村民会议制度
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村民会议制度
村民会议是全村最高决策机构。
村民会议由村民委员会召集,至少每年举行四次。
因特殊情况需要或有十分之一的村民提议,应当召集村民会议。
村民会议主要讨论决定涉及全体村民利益的重大事项。
一、村民会议讨论决定的事项主要有八项:
1、《村委会组织法》规定的应由村民会议决定讨论的事项;
2、本村经济与社会发展规划和年度工作计划;
3、听取和审议村民委员会的年度工作报告,村财务预算、决算和收支情况的报告;
4、评议村民委员会和村民委员会成员的工作;
5、依法制定和修改村民自治章程、村规民约;
6、选举、撤换和补选村民委员会成员;
7、审议和批准村民委员会成员的辞职申请;
8、否决和修改村委会不当的决定和决议;
二、村民会议议事程序。
村民会议按照民主集中制原则,分会前准备与会议讨论决定两步进行。
会前有党支部、村委会将需提交村民会议讨论决定的事项共同协商统一思想,交村民代表广泛征求村民意见,再由村委会提交村民会议讨论决定。
三、村民会议议事原则。
一时符合党的政策和国家法律法规的原则;二是保证完成上级任务的原则;三是符合多数村民利益的原则;四是少数服从多数的原则;五是形成的决定任何人不得擅自改变的原则。
村民会议决定讨论的事项,应当召开本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有三分之一以上的户代表参加,必要时,可以邀请驻在本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席会议。
村民会议所做的决定,应当经到会人员的过半数通过,方可组织实施。
村民组会议制度一、前言为了加强村民组的管理,促进村民的团结和民主参与,营造良好的社会氛围,特制定本村民组会议制度。
二、会议类型村民组会议分为两种类型:常规会议和特别会议。
1.常规会议:每年召开不少于四次,时间为每季度的第一个月第一个星期五下午14:00-17:002.特别会议:在下列情形之一出现时可以召开特别会议–村民组主任或副主任因故不能履职,需选举或者换届时–突发事件或重大事项需要组织村民开会商议时–聘用、开除村干群工作人员或重要问题的讨论时三、会议程序1.会议应由村民组主任召集,主席为村民组主任或副主任,如主席确有特殊原因不能主持会议,应指定主持人员。
2.会议应在全体村民组成员参加的情况下进行,应在规定时间、地点召开,如需调整应提前通知村民组成员。
3.会议应有议程,并应提前通知村民组成员。
议程应包括:宣布开会、宣读上次会议记录、报告主任工作、保障农村民生、决定需要对村民组民主管理中的重要问题进行民主协商与表决的事项等。
4.会议应按议程逐项进行。
如遇重要问题,应进行民主协商和表决,表决通过之事项,应做出正式的决议。
如遇紧急事件需立即采取决议的,可采取集体磋商或投票表决解决,单数票才算有效票,简单多数票决定。
5.会议记录应当详细反映会议的主要内容,如决策结果、表决的票数等。
四、议事规则1.会议应按照民主原则进行,并遵循“多数服从少数,全体服从多数”的原则。
2.在会议期间,应保持秩序,不得随意喧哗和妨碍会议的持续。
3.所有参加会议的成员都应有平等表达意见的机会和权利。
4.不得滥用议事权利进行攻击、侮辱或者诽谤其他村民组成员或其他个体。
5.会议决议通过后,应当认真贯彻执行,如遇到问题应及时报告村委会和上级主管部门。
五、会议纪律1.支部委员会、主任、副主任以及各村民都有出席村民组会议的义务。
2.莫到会、串联缺席两次或以上,应当根据情况进行纪律处罚。
3.在会议期间,不得随意离席和使用手机等影响会议纪律的行为。
2024年村民代表会议制度范文为进一步加强基层____建设,以推进民主管理、强化民主监督、体现村民自治为重点,充公发挥村民参与村务工作的主动和积极性,畅通民主渠道,集中民主意见,切实保障村民的合法权益,维护村民的切身利益,以建设____新农村和构建和谐社会为目标,根据《村民委员会法____》的有关规定,结合我镇实际,全面推行以“四权四制”为核心内容的村民代表会议制度。
第一条村民代表会议由各村民小组民主选举出的村民代表组成。
民主选举村民代表应遵循以下原则:1.各村党支部、村委会在广泛听取和征求党员、____意见基础上,根据村民血缘关系、居住地域等实际,按照____户产生一名代表的比例,划分选区并确定代表名额。
2.在村“两委”的____领导下,按照选区、代表名额____村民小组会议,在充分发扬民主,尊重民意的基础上,采取无计名投票、差额选举、举手表决、表态发言等形式选举村民代表;村民代表产生后由被代表的村民户主签字确认,以保证代表的合法性。
村民代表____向全体村民张榜公布,并报镇人民政府备案。
第二条村民代表应具备以下条件:1.依法具有选举权和被选举权的常住本村村民。
2.身体健康,有一定的时间和精力为村民服务,敢于开展批评和自我批评。
3.坚持党的领导,严格执行党的路线方针政策,遵守国家的法律法规。
4.尊重百姓,办事公道,作风正派,通情达理,平易近人,坚持原则,主持正义,热爱____,关心群众,有较高的群众威信,有带头致富和带领村民共同致富的本领,能够代表全体村民的共同利益,有一定的文化和参与议政能力。
有下列情形之一的村民不能推选为村民代表:1.一年内外出时间超过____个月的。
2.正在被____、服刑的。
3.近年内违反《人口与计划生育法》超生的。
4.从事封建____、宗派活动的。
5.拖欠或侵占____财物的。
第三条村民代表享有以下权利:1.参加涉及公共事务和公共事业决策和协商的各类会议,并村代表村民发表建议、意见和要求。
村民会议制度以下是关于村民会议制度,希望内容对您有帮助,感谢您得阅读。
村民会议制度1、村民会议由本村18周岁以上的村民组成,是村民的最高权力机构。
