授权体系

简述授权体系的基本结构
授权体系的基本结构包括以下几个重要部分：
1. 认证：认证是指确定一个用户的身份和权限的过程。

例如，在一个系统中，用户需要输入用户名和密码进行登录。

系统则通过验证这些信息来确定用户是否具有操作该系统的权限。

2. 授权：授权是指系统针对特定用户或用户组授予特定权限的过程。

只有在用户被认证后，系统管理员才可以授权用户权限，以便用户能够访问特定的资源或文件。

3. 权限管理：权限管理是指管理和控制用户访问资源或文件时所具有的权限。

系统管理员可以使用权限管理工具来管理用户、用户组的访问权限，这有助于确保仅授权用户访问必需的资源或文件。

4. 安全验证：安全验证是指保护系统免受未经授权的访问的方法和技术。

例如，防火墙、入侵检测系统和其他安全设备可用于保护系统免受未经授权的访问和攻击。

5. 审计和监控：审计和监控是指监视系统和网络用户活动的过程。

这可以帮助系统管理员识别潜在的安全风险和威胁，并采取必要
的措施来防止和减轻损失。

授权体系的基本结构是确保系统安全、保护数据的一个重要方面。

通过这些方法和技术的组合使用，企业可以有效地管理和控制员工的访问权限，确保数据和系统的安全，最大限度地减少潜在的威胁和风险。

公司授权体系及相关财务操作规范第一部分、基本原则1、本规范制定并公布于 2005年 5月 24日,并自 2005年 5月 24日起生效。

本规范自公布之日起,取代所有既往颁布的与此相关之公司制度、方案或政策,所有既往制度、方案或政策中有与本规范不一致之处,以本规范为准。

2、本规范适用于“万宝盛华人力资源(中国”所属所有总公司、分公司和办事处。

3、公司保有在必要时修改规范之权利,并将在修改后及时向所有员工公示。

第二部分、公司授权体系鉴于公司业务的迅速发展和公司管理架构的日趋完善,同时基于符合 Manpower 全球对内部控制的要求,公司制定了下述授权体系:一、授权体系的原则:1、所有受此授权体系规范的公司和员工行为,都必须得到适当权限人员的批准;2、所有需要授权之行为,应当遵循逐级授权之原则;若某授权职级人员暂缺并未有合法之后备授权人员,则须其再上一级人员进行直接授权;3、在授权行为中必须严格遵循对每一权限的授权金额的规定, 任何超过授权限额的批准都将被视为无效;4、合法的授权形式包括:书面签字、电子邮件批复。

除此以外的任何授权形式将不被公司接受;并且应当使用公司规定的标准文件、申请表格等;5、财务部门负有监督和协助此授权体系正确、严谨实施的责任;并应当将任何严重违背此授权体系之行为及时通告总经理,以避免对公司可能造成的损失;二、授权体系:当此附件无法正常打开时,请参阅内部 FTP 网站上的 Finance\Fin Policy\Reimbursement1上的内容。

二、对授权体系的说明:1、授权体系的组成:●业务合同(Sales Contract的签字、批准权限:●非业务合同(Non-Sales Contract的签字、批准权限;●非业务的项目 /计划(Non-Sales Project/Plan的签字、批准权限;●各类费用、支出申请的签字、批准权限;●款项支付时的授权管理;2、授权体系的流程示意图:注:业务合同的订立流程须遵循公司有关业已公布的规范3、授权体系中所需要使用的标准文件、申请表格:2当此附件无法正常打开时,请参阅内部 FTP 网站上的 Finance\FinPolicy\Reimbursement上的内容。

行政事业单位授权体系与三重一大制度行政事业单位是指依照法律、法规及国家有关规定，以提供公共服务为主要职能，依法独立行使行政权力、管理公共事务、服务公共事业、保障公共安全的机构。

