-普洱-绿春-元阳-蒙自-文山-百色的沿边境铁路；纵贯云南东部、南部地区的南北向曲靖-泸西-丘北-文山-天宝口岸（中越）的国际铁路通道；滇南工业城市蒙自-开远-弥勒铁路以及滇中城市群快速城际铁路环线等铁路。

同时为扩展通道能力，昆明铁路局还规划有盘西、水红线扩能改造项目。

以上项目力争早日纳入"十二五"国家铁路网规划。

中国铁路中长期发展规划（附图）中国铁路中长期发展规划规划⽅案国家《中长期铁路⽹规划》于2004年经国务院审议通过，其发展⽬标为：到2020年，中国铁路营业⾥程达到10万公⾥，主要繁忙⼲线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能⼒满⾜国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进⽔平。

到2020年，中国铁路营业⾥程达到10万公⾥，主要繁忙⼲线实现客货分线。

建⽴省会城市及⼤中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三⾓洲地区、珠江三⾓洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公⾥以上。

规划指出，以扩⼤西部路⽹规模为主，形成西部铁路⽹⾻架，完善中东部铁路⽹结构，提⾼对地区经济发展的适应能⼒。

规划建设新线约１．６万公⾥。

形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北⾄华北新通道，西北⾄西南新通道，新疆⾄青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路⽹络。

铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项⽬为重点，积极争取开⼯⼀批新项⽬。

计划新线铺轨859公⾥，投产1680公⾥；复线铺轨290公⾥，投产140公⾥；电⽓化投产559公⾥。

宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项⽬将建成。

客运专线建设客运专线1.2万公⾥以上，客车速度⽬标值达到每⼩时200公⾥及以上。

具体建设内容：1、“四纵”客运专线：⑴北京～上海客运专线，贯通京津⾄长江三⾓洲东部沿海经济发达地区；⑵北京～武汉～⼴州～深圳客运专线，连接华北和华南地区；⑶北京～沈阳～哈尔滨(⼤连)客运专线，连接东北和关内地区；⑷杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三⾓洲和东南沿海地区。

2、“四横”客运专线：⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区；⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区；⑶青岛～⽯家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区；⑷南京～武汉～重庆～成都客运《中长期铁路⽹规划》专线，连接西南和华东地区。

《中长期铁路网规划》印发：2020 年高速铁路达3
万公里
7 月20 日，发改委发布《中长期铁路网规划》。

规划目标表示，到2020 年，一批重大标志性项目建成投产，铁路网规模达到15 万公里，其中高速铁路3 万公里，覆盖80%以上的大城市。

到2025 年，铁路网规模达到17.5 万公里左右，其中高速铁路3.8 万公里左右，网络覆盖进一步扩大，路网结构更加优化，骨干作用更加显著，更好发挥铁路对经济社会发展的保障作用。

展望到2030 年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

关于印发《中长期铁路网规划》的通知
发改基础[2016]1536 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门、直属机构，军委联合参谋部，国家电网公司、南方电网公司：
《中长期铁路网规划》（以下简称《规划》）业经国务院批准，现印发给你们，请按照执行，并就有关事项通知如下：
一、各地区各部门要充分认识新形势新要求下加快铁路建设的重要意义，加大支持力度，完善协同机制，形成工作合力，营造良好环境，保障《规划》实施。

二、实施中要做好与其他交通方式的优化衔接，构建现代综合交通运输体系，打造一体化综合交通枢纽，完善公共信息服务平台，实现客运换乘零距离、物流衔接无缝化、运输服务一体化，全面提升综合交通服务水平和运输效率。

三、以改革创新办法推动铁路建设，继续深化铁路投融资体制改革，。

2020年中国高铁规划图国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2 020年，全国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

一、规划方案。

（一）客运专线。

建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

具体建设内容：1、“四纵”客运专线：⑴北京～上海客运专线，贯通京津至长江三角洲东部沿海经济发达地区；⑵北京～武汉～广州～深圳客运专线，连接华北和华南地区；⑶北京～沈阳～哈尔滨(大连)客运专线，连接东北和关内地区；⑷杭州～宁波～福州～深圳客运专线，连接长江、珠江三角洲和东南沿海地区。

2、“四横”客运专线：⑴徐州～郑州～兰州客运专线，连接西北和华东地区；⑵杭州～南昌～长沙客运专线，连接华中和华东地区；⑶青岛～石家庄～太原客运专线，连接华北和华东地区；⑷南京～武汉～重庆～成都客运专线，连接西南和华东地区。

3、三个城际客运系统：环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际客运系统，覆盖区域内主要城镇。