村民会议由村民委员会召集。
2、村民会议每半年召开一次,若遇特殊情况,有十分之一以上的村民提议,应当及时召开。
3、村民会议一般是召开户主大会,如遇人民代表选举、村民委员会换届和涉及村民利益等重大事项召开全体村民会议。
4、村民会议必须有本村18周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定须经到会人员的过半数通过。
5、涉及村民利益的重大事项,村委会必须提交村民会议讨论决定,方可办理。
6、村民会议有权对发生严重过失或由于其他原因不适宜再担任村干部者实行罢免。
当本村五分之一以上有选举权的村民联名要求罢免村委会成员时,应及时召开村民会议投票表决罢免要求。
·7、村民会议参加的村民必须按时到会,遵守会议纪律,确保会议的成功。
8、每次村民会议召开前,做到准备充分,中心明确,解决方案具体,会中有记录,会后有结果,落实有回音。
(二)村民代表会议制度1、村民代表会议由村民代表、村民委员会成员和村民小组长组成。
村民代表会议由村民委员会负责召集。
2、村民代表会议每季度召开一次,若有五分之一以上的村民提议,可随时召开。
3、村民代表会议参加人数必须达到代表总数的三分之二以上方能开会。
4、村民代表会议实行民主集中制原则,对重大事项作出决定,采取举手或无记名投票的方式进行,审议作出的决定需经半数以上代表通过才能生效。
5、村民代表必须模范遵守国家法律、法规,带头执行《村民自治章程》和村委会、村民代表会议的决议和决定。
6、村民代表一年内无故三次不参加会议,其代表资格自行停止。
7、村民代表会议每次会议做到会前有议题,会中有记录,会后有结果,落实有回音。
并将会议作出的决议和决定,尽快向村民公开、公布和宣传。
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建立村民小组会议制度建立村民小组会议制度是促进农村治理的重要措施之一。
以下是一个可能的村民小组会议制度范例:一、会议召集与召开1.村民小组会议由组长负责召集,一般每季度召开一次,每次会议应当有三分之二以上的村民小组代表参加。
2.会议应当在村民小组所在地举行,也可以在村委会会议室或者其他适宜的场所举行。
3.会议召开的日期和时间应当提前通知村民小组代表,确保代表们有足够的时间准备参加会议。
二、会议议程与议题1.会议议程应当提前通知参会代表,并按照议程顺序进行讨论。
2.会议议题应当围绕农村治理的重大问题、村民小组的工作计划和任务、村民关注的热点问题等进行确定。
3.会议期间,应当充分听取和讨论代表们的意见和建议,确保决策的科学性和民主性。
三、会议决策与记录1.会议决策应当按照民主集中制的原则进行,先充分讨论,再投票表决。
2.会议应当有专人负责记录会议内容,并制作会议记录本,记录本应当详细记录会议议程、议题、发言内容、决策结果等。
3.会议记录本应当及时向全体村民公开,接受群众监督。
四、会议纪律与监督1.参会代表应当遵守会议纪律,不得随意离开会场,不得发表不当言论。
2.会议期间,应当认真听取和尊重其他代表的意见,不得进行人身攻击或恶意诽谤。
3.对于违反会议纪律的行为,组长有权进行制止和处理,情节严重者应当报告村委会处理。
4.村民小组会议的决策和执行情况应当接受村委会的监督和指导。
五、其他事项1.村民小组会议应当建立和完善相关制度,包括会议通知制度、议事规则、决策程序等。
2.村民小组会议应当建立健全档案管理制度,确保会议档案的完整性和可追溯性。
3.对于不能参加现场会议的代表,可以通过电话、信函等方式征求意见和建议,确保其参与权得到保障。
XX村村民会议制度XX村村民会议制度为了保证XX村真正民主、公正、透明的表决制度,村委会出台了本村民会议制度,旨在规范村民会议的召开、参会、表决等各项议事程序。
一、村民会议的召开1.村民会议的召开原则为“及时性、公开性、民主性”,并要按照规定的时间和地点召开。
2.召开村民会议必须事先制定议程,具体内容应当包括村务公开、工作汇报、村规制度、村民议事、资金收支等内容。
3.召开村民会议应在村委会门口、村民委员会家访通知栏、村民公告栏等易接触的地方,至少提前7天进行公告,通知时间、地点等会议信息。
二、村民会议的参会1.村民会议应由所有村民自愿报名参会,无论年龄、性别、职业、文化程度等情况均可参加村民会议;2.村民会议应当设有观察员,观察员可以是村委会工作人员、外来人员和组织代表,观察员的名单应在会议前公布。
3.会议期间严禁携带武器、动物和易燃易爆物品入会场。
参加村民会议的村民必须爱护公物、维护公共秩序。
三、村民会议的表决1.关于涉及村民根本大事,例如土地、宅基地、农田等方面的决定,必须依据村民真实意愿表决,凡涉及到村民根本利益问题的表决,须采取公开投票制。
2.关于在村里举行的活动、临时性事宜以及其他涉及小型项目的决定,应由村委会负责向村民征求意见,并按照多数意见做出决议。
3.村民会议中应依据程序、平等、公正的原则,按所规定的表决程序表决,直接表决、议程分项表决和秘密投票等形式任选其一。
4.所有表决结果应当依据出席村民的多数贯彻执行。
四、村民会议的记录1.村民会议应当做好详细记录工作。
记录应当反映出出席村民的姓名、身份证或身份证明编号、出席时间、表决的结果等内容,并应当由会议主持人在会场公布。
2.会议记录应当在会议结束后的7天之内,根据程序,传达村委会并在公示栏上公示。
总之,按照规范的程序,在XX村村民会议中,村民们都有平等的权利、义务和参与到制定村规民约中的权利,未来的村里之路将更加美好。
村民主议事制度范本尊敬的村民们:根据我们村的实际情况,为了促进村民的参与意识和民主管理,我们决定实行村民主议事制度。
以下是村民主议事制度的范文,供大家参考。
一、召开村民大会1. 村民大会应当按照事前公告和邀请,召集全体村民参会。