在国家治理体系中，行政事业单位具有重要的作用和地位，而行政事业单位授权体系和三重一大制度则是保障行政事业单位能够合规运营和履行职责的重要制度。

一、授权体系授权体系是指行政事业单位接受上级机关授权行使职权的制度。

具体而言，授权体系涵盖以下几个方面：1.授权主体。

行政事业单位接受授权的主体通常是行政管理机关，包括国务院、省、市、县等级的政府及其部门。

2.授权内容。

授权内容是上级机关授权行政事业单位行使的职权，包括管理权限和决策权限两方面。

管理权限是指行政事业单位可以独立地开展工作，管理机关不得干预；决策权限是指行政事业单位可以独立地作出行政决策，管理机关不得干预。

3.授权时间和权限范围。

授权时间是指授权机关规定的行政事业单位行使职权的具体时间，授权期限通常为一年，也有的为三年、五年等。

权限范围是指行政事业单位可以行使职权的范围，包括范围限制和行使方法等。

授权体系是国家治理中的重要一环，它保证了行政事业单位独立行使职权，开展工作，履行职责，同时也保证了行政事业单位的合法性和规范性，有利于优化公共服务的制度环境。

二、三重一大制度三重一大制度是行政事业单位内部的重要制度，涵盖以下几个方面：1.三重：即人事、财务、审批三重制度。

人事制度是指行政事业单位按照国家有关规定，依法进行公开、公正、公平的招聘、选拔和使用人员的制度。

财务制度是指行政事业单位必须按照国家有关规定，依法规范财务管理，理财、用财，防止挥霍浪费，保证财务安全。

审批制度是指行政事业单位必须按照法律、法规、制度和程序，对需要审批的事项进行公正、公开、公平的审批，确保行政决策的合法性和规范性。

2.一大：即内部一把手制度。

内部一把手是指行政事业单位的主要负责人，该职位通常由党委书记或行长担任。

企业的授权体系框架-概述说明以及解释1.引言1.1 概述企业的授权体系框架是指企业在运作过程中建立的一套授权管理体系，用于规范和管理企业内部人员的权限和访问权限。

这个框架包括了一系列的规定和流程，以确保企业的资源和信息得到有效的保护和管理。

随着企业规模的扩大和业务的复杂化，授权管理变得越来越重要。

一个合理有效的授权体系框架可以帮助企业确保资源的合理分配和使用，防止资源的滥用和泄露，同时也能提高企业的运营效率和安全性。

在企业授权的概念中，首先需要明确哪些资源和信息是需要被授权管理的。

这些资源可以包括企业内部的各类应用系统、数据库、文件夹等，而信息则包括企业的机密信息、知识产权等。

对于这些资源和信息，企业需要明确各个角色和人员在其中的权限和责任。

在建立授权体系框架时，企业需要考虑以下几个方面：首先是权限的分级和分类，即根据不同的岗位和角色划分相应的权限，实现权限的分层管理；其次是权限的赋予和撤销，即明确授权的过程和流程，确保权限的获取和取消都是经过合理的途径和授权；最后是权限的监控和审计，即对权限的使用情况进行实时监控和审计，确保权限的合规和安全。

