浅谈地市移动公司惩治和预防腐败体系的着力点
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浅析预防腐败工作的做法与实践(一)腐败现象人人痛绝,但在现实生活中,一些单位和部门的腐败现象已占了上风,少数正直的干部、群众面对腐败行为和现象已无能为力。
一些领导干部带头搞小腐败的已是司空见惯,腐败者自我感觉很正常;社会上也偏面认为谁腐败谁有能力,腐败渐渐被视为很正常,好的道德风气被歪风邪气压倒,人的思想道德、社会风范水准被严重歪曲;天长日久,正是因为小腐败助长了大腐败,腐败现象在中在社会上造成严重的影响,人民群众敢怒不敢言,最终必然产生腐败后患,酿成大祸导致大腐败,这些腐败现象严重损害了党和国家的形象,必须坚决予以杜绝。
腐败者之所以变为腐败分子,他有一个过程:“错在选拔任用,根在自身霉变,失在管理监督,漏在体制机制”。
要杜绝腐败,清除腐败是一个重要方面,但最根本、最有效、最经济的办法是预防腐败。
预防腐败的最好办法则是教育、制度、监督三者并重。
笔者现就预防腐败做一探索。
一、腐败的根源和大体表现腐败的根源主要是:教育不扎实、制度不健全、监督不得力、惩治不严厉。
腐败大体表现在以下几方面:一是党性原则方面。
不执行、不遵守党的路线、方针、政策以及党的纪律和工作纪律;二是公仆意识方面,忘记公仆意识,违法用权,形式主义、官僚主义严重;三是行政决策方面。
不按决策机制办事,不搞民主决策,受利益驱动,造成决策失误,损害群众利益;四是任用干部方面。
任用干部以权谋私,任人唯亲,挫伤了有能力、作风正、想做事的干部的积极性;五是内部审批、项目资金方面。
利用部门职权,谈交易、收回扣;六是为民办事方面。
不给好处不办事,给了好处乱办事现象蔓延,侵蚀国家的强农惠农政策和对农民的补助;七是公款消费方面,请客送礼,公款旅游,办公条件讲排场,相比攀比,影响极坏。
八是生活作风方面:出入高档场所,找“三陪”、包“二奶”,花天酒地,这些是产生索贿受贿等腐败的实质根源。
二、做好预防腐败工作的几点思考(一)预防腐败必须筑牢思想道德防线大多数人走上腐败的道路都是从“摆手、推手、最后接手”的过程,“跨过”第一次违纪心里关口后,思想道德就越来越滑坡,行为就越来越腐败。
关于建立健全惩治和预防腐败体系的方案腐败问题一直是困扰许多国家和地区的严重问题,它不仅严重损害了公共利益,还破坏了社会和谐与稳定。
为了更好地惩治和预防腐败,必须建立健全的体系来追究腐败行为的责任,防止腐败问题的发生。
本文旨在提出一套针对腐败问题的全面方案,包括法律制度、监管机制、教育宣传以及国际合作等方面。
一、完善法律制度1. 加强反腐败法律的制定和修订,确保法律的适用性和有效性。
这包括完善刑法、行政法、财经法等相关法律,加大对腐败行为的打击力度。
2. 建立健全腐败行为的法律定义和罪责,明确各种腐败行为的界定和处罚标准,增强规范性和针对性。
3. 推动司法体系的改革,加强法官和检察官的专业水平和素质培养,提高司法公正和法律实施的效果。
4. 加强监察法的制定和实施,建立监察委员会,实现对公职人员行为的监督和制约。
二、建立健全监管机制1. 加强政府部门和公共机构的监管机制,完善行政审批和权力运行的规范化、透明化和公开化。
2. 加强对政府采购和项目评审的监督,建立公开、透明、竞争的采购制度,防止腐败行为滋生。
3. 加强企业和金融领域的监管力度,建立健全的内部控制和外部审计体系,提升企业透明度和规范运作。
4. 建立公民监督的渠道和机制,支持公民举报和揭发腐败问题,保护举报人的合法权益。
三、加强教育宣传1. 增加对腐败问题的教育宣传,普及腐败的危害性和后果,提高公民对腐败问题的认识和警惕性。
2. 强化廉政文化建设,加强对公民道德和职业道德的教育,培养良好的公民意识和职业操守。
3. 推动媒体的积极参与和宣传,加大对腐败问题的报道,宣传打击腐败的成果和效果,形成社会舆论的共识。
4. 建立廉政教育的长效机制,包括校园廉政教育、企业内部培训和公务员培训等,提高各个领域的廉洁度。
