最全合格承包商管理档案

承包商管理制度1.目的为了选择合格的承包商，加强公司施工项目承包监督管理，规范各种施工行为，加强生产现场各类作业有效监管，保障人员的职业健康与安全，防止和减少生产安全事故，确保承包项目施工作业安全、可靠、有序的进行，符合我公司安全管理要求，特制订本制度。

2.范围适用于我公司雇佣来完成某项工作或提供服务的部门、单位或合作者的安全管理。

3.职责3.1承包商雇佣部门职责：1）负责对承包商的确认，审查承包商的施工资质、安全资质。

2）负责审查承包商的过往施工业绩。

3）负责协助办理进厂手续（组织签订安全协议、门卫登记办证、联系安环部落实公司级安全培训等）。

4）负责施工全过程的质量及安全监管工作。

5）负责联系承包商施工所在部门，协调工作安排。

6）根据合同履行情况，对承包商表现进行评价，建立合格承包商名录和档案。

3.2承包商施工所在部门职责：1）负责落实承包商工作岗位危险有害因素告知，做好作业现场的安全交底工作，并建立安全教育档案。

（生产装置区检维修作业落实JSA风险安全告知；项目施工作业落实项目施工作业安全交底单）2）负责联系相关部门，满足承包商水、电、气等需求。

3）安排专人监护，负责施工全过程的安全监管工作。

4）协助主管部门做好施工过程的安全监督工作。

5）负责办理特殊作业票证。

6）涉及边生产边施工的项目，应编制专门的安全管理方案，报备安环部，并组织员工和承包商作业人员进行学习。

3.3安环部职责：1）组织对承包商人员（劳务用工）进行入厂前的安全教育。

2）监督检查承包商雇佣部门和承包商施工所在部门对施工安全监督管理情况。

3）检查监督承包商（劳务用工）在施工中的安全活动。

3.4综合部1）负责办理承包商进厂手续，发放《外来人员入厂证/定位卡》。

2）负责通知承包商雇佣部门将承包商带至施工现场。

3）负责承包商车辆管理，禁止驶入禁入区域。

4.承包商的选择承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）的相应资质，并将相关的文件提报安环部审查，存留复印件备案。

承包商管理制度1.主题内容和适用范围本制度规定了公司承包商管理，确保施工过程中各项工作有序进行，减少和控制过程中事故的发生和预防污染，保证施工安全，特制定本制度。

本制度适用于公司的新改扩建、检维修及相关服务项目的承包商管理。

2.相关文件与引用标准《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品从业单位安全标准化工作指南》3术语与定义3.1 承包商：承包商系指在企业的作业现场按照与企业签署合同的要求、期限及条件承担企业的检维修或其它相关服务项目等外包服务项目作业的公司或合作者。

承包商分为长期承包商、临时承包商、总承包商和分承包商。

3.1.1 长期承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，长期（时间超过一年以上）承担企业外包服务项目的承包商。

3.1.2临时承包商系指经过企业承包商准入审核和资质审核合格后，短期（时间在一年及以下）承担企业外包服务项目的承包商。

3.1.3总承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，将所承担的企业外包服务项目中的部分项目分包给其他承包商的承包商。

3.1.4分承包商系指已通过企业承包商准入审核和资质审核合格后，承担总承包商分包的部分项目的承包商。

3.2 检维修：装置、设备检维修作业。

3.3 相关服务项目：工业安装、水电安装、室内外装饰、房屋修缮、土石方开挖、基础打桩、道路维修、防腐保温、装备及设备拆除、原料物料的装卸等。

4.职责4.1 安全部4.1.1 建立并监督各部门保持本制度。

4.1.2 参与对承包商资质的审查，与承包商签订《安全管理协议》，建立承包商安全档案，进行安全抵押金管理。

4.1.3 审核承包商作业人员的特种作业证件（特种作业证件应通过国家应急管理部门查询且保持在有效期内）。

4.1.4 负责对承包商进行入厂安全培训。

4.1.5 负责为承包商办理厂区出入证。

4.1.6 对承包商作业的安全作业状况与环境状况进行督查，并填写承包商现场检查表（附件1）。

南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法（试行稿）南京元平建设发展有限公司二〇一一年六月目录第一章总则 (2)第二章基本规定 (4)第三章归档文件的质量要求 (6)第四章归档文件的范围与目录编制 (9)第五章案卷的编目与装订 (17)第六章归档文件的管理、验收、移交 (20)第七章附则 (23)第八章汇表与附件 (24)第一章总则一、为加强南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程BT项目（以下简称“本项目”）建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，本项目建设单位南京元平建设发展有限公司（以下简称“建设单位”）特制定《南京至高淳城际快速轨道南京南站至禄口机场段工程建设工程档案管理办法》（以下简称“本办法”）。

二、本办法是根据国家档案局、国家发展和改革委员会、住建部以及南京市档案局、南京地铁等有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合本项目的特点和实际情况而制定的。