企业授权体系框架的建立并不是一蹴而就的过程，需要企业逐步明确和完善。

整个过程需要企业的高层领导的重视和支持，同时也需要全体员工的积极配合。

只有做好企业的授权管理，企业才能保证资源的有效利用和信息的安全，提升竞争力和发展潜力。

1.2 文章结构本文将分为三个主要部分来讨论企业的授权体系框架。

首先，在引言部分将对本文的主题进行概述，并介绍文章的结构和目的。

其次，在正文部分将详细讨论企业授权的重要性、基本原则以及实施步骤。

最后，在结论部分将总结企业授权体系框架的重要性，展望其未来的发展，并得出结论。

引言部分是本文的开篇之作，主要目的是引导读者对企业授权体系框架有一个整体的认识。

在概述中，将介绍企业授权的定义和背景，以及其在现代商业环境中的重要性。

接下来，将详细说明本文的结构，给出各个章节的简要介绍，以帮助读者对全文的阅读有一个清晰的指导。

简述授权体系的基本结构
授权体系的基本结构包括授权主体、授权客体、授权内容和授权方式四个方面。

首先，授权主体是指授权行为的发出者，通常是具有权利和能力进行授权的组织或个人。

授权主体可以是政府机构、企业法人、社会组织或者其他类型的机构和个人。

其次，授权客体是指授权行为的接受者，通常是具有权利和能力接受授权的组织或个人。

授权客体可以是政府部门、企业分支机构、社会组织成员或者其他类型的组织和个人。

第三，授权内容是指授权主体授权给授权客体的具体权利和义务。

授权内容可以是决策权、执行权、监督权或者其他类型的权利和义务。

授权内容需要明确、具体，以便授权客体明确自己的权利和义务。

最后，授权方式是指授权主体授权给授权客体的形式和程序。

授权方式可以是书面形式、口头形式、会议决定或者其他形式。

授权方式需要符合法律法规和组织规定，以确保授权的合法性和有效性。

授权体系的基本结构是一个相互关联、相互制约的系统。

授权主体和授权客体在授权内容和支持方式上需要相互匹配和协调，以确保授权的顺利进行和达成预期目标。

同时，授权体系的基本结构也需要与法律法规、组织文化和市场需
求相适应，以提高授权的效率和效果。

在实际应用中，授权体系的基本结构可以根据不同的情况和需求进行灵活调整和变化。

例如，授权主体可以委托授权客体代为行使权利和履行义务，授权内容可以按照一定程序进行调整和变更，授权方式也可以根据实际情况进行选择和调整。

总之，构建科学、合理的授权体系的基本结构，对于提高组织管理效率、促进组织发展具有重要意义。

授权管理制度体系架构一、前言随着信息化技术的快速发展，企业的各种业务活动变得越来越复杂和多样化，信息系统也日益庞大和复杂。

因此，如何有效管理和控制系统中的各种权限和访问权限，成为企业信息安全管理中的一个重要问题。

授权管理制度体系架构的建立和完善，旨在确保企业内部授权与访问权限的有效管理，确保信息系统的安全和稳定运行。

二、授权管理制度体系架构1. 体系框架概述授权管理制度体系框架主要包括授权管理机制、授权审核流程、权限分配与管理、权限撤销和评估等几个方面。

整体上，授权管理体系框架应当包括组织结构、授权规范和流程、技术支撑等几个方面，从不同方面对授权管理进行规范管理。

2. 组织结构在授权管理制度体系架构中，首先需要明确的是组织结构。

组织结构应当明确权限授予部门和责任部门，明确相应的管理人员和岗位职责。

同时，应当有明确的上下级权限关系，确保权限的合理授予和管理。

3. 授权规范与流程授权规范与流程是授权管理体系中的核心部分。

在授权规范方面，需要明确不同权限级别的定义和权限范围，规范授权对象和授权条件，并制定相应的授权政策和标准。

在流程方面，需要设计完整的授权流程，包括授权申请、审批流程、权限授予、监控和审计等环节。

4. 技术支撑在授权管理体系中，技术支撑是保障有效授权管理的主要手段。

在技术支撑方面，可以通过身份认证、访问控制、权限管理系统等技术手段来实现对权限的管理和控制。

同时，还可以通过日志监控、审计系统等手段来实现对权限使用情况的监控和审计，确保权限的合法使用。

5. 权限分配与管理权限的分配与管理是授权管理体系中的重要环节。

在权限分配方面，应当根据员工的职责和业务需求合理分配权限，避免权限过大或过小。

在权限管理方面，需要建立完善的权限管理制度，规范权限的申请、审批和授权流程，确保权限的合理授予和管理。