四、加强国际合作1. 加强对外交流与合作,借鉴国际经验和成功案例,吸纳国际先进理念和制度。
2. 建立健全国际反腐败合作机制,加入国际反腐败组织,共同打击腐败行为。
着力在惩治和预防腐败体系建设上求突破见实效吉林省委书记孙政才2011年5月3日建立健全惩治和预防腐败体系,是党中央从促进经济社会又好又快发展和巩固党的执政地位的全局出发,在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大决策,在反腐倡廉建设中处于基础性、全局性、战略性地位。
我们必须切实增强工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加快建设具有吉林特色的惩治和预防腐败体系,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现全省“十二五”时期经济社会发展目标提供坚强有力的保证。
坚持围绕中心、服务大局,把惩防体系建设放到全省发展大局中来把握坚持围绕中心、服务大局,是惩防体系建设的根本遵循和基本要求。
各级党委、政府在推进惩防体系建设过程中,必须紧紧围绕“科学发展,让城乡居民生活得更加美好”这一中心任务来思考、谋划和推进,不断提高服务全省经济社会发展大局的针对性、有效性。
一要牢牢把握工作定位。
坚持与科学发展观要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应,把反腐倡廉建设贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个领域,体现到党的建设各个方面,既发挥服务和促进作用,又推动惩防体系逐步完善。
二要找准工作的切入点和着力点。
不断创新工作思路和办法措施,使思想教育、制度规范、监督措施以及惩治腐败、纠风治理、源头治腐等各个方面,都能够有力促进经济社会又好又快发展,有力促进社会和谐稳定。
三要加强对重大决策部署的监督检查。
把对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为惩防体系建设的重要内容,健全定期检查、专项督查和纪律保障机制,着力推动民生改善、加强社会建设、创新社会管理等重点工作顺利实施,继续抓好灾后恢复重建、安居工程、“暖房子”工程、考风考纪等政策措施落实情况的监督检查,从严惩治失职渎职、弄虚作假等行为,确保中央和省委政令畅通,确保各项决策部署落到实处。
腐败, 简言之就是以权谋私, 即利用公共权力为个人谋取私利。
从各种腐败现象可以归纳出, 腐败行为的产生至少需要四个条件, 即公共权力、个人私欲、制约失效、惩罚不力。
这四个条件相辅相成, 缺一不可。
公共权力是指作用于公共领域, 涉及公共事务的权力。
公共权力具有双重性。
一方面, 公共权力以公共利益为目标, 是实现公共利益的手段, 作为公共的而非私人的工具而存在, 具有公益性;另一方面, 公共权力的行使掌握在具体的人手中, 常常受到个人意志的影响, 具有个人性。
这种双重属性构成了公共权力的内在矛盾。
公益性要求排除个人意志, 以公共利益为目标;而个人性又决定了公共权力的实际运行无法与其应对的公共利益目标完全一致, 甚至可能相反。
正是由于公共权力自身所固有的矛盾, 有人认为腐败的罪魁祸首就是公共权力本身, 并主张削减甚至消灭它。
许多经济学家认为, 我国腐败现象泛滥的根本原因在于公共权力所控制的社会资源太多, 正是公共权力存在的场合太多才导致腐败的可能性大大增加。
他们认为, 要对如些多的掌握公共权力都进行制约监督, 所需的费用是相当高的。
因此, 反腐、防腐需要付出巨大的成本, 在公共权力控制大量资源的情况下惩治腐败会带来整个社会运作的非效率和不经济。
正是基于以上原因, 他们主张尽量减少甚至消灭公共权力存在的场合。
笔者认为这种观点有不恰当之处, 事物的本质属性可能会带来某种负作用, 但作为本质属性它是没有对错好坏之分的。