（二）完善路网布局和西部开发性新线。

规划建设新线约1.6万公里。

1、新建中吉乌铁路喀什～吐尔尕特段，改建中越通道昆明～河口段，新建中老通道昆明～景洪～磨憨段、中缅通道大理～瑞丽段等，形成西北、西南进出境国际铁路通道；2、新建太原～中卫(银川)线、临河～哈密线，形成西北至华北新通道；3、新建兰州(或西宁)～重庆(或成都)线，形成西北至西南新通道；4、新建库尔勒～格尔木线、龙岗～敦煌～格尔木线，形成新疆至青海、西藏的便捷通道；5、新建精河～伊宁、奎屯～阿勒泰、林芝～拉萨～日喀则、大理～香格里拉、永州～玉林和茂名、合浦～河唇、西安～平凉、柳州～肇庆、桑根达来～张家口、准格尔～呼和浩特、集宁～张家口等西部区内铁路，完善西部地区铁路网络；6、新建铜陵～九江、九江～景德镇～衢州、赣州～韶关、龙岩～厦门、湖州～嘉兴～乍浦、金华～台州及东北东边道等铁路，完善东中部铁路网络。

国家发展和改革委员会、交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司关于印发《铁路“十三五”发展规
划》的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部,国家铁路局,中国铁路总公司
•【公布日期】2017.11.20
•【文号】发改基础〔2017〕1996号
•【施行日期】2017.11.20
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基础产业
正文
关于印发《铁路“十三五”发展规划》的通知
发改基础〔2017〕1996号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、交通运输厅（委）、各铁路监督管理局，中国铁路总公司所属各单位：
为贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》和《中长期铁路网规划》及铁路改革发展的要求，加强铁路基础设施网络建设，发挥铁路骨干优势作用，提升铁路运输服务品质，提高铁路发展质量和效益，现将《铁路“十三五”发展规划》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：铁路“十三五”发展规划
国家发展改革委
交通运输部
国家铁路局中国铁路总公司2017年11月20日。

铁计[2011) 80号关于印发《铁路“十二五”发展规划》的通知部属各单位，各铁路公司（筹备组）：根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，铁道部编制了《铁路“十二五”发展规划》，现印发给你们。

请各相关单位结合铁路发展形势和工作实际，认真贯彻落实规划要求，全力做好各项工作，加快转变铁路发展方式，提高铁路发展质量，努力完成铁路“十二五”发展目标和各项任务，推动铁路科学发展。

二O一一年七月一日铁路“十二五”发展规划铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。

依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中长期铁路网规划（2008年调整）》及《“十二五”综合交通运输体系规划》，编制铁路“十二五”发展规划。

本规划明确了“十二五”铁路行业发展指导思想、主要目标、重点任务和政策措施，是未来五年铁路发展的指导性文件。

一、发展回顾“十一五”是我国铁路发展的重要时期。

五年来，铁路部门以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加快发展铁路的决策部署，加快实施中长期铁路网规划，铁路建设取得重要进展，技术创新取得显著成效，客货运量保持快速增长，对经济社会发展的运输保障作用明显提升。

铁路“十一五”规划各项目标任务全面完成。

路网建设取得新成就。

“四纵四横”为骨架的快速铁路，长三角、珠三角、环渤海等地区城际铁路开工建设，京津、武广、郑西、沪宁、沪杭等高速铁路建成运营。

青藏、包西、太中银铁路等建成投产，向莆、兰渝、云桂、山西中南部铁路等区际干线、煤运通道和西部铁路有序推进。

北京、上海、广州等中心城市的新客站建成授产，形成与其他交通方式无缝衔接的综合交通枢纽。

编组站、集装箱中心站、动车组维修基地、大功率机车检修基地、基础设施维修基地等进展顺利。

“十一五”期间，铁路基本建设投资完成1. 98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新增营业里程1.6万公里，复线投产1.1万公里，电气化投产2.1万公里，分别是“十五”的2.3、3.2和 3.9倍。

中国高铁发展规划-----“四纵四横”
根据2008年调整后的《中长期铁路网规划》，中国高速铁路发展将以“四纵四横”为重点，构建快速客运网的主要骨架。

“四纵”：
1、京沪高铁：北京－上海高速铁路，全长1318公里，贯通环渤海和长三角东部沿海经济发达地区；
京沪高铁（全程23个站：分别是北京南站、廊坊站、天津南站、沧州西站、德州东站、
济南西站、泰安站、曲阜东站、滕州东站、枣庄站、徐州东站、宿州东站、蚌埠南站、
定远站、滁州站、南京南站、镇江南站、丹阳北站、常州北站、无锡东站、苏州北站、
昆山南站、上海虹桥站）已通车
2、京深高铁：北京－武汉－广州－深圳（香港）高速铁路，全长2350公里，连接华北、华中和华南地区；将于2012年全线通车
3、京哈高铁：北京－沈阳－哈尔滨（大连）高速铁路，全长1612公里，连接东北和关内地区；
4、沪深高铁：上海－杭州－宁波－福州－深圳高速铁路，全长1650公里，连接长三角、东南沿海、珠三角地区。