6. 权限撤销与评估权限撤销与评估是授权管理体系中的重要环节。

在权限撤销方面，应当建立完整的权限撤销机制，及时对权限进行撤销，避免未授权使用。

授权体系基本结构授权体系基本结构1. 引言在现代社会中，授权体系是组织或机构建立合法和可持续的权力关系的基本框架。

它有助于确保权力的恰当分配和正当行使，同时保护个人权益和社会公共利益。

授权体系的基本结构是一个复杂而精心设计的系统，涉及各种角色、流程和机制。

在本文中，我们将深入探讨授权体系的基本结构，并探讨其在不同领域中的应用。

2. 授权体系的重要性和价值授权体系的建立对于任何组织或机构来说都至关重要。

它为权力分配和行使提供了明确的规则和准则，确保决策的合法性和有效性。

通过建立一个透明、可预测和公正的授权体系，可以增加组织的稳定性和可持续性，并建立信任关系。

授权体系还可以提高工作效率、优化资源分配，并为相关方提供适当的权益保护。

3. 授权体系的基本元素一个完整的授权体系通常包括以下基本元素：3.1 角色和责任授权体系中的角色是指与特定权力相关联的个人或组织。

不同的角色承担着不同的责任和权力，形成一个团队或组织的权力结构。

常见的角色包括管理层、员工、监管机构等。

每个角色都有特定的职责和行使权力的范围。

3.2 流程和程序授权体系中的流程和程序是指确定权力行使过程和途径的规定。

它们确保权力行使的合法性和有效性，并在必要时提供必要的保障。

流程和程序可以包括决策制定、审批流程、资源分配等。

它们应该明确、透明，并符合法律法规和组织的政策。

3.3 监督和反馈机制授权体系中的监督和反馈机制是确保权力行使的透明、公正和合法的重要手段。

监督机制可以包括内部审核、外部监督、独立审计等。

反馈机制可以帮助及时发现和纠正错误，同时提供改进和学习的机会。

3.4 权益保护授权体系应该确保相关方的合法权益得到充分保护。

这包括对个人权利的尊重、公平和平等的待遇，以及对机构或组织的合法权益的保护。

权益保护机制可以包括合同、法律和监管机构等。

4. 授权体系在不同领域中的应用授权体系的基本结构可以在各个领域中进行应用。

以下是一些示例：4.1 企业管理在企业管理中，授权体系帮助建立明确的权力结构和责任分配。

海尔：充分的授权必须与监督相结合。

海尔集团制定了三条规定：在位要受控，升迁靠竞争，届满要轮流。

“在位要受控”有两个含义：一是干部主观上要能够自我控制、自我约束，有自律意识，二是集团要建立控制体系，控制工作方向、工作目标，避免犯方向性错误；再就是控制财务，避免违法违纪。

“升迁靠竞争”是指有关职能部门应建立一个更为明确的竞争体系，让优秀的人才能够顺着这个体系上来，让每个人既感到有压力，又能够尽情施展才华，不至于埋没人才。

“届满要轮流”是指主要干部在一个部门的时间应有任期，届满之后轮换部门。

这样做是防止干部长期在一个部门工作，思路僵化，缺乏创造力与活力，导致部门工作没有新局面。

轮流制对于年轻的干部还可增加锻炼机会，成为多面手，为企业今后的发展培养更多的人力资源。

人材、人才、人财张瑞敏首席执行官对何为企业人才进行了分析，他提出企业里人才大致可由高到低分为如下三类：人材--- 这类人想干，也具备一些基本素质，但需要雕琢，企业要有投入，其本人也有要成材的愿望。

人才--- 这类人能够迅速融入工作、能够立刻上手。

人财--- 这类人通过其努力能为企业带来巨大财富。

对海尔来说，好用的人就是“人才”。

“人才”的雏形，应该是“人材”。

这是“人才”的毛坯，是“原材料”，需要企业花费时间去雕琢。

但在如今堪称“生死时速”的激烈的市场竞争中，我们没有这个时间。

“人才”的发展是“人财”。

“人才”是好用的，但是好用的人不等于就能为企业带来财富；作为最起码的素质，“人才”认同企业文化，但有了企业文化不一定立刻就能为企业创造价值。

光有企业文化还不行，还要能为企业创造财富，这样的人方能成为“人财”。

无论是经过雕琢、可用的“人材”，还是立刻就能上手的、好用的“人才”都不是我们的最终目的；我们要寻求的是能为企业创造财富和价值的“人财”！只有“人财”才是顶尖级人才！来了就可以为企业创造财富、创造价值！我们企业要想兴旺发达，就要充分发现、使用“人财”。