2. 村民大会应当由村民代表或者村民自治组织主持并制定议程。
3. 村民大会应当面向全体村民,讨论并决定与村民利益相关的重大事务。
二、议事程序1. 村民代表或村民自治组织应当对大会议程进行解读,并确保会议秩序。
2. 大会提议应当由全体村民进行讨论,并由村民代表或者村民自治组织记录。
3. 在讨论过程中,应当允许村民提出发言和提问,并由主持人加以控制时间和顺序。
4. 村民代表或者村民自治组织应当让出充足的时间供村民进行发言,并充分听取所有村民的意见。
三、议事结果1. 村民代表或者村民自治组织应当记录并保存大会讨论的结果。
2. 对于涉及村民利益的事务,应当以多数村民的意见为决定。
3. 对于执行事务,村民代表或者村民自治组织应当负责向相关部门汇报和协调。
四、议事公示1. 村民代表或者村民自治组织应当将大会讨论的重要事务结果公示给全体村民。
2. 公示事项应当包括决定内容、执行方式和执行时限等。
五、监督与改进1. 村民代表或者村民自治组织应当接受全体村民的监督,并定期向全体村民汇报工作。
2. 对于村民对村民代表或者村民自治组织提出的批评和建议,应当及时进行整改和改进。
以上是村民主议事制度的简要范文,具体细节和流程可以根据村民的意愿进行调整。
希望通过村民主议事制度的实施,能够更好地促进村民参与和民主管理,实现村民共同发展的目标。
谢谢大家的支持和配合!村民代表或者村民自治组织村民主议事制度范本(2)一、引言欢迎各位村民参加本次村民主议事会,感谢大家对村务发展的关心和支持。
为了促进村庄的繁荣和幸福,我们建立了村民主议事制度,以保障所有村民的参与权和决策权。
本议事制度将确保公平、公正和透明的决策过程,让每一位村民的声音都得到充分的听取和尊重。
村民小组会议制度村民小组会议制度村民小组会议是村民小组的权力机构,是本组村民开展自治活动的重要组织形式。
一、村民小组会议程序村民小组会议由本组十八周岁以上的村民组成,由村民小组组长召集并主持,可以定期或不定期召开。
一般由村民小组组长根据情况决定召开的时间。
如果本小组多数村民认为有必要召开,村民小组组长也应及时召开村民小组会议,而不能拒绝召开或借口拖延召开。
召开村民小组会议,应当有本组十八周岁以上的村民三分之二以上,或本组三分之二以上的户代表参加,所作决定须经到会人员的过半数通过方为有效。
会议内容应有专人记录并存档。
二、村民小组会议讨论决定事项主要包括:(1)推选村民选举委员会成员。
(2)推选产生本小组的村民代表。
(3)推选产生本村民小组组长。
(4)依法讨论决定属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理。
三、村民小组会议决议和决定的报告和执行村民小组会议形成的决议和决定,要及时向村民委员会报告,可做口头报告,也可以书面报告。
如果村民委员会认为村民小组会议所作决议和决定违反了有关政策法规,或者侵犯了大多数人的合法权益,村民委员会应及时提请村民会议或村民代表会议讨论研究,如确认有不妥,村民委员会及时通知村民小组组长,收回有关决议或决定。
村民小组认为村民会议或村民代表会议的决议、决定侵犯了村民小组合法权益,可以向镇(街道)人民政府(办事处)提出申诉意见,请求调处;或者直接向人民法院提起诉讼,请求裁决。
村民小组会议的决议和决定,由村民小组组长负责执行。
执行过程中,遇到重大问题,及时向村民委员会汇报,或者及时召开村民小组会议研究解决办法。
决议和决定的执行情况,村民小组组长要向村民小组会议汇报。
村级村民会议管理制度第一条为了加强村级村民自我管理和民主决策,充分发挥村民会议在村民自治中的作用,落实村民的知情权、参与权、表达权和监督权,特制定本制度。
第二条村级村民会议是村级居民依法享有的民主权利,是村级居民自己安排和举行的民主活动,是农村基层民主自治的机构。
第三条村级村民会议应当按照规定程序选举产生,确保代表村民利益,代表村民意见。
第四条村级村民会议由全体村民代表参加,程序、内容和结果公开透明,接受全体村民监督。
第五条村级村民会议应当认真听取村民的意见和建议,制定合理合法的决策。
并及时向村民公布相关信息。
第六条村级村民会议应当按照法律法规,维护村民的合法权益,保障村民的民主权利,认真处理村级居民提出的合理诉求。
第七条村级村民会议应当加强自身建设,提高议事效能,不断提高村民参与村民自治、管理和公共事务的积极性。
第八条村级村民会议应当注重对村级居民的宣传教育工作,提高村民政治觉悟和自治意识。
第九条村级村民会议应当依法履行职责,不得违反国家法律法规,不得违背农村基层民主自治的原则。
第十条村级村民会议应当及时公布议事规则,确保村民会议的透明度。
第十一条村级村民会议应当建立健全村级村民自治制度,形成村民自治的风气和实践。
第十二条对于村级村民会议的决议,应当由全体村民代表签字确认,形成正式文件。
并及时公布决议的内容和执行情况。
第十三条对于村级村民会议违规行为的处理,应当按照相关规定进行惩处。
第十四条村级村民会议应当不断提高村级居民自治水平,推动农村民主管理制度建设。
第十五条本制度自颁布之日起生效。
同时,之前制定的与本制度不符的规定均不适用。
以上即是村级村民会议管理制度,希望能够对村级村民自治工作起到一定的推动作用。
村民代表会议制度
村民代表会议制度是一种村级民主管理制度,旨在通过选举村民代表,代表村民履行
行政、管理、监督等职责。
以下是村民代表会议制度的主要内容:
1. 村民代表选举:村民代表由村民普遍参与选举产生,选举方式通常采取公开、平等、直接、秘密的原则。
选举周期一般为3年,选举产生的村民代表构成村民代表会议。
2. 村民代表会议组织:村民代表会议通常由村民代表组成,按照规定人数、比例组成
会议的主席团、常务委员会等机构。
主席团或常务委员会负责村民代表会议的日常组
织和决策工作。
