第十一章 财产清查

《国有资产收益收缴管理办法》第二条本办法所称国有资产收益，具体包括：一、国有企业应上缴国家的利润；二、股份有限公司中国家股应分得的股利；三、有限责任公司中国家作为出资者按照出资比例应分取的红利；四、各级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分；五、国有企业产权转让收入；六、股份有限公司国家股股权转让（包括配股权转让）收入；七、对有限责任公司国家出资转让的收入；八、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益；九、其他按规定应上缴的国有资产收益。

第三条国有资产的收益的收缴管理工作，由财政部门会同国有资产管理部门负责。

第四条国有资产收益应按中央、地方产权关系和现行财政体制，分别列入同级政府国有资产经营预算。

第五条国有资产收益分别下列情况收缴入库。

一、国有企业应上缴国家的利润，由财政部门会同国有资产管理部门根据企业情况核定收缴方案后下达执行。

二、股份有限公司分配现金股利时，应坚持同股同利的原则，国家股的持股单位不得放弃国家股的收益权。

国家股股利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

三、有限责任公司分配红利时，国家按出资比例分取的红利经国有资产管理部门和财政部门确认后及时上缴。

四、国有企业产权转让收入和股份有限公司国家股股权转让收人（包括配股权转让收入）以及有限责任公司国家出资转让收入，由国有资产管理部门合同财政部门确认后上缴。

五、其他非国有企业占用国有资产应上缴的收益，应按国有资产管理部门会同财政部门确定的比例上缴。

六、其他应缴的国有资产收益按财政部门、国有资产管理部门的有关规定上缴。

第六条中央国有企业国有资产收益的收缴工作，由财政部、国家国有资产管理局授权财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事机构负责，国家国有资产管理局负责监缴。

第七条地方国有资产收益的收缴办法，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本办法并结合本地的具体情况制定。

报财政部、国家国有资产管理局备案。

第十一章会计核算综述练习11—1 单项选择题1. 下列会计方法体系中，其基本方法是( )。

A.会计核算方法B.会计分析方法C.会计监督方法D.会计决策方法2.对生产过程中的各项耗费进行计量的原则一般是（）。

A.历史成本B.现行成本C.重置成本D.可变现净值3.确定会计核算工作空间范围的前提条件或基本假设是（）。

A.会计主体B.持续经营C.会计分期D.货币计量4.《算术、几何及比例概要》一书的问世，标志着（）。

A.近代会计的开始B.古代会计的开始C.现代会计的开始D.单式记账法的问世5.会计的反映职能不具有( )。

A.连续性B.主观性C.系统性D.全面性6.下列选项中，不属于会计核算专门方法的是( )。

A.成本计算与复式记账B.错账更正与评估预测C.编制报表与登记账簿D.设置账户与填制、审核会计凭证7. 下列选项中，属于会计的基本职能的是( )。

A.控制与监督B.反映与监督C.反映与核算D.反映与分析8.会计分期假设是对下列哪个会计假设的必要补充（ B ）。

A.会计主体B.持续经营C.会计分期D.货币计量9.财产物资计价的基本原则是（）。

A.历史成本原则B.配比原则C.权责发生制原则D.收付实现制原则10.强调经营成果计算的企业，适合采用的记账基础是（）。

A.收付实现制B.权责发生制C.现金制D.现收现付制11. 下列选项中，属于会计目标的两种主要学术观点的是( )。

A.信息系统观与管理活动观B.决策有用观与信息系统观C.决策有用观与受托责任观D.管理活动观与决策有用观12.下列关于非公司制企业的说法中，正确的是（）。

A.是独立的法律主体B.股东负有有限的债务清偿责任C.是纳税主体D.是会计主体13.对会计交易或事项采用货币衡量的基础、标准或工具的选择，就是（）。

A.会计确认B.会计记录C.会计计量D.会计报告14.下列会计假设中，属于界定会计工作时间范围的是（）。

A.会计主体B.持续经营C.会计分期D.货币计量15.会计核算的当期与以前期间、以后期间的差别，权责发生制和收付实现制的区别，是由于会计基本假设中的（）。

中山市人民政府关于印发中山市市属行政事业单位国有资产管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中山市人民政府关于印发中山市市属行政事业单位国有资产管理办法的通知（中府〔2012〕122号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：现将《中山市市属行政事业单位国有资产管理办法》印发给你们，请遵照执行。