建达集团授权体系建设方案建达是建材行业内领先的公司。

但是近两年来，公司管理混乱，很多销售人员浑水摸鱼，将公司的利润弄进了自己的腰包。

更糟糕的是，销售员的中饱私囊扰乱了市场价格体系，破坏了建达公司的名声。

基于此，公司董事会于去年年底聘用了史峰，希望借由此扭转公司颓势。

史峰原本是一家全球领先的建材设备租赁公司中国区的CFO，她有着令人折服的财务经验，还是一个老练的管理者。

对于管理混乱的建达来说，董事会认为她是上佳人选。

史峰上任后，采取了一系列授权管理改革措施，主要从人事和财务上对公司管理进行了梳理。

比方说，她规定部门总监的单次资金使用权不能超过3000元。

虽然对公司进行了整顿，史峰仍然忙得焦头烂额，而且各部门仍然屡屡发生违规现象。

史峰无奈地发出了“我不管，事情就做不好”感叹，她认为建达的员工能力有问题，所以才需要总监事无巨细都一一过问。

（财务）但建达的员工不这样认为。

公司上下，从部门总监到一般员工，都觉得自己在公司里做不了主，没有工作的积极性。

公司公关总监胡蔓就抱怨史总不相信她的专业能力，什么事情都要插一手。

那些公关稿，无论重要与否，史总都要亲自过目甚至动笔修改。

（行政）除了胡蔓之外，人力资源总监许信华也是一肚子的牢骚。

许信华是建达的元老，可是一样觉得自己在上级面前只不过是一个做摆设的傀儡。

就拿员工薪酬调整来说，按公司的规定，员工职级的薪资由其直接主管和人力资源总监共同决定。

可有好几次，史峰突然过问起了这类人员的薪资，而且招呼都不打一个就把许信华和有关部门经理共同商定的薪资给重新调整了。

（人事）慢慢地，公司里开始流传着这样的说法：“什么事要是让史峰盯上了，岂止是插手，他连胳膊肘都插进来了。

”当然了，史峰的新政策对公司的销售影响最大。

尤其从今年开始，总公司给各个分公司都下了严格而又颇高的财务指标：除了销售额要达标以外，毛利率必须达到销售额的25%，税前利润达到销售额的10%。

此前，分公司只需完成销售额指标。

授权体系的基本结构一、什么是授权体系授权体系是一个组织内部用来管理和控制对资源和权限进行分配和访问的系统。

它定义了组织内部的业务流程、角色和权限，并确保只有授权的用户可以访问特定的资源和执行特定的操作。

一个良好设计的授权体系可以帮助组织有效地管理资源、规范用户行为、确保数据安全。

二、授权体系的基本原则在设计和构建授权体系时，需要遵循以下几个基本原则：1. 最小权限原则最小权限原则指的是每个用户只能被赋予完成其工作所需的最小权限。

这样可以减少潜在的安全风险，避免意外的权限滥用。

2. 分层授权原则授权体系应该按照组织的层次结构进行划分，不同层级的用户应该有不同的权限。

高层级的用户可以拥有更广泛的权限，而低层级的用户只能拥有有限的权限。

3. 角色和责任分离原则在授权体系中，角色和责任应该相互分离。

用户被分配到不同的角色中，每个角色都有特定的权限和责任范围。

这样可以提高系统的可维护性和可管理性。

4. 审计与监控原则授权体系应该具备审计和监控功能，能够记录用户的行为，并及时发现和阻止异常操作。

这样可以保证系统的安全性，减少潜在的安全漏洞。

三、授权体系的基本组成一个完整的授权体系通常包括以下几个组成部分：1. 用户管理用户管理是授权体系的入口，负责管理用户账号的创建、修改和删除。

它还包括用户认证和鉴权的功能，确保只有授权的用户可以登录系统并访问资源。

2. 角色与权限管理角色与权限管理是授权体系中的核心组件，它定义了组织内部的角色和权限，以及角色与权限之间的映射关系。

管理员可以通过角色与权限管理来为用户分配适当的权限。

3. 资源管理资源管理负责管理组织内部的各类资源，包括数据、文件、接口等。

它定义了资源的分类、层级和访问规则，并确保只有授权的用户可以访问特定的资源。

4. 访问控制访问控制是授权体系中的重要部分，它根据用户的角色和权限来判断用户是否可以访问特定的资源。

访问控制可以通过访问策略、访问控制列表等方式来实现。

企业集团授权体系简介集团管理部2004 年9月14日内容分为五部分A.什么是授权和授权体系B.建立授权体系的意义C.授权体系建立的重点D.授权体系的原则E.具体说明A 什么是授权和授权体系什么是授权？古人云：“付之以责，授之以权”对企业而言，授权就是：企业赋予管理人员在各自职责范围内合理支配公司各项资源的权力1.是企业授予的2.是支配资源的权力，企业资源主要包括财务资源、人力资源3.是为了履行其职责而享有的权力，必须在其职责范围内使用职责, 考核与授权的关系•职责:是由不同工作特性决定的工作岗位的具体职责范围, 具体工作内容和具体工作目标•考核:是企业对管理人员根据职责岗位性质并结合企业战略目标所制定的工作目标的追踪,监督和衡量职责考核授权做什么达到目的做成没有?花了多少资源?是否在授权范围内合理支配资源正确理解授权……“王总授权我去做销售”这些都是工作职责……“公司授权我去检查产品质量”……“XX授权我去谈判”……“为了销售，我可以签批1万元商务费用”……“我可以批准购买5000元以下的检测仪器，可这才是授权以招聘质检员”……“我可以批准1万元的非标合同”什么是授权体系？授权体系是企业经营中各种权力行使的规则，是企业的根本性制度和游戏规则的基础，它规定了企业的：1.授权/制约平衡2.不相容职责分离3.职务权力4.权责对等5.