将于2012年通车
“四横”：
青岛－石家庄－太原高速铁路，全长906公里，连接华北和华东地区；
徐州－郑州－兰州高速铁路，全长1346公里，连接西北和华东地区；
上海－南京－武汉－重庆－成都高速铁路，全长1922公里，连接西南和华东地区；
4、沪昆高铁：上海－杭州－南昌－长沙－昆明高速铁路，全长2264公里，连接华中、华东和西南地区。

中长期铁路网规划图08-11月版与中国铁路营业线路09-9月版相比各省铁路统计中长期铁路网规划图08-11月版与中国铁路营业线路09-9月版相比各省铁路统计作者: will127 时间:2008-11-28 15:16 标题: [原创]中长期铁路网规划图08-11月版与中国铁路营业线路09-9月版相比各省铁路统计[原创]中长期铁路网规划图08-11月版与中国铁路营业线路09-9-1版相比各省铁路统计2008年11月27日，铁道部新闻发布会后公布了“中长期铁路网规划图（2008年调整）版”，经过与本人修正过的资料“中国铁路营业线路（2009年9月1日）版”相比，比较并总结了各省铁路建设、规划情况以及新增加的未纳入此次规划调整的资料，这两个图及其比较情况如下（按六个区统计），不足与不对之处请各位指教（以便改正）。

说明：（1）本贴中的铁路“里程”、“投资额”在实际统计中各方面版本的意见不一致，会是一个大约的概念。

（2）本贴不包括铁路车站、集装箱中心站的建设、规划。

（3）本贴资料(建成通车、贯通、开工、规划铁路)截止至2009年9月1日。

大图位置：/whg/guihuada.jpg高清大图4412KB/images/2020guihuatu.rar最新2009年07月07日中国铁路营业线路：中长期铁路网规划图(2008年11月调整版).jpg (231.17 KB) 2008-12-2 10:39作者: will127 时间: 2008-11-28 15:20华北区（北京、天津、河北、山西、内蒙古）：北京：建成通车铁路：1.京津城际：（2005年7月4日开工，2008年8月1日建成通车）1)全长120公里；2)铁路等级：客运专线；3)正线数目：双线；4)线间距：5.0m；5)最小曲线半径：一般7000m，困难地段5500m；6)最大坡度：一般地段12‰，困难地段不宜超过20‰；7)轨道类型：无碴轨道；8)设计速度：350km/h，初期运营速度300km/h；9)牵引种类：电力；10)总投资215亿元。

铁路发展规划铁路发展规划铁路发展规划：国家特定的行业规划，指对铁路行业未来发展进行的统筹规划和安排，是国民经济计划体系的重要组成部分。

铁路发展规划不仅包括国家铁路规划，还包括地方铁路和合资铁路规划，它编制的基本原则是：要突出规划的宏观性、战略性、政策性；要注重规划的连续性、动态性；要符合国家长期计划纲要的总体要求，与其他相关行业的经济技术特点，符合国家科技发展方向；要创造铁路行业内部公平竞争、抑制垄断的发展环境，符合国家总体改革方向，防止出现不合理的重复建设。

按照规划的期限，铁路发展规划可划分为远景规划、长期规划和中期计划。

铁路远景规划：是一种长期的铁路预测性规划，包括铁路未来发展趋势、基本目标和实施的措施、途径以及制定铁路远景规划的基本依据。

制定铁路远景规划具有重要作用：一是预见性。

通过远景规划使人们预见到铁路未来发展战略目标，减少盲目性。

二是引导性。

通过远景规划可规范各类投资主体的投资方向，使投资者尽可能避免决策失误，减少损失。

三是激励性。

通过远景规划，展现铁路发展未来，增强投资者的信心，并积极为之奋斗。

铁路长期规划：指计划期在10年或10年以上的铁路发展规划，是国家长期规划前提下制定的行业发展规划，具有宏观性、战略性和指导性，是铁路发展的纲领性计划。

它主要为铁路发展规划一个长期目标和基本方向，需要通过中、短期计划加以具体化，并分阶段组织实现。

因此。

它是制定铁路中期计划的基本依据，在铁路计划体系中占有重要的地位。

铁路长期规划的主要任务：一是在分析当前国内外政治经济形势，研究科学技术、经济和社会发展的现状和未来发展趋势的基础上，预测国民经济及社会发展对铁路运输的总需求，提出计划期内容、货运量和周转量的目标值以及运输布局变化的趋势；二是根据这一目标值和发展趋势，确定计划期内铁路发展的战略目标、战略方针、战略重点和步骤，其中包括路网规模、路网结构、路网布局、技术发展方向和水平、主要比例关系、投资规模、涉及铁路全局的重大建设和改造项目（包括新线建设、既有线改造等）；三是制定计划期内铁路发展与改革的重大经济技术政策和措施等。