中山市人民政府2012年11月1日中山市市属行政事业单位国有资产管理办法第一章总则第一条为规范和加强市属行政事业单位国有资产管理，建立适应社会主义市场经济和公共财政管理要求的行政事业单位国有资产管理体制，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市市属党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关及各类事业单位、参照公务员制度管理的社会团体等（以下统称“行政事业单位”）的国有资产管理活动。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政事业单位的国有（公共）财产。

行政事业单位国有资产包括行政事业单位使用国家财政性资金形成的资产，国家调拨给行政事业单位的资产，行政事业单位按照国家政策规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产管理的主要内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、资产评估、资产清查、产权纠纷调处、资产登记及信息管理和资产监督检查等。

第一章总则第一条为加强公司财产管理，确保财产安全，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》及国家有关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有财产的清查工作，包括固定资产、流动资产、无形资产等。

第三条财产清查工作应遵循真实性、完整性、及时性和规范性的原则。

第二章清查组织与职责第四条公司设立财产清查领导小组，负责财产清查工作的组织、协调和监督。

第五条财产清查领导小组下设财产清查办公室，负责具体实施财产清查工作。

第六条财产清查办公室的主要职责：（一）制定财产清查方案，组织实施财产清查工作；（二）收集、整理财产清查资料，对财产清查结果进行审核；（三）编制财产清查报告，提出改进措施和建议；（四）对财产清查过程中发现的问题进行处理；（五）负责财产清查工作的档案管理。

第七条各部门应指定专人负责本部门财产的清查工作，并积极配合财产清查办公室的工作。

第三章清查范围与内容第八条财产清查范围包括：（一）固定资产：房屋、建筑物、机器设备、运输工具、办公设备等；（二）流动资产：现金、银行存款、应收账款、存货等；（三）无形资产：专利权、商标权、著作权等。

第九条财产清查内容：（一）核对账目，确保账实相符；（二）盘点实物，核对数量、规格、型号等；（三）核实产权，确保财产权属清晰；（四）检查维护保养情况，确保财产处于良好状态。

第四章清查程序与方法第十条财产清查分为年度清查、季度清查和专项清查。

第十一条年度清查：（一）在每年12月底前，由财产清查办公室组织实施年度清查；（二）各部门根据年度清查要求，对本部门财产进行全面盘点；（三）财产清查办公室对各部门报送的财产清查结果进行审核。

第十二条季度清查：（一）在每季度结束后10个工作日内，由财产清查办公室组织实施季度清查；（二）各部门根据季度清查要求，对本部门财产进行盘点；（三）财产清查办公室对各部门报送的财产清查结果进行审核。

第十三条专项清查：（一）根据公司实际需要，由财产清查办公室组织实施专项清查；（二）各部门积极配合专项清查工作。

公司财产清查制度公司财产清查制度第一章总则第一条为规范公司的财产管理，保护企业的财产安全，提高资产利用效益，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所有的固定资产、无形资产和存货的管理和清查。

第三条公司财产清查工作由资产管理部门负责，相关部门配合完成。

第四条公司财产清查工作分为年度清查、定期清查和临时清查三个阶段。

年度清查于每年年底进行，定期清查与年度清查错开进行，临时清查根据需要进行。

第五条财产清查工作涉及到安全、机密和保密的内容必须妥善保管，并严格按照公司的保密制度进行。

第二章财产清查程序第六条公司财产清查程序包括：资产核对、财产盘点、资产分析和异常处理。

第七条资产核对是指与财务部门核对固定资产登记台账、无形资产登记台账和库存台账的内容，确保准确性和完整性。

第八条财产盘点是指对公司资产进行全面的实物检查和登记，核实财产的位置、数量、状况和使用状况。

第九条资产分析是指对财产盘点结果进行统计和分析，形成财产分布、使用情况和管理情况的报告。

第十条异常处理是指对盘点中发现的异常情况进行处理和调查，例如漏报、错报、短缺等情况。

第十一条财产盘点工作应由资产管理部门组织实施，相关部门提供必要的协助和配合。

第三章财产清查责任第十二条公司财产清查的责任主体为资产管理部门，负责组织、协调和监督全公司的财产清查工作。

第十三条公司各部门应自觉配合资产管理部门的财产清查工作，提供相关信息和文件，协助进行资产核对、财产盘点和资产分析。

第十四条各部门应加强对财产的管理，定期检查和维护财产，确保财产的完好和正常使用。

第十五条财务部门应提供准确和完整的财产台账，以及财产的价值评估和折旧情况。

第四章异常情况处理第十六条在财产清查过程中，发现财产丢失、损坏、短缺等异常情况的，相关部门应立即进行调查，并上报资产管理部门。

第十七条年度清查结束后，资产管理部门应对异常情况进行汇总和分析，形成处理报告，提出改进措施和建议。

第十八条对故意损毁、盗窃公司财产或虚报财产的，将追求法律责任，情节严重者将给予相应的行政处分。

财政部关于印发《金融保险企业财务制度》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于印发《金融保险企业财务制度》的通知（[９３]财商字第１１号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为适应发展社会主义市场经济的需要，转换金融保险企业的经营机制，规范金融保险企业的财务行为，根据《企业财务通则》制订了《金融保险企业财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。