3. 功能权限:村民代表会议具有决策权、监督权和代表权。
决策权包括制定和修改村
民自治规定、村务事项的决策等;监督权包括对村两委班子、村干部的工作进行监督,对村务经济进行审计等;代表权包括代表村民参与镇、乡、县人大、政府的工作。
4. 会议程序:村民代表会议的召开一般有一个年度计划,定期或不定期召开。
会议需
要提前通知和公开公告,以确保村民代表的参与和决策公开透明。
会议一般由主席团
或常务委员会组织召开,按照议程进行讨论、表决等。
5. 权责约束:村民代表会议的村民代表必须按照法律法规和村民自治规定履行职责,
代表村民的利益和意见,不能滥用权力,否则可以通过罢免等方式进行制度约束。
6. 社会参与:村民代表会议制度鼓励村民广泛参与,包括对村务工作的建议、意见反
映等,也鼓励社会组织、专家学者等对村民代表会议制度的完善和实施提出建议。
村民代表会议制度的实施有助于加强村级民主管理,提高农村基层治理水平,推动社
会主义民主政治建设。
村民议事协商会议制度模板一、会议目的村民议事协商会议是在基层党组织领导下,由村民代表、小组长、村委会成员等参加的民主协商议事机制。
该机制旨在加强基层民主建设,保障村民合法权益,促进农村和谐稳定。
通过定期召开村民议事协商会议,及时解决农村面临的各种问题,提高基层治理水平。
二、会议时间与地点村民议事协商会议原则上每季度召开一次,具体时间与地点由村委会根据实际情况确定。
会议应当在便于广大村民参与、利于讨论决策的场所举行。
三、参与人员村民议事协商会议由以下人员参加:1.村委会成员;2.村民代表;3.小组长;4.其他愿意参与的村民。
四、会议内容与程序1.确定议题:会议由村委会主任或副主任主持,首先确定本次会议的议题。
议题应当是村民关注的热点问题或需要共同讨论的公共事务。
2.听取意见:针对确定的议题,会议主持人应当向与会人员详细介绍情况,包括政策法规、现状分析等。
同时,鼓励村民积极发表意见和建议。
3.开展讨论:在听取意见的基础上,与会人员应当就议题展开充分讨论。
讨论应当遵循民主、公正、公开的原则,尊重每个参与者的意见。
4.形成决议:经过充分讨论后,会议主持人应当汇总各种意见,提出解决方案,并提交全体与会人员表决。
表决应当采取无记名投票方式,按照少数服从多数的原则作出决议。
5.记录与公示:会议应当指定专人负责记录,详细记录会议内容、决议和表决结果。
会议记录应当在会后及时公示,以便于村民了解和监督。
五、监督与落实1.村委会应当对村民议事协商会议的决议进行监督落实,确保决议得到有效执行。
2.对于一些需要长期落实的决议,村委会应当定期向村民通报进展情况,接受村民的监督和质询。
3.如发现决议在执行过程中存在问题,村委会应当及时组织协商解决,必要时可提请召开村民议事协商会议进行重新讨论。
六、附则1.本制度由村委会负责解释和修订。
如有未尽事宜,可由村委会提出补充规定,报请上级主管部门批准后实施。
2.本制度自发布之日起施行。
农村村民会议规章制度第一章总则第一条为加强村民自治,规范村民会议制度,促进村民自治的健康发展,根据《中华人民共和国村民委员会法》及相关法律法规,制定本规章。
第二条本规章适用于村民会议的召开、组织、决策等活动。
第三条村民会议是村民自主管理、自主决策的重要形式,是村民全体委托代表集中讨论民生事项、决定村庄事务的重要途径。
第四条村民会议是村庄最高权力机构,具有从事村庄事务、维护村民权益的职责。
第五条村民会议的召开应当遵守法律法规,坚持公开、公平、公正的原则,维护村民利益,维护社会和谐。
第二章村民会议的召开第六条村民会议由村民代表大会或村民代表会议召开。
村民代表大会由村民全体选举产生,代表村民行使村民权利。
村民代表会议由村民代表大会选举产生,负责选举村委会成员、审查村民委员会的工作报告等事项。
第七条村民会议的召开应当提前向全体村民公告,公告内容包括召开时间、地点、议程安排等。
第八条村民会议议程由村民委员会根据村民需求、村庄实际情况确定,必须包括村民共同关心的事项,并在会议前公布。
第九条村民会议应当有明确的主持人和秘书,主持人应当尊重会议规则,确保会议秩序井然,秘书负责记录会议决议等内容。
第十条村民会议应当根据会议事项的重要性确定参会人员,确保村民代表数量符合规定,会议决议有法律效力。
第三章村民会议的议事规则第十一条村民会议应当制定议事规则,明确提案、发言、表决等程序,保证会议秩序。
第十二条委托代表应当在会议上发表言论,表达意见,对重要事项进行投票表决。
第十三条村民会议应当注册委托代表的发言内容,确定参会与否,确保会议记录的完整性和准确性。
第十四条村民会议决策事项,应当经过多数代表同意,票数最多者胜出,确保村民利益最大化。
第十五条村民会议通过的决议应当及时公布,保障村民知情权和监督权。
第四章村民会议的监督与评议第十六条村民会议应当接受村民的监督,对决策实施进行跟踪评估,及时完善规章制度。
第十七条村民代表评议委员会应当定期对村民委员会的工作进行评议,收集村民意见建议,及时调整工作方向。
村民会议制度背景介绍村民会议制度是在我国农村经济基础相对薄弱,法制建设相对滞后的情况下,为了有效维护农村社会稳定和村民的利益,而制定的一种民主决策和管理制度。
该制度旨在通过充分发挥村民自治的作用,加强村民间的沟通和协调,加快推进乡村振兴战略。
村民会议制度的定义及意义村民会议制度是指依据我国《村民委员会组织法》和《未成年人保护法》等法律法规,由村民自愿组成村民会议,通过讨论、表决、选举等方式,制定村规民约,解决村内矛盾和冲突,推动村庄发展的民主管理制度。
村民会议制度的意义主要包括:1.促进农村民主化进程。
村民会议是农村基层民主制度的重要组成部分,它通过广泛协商、充分展示和发挥村民群众的智慧和力量,加强了村民自治,促进了农村民主化进程的深入推进。
2.提高村干部履职能力。