过程管理B 建立授权体系的意义经营企业的目的对企业的主人－－股东而言，经营企业必须达到以下要求特别重要•资金/财产安全•实现有效的监管•财务信息透明/准确•追求股东利益最大化•投资汇报率最高要建立企业的控制体系、实现有效监管，则必须实现全方位的责、权、利对等考核体系，通过考核体系实现个人利益和企业利益的一致性，最大程度地调动个体的积极性分工明确清晰，划定责任，不相容职责分离（例如总经理和财务总监，会计和出纳等）授权体系，以董事会章程为总纲，对各级经理进行授权责：权：利：授权体系尤为重要授权体系是企业管控体系的核心，是企业“宪法”授权体系意义还在于平衡企业管理的分权和集权，防止“一放就乱，一管就死”•集权•系统一致性•内部协同性•控制成本•控制风险•分权•提高应变和把握机会的能力•内部激励•科学决策•提高效率失控僵化一个成功的授权体系能达到企业战略和上级意志得到充分贯彻，并调动下级的积极主动性•下级积极主动性•调动发挥集体智慧•授权便于实际运用和操作•授权得到最大程度的尊重•提高应变能力•贯彻企业战略和上级意志•贯彻企业战略•落实上级意志•强化论证和程序•事前管理并必要制约•有效规避风险对于宇通而言，建立授权体系主要为实现四个目的•为了实现科学管理和科学决策的核心价值观，必须建立科学的授权体系•合同/法律风险•失责风险•道德风险•企业规模增大，组织复杂性日益提高，迫切需要建立授权管理体系以完成企业由人治向法治的转变•宇通企业集团的多元化战略也要求有一致的原则和制度的前提下进行分权管理，有效整合集团资源人治向法治转变适应企业集团多元化发展战略123管理提升和企业文化的需要4风险控制在罗兰贝格项目组进行的组织审计和文化审计中也反映了对授权体系的需求（1/2战略审计报告）但是市场环境和公司内部条件的变化要求宇通客车逐渐要在法人治理结构方面更加规范化，建立适合宇通状况的授权体系市场环境统一、集权的法人治理结构对宇通客车未来发展的负面影响•市场环境由相对简单向复杂转变•市场中的不确定因素大大增加，使得市场未来发展的不确定性增加•市场结构逐渐由相对稳定向不稳定转变公司内部条件•公司的规模迅速扩大•公司经营业务种类逐渐增多，管理复杂度增加•公司员工正发生结构性变化，高素质员工数量逐渐增加，优秀管理人员逐渐增多•较高的决策重心和决策链不能够适应市场的快速变化，决策的准确度下降•决策完全依赖个人能力，缺乏一定的制约，在很大程度上降低了企业决策质量，决策风险增加•管理者缺乏对企业管理的实际权力，责权不匹配，无法进行相应的管理工作•管理层逐渐出现“依赖性”，出现“不求有功，但求无过”的思想，缺乏主动性、责任心，企业难以培养有竞争力的管理团队在罗兰贝格项目组进行的组织审计和文化审计中也反映了对授权体系的需求（2/2企业文化审计报告）未能建立完善的逐级授权体系是造成目前宇通各种管理行为和管理风格弊病的深远原因之一一系列管理风格和管理行为问题•有权不用或者有权用不好，对责任的逃避和抵触，希望领导者扮演“家长”的角色，使得所有的责任和风险事实上集中在少数领导身上•不知道自己有什么样的权力，可以发挥什么样的作用•决策层级过高造成无效决策•不愿意表达自己的意见•不愿承担风险，凡事求稳•…………财务授权授权体系人事授权工作授权部门内部再授权体系体系基本建立，但存在授权不充分，审批流程复杂等问题缺乏完整体系，权力集中在上层没有正式体系，依靠惯例行使权力基本上不成体系现状C授权体系建立的重点建立授权体系的重点1.“由上而下”地进行授权体系建设2.体现法治化3.强调可操作性4.防范系统风险“由上而下”地从企业集团的层面进行授权体系建设•虽然各企业实际业务情况不同，但授权体系作为各种制度、流程制定的依据，应保证在集团范围的原则统一•授权原则•格式•流程•“由上而下”地进行授权体系，体现隔级管理，有助于授权制度本身的权威性,促进企业法治化•授权体系本身就是企业集团实现对成员企业管控的重要工具企业集团授权管理体系各成员企业授权管理体系企业集团总裁郑州宇通洛阳宇通猛狮客车兰州宇通重庆宇通上海博皓科林空调郑州百特配件厂宇通重工宇通不动产水机厂绿都置业通达物业…客车产业管理委员会零部件产业管理委员会其它产业财务核算部资金管理部集团采购部投资管理部集团管理部综合管理部制度与流程再造部对外关系与法律部企业考核部体现法治化•授权文件应详细和全面•授权体系文件必须正式和严肃，不可随意变动强调可操作性和与现实的结合只有便于操作才能够真正维护制度的权威必须便于日常的工作运用必须据此建立工作流程，并补充各种用表•合同内部审批表•公章使用备案•制度建立备案•…………防范对外风险和系统风险•对公司章、印鉴管理设立较为严格的规定•强调使用标准合同，对非标合同严格控制•强调对外承诺授权对外风险•对外法律风险•对外承诺/合同风险•信用风险系统风险•制度风险/政策风险•流程风险•决策风险（个人决策）•标准合同•价值导向风险•强调制度的隔级管理•强调职能部门会签•强调决策的流程化管理和集体决策D授权体系的原则授权体系一般原则•信任与牵制原则•逐级批准原则•隔级管理原则(制度, 授权,人事)•越级检查原则•独立监督原则•有限权力原则(仅对所管成本利润中心,有限金额, 特定事项)•事前管理原则（预算在先）•过程管理原则•等级原则•80-20原则信任与牵制原则1.授权之内，有效监督下充分信任；授权之外，则必须经更高层级的批准2.职务权力不是个人权力3.没有有效监督就没有有效的授权，不能因为对个人的信任而放弃系统的控制逐级批准、隔级管理和越级检查1.任何审批必须从预算的持有者开始，逐级审批，不可越级审批•无论是否在预算拥有者的权限范围之内，每笔业务的签批都必须经预算拥有者首先签批2.对于制度、人事、授权等重要审批，批准者必须是更高一级的管理者3.为保证有效的监督，上级可以越级检查执行情况独立监督原则1.财务体系的独立监督作用－－财务系统的独立性2.在企业内部体现立法/执法/操作的三权分立，实现“做事不监督，监督不做事”例如：对关键的和失责、道德风险较大的采购、合同，指定不相容的部门进行会签，强调支持文件（财务将承担主要的会签工作）有限权力原则1.任何权力的行使都必须在授权规定的额度内2.都必须在指定的成本中心、业务范围之内3.都必须针对具体的事项事前管理原则和过程管理原则1.事前管理、预算在先。