本制度在执行中有什么问题，请及时函告我部。

同时，请各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）将本制度送给有关所属金融保险企业，以便执行。

附件：金融保险企业财务制度中华人民共和国财政部一九九三年二月一日金融保险企业财务制度第一章总则第一条为规范金融保险企业的财务行为，促进各类金融保险企业公平竞争，根据《企业财务通则》，制定本制度。

第二条本制度适用于中华人民共和国境内设立的，经依法登记注册，持有经营业务许可证，具有法人地位的银行、保险企业和其他各类非银行金融行业（以下简称企业）：（一）银行。

包括国家专业银行、区域性银行、股份制银行、外资银行、中外合资银行及其他综合性银行。

（二）保险企业。

包括全国性保险企业、区域性保险企业、股份制保险企业、外资保险企业、中外合资保险企业及其他专业性保险企业。

（三）其他各类非银行金融企业。

包括城市信用社、农村信用社、各类财务公司以及其他从事信托投资、租赁、证券交易等业务的专业性和综合性的各类非银行金融企业。

上述企业附属的独立核算的非金融保险企业，分别按有关行业财务制度执行。

第三条企业应在办理工商登记之日起３０日内，向主管财政机关提交企业设立批准证书、营业执照、合同、章程等文件复印件。

第十一章会计系统与内部控制在企业中，会计是一个系统工程。

作为一个系统，就会有一个系统结构和实现或完成这个系统工作的手段。

会计信息系统可以分为手工会计信息系统和计算机会计信息系统。

无论哪一种会计信息系统，都必须有一定的控制手段，而且这些控制手段主要是运用于企业内部，称为内部控制。

第一节会计信息系统一、会计是一个信息系统会计是一个信息系统，它旨在向利害相关的各个方面提供企业的以财务信息为主的经济信息。

在本书中，已经阐述了七种会计核算方法，这七种方法组合在一起就形成了一个系统。

任何企业在发生经济业务时，首先是取得原始凭证，然后在开设好的账户中，用复式记账的方法，编制记账凭证，并根据原始凭证和记账凭证登记账簿，还要定期或不定期地进行财产清查，期末进行成本计算，在保证账证、账账、账实相符的基础上，编制会计报表，以对外提供会计信息。

在这些活动中，充分体现了信息的某项作用。

填制和审核凭证是收集信息、初步确认信息；设置账户是为了取得信息，预先设置好的记录信息的框架；复式记账是信息的分类；登记账簿是进一步确认、记录信息；财产清查是确认账面信息；成本计算是通过各种分类的方法，把有关成本信息从发生的总费用中提炼出来；编制会计报表是汇总和报出信息。

上述所有这些活动有着紧密的内在联系，它们相互依存、环环紧扣，构成了一个有秩序的数据处理和信息生成的过程。

这一过程可分为若干部分，每一部分都有各自的信息处理任务；但所有部分又相互联系、相互配合，服从于一个统一的目标，形成一个会计活动的有机整体。

这个有机整体就称为会计信息系统。

二、会计信息处理系统会计信息处理有一个过程，概括起来可以分为四个系统：一是装置系统。

为收集、分类、储存会计数据和资料而设置的凭证组织、账户组织、账簿组织和会计报表组织等。

二是记录系统。

在装置系统确定完备后，开始对经济业务进行技术记录，即把所发生的经济业务记入到有关的装置中去，这就需要填制凭证、运用复式记账方法，登记账簿和编制会计报表等记录方法。

国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2003.09.13•【文号】国资评价[2003]72号•【施行日期】2003.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业资产损失认定工作规则的通知（国资评价[2003]72号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构，新疆生产建设兵团，各中央企业：为了加强对国有及国有控股企业清产核资工作的监督管理，规范企业资产损失的核实和认定工作，根据《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)和国家有关财务会计制度，我们制定了《国有企业资产损失认定工作规则》，现印发给你们。