村民会议不仅是村民管理的平台,也是村干部履职的重要展示场所。
通过村民会议,村民可以对村干部的工作进行评估、监督和考核,促使村干部更好地履行职责,更好地为村民服务。
3.加强信息共享和沟通。
村民会议可以促进村民之间的信息共享和沟通,帮助村民了解村庄的建设情况、村干部的工作动态、政府政策和法律法规等方面的信息。
这有助于村民更好地参与村务管理和民主决策。
4.实现村庄发展目标。
村民会议制度有助于村民更好地协商和解决村庄内的矛盾和冲突,推动村庄产业的发展和社会事业的建设,为村庄的繁荣和发展打下坚实基础。
村民会议制度的组织方式村民会议制度主要由村民会议、村民委员会和村民代表大会三部分组成。
1.村民会议:指由村民自愿组成的村民会议,是村民管理的核心组织,是村民民主权利的直接体现。
村民会议成员由村民选举产生,每位村民都有权参加、表决和发言。
2.村民委员会:指由村民代表投票选举产生的村民委员会,是村民管理工作的实行机构。
村民委员会主席由村民代表大会选举产生。
3.村民代表大会:指由村民选举产生的代表大会,拥有最高决策权。
村民代表大会每5年召开一次,选举产生村民委员会。
村民代表会议制度范文第一章总则第一条为了贯彻落实党的基层民主建设的要求,推进农村社区自治,加强村级民主管理,维护农民合法权益,根据国家有关法律法规,制定本制度。
第二章村民代表会议的性质和职责第二条村民代表会议是村民通过选举方式选出的最高决策机构,是决定村级事务的权力机构,它依法行使村民的监督、决策、选举等职权。
第三条村民代表会议的职责包括:(一)讨论决定村级事务的重要问题;(二)选举和罢免村委会主任、副主任;(三)审查并通过村级财务预算和决算;(四)监督村委会的工作执行情况;(五)审核和决定重大财务事项;(六)制定和修改村级规章制度;(七)接受村民的申诉和反映意见;(八)其他由村民代表会议决定的事项。
第三章村民代表的选举和任期第四条村民代表的选举遵循公开、公正、公平的原则,按照村民人口数和实际情况,确定代表人数和选举方法。
第五条村民代表的选举实行普选制,村民可以自由、平等地参与选举和被选举。
第六条村民代表的任期为三年,连续连选不得超过两届。
第四章村民代表会议的召开和决议第七条村民代表会议每年至少召开一次,重大事项可随时召开。
第八条村民代表会议由村委会召集,并负责会议的组织和准备工作。
第九条村民代表会议决议须经过全体代表的表决,与会代表的三分之二以上同意方可通过。
第十条村民代表会议的决议是具有法律效力的,村委会必须按照决议执行。
第五章村民代表的权益和责任第十一条村民代表享有以下权益:(一)提出发言建议,并对决议进行表决;(二)监督村委会的工作,并依法提出批评和意见;(三)参与村级发展规划和财务预算的制定;(四)参与村级重大事务的决策;(五)优先享受村里提供的公共服务和福利。
第十二条村民代表有义务:(一)代表村民的利益,维护村民的合法权益;(二)参加村民代表会议并提出自己的意见和建议;(三)宣传村级大政方针和决策,引导村民积极参与农村建设。
第十三条村民代表须认真履行职责,不得利用职权谋取私利,不得泄露涉及个人隐私的信息。
2023村村民代表会议制度引言:随着中国改革开放的不断深入和农村发展的不断壮大,村村民代表会议作为农村自治组织的重要形式,对于推动农村建设和农民利益的维护具有重要意义。
为了进一步加强农村基层民主治理,促进农村社会主义现代化建设,我们在2023年制定了全新的村村民代表会议制度。
本文将对2023年村村民代表会议制度进行详细阐述。
一、会议组织结构2023年村村民代表会议制度将分为五个层次:村民代表大会、村民代表会、村民委员会、村民议事会和村民监察委员会。
1. 村民代表大会:村民代表大会是村村民代表会议的最高权力机构,负责制定村村民代表会议的各项决议,任免村村民代表会议的主要领导职务,并对村村民代表会议工作进行监督。
会议每届任期为五年。
2. 村民代表会:村民代表会是村村民代表会议的执行机构,由村民代表大会选举产生。
负责具体落实村民代表大会的决议,在村村民代表大会闭会期间行使村村民代表会议的职权。
3. 村民委员会:村民委员会是村村民代表会议的常务机构,由村民代表会选举产生。
负责协助村民代表会议处理日常工作,监督村民代表会的工作执行情况。
4. 村民议事会:村民议事会是由全体村民参与的决策机构,以进一步加强基层民主。
议事会由议题组成,由村民代表会议及村民民主选出代表组成,代表村民利益,积极参与村民代表大会的决策和政策制定。
5. 村民监察委员会:村民监察委员会是村村民代表会议的监督机构,负责监督村委会成员和村民代表的工作,保障农民群众的利益。
二、村村民代表选举2023年村村民代表会议制度将实行直接选举和间接选举相结合的方式。
1. 直接选举:直接选举是指村民自行选举出村民代表的方式,村民代表按照村民代表大会选举办法产生。
直接选举确保了农民的直接参与和民主决策的权利。
2. 间接选举:间接选举是指村民通过选举出的村民会议代表,间接选举出村民代表的方式。
间接选举可以全面考察候选人的政治素质和人民的满意度,确保了代表的质量和村民的利益。
村民会议制度范文村民会议制度是指在中国农村地区实行的由村民群众自己通过讨论、协商等形式参与决策的一种民主决策机制。
该制度的实施旨在推动基层民主、凝聚村民共识、提高决策的科学性与合理性,并使村民能够参与和监督自己事务的管理。
一、村民会议组织形式村民会议通常由村委会负责组织和召开。
村委会是由村民直接选举产生的议事机构,每届任期一般为3年。
村委会负责村庄内的日常管理和决策工作,包括村民会议的组织和协调。
村民会议按照每年至少召开2次的原则进行。
召开村民会议需要提前通知村民,并公开公告会议的时间、地点和议题。
村民会议的讨论和决策应当充分听取村民的意见和建议,确保村民的知情权、参与权和表达权。