我们不能为了一种可能性, 而消灭事物的本质属生, 进而消灭事物的本身。
在改革开放之前, 公共权力比现在更多, 腐败现象却鲜有发生。
我们应该做的和能做的是借助外界的力量, 使导致事物产生负作用的可能性尽量减少。
权力公有是实现正义和秩序的前提, 反腐、防腐最根本的不是减少或消灭公共权力本身, 而是应该考虑如何减少公共权力带来负作用的可能性。
当然, 权力公有并不是目的, 人自身的发展和人格的完善才是终极目标。
移动客户经理反腐工作总结
作为移动客户经理,我深知反腐工作的重要性。
在过去的一年中,我和我的团
队致力于打造一个廉洁、透明的工作环境,以确保我们的业务运作合法合规。
在这篇文章中,我将总结我们在反腐工作方面所取得的成绩和经验,希望能够与大家分享。
首先,我们重视员工的廉洁教育和培训。
我们定期组织员工参加反腐倡廉培训
课程,让他们了解反腐倡廉的重要性,以及如何在日常工作中避免腐败行为。
此外,我们还建立了举报机制,鼓励员工举报违法违规行为,保护举报人的合法权益。
其次,我们加强了对业务合作伙伴的监督和管理。
我们与合作伙伴签订了合规
协议,明确了双方的权利和义务,同时建立了合作伙伴监督机制,定期对其经营行为进行审查和评估,确保他们的经营活动合法合规。
此外,我们还加强了对业务流程的监督和管理。
我们建立了完善的业务审批流
程和内部控制机制,对每一笔业务进行严格的审查和监督,杜绝腐败行为的发生。
通过以上措施,我们成功地构建了一个廉洁、透明的工作环境,有效地防范了
腐败风险,保障了公司的合法权益。
在未来的工作中,我们将继续加强反腐工作,不断完善相关制度和机制,确保我们的业务运作合法合规,为客户提供更加优质的服务。
总而言之,移动客户经理反腐工作是一项重要的工作,我们将继续努力,保持
警惕,确保我们的工作环境廉洁、透明,为客户提供更好的服务。
公司惩治和预防腐败工作体系建设实施方案一、引言腐败是一个世界性的问题,不仅对社会造成巨大的损失,也严重损害了企业的声誉与利益。
为了建立一个廉洁的企业环境,本公司决定实施一套完善的惩治和预防腐败工作体系。
二、背景和目标1. 背景近年来,随着经济全球化的发展和市场竞争的加剧,公司面临着更大的诱惑和挑战。
为了维护公司的声誉和形象,防止腐败现象滋生,我们迫切需要建立一套有效的工作体系来打击腐败行为。
2. 目标本方案的目标是:- 制定严格的腐败防控政策,从源头上杜绝腐败行为的发生;- 建立健全的监督机制,确保政策的有效执行;- 提高员工的廉洁意识,增强团队的道德素质;- 强化整体公司文化,营造清廉的工作环境;- 通过合规培训和教育,确保员工遵守法律和道德准则。
三、具体措施1. 腐败防控政策制定- 建立完善的公司腐败防控政策,明确禁止腐败行为;- 明确公司内外各类业务活动的规范标准,以防止腐败行为的发生;- 制定严格的报销及审批制度,确保财务管理的透明度和规范性;- 加强对供应商和合作伙伴的尽职调查,维护采购和合作的廉洁性。
2. 监督机制建立- 设立独立的监察部门或委员会,负责监督公司内各项活动的合规性;- 建立举报和监督制度,鼓励员工积极举报腐败行为,并保护举报人的合法权益;- 建立内部审计制度,及时发现和纠正潜在的腐败问题。
3. 廉洁意识培养- 加强员工廉洁意识的培养,定期组织廉政教育和培训活动;- 建立激励机制,对参与廉洁活动和举报腐败行为的员工进行奖励;- 着重加强中高层管理人员的廉洁教育,增强其廉洁自律的能力。
4. 公司文化建设- 倡导诚信、公正、透明的企业文化,树立公司的道德风尚;- 加强内部沟通和协作,营造和谐的工作环境;- 引进先进的企业管理理念和实践,为公司的发展提供坚实的道德保障。
5. 合规培训和教育- 根据公司业务特点和员工需求,定期组织合规培训,宣传国家法律和公司规章制度;- 鼓励员工参加反腐败活动和法律法规学习,提高法律意识和风险防范能力;- 加强与其他行业及组织的交流合作,共同推动腐败问题的防控工作。
