第二讲西方社会福利制度思想上

社会福利思想的基本知识社会福利思想的基本知识社会福利思想是指关于如何保障和改善社会公民生活状况的一系列理论和观点。

在现代社会，社会福利被视为国家和社会必须承担的责任，旨在通过政府的干预和社会一体化的方式来减少贫困、促进社会公平和正义，提高公民的生活质量，为每个人提供平等的机会和权利。

社会福利思想的起源可以追溯到19世纪的欧洲，当时工业革命的兴起导致了劳动力市场和社会结构的变化，人们开始面临更多的社会问题和贫困现象。

在这种背景下，出现了一系列对社会福利的关注和讨论，旨在通过社会改革和政策干预来缓解社会问题。

社会福利思想的基本原则是人的尊严和价值观念，即每个人都有权利和机会过上有尊严和幸福的生活。

社会福利的目标是为每个人提供基本的物质和非物质需求，包括食品、住房、医疗保健、教育、文化和社交参与等，以满足人类的发展和幸福感。

为了实现这些目标，社会福利思想提倡政府的积极干预和资源分配。

政府通过合理的财政政策和社会保障制度来提供福利服务和福利项目，比如社会救济、低保、养老金、失业救济等。

同时，也需要完善法律体系和社会公平机制，以确保资源的公正分配和社会利益的最大化。

在社会福利思想中，有几个基本的观点和理论值得关注。

首先，社会福利思想强调社会公平和公正。

它认为每个人都有平等的机会和权利，不论其背景和条件如何。

社会福利制度的目的就是要消除不平等现象，为弱势群体提供特殊支持和帮助，使每个人都能享受到基本的福利和人权。

其次，社会福利思想倡导社会一体化和共享责任。

它认为社会问题是全社会的责任，不能仅仅依靠政府或个人来解决。

社会福利需要全社会的参与和支持，政府、企业、非营利组织和个人都应该发挥自己的作用来推动社会福利的发展和进步。

第三，社会福利思想注重社会的可持续发展和长期利益。

它认为社会福利不仅仅是满足当前的需求，更重要的是提供未来的机会和保障。

社会福利制度应该考虑到资源的合理利用和生态环境的保护，以确保社会福利的可持续性和长期利益。

社会福利思想全课程社会福利思想全课程导言：社会福利是指通过社会政策和措施，为社会中的个人和群体提供物质和非物质的基本生活保障，促进社会公平和公正。

社会福利思想是指各种关于社会福利政策和实践的理论和思想体系。

本课程将介绍社会福利思想的发展历程、基本原则和应用，帮助学生深入了解和思考社会福利的重要性和影响。

第一章：社会福利思想的起源和发展1. 古代社会福利思想：从古代国家提供帮助的慈善机构，到基督教的慈善观念和卡尔马克思的社会公正思想。

2. 现代社会福利思想：从西方福利国家模型的出现，到亨利·乔治、托尔斯泰、比斯马克等人对社会福利的理解和倡导。

3. 社会福利在不同国家的实践：英国福利国家模型、北欧社会民主模型和其他国家的社会福利实践。

第二章：社会福利的基本原则和价值观1. 全面性：社会福利是综合的，需要涵盖人们的物质、精神、教育、医疗等各个方面的需求。

2. 公平性：社会福利政策要保证资源的公平分配，减少社会不平等。

3. 可持续性：社会福利政策要考虑长期可持续发展的问题，避免对财政造成过大负担。

4. 参与性：社会福利政策的制定应该鼓励公众参与和民主决策，确保社会福利的公共性和透明性。

第三章：社会福利的实践与政策1. 社会保障制度的构建：养老保险、失业保险、医疗保险等社会福利政策的建设和改革。

2. 教育与培训：教育是提高人们生活质量和社会参与能力的重要途径，社会福利政策应该注重教育资源的公平分配和提供。

3. 健康保障：社会福利政策应该确保人民的基本医疗保障，提高医疗服务的可及性和质量。

4. 社会福利与就业：社会福利政策应该促进就业机会的提供，减少社会贫困和失业风险。

5. 社会福利与环境：社会福利政策应该关注环境保护和可持续发展，促进社会和环境的和谐发展。

第四章：社会福利的挑战与未来发展1. 社会福利的财政挑战：社会福利政策的提供需要财政支持，如何平衡福利政策和财政可行性是一个重要问题。

2. 全球化和社会福利：全球化使得社会福利的问题不再局限于国家范围，国际合作和社会互助成为重要的发展方向。

导论：社会福利思想和制度教学目的：通过本章的学习应能熟悉社会福利的缘起和形态变迁，能对西方和中国的社会福利和社会保障的概念有一个大致的了解，同时就社会福利学科的交叉性以及与社会工作的关系有初步的认识。

教学重点与难点：社会福利和社会保障的概念辨析课时：2学时教学内容：社会福利思想、社会福利制度属于福利社会学研究范畴，此外，还包括福利政策、福利对象、福利供给、福利实现方式、福利组织等问题。