二、村民会议议题设置村民会议的议题通常包括:1.经济发展:讨论和决定村庄的发展规划、农业生产、农田利用等事项,促进农村经济的持续发展和增加农民收入。
2.社会事务:决定社会公益事业的投资、卫生保健等社会事务,增加村民的福利和社会保障。
3.村委会工作报告:村委会向村民会议汇报工作进展和计划,并接受村民的监督和反馈。
4.选举和监督:召开选举大会,选举产生新一届村委会成员,同时对村委会成员的工作进行评议和监督。
5.其他事项:村民在会议提前提交的议题,或是社会上关注的问题。
三、村民会议的决策程序村民会议决策的一般程序包括:1.召开会议:按照规定时间和地点召开会议,由村委会主持。
2.提案和讨论:村民在会议前可以提前递交提案,提案内容将作为会议的议题进行讨论。
会议期间,村民可以就提案内容进行讨论和发表意见。
3.表决:对于具体提案,村民通过投票方式进行表决,决策结果由多数通过。
4.决议执行:村委会将会议通过的决议内容转化为具体行动,负责实施决议并向村民报告执行情况。
四、村民会议的制度保障1.村民权益保障:村民会议的内容应当充分考虑村民的利益,保障村民参与决策的权益。
2.信息公开:村民会议应当向村民公开相关信息,保障村民的知情权。
3.会议记录:会议应当及时记录会议的讨论和决策内容,并保存档案供后续查阅。
村民会议制度简介
-----------------------------------------------------------------------------------------------村民会议制度是中国农村地区的一种基层民主组织形式,旨在促进乡村自治和农村居民的参与决策、管理和监督。
它是中国农村改革开放以来推行的一项重要政策,也是中国农村社会治理的重要组成部分。
村民会议制度的核心是村民会议,即由村民全体或代表选举出的村民代表组成的集体讨论和决策机构。
村民会议通常定期召开,讨论并决定有关村庄事务的重大问题,包括财务管理、土地使用、公共设施建设、环境保护等。
村民会议是一个平等的参与和民主决策的平台,通过广泛听取村民的意见和建议,实现了农村居民的自我管理和自治。
在村民会议制度下,村委会是村民会议的常设机构,负责具体的执行工作和管理职责。
村委会由村民会议选举产生,承担着协助村民会议决策、代表村民利益、管理村庄事务等职责。
村民会议制度的实施在一定程度上加强了农村居民的自我管理和自治能力,提高了乡村发展的参与度和稳定性。
它也为村庄的公平、公
正、透明和有序发展提供了机制保障,促进了农民的利益平衡和农村社会的和谐稳定。
然而,村民会议制度也面临一些挑战,例如村干部权力过大、选举程序不完善、村民参与程度不足等问题。
相关部门和社会各界一直在探索完善村民会议制度,以促进农村治理的健康发展。
村村民代表会议制度一、村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
它向村民会议负责,在村民会议闭会期间,由村民代表会议主席负责召集村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。
二、村民代表会议的参加人员由本村村民推选产生的村民代表组成,不是本届村民代表的村“两委会”成员和本村的各级党代表、____、政协委员可以列席村民代表会议,但没有投票权和表决权。
三、村民代表会议经村民会议授权行使下列职权:1、____和批准本村经济和社会发展规划、农业生产计划和村庄建设规划;2、听取审议村民委员会对村务公开监督小组、村民主理财小组的工作报告,评议村民委员会成员的工作;3、审议村财务收支情况,讨论决定____资产的管理和使用;4、讨论决定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排;5、讨论通过村民自治章程(草案)、村规民约(草案);并监督实施;建立和修订村民自治的各项制度。
6、监督村民委员会执行、落实村民会议或村民代表会议的决议、决定情况和管理本村自治事务活动。
7、在上级政府的指导下接受村民委员会成员的辞职请求;决定村民委员会成员停止履行职务,并受权他人代理其职务。
8、授权履行应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
四、村民代表会议每季度召开一次。
在特殊情况下,有五分之一以上的村民代表联名提议或村民代表会议主席认为需要召开时,应当召开村民代表会议。
五、村民代表会议议题由村民委员会提出,也可以由村民代表单独或联名提出。
村民代表提出的议题需填写议题表,报村民委员会同意后列入议题。
五分之一以上村民代表联名提出的议题,必须列入会议议题。
六、召开村民代表会议要认真做好会前准备工作。
提前两天把会议内容告诉村民代表,以便村民代表征求村民的意见。
七、村民代表会议讨论和决策问题的原则必须符合国家法律、法规和__政策,少数服从多数,局部服从全局。
村民代表会议必须有三分之二以上的村民代表参加,所作出____决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。
【村民会议议事制度】1.村民会议是村民实行民主决策的主要形式,是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权力机构。
2.村民会议由本村十八周岁以上的村民或本村各户代表组成。
3。
召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
4。
新一届村民委员会选举产生后,组织召开第一次村民会议时,要讨论向村民代表会议授权的内容,经与会村民过半数表决通过,并履行向村民代表会议授权的手续。
5.村民委员会应当在村民会议召开前三天,将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项,可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