请结合企业自身实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。

国务院国有资产监督管理委员会二00三年九月十三日国有企业资产损失认定工作规则第一章总则第一条为加强对国有及国有控股企业(以下简称企业)清产核资工作的监督管理，规范企业资产损失的核实和认定工作，根据《国有企业清产核资办法》和国家有关财务会计制度，制定本规则。

第二条本规则所称的资产损失，是指企业清产核资清查出的在基准日之前，已经发生的各项财产损失和以前年度的经营潜亏及资金挂账等。

第三条企业清产核资中清查出的各项资产损失，依据《国有企业清产核资办法》及本规则规定进行核实和认定。

第四条企业清产核资中清查出各项资产损失的核实和认定，依据有关会计科目，按照货币资金损失、坏账损失、存货损失、待摊费用挂账损失、投资损失、固定资产损失、在建工程和工程物资损失、无形资产损失、其他资产损失等分类分项进行。

第五条国有资产监督管理机构按照国家有关规定负责对企业清产核资中清查出的资产损失进行审核和认定工作。

第二章资产损失认定的证据第六条在清产核资工作中，企业需要申报认定的各项资产损失，均应提供合法证据，包括：具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的企业内部证据。

行政事业单位资产清查办法第一章总则第一条为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和国家相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于占有使用国有资产的各级各类行政事业单位的资产清查工作。

第三条本办法所称行政事业单位资产清查，是指财政部门、主管部门或行政事业单位，根据各级政府及其财政部门专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损益，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。

第四条行政事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：(一)根据各级政府及其财政部门专项工作要求，纳入统一组织的资产清查范围的；(二)进行重大改革或者改制的；(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的；(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的；(五)会计政策发生重大变更，涉及资产核算方法发生重要变化的；(六)财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。

第五条行政事业单位资产清查工作由财政部门、主管部门或行政事业单位按照“统一政策、分级管理”的原则组织实施。

第二章机构及其职责第六条财政部门是行政事业单位资产清查工作的综合管理部门。

主要职责是：(一) 根据国家及上级财政部门有关行政事业单位资产清查的规定和工作要求，制定本地区和本级行政事业单位资产清查规章制度，并组织实施和监督检查；(二) 负责批复本级行政事业单位资产清查立项申请；(三) 负责本级行政事业单位资产清查中有关资产损益的认定和资产清查结果的核实；(四) 根据工作需要，负责汇总本地区和本级行政事业单位资产清查结果，并向上级财政部门及时报告工作情况；(五) 指导下级财政部门开展行政事业单位资产清查工作。

基础会计教案：财产清查一、教学目标1. 知识与技能：（1）掌握财产清查的概念、目的和意义。

（2）了解财产清查的方法和程序。

（3）学会编制财产清查报告。

2. 过程与方法：（1）通过案例分析，培养学生的实际操作能力。

（2）采用小组讨论的形式，提高学生的合作与沟通能力。

3. 情感态度与价值观：（1）培养学生对会计工作的责任感和严谨态度。

（2）树立正确的财产观念，防止和减少企业损失。

二、教学内容1. 财产清查的概念、目的和意义。

2. 财产清查的方法和程序。

3. 财产清查报告的编制。

三、教学重点与难点1. 教学重点：财产清查的概念、目的和意义；财产清查的方法和程序；财产清查报告的编制。

2. 教学难点：财产清查的程序和财产清查报告的编制。

四、教学准备1. 教材或教学资源。

2. 案例素材。

3. 投影仪、白板等教学设备。

五、教学过程1. 导入新课（1）教师通过引入实际案例，引发学生对财产清查的兴趣。

（2）学生分享对财产清查的了解和认识。

2. 知识讲解（1）教师讲解财产清查的概念、目的和意义。

（2）学生跟随教师学习财产清查的方法和程序。

3. 案例分析（1）教师提供案例素材，引导学生分组讨论。

（2）各小组分析案例，提出财产清查的方法和步骤。

4. 实践操作（1）学生分组进行财产清查的模拟操作。

（2）教师巡回指导，解答学生疑问。

5. 总结与反馈（1）教师引导学生总结财产清查的关键点。

（2）学生分享实践操作的收获和体会。

6. 布置作业（1）教师布置相关作业，巩固所学内容。

（2）学生完成作业，加深对财产清查的理解。

教学反思：本节课通过案例分析、实践操作等形式，使学生掌握了财产清查的概念、方法、程序及报告编制。

在教学过程中，要注意关注学生的学习反馈，针对性地进行讲解和指导，确保学生能够准确理解和掌握所学知识。

结合实际案例，培养学生的实际操作能力和团队合作精神，为今后的会计工作打下基础。

六、教学评价1. 形成性评价：（1）课堂互动：观察学生在课堂讨论、提问中的参与程度和表现，评估学生对财产清查概念和方法的理解。

第九章财产清查第一节财产清查的意义和种类一、财产清查的意义企业依照以前各章所讲的各种会计核算方法，将在一定会计期间内各项财产（包括财产物资、货币资金和各种往来款项）的变动和结存情况，通过编制必需的会计凭证，记入各种有关的账簿，经过检查核对，证明“账证相符，账账相符”后，可以说明会计账簿是否依据会计凭证进行了正确、系统的登记。

