青海省人大常委会关于修改部分地方性法规的决定(2011)

青海省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法(2022修正）文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2022.01.13•【字号】•【施行日期】2022.01.13•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文青海省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（2007年5月19日青海省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过根据2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2022年1月13日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章道路交通安全责任第三章车辆和驾驶人第四章道路通行条件第五章道路通行规定第六章交通事故处理第七章执法监督第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法律、行政法规和本办法。

第三条道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通的有序、安全、畅通。

第四条各级人民政府应当合理配置道路资源，完善交通基础设施，发展公共交通，提高道路交通安全管理的现代化水平，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

第五条县级以上人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

县级以上人民政府交通、建设等行政部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。

第六条县级以上人民政府及其有关部门，应当经常进行道路交通安全教育，开展道路交通安全宣传，提高公民的道路交通安全意识，并对在道路交通安全工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

第二章道路交通安全责任第七条各级人民政府应当建立和落实道路交通安全管理责任制和道路交通安全突发事件应急机制，将道路交通安全工作纳入安全生产和社会治安综合治理考核内容，定期组织交通安全状况评价。

青海省人大常委会公告第十三号——青海省实施《中华人民共和国人民防空法》办法文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】1999.05.21•【字号】青海省人大常委会公告第十三号•【施行日期】1999.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】军事综合规定正文青海省人民代表大会常务委员会公告第十三号《青海省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》已由青海省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议于１９９９年５月２１日通过，现予公布，自１９９９年７月１日起施行。

青海省人民代表大会常务委员会１９９９年５月２１日青海省实施《中华人民共和国人民防空法》办法（１９９９年５月２１日青海省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一条为了促进人民防空建设，根据《中华人民共和国防空法》，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内的组织和个人，均应遵守本办法。

第三条城市是人民防空的重点。

省级人民防空重点城市（城镇）、重要经济目标及其防护类别、标准由省人民政府、省军区共同确定。

第四条县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

县级以上人民政府人民防空主管部门负责管理本行政区域的人民防空工作。

第五条县级以上人民政府应将人民防空建设纳入国民经济和社会发展计划。

第六条县级以上人民政府和同级军事机关应当按照国家有关规定确定本行政区域内的重点防护目标。

新建重要经济项目时，应当根据人民防空的防护要求，将其防护设施纳入基本建设总体规划，统一建设。

重要经济目标的防护工作由本单位及其主管部门负责，并接受人民防空主管部门的指导和监督。

第七条人民防空经费由国家和社会共同负担。

县级以上人民政府应将人民防空经费列入本级财政预算，并与当地经济和社会发展水平相适应。

第八条人民防空重点城市的人民政府，应当制定人民防空建设规划，并纳入城市总体规划，与城市建设同步实施。

人民防空工程建设，应当与城市建设和开发利用地下空间相结合，统一规划，合理布局，按照国家规定的防护标准、质量标准设计和施工。

青海省人民政府令2014年第106号——青海省人民政府关于修改部分省政府规章的决定文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2014.12.30•【字号】省政府令[第106号]•【施行日期】2014.12.30•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文青海省人民政府令第106号《青海省人民政府关于修改部分省政府规章的决定》已经２０１４年１２月２１日省人民政府第３６次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长郝鹏２０１４年１２月３０日青海省人民政府关于修改部分省政府规章的决定为全面深化改革，推进政府职能转变，完善现代市场体系，使市场在资源配置中起决定性作用，促进社会公平正义，进一步激发市场、社会的创造力。

根据《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》（国务院第６３８号令）、《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院第６４５号令）、《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院第６５３号令）、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录（共１８６项）》（省政府令１０１号令）、《关于集中清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》（商秩发〔２０１３〕４６８号）以及组织开展清理涉及工商登记制度改革省政府规章、地方性法规的工作任务要求。

省政府对现行有效的１０２部省政府规章进行了清理，经过清理，省政府决定对５部省政府规章的部分条款予以修改。

一、将《青海省木里焦煤资源开发利用与保护办法》第十一条修改为：“木里焦煤资源采矿权，原则上采取公开招标、拍卖和挂牌的方式公开出让，参与竞争的单位，应当符合政府设定的准入条件。

为调节和保障省内循环经济产业链项目用煤供给，对符合协议出让条件的，经省人民政府同意并报国土资源部批准，可以按协议方式出让采矿权”。

第十四条修改为：“焦煤开发企业未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和矿长未依法取得矿长安全资格证的，煤矿不得从事生产。