6.下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理:(1)办理由本村村民出资出力等“一事一议”的具体事项;(2)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(3)村集体经济所得收益的使用;(4)村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集方式;(5)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设;(6)村民的土地承包经营方案;(7)宅基地的使用方案;(8)计划生育落实方案;(9)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划;(10)听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告;(11)评议和监督村民委员会及其成员的工作;对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计;(12)授权村民代表会议讨论决定的事项;(13)制定、修改村民自治章程或村规民约;(14)撤销或者变更村民委员会不适当的决定;(15)撤销或者变更村民代表会议决定的事项;(16)村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其他事项。
7。
村民会议由村民委员会召集,村民委员会主任主持.8.村民会议每年至少召开一次;选举、罢免或增补村民委员会成员时必须召开村民会议;有十分之一以上的村民提议,应当在十日内召开村民会议;特殊情况随时召开村民会议。
村民会议制度
一、为加强农村基层民主建设,全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,根据中华人民共和国村民委员会组织法的规定,建立本制度;
二、村民会议由户口在本村的18周岁以上的村民组成;村民会议可以有18周岁以上的半数村民参加,也可以有本村2/3以上的户派代表参加,必要时可以邀请本村的企业、事业单位和群众团体派代表列席会议;
三、村民会议行使下列职权;
1、依照法律、法规规定,选举、罢免村民委员会成员;
2、听取并审议村民委员会工作报告,村财务收支情况报告,评议村民委员会成员工作;
3、讨论决定本村经济建设、社会发展规划、年度计划;
4、制定、修改村规民约和村民自治章程;
5、改变或撤销村民代表会议、村民委员会不适当的决定;
6、讨论决定本村享受误工补贴的人数及补贴标准;
7、讨论决定其他涉及村民利益的重大事项;
四、村民会议由村民委员会召集和主持,每年至少举行1次;有1/10以上的村民提议,应当及时召开;
五、村民会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的根本利益相抵触;
六、村民会议的决定,须经到会人员的半数通过,方能生效,决定一经生效,全体村民的皆应共同执行;
七、在村民会议不便召开的情况下,可以召开村民代表会议;村民代表会议行使村民会议授予的职权;但下列职权除外:
1、选举、罢免村民委员会成员;
2、制定村民自治章程、村规民约;
八、本制度经村民会议讨论通过后执行;
村民代表会议制度
一、在村民会议不便召开的情况下,召开村民代表会议,村民代表会议行使村民会议授予的职权;
二、村民代表由村民小组民主推荐产生,一般每15户推荐1名,一个村民小组不少于3名;
三、村民代表应具有一定的政治觉悟和参政议政能力,坚持原则,办事公道,热爱集体,关心群众;
四、村民代表任期与村委会同期,任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民代表;
五、村民代表会议行使下列职权:
1、讨论决定本村经济建设、社会发展规划和年度计划;
2、听取或审议村民委员会年度工作报告和村财务收支情况报告;
3、评议村民委员会成员的工作;
4、讨论通过或撤换村民委员会下属人民调解、治安保卫、公共卫生、经济建设等委员会的成员;
5、改变或撤销村民委员会不正确的决定;
6、讨论决定其他涉及村民利益的重大事项;
六、村委会应在村民代表会议召开3天前,将会议时间、内容等情况以书面形式通知各位代表,村民代表应广泛听取村民意见,认真做好准备;
七、村民代表会议讨论的内容不得与法律、法规、政策以及村民的根本利益相抵触;不得撤销或改变村民会议的决定、决议;
八、村民代表会议由村委会召集和主持,每年至少召开4次;遇特殊情况或有1/5以上村民代表提议应及时召开;
九、村民代表会议村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开的决定、决议,须经到会人员的过半数通过,方能生效;
十、村委会应及时利用村务公开栏等向村民公布村民代表会议讨论和决定的内容;
十一、本制度经村民代表会议讨论通后执行;
村民民主议事制度
为保证人民群众直接行使民主权利,实现决策民主化,由广大村民自己决定依法办好自己的事情,特制本制度;
一、反涉及村民利益的重大事项以及农民关注的热点、难点问题,均应作为村民议事的主要内容;
二、村民议事可通过村民小组会议年满18周岁的本组村民或户代表参加、村民小组组长会议、村民代表会议、村民会议等方式开展,也可以通过走访、座谈、村民意见建议箱等形式进行,对村民提出的合理化意见、建议,村委会应及时予以采纳;
三、涉及村民利益的下列事项,村委会必须提请村民代表会议讨论,做出决定后方可办理:
1、本村兴办公益事业所需筹资筹劳事宜一事一议;
2、从村集体经济所得收益的使用;