三、本办法适用于本项目所有工程文件的编制、管理、验收和归档。

四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。

五、名词解释：1. “南京地铁”指南京地下铁道有限责任公司或取得该当事人资格的合法继承人，及其依法指定的委托管理单位。

2．“建设单位”指南京元平建设发展有限公司3.“监理单位”指南京地铁委托的参加本项目工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

4. “总承包商”指由合同确定的与建设单位签订总承包协议并承担本项目工程主要建设内容的当事人。

5. “承包商”指为完成本项目工程的除总承包商以外的其它承包商。

第二章基本规定一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。

承包商、供应商等相关方的管理制度1.目的为加强对承包商和供应商安全管理，防止承包商与供应商因出现安全生产事故而影响本公司的声誉和业绩，特制订本制度。

2.范围适用于在公司内进行设备安装维护等外包项目的承包商和为公司提供各种物资的供应商的安全管理。

3.职责3.1生产部负责有关设备的改造和检修、建筑项目的承包商选择和安全管理。

3.2. 采购部负责物资供应的供应商选择和安全管理。

3.3．安全环保部负责承包商及供应商的的现场安全监督管理。

4.承包商、供应商的选定4.1承包商选定4.1.1公司所属各部门对外发包项目时必须认真查验承包单位是否具有企业法人资格、有关部门核发的营业执照和安全资质、安全资格证书，检查特种作业人员持证。

严禁将各种生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人。

4.1.2保留承包方的各种证照等相关资质复印件，以及其为其员工办理的工伤保险或其他人身保险复印件，建立承包商档案。

4.1.3 高危行业施工单位应提供安全生产许可证及安全资质及年检资料。

4.1.4发包单位对外发包前，同时与承包方或租赁单位到安全环保部签订专门的安全生产管理协议书，明确双方安全生产责任和义务；安全环保部对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，及时督促整改。

4.2供应商的选定4.2.1供应商的选择应针对危险化学品的供应商重点提出要求，如安全生产许可证、供应商运输车辆、运输人员、押运员等资质。

4.2.2对于每一个供应商选择前应先对其进行业务考察，考察合格之后，要取得其营业执照、税务登记证等各种有效证件的复印件。

4.2.3采购部建立每一个供应商档案，每一项信息都应准确详实。

5. 承包商、供应商的评估5.1 生产部、采购部、安全环保部每年年终要对承包商、供应商进行评估,依据监督考核情况对承包商、供应商安全生产表现做出评价。

5.2 对承包商、供应商的评估内容包括等资格评审、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、安全管理、续用等方面，建立承包商、供应商的名录和档案。

承包商管理制度及管控程序（一）承包商管理制度企业应制定承包商管理制度，明确承包商管理的主管部门及职责，对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，对承包商的安全工作统一协调、管理；企业应与承包商签订安全协议；建立合格承包商名录和档案。

（二）承包商管控程序1.资格预审（1）企业对承包商的施工资质和安全资质应提出明确要求并进行审查。

其中，安全资质审查的内容包括但不限于:营业执照、资质类别及等级、安全生产许可证（适用于建筑、危险化学品、爆破业）；组织架构及现行规章制度；主要负责人、项目负责人和安全管理人员等人员的安全生产考核合格证书；特种作业人员和特种设备作业人员持证情况，员工培训情况；安全业绩，包括施工经历、安全事故情况档案、安全隐患治理档案等。

（2）根据审查结果，建立合格承包商名录、档案（包括承包商资质资料、表现评价、合同等资料）。

（3）实行总承包的项目，总承包单位负责分包商施工资质和安全资质审查，分包方案应报企业批准，将分包单位及安全管理情况，定期向企业主管部门报备，不得以包代管,包而不管。

2.选择（1）企业在招标（选商）文件中，应明确提出基于工程或项目风险的安全保证措施要求，包括但不限于：a.提出进行风险评估、制定针对性的安全措施和应急预案的要求，危险性较大的分部分项工程应符合《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）要求；b∙安全防护措施费用应单列，并符合《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办［2005）89号）的要求，做到专款专用；C.明确脚手架工程、大型特殊设备吊装工程等的管理要求；d.明确主要施工机具设备的种类、规格、性能要求。

（2）企业在招标（选商）文件中应明确承包商人员的要求，包括但不限于：a∙现场专业管理人员、安全监管人员、特种作业人员的配备及资质要求；b.约定开工前承包商对参加项目的所有员工进行安全培训，并将培训和考试记录报送企业；C.明确参与项目建设的项目负责人、安全负责人等人员名单；d.新增加作业人员需报企业同意并经培训合格。

承包商管理制度第一条、为加强对承包商安全管理，保证生产安全，特制定本制度。

第二条、适用于公司范围内涉及承包商服务的活动。

第三条、职责范围（一）安全工程部对承包商的资质进行审核，建立承包商管理档案，并与选定的承包商进行安全教育，签订《施工安全协议》并下发施工许可证。

（二）各生产单位负责对进入本单位工作场所的外来人员进行安全教育，作业前安全技术交底，检查特种作业人员资质，并与承包单位签定《施工现场安全协议》明确双方作业过程中的权利、义务，落实现场安全管理。