移动公司反腐倡廉和纪检监察工作总结及计划一、20××年反腐倡廉和纪检监察工作回顾20××年,公司认真贯彻落实中央纪委××全会、集团公司及省国资委纪检监察工作会议精神,围绕集团公司年初提出的“完善一个体系;强化三个意识;做到四个坚持,筑牢四道防线;大兴四大作风;夯实组织保障”的纪检监察工作思路和工作重点,整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉和廉洁从业建设工作,促进了公司的健康和可持续发展。
(一)不断加强反腐倡廉建设组织领导坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的“龙头”工作。
围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节,狠抓各项任务落实。
20××年1月18日,在全省工作会议暨第三届一次职工代表大会上,省公司党组书记、总经理分别与各部门、单位主要负责人签订了20××年度党风廉政建设责任书,公司中层干部竞聘工作结束后,又与17个单位新聘主要领导重新签订《责任书》,明确各级领导班子和成员在党风廉政建设中的责任要求和目标。
各单位也依照“谁主管、谁负责”的原则,将工作任务逐项分解、分签,做到层层分解,逐级向下落实。
年底组成联合考核小组,分批对所属单位、部门及领导人员完成责任目标情况进行专项检查、考核。
严格落实上级反腐倡廉和纪检监察工作部署,强调与生产经营的融合渗透。
20××年3月23日,公司及时召开20××年纪检监察工作会议,传达集团公司纪检监察工作会议精神,结合公司实际,提出“科学反腐,制度反腐,风险防控”的纪检监察工作思路和目标要求,安排公司20××年反腐倡廉和纪检监察工作任务,省公司党组书记、总经理等400多人参加了视频会议。
(二)坚持具体化、突出针对性,持续开展反腐倡廉教育反腐倡廉宣传教育是纪检监察的一项重要的基础性工作,必须旗帜分明,常抓不懈,使宣传教育工作更具实效性,为预防腐败打下良好的思想基础。
关于加快推进惩治和预防腐败体系建设的几点思考近年来,中国政府一直把反腐败工作作为重大政治任务来推进,取得了一系列重要成果。
然而,腐败问题依然存在,加强惩治和预防腐败体系建设是当前阶段必须要面对的任务之一、本文将从完善法律法规、加强监督体系、推动国际合作、加强教育宣传等几个方面进行思考。
首先,要完善法律法规,为惩治和预防腐败提供有力支撑。
应进一步加强相关法律法规的研究和制定,将腐败行为明确为犯罪,建立更加严格的反腐败法律制度。
同时,要对腐败犯罪形成链条的重点领域进行专项整治,如金融领域、土地资源领域等,构建起对腐败犯罪形成“高压态势”,增加腐败分子的惩罚成本。
其次,要加强监督体系建设,形成全方位监督的新格局。
加强廉政监察力量建设,推动纪检监察机关与司法机关、审计机关和人民监督组织的有效合作,形成监督合力。
此外,要建立健全多元化的监督机制,包括社会监督、舆论监督、网络监督等,让全社会参与到反腐败工作中来,形成从群众基层到高层领导的全面监管体系。
第三,要积极推动国际合作,打击跨国腐败行为。
在全球化背景下,跨国腐败问题越发严重,必须加强国际合作来应对。
中国政府要积极参与国际反腐败机构和合作框架的建设,并且加强与其他国家的司法合作,形成从追逃追赃到司法协作的完整链条。
同时,要主动传递中国的反腐败经验和理念,积极向其他国家提供帮助和支持,在全球范围内形成反腐败合力。
最后,要加强教育宣传,培养廉洁意识和道德修养。
要通过教育系统、媒体等渠道,加大宣传力度,广泛普及反腐败法律法规和政策措施,提高全社会的反腐败意识。
此外,还要加强公民道德建设,培养社会主义核心价值观,引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。
只有让每个人都明白反腐败的必要性和重要性,才能形成强大的反腐败合力,构筑起反腐败的铜墙铁壁。
总而言之,惩治和预防腐败体系建设是一个长期的系统工程,需要在法律法规、监督体系、国际合作和教育宣传等多个方面取得突破。
