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国家公园的缘起及国内发展姓名：朱璐璐学号：2011050452122指导教师：石金莲2013年 1 月 1日摘要国家公园是国家乃至人类的自然文化遗产资源，必须通过严格的保护和合理的开发，使其世代传承、永续利用。
发达国家对自然文化遗产的保护与发展经过长时间的探索，取得了很多的经验；中国的遗产保护事业起步较晚，与世界上先进国家相比有很大差距。
本文对世界性国家公园运动的起源, 发展简史和基本状况进行了回顾和总结,重点对我国国家公园的发展进行总结介绍。
关键词：国家公园缘起国内发展世界上许多国家政府为了保护国家的自然风景资源和人文景观资源，都相继建立了国家公园或风景名胜区，世界上第一个国家公园是1872年建立的美国黄石公园，由此，美国开创了世界国家公园的先河。
然而，由于各国社会制度、经济基础、历史发展、文化背景、人口素质不同，使各国的国家公园发展模式有一定程度上的区别。
我国的国家公园建设与发展仍处于一种迷茫和混沌的状态，特别是在当前旅游业以及景区管理的过度利益化整体情况下。
1.国家公园的缘起1.1概念的提出“国家公园”的概念源自美国，名词译自英文的“ National Park”，据说最早由美国艺术家乔治·卡特林 (Geoge Catlin)首先提出。
1832年，他在旅行的路上，对美国西部大开发对印第安文明、野生动植物和荒野的影响深表忧虑。
他写到“它们可以被保护起来，只要政府通过一些保护政策设立一个大公园…一个国家公园，其中有人也有野兽，所有的一切都处于原生状态，体现着自然之美”。
之后，即被全世界许多国家所使用，尽管各自的确切含义不尽相同，但基本意思都是指自然保护区的一种形式。
1.2世界上第一个国家公园1807年登山家John Colte是第一位看到黄石景观的白人，他说明了崇山峻岭及无路可行是黄石为何迟迟才被大众知悉的原因。
沉寂数十年后，1870 年 8月，一支有组织的20余人探险队，由内战时的将军且曾任国会议员的亨利·瓦虚率领，来到黄石公园。
一、美国的成功美国国家公园管理模式之所以能取得如此大的成功，原因在于其对待文化遗产有自身一套非常全面、成熟的理念，即“美国模式”：根据资源的公益性质确定资源的功能（使命），然后建立与使命相应的资金机制、管理机制、经营机制、监督机制等，以保证管理手段、管理能力与管理目标相适应。
并且这一理念在国家公园的实际管理过程中，得到了真正的、有效的实施。
美国国家公园的发展历程主要就是通过妥善处理以下关系解决各种困扰的历程：1、中央政府与地方政府之间的关系——一般而言，遗产资源根据重要性分级所有、分级管理，使命各有侧重；2、不同政府部分之间的关系——依据产权关系分部门所有，依据资源性质使命各有侧重；3、资源保护与经营开发之间的关系——资源保护和提供公益服务是根本，经营开发是为之服务的手段；4、管理机构和民间组织之间的关系——管理机构需要民间组织在财力和人力的帮助和在管理上的监督；5、简单愉悦公众和全方位为公众服务之间的关系——必须拓展为公众服务的领域同时引导公众更全面深入地利用遗产资源。
美国由于其政治体制为联邦制，政治地理区划的划分是以州来划分，而其实际的国家公园管理模式以中央集权为主，自上而下实行垂直领导并辅以其他部门合作和民间机构的协助，美国中央政府直接管理，类似于中国古代的皇帝制度，大小事务需经由中央审核才准许的一种模式、制度。
其实行国家管理、地区管理和基层管理的三级垂直领导体系，其最高行政机构为内务部下属的国家公园管理局，负责全国国家公园的管理、临督、政策制定等，地方政府不得插手国家公园的管理，以“管家”自居的美国国家公园管理处，负责公园的资源保护、参观游览、教育科研等项目的开展及特许经营合同出租。
国家公园体系运营和保护的主要资金来源是国会的财政拨款，占90%以上。
公园依靠特许经营、门票和其他收入实现部分自谋收入。
二、中国的现状中国与美国的地理位置非常相似，都是位于北回归线到北极线之间，其自然资源有很大的相似度，但是由于两个国家的历史、文化背景相去甚远，所以对于各自的资源开发、旅游管理、导向方式、模式也是会有很大的区别。