3、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;
4、村民联产承包方案;
5、宅基地的使用方案;
6、涉及村民利益的其他事项;
四、村民议事必须经过以国家的法律、法规和党的方针政策为依据,已如期完成国家的管理工作和任务为前提,以符合村情和绝大多数村民的利益为出发点,以有利于促进经济发展和社会稳定为目的,坚持少数服从多数的原则,按大多数的意见决定;
五、本制度经村民会议或村民代表会议讨论通过后执行;
村务公开制度
为增强村委工作的透明度,自觉接受村民有效监督,密切干群关系,化解矛盾,消除疑虑,减少误会,特制定本制度;
一、村务公开的内容
1、村委会的各项村务和经济活动必须实行公开;凡涉及群众切身利益,群众关注的问题必须列为公开内容;
2、政务方面有:村委会的任期目标、年度工作计划、建设项目、计划生育事务、最低生活保障;
3、财务方面有:财务计划及收支情况、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费、水电费、救灾救济款物发放、村干部报酬、公务活动招待费以及村民要求公开的其它财务事项;
4、事务方面有:征用土地、土地置换和宅基地审批、集体资产承包以及村民普遍关心的事项等;
二、村务公开的程序
1、村务公开必须严格按照规定的程序进行,以确保公开内容的真实性、权威性;
2、财务公布前,公布方案须经村务监督委员会审核,并报上级经管站审查后进行公布;
3、年度村级经济、社会事业发展目标等须经村民代表会议讨论通过后再进行公布;
4、其他村务依据有关规定,按一定程序进行公布;
5、所有公开内容须经村务监督委员会审核并签字记录;
6、村务公开结束后,村委会须按档案管理的要求,将村务公开的内容收集整理、立卷建档;
三、村务公开的时间、形式
1、固定性内容长期公开,年度目标、全年性工作常年公开,其它村务、财务公开须每季度公开一次;
2、临时性工作随时公布,重大事项须事前、事中、事后全过程公开;
3、村务公开的主要形式是:公开栏公开;书面材料公开;会议公开;
四、本制度经村民代表会议讨论通过后执行;
村务监督委员会工作制度
为加强对村级财务收支的监督,根据安徽省实施<村民委员会组织法>办法第三十二条的规定,建立本工作制度;
一、村务监督委员会在村党组织的领导下,依据法律法规和民主决策、民主管理、民主监督各项制度,开展村务、党务监督工作;
二、村务监督委员会开展监督工作要共同参与、集体研究、集体审核、集体表决,并做好记录;
三、村务监督委员会每月至少召开一次会议,对党务、村务监督工作进行小结,对村财务收支情况进行审核;
四、经村务监督委员会审核审查的财务票据,必须注明审核意见,村务监督委员会主任签字,并加盖村务监督委员会印章,交村会计送上级经管部门审计后,方可报销入账;
五、村务监督委员会每季度向村民代表大会汇报村务公开情况;村务监督委员会及其成员每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作,并接受评议;
六、收集村民和村民代表的意见和建议,受理村民投诉;对村民提出的询问,应督促村民委员会在10日内予以解释答复;
七、村务监督委员会对村财务核查中发现的问题及时提出处理意见和建议,村委会和村集体经济组织要及时纠正;
村民委员会定期报告工作制度
一、村民委员会定期向村民代表会议报告工作,是村民行使对村民委员会监督权利的重要方式;村民委员会应每年向村民代表会议报告工作;
二、报告的内容:
1、由村民委员会主任作工作汇报:主要是一年来村民委员会的工作情况,本年度的工作总结和下年度的工作计划安排,包括本年度所取得的成绩,存在的问题和困难,下年度工作任务及措施等;
2、由村会计作财务收支情况报告:主要是本年度的财务收支执行情况,包括收入的主要项目和数量,支出的主要项目和数量:下年度财务收支的预算情况,包括盈余和亏损等;财务收支预算和执行的主要项目,应特别向村民交待农业税附加的收缴数目和使用情况,本村享受误工补贴的人数及补贴标准和数额,村内兴办公益事业筹资筹劳数目和使用情况等;
3、村委会应根据平时积累的资料和工作记录,实事求是,一分为二地形成汇报材料的初稿,经村党组织总支、党委和村民委员会全体成员集体研究后,最终形成书面报告材料;
4、村民委员会向村民代表会议所作的工作报告和财务收支情况报告,应提请村民代表会议审议通过;之后,及时以村务公开的方式向全体村民公开,对村民代表或村民提出的意见建议,村民委员会应本着有则改之,无则加勉的原则,认真听取,积极改进,并将整改情况及时向村民代表会议报告;
民主评议村干部制度
一、民主评议村干部每年结合年度工作总结于年底或年初召开的村民代表会议进行,由上级党委统一部署并派员参加;
二、评议对象:主要村干部下派和挂职及全体村民委员会成员;
三、评议内容:村干部及全体村民委员会成员的德才表现、工作实绩,主要是政治立场和思想品德、业务能力和管理水平、出勤情况和工作态度、工作效率和工作实绩等“德、能、勤、绩、廉”五个方面的情况;
四、参加评议的人员:全体村民代表,村干部及全体村民委员会成员、党员、村民小组长、村办集体企业负责人等;
五、评议程序:
1、评议对象进行个人总结,并形成书面材料;
2、评议对象进行述职;
3、运用测评表进行无记名测评,由上级党委派人收集汇总;
4、向上级党委报告民主评议情况,上报有关材料;
5、上级党委对村班子整体情况作出评价,对村干部进行考评;
6、上级党委向被评议单位和对象反馈评议结果;
7、村党组织落实整改措施;
六、评议结果与村干部及全体村民委员会成员的奖惩相结合;上级政府要根据有关规定,对被评为优秀的村民委员会成员给予表彰奖励,对被评为不称职的村民委员会成员要限期整改或劝其自动辞职,对连续两次评议为不称职的,要按照法律要求和程序提请村民会议予以罢免;。