浅谈地市移动公司惩治和预防腐败体系的着力点景德镇分公司王旭中国移动通信集团公司自2000年4月成立以来,资产规模超过7000亿元,拥有全球第一的网络和客户规模,连续7年被美国《财富》杂志评为世界500强。
地市移动公司作为中国移动通信集团公司的有机组成部分,近年在资产规模、通信收入、运营成本等方面,也呈高速增长的趋势,使得地市公司惩治和预防腐败体系呈现新的特点。
从地市移动公司的总体情况来看,反腐倡廉总的形势是好的,各方面的工作都取得了新的进展,业务收入、客户规模、资产规模等一直保持高速增长态势,这与公司在毫不放松地抓惩治的同时注重抓预防工作有很大关系。
各级移动公司坚持不懈地开展正反典型教育,对领导干部勤打招呼,常敲警钟,使我们的干部绷紧了廉洁自律这根弦,收到了防患未然的效果;针对企业发展不同时期出现的新情况、新问题,适时研究制定相关企业制度,规范和约束领导干部行为,初步形成了按制度办事,用制度管人的有效机制;围绕加强权力监督,狠抓企务公开,提高公开性和透明度等等。
但是也必须清醒看到,当前地市移动公司反腐败斗争形势依然严峻,严重腐败案件还时有发生,教育不扎实、制度不健全、监督不得力,仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。
建立教育、制度、监督并重的惩治和防范腐败体系,既包含了从严治标、惩防并举的措施,又涵盖了注重预防、着力治本的内容;既立足于当前,又着眼于长远;既体现了党的意志,又反映了人民群众的意愿,深得党心、民心。
其中,教育是基础,解决领导干部“不想”腐败的问题;制度是保证,解决领导干部“不能”腐败的问题;监督是关键,解决领导干部“不敢”腐败的问题。
三者相互依存,相互配套,相互促进,缺一不可。
建立这个体系的目的就是为了加强教育,真正筑牢党员领导干部思想道德防线;就是为了健全制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制;就是为了强化监督,有效地防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯或少犯错误;就是为了能够积极主动地从源头上铲除产生腐败的土壤和条件,有效地预防和解决腐败问题。
对于如何扎实有效的建设惩治和预防腐败体系,我认为应从以下七方面着力打造具有移动通信企业特色的惩治和预防腐败体系:一、切实强化预防腐败的执行力,进一步深化源头的治理工作深入开展反腐败工作,应以“标本兼治,注重预防”为方针,拓展从源头上防治腐败的工作领域,对于预防领域、对象、重点要锁定目标,凡事预为主,要防的住、防的严、防的全、防的好。
由事中、事后预防向事前预防转变,由说教预防向制度预防转变。
预防腐败的执行力,首先体现在思想上树立注重预防的观念,工作中坚持注重预防的方针,关键在于预防制度的建设,一方面要以人、财、物管理为重点,健全和完善企业运行管理的相关制度,从权力配置、权责匹配、相互制约等方面规范权力运行。
要完善选人用人、财务和资金管理、项目招标和物资采购、营销管理等关键领域的流程和制度,抵制商业贿赂和不正当交易行为。
要进一步坚持完善“三重一大”集体决策制度,明晰集体决策事项的范围和程序,加强分析论证,建立完善责任追究制度。
另一方面要以党风廉政责任制为重点,加强反腐倡廉和纪检监察工作的制度建设,完善领导班子民主生活会制度,重点抓好廉洁谈话和述廉议廉制度的落实;推进廉洁承诺制、礼金、贵重礼品登记上交制度和领导人员个人重大事项报告制度。
要不断完善覆盖生产经营管理全过程、规范领导人员和全体员工从业行为的制度体系。
制度的关键在于执行。
制度要切合实际,做到有效、管用,具有可操作性;有了制度必须严格执行,做到有章可循、违规必究。
要加强对制度的宣传,推进制度的贯彻并落到实处。
二、切实强化反腐教育的说服力,进一步抓好领导干部廉洁自律工作要深化宣传教育内涵、创新宣传教育方法、活跃宣传教育方式,切实做到既注重用反面案例警示人、警醒人,又注重用先进典型感染人、影响人,不断增强教育的说服力。