青海省盐湖资源开发与保护条例（2001年6月1日青海省九届人大常委会第24次会议通过，2001年6月1日青海省人民代表大会常务委员会公告第38号公布；根据2010年5月27日青海省十一届人大常委会第15次会议通过、2010年5月27日青海省人民代表大会常务委员会公告第20号公布的《青海省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）第一条为了合理开发、综合利用、有效保护盐湖资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》及相关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事盐湖资源的开发与保护活动应当遵守本条例。

第三条本条例所称盐湖资源，是指富含钠盐、钾盐、镁盐、锂盐、锶盐等，以及含有铷、铯、碘、溴、硼等元素的单一组份或多组份共（伴）生的盐类矿产，包括地表卤水和地下卤水。

第四条盐湖资源属于国家所有，任何组织或个人不得侵占和破坏。

第五条盐湖资源的开发利用实行开发与保护并重的原则，坚持统筹规划、科学布局、合理开发、综合利用的方针，实施可持续发展战略。

第六条开发盐湖资源应当遵循有关环境保护的法律、法规，坚持谁开发、谁保护，谁破坏、谁赔偿，谁污染、谁治理的原则，保护盐湖资源和矿区生态环境。

第七条鼓励国内外投资者规模开发盐湖资源。

投资开发盐湖资源享受国家和省人民政府制定的优惠政策。

第八条鼓励矿业权人进行盐湖资源勘查、开发的科学研究和采用先进的生产工艺、技术设备开发盐湖资源，对成绩显著的单位和个人，由省人民政府给予表彰奖励。

第九条省人民政府国土资源行政主管部门统一负责全省盐湖资源开发与保护的监督管理工作，其所属的国土资源执法监察机构负责全省盐湖资源的执法监察工作。

盐湖资源所在地的州、市、县人民政府（行委），负责本行政区域内盐湖资源开发与保护的监督管理工作。

环保、科技、工商行政管理、质量技术监督等部门，在各自的法定职责范围内做好盐湖资源开发与保护的监督管理工作。

第十条勘查盐湖资源，由省人民政府国土资源行政主管部门按法定权限审批登记，颁发勘查许可证。

青海省人大常委会公告第三十一号——青海省消防条例正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民代表大会常务委员会公告第三十一号《青海省消防条例》已由青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于１９９６年７月３１日通过，现予公布，自１９９６年１０月１日起施行。

１９９６年７月３１日青海省消防条例（１９９６年７月３１日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）第一章总则第一条为了加强消防工作，保护公共财产和公民生产财产的安全，预防和减少火灾的发生，依据《中华人民共和国消防条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。

第三条消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。

第四条各级人民政府负责领导本行政区域内的消防工作。

各级公安机关对消防工作实施监督。

县级以上公安机关（含县级）应设立消防监督机构，负责组织、实施消防管理和监督。

人民解放军和人民武装警察部队各单位、矿井地下部分、铁路运营建设系统及民航系统的消防工作，由其主管部门实施监督，消防监督机构予以协助。

森林、草原的消防监督工作，按照国家《森林防火条例》和《草原防火条例》的规定执行。

第五条各级人民政府和各单位应当加强消防宣传教育，增强全民的消防安全意识和消防法制观念，提高自防自救能力。

第六条每年１１月９日为青海省消防日。

第二章消防组织第七条公安消防队（站）的布局、建立及其建筑和技术装备，应符合《城镇消防站布局与技术装备配备标准》的规定。

尚未达到标准的，由当地人民政府逐步解决。

第八条机关、团体、企业事业单位（以下简称单位）应设立消防安全领导机构和消防安全组织，并根据需要配备专职或兼职防火人员，负责消防管理工作。

青海省实施《中华人民共和国水法》办法（2011年修正）文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2011.11.24•【字号】青海省人民代表大会常务委员会公告第35号•【施行日期】2012.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】水资源正文青海省实施《中华人民共和国水法》办法(1993年5月25日青海省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2005年5月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订根据2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章水资源规划和开发利用第三章水资源、水域和水工程的保护第四章饮用水安全保障第五章水资源配置和节约用水第六章水事纠纷处理与执法监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国水法》（以下简称水法），结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，应当遵守水法和本办法。