（三）安全工程部负责监督各生产单位对承包商的现场管理。

（四）其它部门和单位负责与本部门和单位职责范围内有关的承包商的管理。

第四条、管理要求（一）资质预审：在确定承包商时，由安全工程部对该单位的安全资质进行严格审核。

审核内容包括：承包商的执业资质；承包单位负责人、技术人员和特殊工种人员资格证书；承包商生产（经营）许可证、营业执照等证件；以往业绩情况；安全措施；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的施工单位必须有专门的安全管理机构）等。

承包商档案及凡不具备条件的，不能与其签订合同。

（二）合格承包商选择1、对于工程修建项目，应根据项目规模、风险评价和选择规定的有关要求，发布招标通知书，具体参照《中国航油集团石油有限公司工程建设项目招标管理办法（暂行）》和《中国航空油料集团工程建设招标投标管理暂行办法（试行）》要求执行，承包商根据招标要求，编制含有安全生产保证措施的投标书。

安全工程部对其安全生产保证措施进行审核，作为选择承包商的重要依据，选择信誉高、承担风险能力强、安全管理规范的承包商。

在选定后建立合格承包商档案及目录。

2、对于其他项目，相关部门和单位应依据其资质资料、业绩情况等进行全面审核后，进行选择，确保符合国家法律法规要求及公司相关管理要求。

（三）项目实施前的准备1、签订安全协议。

签订安全协议或合同，应当遵循平等、自愿、协商一致原则。

承包商管理制度为加强公司对外包工程的规范管理，保障外包工程的施工质量、施工安全，特制定本制度。

一、适用范围适用于对本公司外包工程承包商的安全管理。

二、职责与分工主管部门：负责对承包商的确认，对施工过程全程监督管理，对施工质量、安全负责。

相关部门：协助主管部门做好施工过程的安全监督工作。

安全部门：监督检查主管部门对施工安全监督管理情况。

三、内容与要求（一）承包商的选择1、承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）的相应资质，并将相关的文件提报安全环保部审查，存留复印件备案。

审查项目应包括：资质证书、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。

2、项目需要招投标时，由安全环保部发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。

（二）承包商的进厂备案1、承包商进入公司施工须进行备案。

（附表1）2、承包商进入公司施工须进行签订《安全生产管理协议》，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，明确双方各自应承担的责任，并由安全环保部审查同意。

3、由安全环保部协调其他部门对外来施工人员进行入厂安全教育，结合本公司实际，讲解公司的规章制度，对本公司的危险因素、危险源重点告知。

4、进入公司的外来施工人员必须办理《外来人员入厂证》方可进入作业现场。

5、施工人员进入作业现场，应由施工部门对其进行作业现场的安全教育。

（三）对承包商的施工监控1、在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程外，并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求，避免造成意外伤害。

2、在承包工程中，不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相应资质的单位和个人。

3、在承包工程期间，应按照公司管理制度，对施工人员进行考核，并将相关考核以书面形式告知承包商。

4、施工过程中如发生意外事故时，承包商应听从本公司的统一指挥。

承包商管理制度1.目的为加强承包商的安全管理，选择合格的承包商，规范承包商准入与退出机制，规范黑名单管理机制，防范生产安全事故的发生，结合我公司实际制定本制度。

2.适用范围本制度适用于与我公司有业务关系的承包商及相关方。

3.职责3.1生产部负责承包商的相关资质进行审核，批准《合格承包商名录》，选择合格承包商名单及相关方合同的审核，建立合格承包商名录和档案。

3.2安全部负责承包商进入厂区前的安全教育和职业危害告知。

负责承包商签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。

协同车间向承包商进行作业现场安全交底，对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查。

3.4安全部负责承包商及相关方日常活动的安全监督检查，所需动火作业、受限空间作业票的审批。

负责组织承包商，根据作业活动情况选择适用的辨识分析方法，对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识，开展作业危害分析。

3.4门卫、仓储部负责对外来人员、车辆进行登记，并发放防火帽、安全帽、临时出入证等的管理及登记。

3.5生产部负责对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，建立合格承包商名录和档案。

3.6工程主管部门和施工所在地单位负责施工全过程的安全监理工作。

4.程序4.1承包商准入条件4.1.1生产部应当制定承包商准入条件，对承包商的施工资质和安全资质提出明确要求并并进行严格审查。

提交的材料至少包括以下内容，且必须符合以下基本准入条件：（1）承包商过去3年的安全业绩表现资料；（2）承包商的安全资质、工商营业执照、取得的资质证书和资质等级；（3）工程所在地建委出具的施工许可证；（4）审查承包商安全计划书；（5）主要负责人、项目负责人和安全管理员等人员的安全生产考核合格证书;（6）特种作业人员和特种设备作业人员持证情况；（7）承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；（8）承包商安全管理规章制度;（9）工伤保险、意外伤害保险缴纳情况。