要结合学习实践科学发展观活动,以引导党员干部认真学习并严格遵守党章,坚定理想信念,树立正确的事业观、工作观、业绩观、讲党性、重品行、作表率为重要内容,加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。
要切实加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入干部培育培训规划,同领导干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。
要坚持以廉政文化“六进”为抓手,要把廉政教育走进家庭,筑牢家庭廉政防线,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
大力加强廉政文化建设,大力开展党风廉政宣传教育,使广大党员干部特别是领导干部的拒腐防变能力得到提高。
三、切实强化检查监督的威慑力,进一步保持惩治腐败的强劲势头腐败案件发生通常原因都是权力失去有效监督和侥幸心理作祟,只有切实强化监督惩治的威慑力,才能使干部员工认识到天网恢恢,疏而不漏。
要提高对腐败分子的依法惩治力度,对现行法律涉及行贿者和受贿者的经济处罚要作更明确的规定,大幅度提高双方经济成本和代价,使贿者不敢行,贪者不敢收。
要以查办领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查办权钱交易案件,利用人事权、审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。
企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人搞同业经营、关联交易的案件。
查办严重违反政治纪律的案件,买宫卖宫等严重违反组织人事纪律的案件。
对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的要进行追缴。
要强化案件监督和管理,进一步改进案件审理和信访举报工作。
要充分发挥查办案件的治本功能,以查促防、以查促教、以查促管、以查促建、以查促纠,发挥查办案件的法纪效果。
四、切实强化改革创新的推动力,进一步推进“廉政阳光工程”深入推进“阳光企务”。
推进党务公开和企务公开,充分运用企业信息化等先进科技手段,提高企务公开的质量和成效,并不断推进企务公开的广度和深度。
积极推进“阳光决策”。
完善民主议事决策制度和公开制度,健全重大集体决策、专家咨询、决策评估等制度,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须深入调查研究,广泛听取意见,依照法定程序,由集体讨论决定。
要进一步健全国有资本经营预算、企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究等制度。
健全决策评估和责任追究制度。
大力推进“阳光财务”。
深化预算管理体制改革。
规范资金分配,严格执行“收支两条线”制度。
以精细化、高效化为核心,加强成本资源管控,强化成本节约意识和成本效益观念;按照成本属性与特性,完善和细化成本标杆,加强重点成本项目分析,持续提升成本效益,构建同等条件下成本更低的竞争优势。
以财务集中、采购集中为契机,持续完善面向基层的物流配送体系,推进营销、财务和采购管理一体化联动,强化物品流向分析,提升营销效率和成本效益,建立绿色生态供应链,保障产品和服务快速到达客户。
重点构建“阳光权力”。
认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
认真落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。
积极发挥纪检职能作用,加大监察力度,督促公司工作人员按照权限和程序履行职责;切实加强廉政监察,进一步强化对重要领域和关键环节运行的监督;适时开展效能监察,推动机关效能建设,使公司内部办事效率提高,工作作风转变,履职能力明显增强,管理和服务水平明显改变。