本办法所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条水资源属于国家所有。

水资源依法实行取水许可制度、有偿使用制度和节约用水制度。

农村牧区集体经济组织修建的涝池和管理的水库等水工程中的水，归集体经济组织使用。

农牧民在自家庭院和承包地上自挖水井的水，归个人使用。

第四条各级人民政府应当将水资源的开发、利用、节约、保护和防治水害纳入国民经济和社会发展计划。

国民经济和社会发展中长期规划、城市总体规划及专业规划，应当与水资源综合规划相适应。

第五条各级人民政府应当加强宣传教育，在全社会树立并增强保护水资源和节约用水的意识。

电视、广播、报刊等媒体应当加强对保护水资源、节约用水的宣传。

第六条省人民政府水行政管理部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。

州（地、市）、县人民政府水行政管理部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定(2024)文章属性•【制定机关】青海省人民政府•【公布日期】2024.10.25•【字号】青海省人民政府令[第142] 号•【施行日期】2024.10.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文青海省人民政府令[第142] 号《青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定》, 已经2024年10月22日省人民政府第43次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长:吴晓军2024年10月25日青海省人民政府关于修改和废止部分省政府规章的决定为落实国家和我省有关法规规章清理工作要求，省政府对与有关上位法和国家政策不符的省政府规章进行了研究和清理。

经清理，省政府决定：一、对五部省政府规章的部分条款予以修改。

(附件1)二、对二部省政府规章予以废止。

(附件2)本决定自公布之日起施行。

附件：1.青海省人民政府决定修改的省政府规章2.青海省人民政府决定废止的省政府规章附件1青海省人民政府决定修改的省政府规章一、将《青海省重大行政处罚决定备案办法》第二条修改为“本办法所称重大行政处罚是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称处罚机关),依照法律、法规、规章以及具有普遍约束力的决定、命令，对行政管理相对人作出的下列处罚：(一)对公民处以三千元以上、对法人或者其他组织处以三万元以上罚款；(二)对公民没收违法所得数额、没收非法财物价值三千元以上，对法人或者其他组织没收违法所得数额、没收非法财物价值三万元以上；(三)降低资质等级、吊销许可证件；(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业；(五)国家规定的其他重大行政处罚决定。

本办法不包括对行政拘留处罚决定的备案。

”第三条修改为：“各级人民政府应当加强对重大行政处罚监督检查工作的领导。

司法行政部门(以下简称备案机构),具体承担重大行政处罚的备案审查和监督检查工作。

青海省人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青海省人民政府关于废止和宣布失效部分规范性文件的通知（青政〔2011〕16号）西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：为全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，省政府组织开展了规范性文件的清理工作。