授权体系的基本结构一、引言授权体系是指企业或组织内部的一套规则和机制，用于管理员工或成员对资源、权限和责任的访问和使用。

授权体系的建立可以有效地保障企业或组织的安全性和稳定性，同时也可以提高员工或成员的工作效率和满意度。

二、授权体系的基本结构1. 授权策略授权策略是指企业或组织在制定授权规则时所采用的方法和原则。

它包括了对资源、权限和责任进行分类，以及对不同类别进行不同程度的限制和管理。

例如，某些敏感信息只能由特定部门或人员进行访问，而其他信息则可以被所有人自由访问。

2. 授权模型授权模型是指企业或组织在实际操作中所采用的具体方式。

它包括了对用户身份认证、权限分配、访问审批等方面的规定。

例如，在某些情况下，需要通过多重身份验证才能获得特定权限；而在其他情况下，则可能只需要简单地输入用户名和密码即可。

3. 授权管理系统授权管理系统是指企业或组织所使用的软件系统，用于实现授权策略和授权模型中所规定的规则。

它包括了对用户信息、权限信息、审批流程等方面的管理。

例如，在某些系统中，管理员可以通过授权管理系统对用户进行权限分配和审批；而在其他系统中，则可能需要通过编程接口来实现。

4. 授权监控与审计授权监控与审计是指企业或组织在实际操作中对授权情况进行监测和审计的过程。

它包括了对用户访问记录、权限分配情况等方面的记录和分析。

例如，在某些系统中，管理员可以通过授权监控与审计功能来查看用户的访问记录，并及时发现潜在的安全问题。

5. 授权培训和意识教育授权培训和意识教育是指企业或组织向员工或成员传达授权策略和授权模型，并提高他们对安全性和稳定性的认识和意识。

它包括了对员工或成员进行培训、演练等方面的工作。

例如，在某些组织中，会定期组织员工参加网络安全知识培训，以提高他们应对网络攻击的能力。

三、结论以上就是授权体系的基本结构所包含的内容。

建立一个完善的授权体系不仅可以提高企业或组织的安全性和稳定性，同时也可以提高员工或成员的工作效率和满意度。

四川弘民房地产开发集团有限公司《授权手册》2012-2-5集团行政人事中心目录计划管理----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5制度管理----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 投融资管理-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 7 财务管理----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8 合同管理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------18人力资源管理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------21行政管理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------26营销管理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------29项目管理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------31说明组织的有效授权，可使各级管理人员具有一定的工作自主权和决策权，从而把管理者从繁重的事务性工作中解放出来，集中精力于更重要的管理工作,提高组织中下层人员的工作主动性与积极性。