继续推进领导干部经济责任审计。
积极发挥职工代表、特邀监察员的监督作用。
健全民主评议行风热线、互联网站相结合的行风监督体系。
完善公司内部信息发布、监督、评议制度,保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权。
五、切实强化服务大局的保障力,进一步推动科学发展的贯彻落实要坚持把深入贯彻落实科学发展观作为重大政治任务,建立健全落实科学发展观的纪律保障机制。
要通过深入学习实践科学发展观,努力使企业广大员工,深刻领会促进科学发展的重大方针政策,切实增强政治意识、科学发展意识和改革创新意识,进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面履行企业赋予的职责,切实解决影响和制约科学发展和违背科学发展观要求的突出问题。
要通过深入学习实践科学发展观,努力使广大干部员工进一步树立围绕中心、促进发展,关注民生、以人为本和统筹协调、整体推进的理念;进一步提升服务科学发展、推进反腐倡廉和宏观组织协调的能力水平,切实做到运用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来指导和推进企业的各项工作。
六、切实强化考评考核的覆盖力,进一步落实企业党风廉政责任制坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,员工积极参与的机制。
当前少数领导干部对实行责任制还存在一些模糊的认识,这严重影响着责任制的有效落实。
因此,各级领导干部进一步强化“四个观念”。
一是第一位的政治责任观念。
反腐败斗争是关系到党和国家生死存亡的严重的政治斗争,是各级党委的重要工作、政治任务。
只有坚持党委统一领导,才能保证反腐败工作的政治方向。
对各级党委来讲,党风廉政建设的状况直接关系党委的凝聚力、战斗力,关系到领导干部的形象和共产党员的先进性,关系到本企业本部门的稳定和发展。
二是一把手负总责,挑大梁、唱主角观念。
落实责任制,必须坚持“一把手”工程,“一把手”要负起“第一责任人”的责任,对本企业党风廉政建设中的重大问题要亲自过问,对落实责任制的情况要亲自督促检查,对员工反映强烈的热点、难点问题要亲自解决,对反腐倡廉工作中的困难和阻力要亲自出面协调。
三是谁分管、谁具体抓好的观念。
党委班子成员要根据工作分工,着力增强对职责范围内党风廉政建设的领导责任,认真督促指导自己分管的部门和单位,抓好党风廉政建设,真正做到“管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门”。
四是党政形成合力、齐抓共管的观念。
党风廉政建设和反腐败工作是一个系统工程,它的多样性、复杂性、艰苦性和长期性,决定着我们在具体的实际工作中,党政必须齐抓共管,部门要各司其责和共同协调。
检查考核是保证责任制落实的关键措施。
当前在落实党风廉政建设责任制抓好反腐败工作上,普遍存在着检查考核不严、办法不多、考核不细、力度不大、质量不高的问题,一些重经营指标考核,轻党风廉政建设责任目标考核的现象,还没有彻底改变。
为此,一要着力健全和完善各项制度。
建立和坚持形势分析、自查自纠、员工评议、定期报告、适时通报、定期考核、严格奖惩等制度,以制度来保证责任制落实。
二要以改进考核方法提高落实质量。
要注重“四个结合”,突出“一个重点”,即:把党风廉政建设责任制考核与业务工作考核结合起来,保证“一岗双责”的真正落实;与领导班子的考核结合起来,不断提高领导干部的责任意识;与年度工作总结结合起来,把责任制贯穿到各项任务中去;与员工评议测评结合起来,使员工受教育,班子领导受监督。
要进行大力表彰和奖励,对个别履行职责不到位、单位分工不明确,导致发生违纪问题的,可视情采取诫勉谈话、责令检查、通报批评或停职检查、调离岗位等办法进行组织处理或责任追究。