但在实际工作中，即使账账相符，由于种种原因，往往还出现各项财产的账面数额与实际结存数不符的情况。

造成账实不符的原因很多，一般说来，主要有以下两方面：一是客观原因。

各项财产物资在保管过程中，由于发生物理或化学的变化，可能发生质量上的变异和数量上自然损耗。

二是主观原因。

由于各种手续不严或计量、检验的错误，致使在收发财产时，发生品种、数量和质量上的差错；由于管理不善或工作人员的失误，在收发财产和登记凭证、帐簿时，发生漏记、错记或计算上的错误；由于不法分子营私舞弊、贪污盗窃而发生的财产物质的损失；由于会计人员在收支或记帐上疏忽大意，使现金、银行存款等各种货币资金和各种往来款项出现帐面数额与实际数额不符等。

为保证会计资料真实性，做到账实相符，必须在账簿记录基础上，运用财产清查这一专门方法，对企业的各项财产进行定期或不定期的盘点和核对。

所谓财产清查，就是通过对实物、现金的实地盘点和对银行存款、往来款项的核对，确定各项财产物资、货币资金和债权、债务的实存数，从而查明账存数与实存数是否相符的一种专门方法。

财产清查，对于保证会计资料的真实可靠，改善经营管理，提高管理水平，具有十分重要的意义，主要表现在以下几个方面：（1）搞好财产清查，可以保证会计资料真实与准确。

通过财产清查，可以查明各项财产的实存数及其与账存数的差异，并分析差异发生的原因和责任，以便采取必要措施，保证账实相符。

（2）搞好财产清查，可保护企业财产的安全与完整。

通过财产清查，能够查明财产物资保管情况是否良好，有无管理不善，致使财产物资遭受损失浪费、霉烂变质。

财产清查制度第一章总则第一条为加强公司财产管理，保证财产安全，特制定本制度。

第二条财产清查是指通过对实物、现金的实地盘点，银行存款和往来款项的核对，确定企业资产实有数额，发现并解决帐实不符的一种专门方法，是确保国有资产的安全，防止资产流失的重要保障。

第三条本公司的财产清查工作具体由财务部负责，相关的财产使用部门配合清查。

第二章财产清查的范围与期限第四条公司财产清查的范围包括所有的财产物资、债权、债务。

具体包括如下：（一）固定资产。

含生产用、封存、出租、租入等；（二）材料。

含仓库保管科、在途料、帐外料、废旧料、备用料等；（三）低值易耗品。

含在用及库存的家具备品、办公用品、清扫用具等；（四）库存现金、油价证券、银行存款；（五）应收、应付款项。

含应收账款、其他应收款、预付账款及应付账款、其他应付款、预收账款等。

第三章财产清查的期限与组织第五条财产清查的期限（一）公司应定期或不定期进行财产清查。

每年至少进行一次全面的大清查工作；（二）遇单位撤销、合并、分立、改制、改变隶属关系时，必须对财产物资、债权、债务进行盘清查，并编制清查报表；（三）人员调动时，必须对所保管的财产物资、经办的债权债务进行清查；（四）部门/单位负责人更换时，必须对部门/单位的财产物资进行清查。

第六条财产清查的组织（一）日常的财产清查工作由财务部根据需要灵活安排，由财务部直接与相关部门/单位联系清查；（二）全公司进行财产普查时，成立领导小组具体指导清查工作。

由公司负责人和财务部、行政事务部、其他职能部门的有关人员组成，以便清查工作、有组织有步骤地进行；（三）在进行财产清查的过程中，各有关部门、单位要主动配合，积极做好各方面的准备工作。

财产物资保管人员，对已经发生的经济业务，应做到全部登记入帐；对所保管的财产物资，应整理清楚，排列整齐，挂好标签，表明品种、规格和结存数量，以便盘点清查。

财务部门应将有关帐目登记齐全，核对清楚，做好记录，计算完整、准确，保证帐帐、帐证相符。