本报告导读本报告是根据大华集团和斯隆顾问签订的关于大华集团授权体系优化咨询合同而提交的最终成果报告，旨在明晰大华集团内部各层面、及总部各管理中心/部门、区域总部、项目公司之间的权限分工，明确经营管理中主要核决事项的审批程序，探讨与授权相关的监督和控制办法。

本报告基于此前斯隆顾问就该项目所形成的咨询诊断报告及2006年12月29日大华董事会专题会议所形成的共识,与大华集团办公室围绕2007年度经营授权书工作，对大华集团各部门和下属公司的职责、授权、考核等进行重新梳理（斯隆顾问高度参与了该项工作）时所遵循的基调不尽相同,二者互为补充，后者立足于基本维持现行的实际做法，而本报告则相对前瞻一些,立足于依据上次大华董事会专题会议所达成的共识,对授权体系进行“审慎优化”的基调。

本报告包括以下四部分内容：✓授权体系优化的总体说明此部分对此次授权体系优化的目的、原则及主要建议措施等进行概要说明。

✓大华集团各层面权限分工优化方案此部分主要通过表格的形式对大华集团各个层面在业务、财务、人事等方面的权限分工进行概括说明，配合授权额度附表，便于各部门集中了解本部门的业务、财务、人事等权限。

✓主要核决事项审批程序优化方案此部分基于权限分工，明晰各部门对房地产开发经营过程中的主要决策事项的审批核决程序、参与部门和人员、以及各自扮演的角色。

✓授权相关的监督和控制办法概要此部分概要探讨与授权相关的监督控制措施,以便于授权体系的推行，减少授权带来的潜在风险.目录1、大华集团授权体系优化总体说明 (1)1。

1 相关概念澄清 (1)1.1。

1 分管副总裁、主管副总裁 (1)1。

1。

2 审核权、审定权、审批权和其它权 (1)1。

1。

2 授权体系 (1)1.2 本次授权体系优化要达到的目的 (2)1.3 本次授权体系优化的原则 (2)1。

4 本次授权体系优化的主要建议 (3)2、大华集团各层面权限分工优化方案 (6)2.1 方案说明 (6)2。

简述授权体系的基本结构授权体系的基本结构包括以下几个方面：一、授权主体：授权主体是指具有授权资格的组织或个人，通常是权利人或知识产权拥有者。

授权主体可以通过授权合同等方式，将其拥有的权利授权给他人使用。

二、授权客体：授权客体是指被授权的对象，即被授予使用权利的主体。

授权客体可以是个人、组织或企业，他们获得授权后可以使用授权主体所拥有的知识产权。

三、授权内容：授权内容是指授权主体将其拥有的知识产权授权给授权客体使用的具体内容和范围。

授权内容可以包括使用权、转让权、许可权等。

四、授权方式：授权方式是指授权主体将其知识产权授权给授权客体的方式。

常见的授权方式包括独占授权、非独占授权、独家授权、普通授权等。

五、授权期限：授权期限是指授权合同的有效期限。

在授权期限内，授权客体可以享有授权内容的使用权。

授权期限可以根据双方协议进行约定，一般为固定时间或特定事件的发生。

六、授权条件：授权条件是指授权主体将其知识产权授权给授权客体时所要求的条件。

常见的授权条件包括授权费用、业绩指标、独家授权等。

七、授权手续：授权手续是指进行授权所需完成的法定程序和文件。

在我国，授权手续通常包括著作权登记、专利申请、商标注册等。

八、授权监督：授权监督是指授权主体对授权客体使用知识产权的过程进行监督和管理。

授权监督旨在确保授权客体在使用知识产权时遵守法律法规，维护授权主体的合法权益。

九、授权终止：授权终止是指授权合同提前终止或到期后，授权主体不再授权给授权客体使用知识产权。

在授权终止后，授权客体应停止使用知识产权，并交还相关文件和资料。

十、授权纠纷处理：授权纠纷处理是指在授权过程中，授权主体和授权客体之间发生争议时，通过协商、调解、诉讼等方式解决纠纷。

授权纠纷处理旨在维护双方合法权益，促进知识产权交易的顺利进行。

总之，授权体系的基本结构涵盖了授权主体、授权客体、授权内容、授权方式、授权期限、授权条件、授权手续、授权监督、授权终止和授权纠纷处理等方面。