现将决定废止和宣布失效的规范性文件目录予以公布，凡已经废止和宣布失效的规范性文件，一律不得作为行政管理的依据。

附件：废止和宣布失效的规范性文件目录青海省人民政府二〇一一年三月二十日附件：废止和宣布失效的规范性文件目录序号文号规范性文件名称单位清理意见1青政〔2000〕41号海省人民政府办公厅关于大力发展个体私营经济若干规定的补充规定省财政厅废止2青政办〔2001〕102号青海省人民政府办公厅转发省计委、省水利厅关于青海省基本建设投资人畜饮水项目建设管理实施细则（试行）省发展改革委废止3青政〔2002〕39号青海省人民政府关于印发《青海省鼓励外商投资勘查开采矿产资源若干规定》的通知省国土资源厅废止4青政办〔2003〕117号青海省人民政府办公厅关于印发《青海省鼓励矿产资源勘查开发的若干规定》的通知省国土资源厅废止5青政办〔2005〕75号青海省人民政府办公厅关于加快木里煤田规范开发的若干意见省国土资源厅失效6青政办〔2008〕45号青海省人民政府办公厅关于印发《青海省新型农村合作医疗补偿暂行办法》的通知省卫生厅7青政办〔2003〕115号青海省人民政府办公厅关于印发《青海省传染性非典型肺炎预防控制预案》的通知省卫生厅废止8青政办明电〔2009〕4号青海省人民政府办公厅关于加强人感染猪流感防控工作的通知省卫生厅废止9青政办〔2006〕104号青海省人民政府办公厅关于将流行性脑脊髓膜炎疫苗纳入全省儿童免疫规划的通知省卫生厅废止10青政办〔1986〕103号青海省人民政府办公厅关于印发《青海省国营企业调整工资标准和安排部分职工升级的试行意见》的通知省人力资源社会保障厅失效11青政〔1990〕15号青海省人民政府关于批转省劳动人事厅等部门关于《青海省国营企业工资工作和离退休待遇问题的具体实施办法》的通知省人力资源社会保障厅失效12青政〔1991〕125号青海省人民政府关于贯彻国务院批转劳动部等部门《加强城镇集体所有制职工工资收入管理意见》的实施省人力资源社会保障厅失效13青政〔1992〕72号青海省人民政府关于改进我省学历浮动工资办法实行知识分子津贴的通知省人力资源社会保障厅废止14青政办〔1993〕8号青海省人民政府办公厅关于批转青海省全民所有制企业工资总额包干管理办法（试行）的通知省人力资源社会保障厅失效15青政办〔1993〕25号青海省人民政府办公厅批转省劳动人事厅关于青海省全民所有制企业弹性劳动工资计划与实施意见的通知省人力资源社会保障厅失效16青政办〔1993〕64号青海省人民政府办公厅关于对乡、镇、街道计划生育专职人员实行岗位津贴的通知省人力资源社会保障厅废止17青政〔1995〕29号青海省人民政府关于印发《青海省最低工资规定》的通知省人力资源社会保障厅废止18青政〔1995〕27号青海省人民政府关于实行全员劳动合同制的通知省人力资源社会保障厅废止19青政办〔1996〕117号青海省人民政府办公厅关于印发青海省国家公务员录用实施办法的通知省人力资源社会保障厅废止20青政办〔2000〕272号青海省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅等三部门关于国有破产企业中与企业解除劳动关系人员有关养老保险问题意见的通知省人力资源社会保障厅废止21青政办〔2001〕106号青海省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅关于进一步加强劳动合同管理和规范企业劳动关系意的通知省人力资源社会保障厅废止22青政〔1992〕53号青海省人民政府关于印发青海省保护气象台站观测环境的规定的通知省气象局废止23青政办〔1993〕93号青海省人民政府办公厅关于印发《青海省人工影响天气工作暂行管理办法》的通知省气象局废止24青政办〔1994〕61号青海省人民政府办公厅关于加强天气预报公开发布管理工作的通知省气象局废止25青政办〔1991〕55号青海省人民政府办公厅转发省气象局关于在我省农村牧区建立天气预报警报系统报告的通知省气象局废止——结束——。

青海省道路运输管理条例（1999年5月21日青海省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2001年6月1日青海省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈青海省道路运输管理条例〉的决定》第一次修正 2006年5月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订根据2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正根据2011年11月24日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2016年11月25日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈青海省道路运输管理条例〉的决定》第四次修正根据2018年3月30日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈青海省实施《中华人民共和国节约能源法》办法〉等十部地方性法规的决定》第五次修正根据2019年7月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青海省儿童计划免疫条例〉等七部地方性法规的决定》第六次修正）目录第一章总则第二章道路运输经营第一节客运第二节货运第三节客运货运的共同规定第三章道路运输相关业务第四章监督检查第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强道路运输管理，维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事道路运输经营、道路运输相关业务和道路运输管理，应当遵守本条例。

前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。

第三条省人民政府交通管理部门主管全省道路运输管理工作，县级以上人民政府交通管理部门负责组织领导本行政区域内的道路运输管理工作。

青海省实施《中华人民共和国草原法》办法（2018年修正）文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2018.09.18•【字号】青海省人民代表大会常务委员会公告第五号•【施行日期】2018.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】草原资源正文青海省实施《中华人民共和国草原法》办法（2007年9月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2010年5月27日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2018年9月18日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈青海省矿产资源管理条例〉等三部地方性法规的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章草原权属第三章草原规划与建设第四章草原利用第五章草原保护第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国草原法》(以下简称草原法)，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动，适用本办法。

本办法所称草原是指天然草原和人工草地。

天然草原包括草地、草山、草坡及疏林草地、灌丛草地；人工草地包括改良草地和退耕还草地，不包括城镇草地。

第三条各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将草原保护、建设和利用纳入本级国民经济和社会发展计划，发展生态畜牧业，逐步推行草原生态补偿机制，采取综合措施保持草畜平衡，促进草原的可持续利用。

第四条县级以上人民政府草原主管部门负责本行政区域内的草原监督管理工作。

县级以上人民政府草原主管部门设立草原监督管理机构，依法负责草原监督管理的具体工作。

第五条县级以上人民政府林业、环保、水利、国土资源、发展改革、公安、气象、工商行政管理、建设、交通、旅游等有关部门应当按照职责分工，做好草原保护、建设和利用的有关工作。

乡级人民政府应当加强本行政区域内草原保护、建设和利用情况的监督检查，根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。