福利：welfare，由英文的well好和fare生活组合而成，意思是好的生活、幸福的生活、快乐的生活等。

那么何谓健康快乐的生活呢？一方面，它与人的需求的满足与否有关；另一方面，它与人的需求的满足程度、人的主观感受有关。

也即福利为doing well and felling well.这样看来，社会福利与满足人的需要密切相关。

第一节社会福利的缘起和发展一、社会福利产生的缘由社会福利行为发端于农业社会，但制度化、系统化的现代社会福利是近代工业化的产物。

现代社会福利制度何以产生？有两种观点：一社会福利源自对人需要的满足；二社会福利直接源自阶级矛盾和阶级冲突。

1．资源稀缺与社会福利人类社会，每一个时代得以满足人类需求的生产资料和生活资料总是有限的；或者说，相对于人类不断增长的需求，一定时代的资源总是稀缺和不足的，按照马克思在《德意志意识形态》中的说法，这种需求与分配的矛盾正是人类生产活动得以进行的根本动因。

从经济学的角度，市场是合理配置资源的最有效手段。

从个体追求富裕生活的角度看，劳动或经营是市场竞争中获得财富与幸福生活的基本途径。

其中，一部分人的需求得以满足，而另一部分人需求未能得到满足。

而且需求得以满足的一部分群体也有向下流动的风险。

由此可见，福利问题和经济问题一样，其发生的根源是由于资源的稀缺性与人类需求的矛盾。

或者说资源稀缺性条件下的社会风险是社会福利产生的基础。

2.社会公平与社会福利市场是配置资源的有效手段，但市场只关注资源配置的结果——利润，并不在意也不保证每个人的需求都能得到满足。

西方社会福利制度的改革及启示西方社会福利制度的发展历程是一个不断改革和完善的过程。

这些改革措施旨在解决社会福利制度面临的挑战和问题，提高公民的生活水平和幸福感。

本文将探讨西方社会福利制度改革的历程和措施，并从中得出启示和建议，以期为我国社会福利制度的改革与发展提供借鉴。

自二战以来，西方社会福利制度经历了以下几个阶段的改革：在二战后，西方国家为了重建经济和社会秩序，开始建立全面的社会福利制度。

这个阶段的主要目标是提供基本的保障，包括医疗保险、失业救济和养老金等。

20世纪60年代到70年代，西方国家的社会福利制度得到了进一步的发展。

这个阶段的特点是政府加大对福利事业的投入，建立起广泛的社会保障体系。

20世纪80年代，西方国家经济状况下滑，财政压力增大，福利国家开始面临挑战。

这个阶段的主要改革目标是提高效率、减少政府干预和降低财政赤字。

西方国家在社会福利制度改革过程中采取了多种措施，包括以下几个方面：一些西方国家开始调整社会保障政策，包括改革医疗保险制度、调整养老金政策以及减少失业救济等。

这些措施旨在降低政府财政压力，并提高社会保障制度的效率。

一些西方国家在福利改革中引入了市场化机制，通过私有化和市场化来提高效率。

例如，政府通过向私营公司委托服务、发放补贴等方式，鼓励私营机构参与社会福利事业。

福利制度改革还强调社会参与和家庭责任。

一些国家通过税收政策、奖励措施等方式，鼓励企业和个人参与社会福利事业，同时降低家庭在福利方面的依赖。

从西方社会福利制度改革的历程和措施中，我们可以得到以下启示和建议：在推进社会福利制度改革时，必须考虑其可持续性和长期发展。

这需要平衡财政承受能力、经济发展水平和人口老龄化等因素，确保福利制度能够长期稳定运行。

在福利制度改革中引入市场化机制可以带来更高的效率和更好的服务质量。

但是，必须重视市场机制的负面影响，避免出现过度私有化和市场化的问题。

在发挥市场机制积极作用的同时，也要保证社会福利制度的公平性和普及性。

社会福利思想重点第一篇：社会福利思想重点社会福利思想重点1、社会福利定义：它是社会发展与进步的要求与结果，是现代社会中政府职能的重要组成部分，它通过立法途径规定国家、企业和个人之间的权利与责任关系，筹集和发放社会福利基金，从而对国民因各种社会原因或特殊个人原因所导致的无收入或收入中断情况提供生活保障。

2.不同阶段西方社会福利思想流派的多样性19c中期西方自由资本主义发展阶段，存在主流社会福利思想流派的自由主义社会福利思想，也存在空想社会主义社会福利思想，同时出现全新的马克思主义社会福利思想。

19c末-20c初的垄断资本主义发展阶段，主流社会福利思想思想是激进自由主义与新历史学派的社会福利思想，也存在社会民主主义社会福利思想、集体主义社会福利思想。

两次世界大战之间的资本主义大萧条时期，主流思想是凯恩斯主义和瑞典学派社会福利思想，也存在奥地利学派、社会民主主义社会福利思想。

20c中期资本主义稳定发展时期，主流思想是社会民主主义社会福利思想，也存在凯恩斯主义社会福利思想，同时新自由主义社会福利思想开始兴起。

20c70年代的资本主义改革时期，主流思想是新自由主义社会福利思想，同时存在社会民主主义和第三条道路社会福利思想。

20c90年代中期以后，西方资本主义改革进入一个新的选择时期，主流思想是“第三条道路”社会福利思想，同时存在新自由主义、社会民主主义社会福利思想。

3、西方社会福利理念的发展变化：其变化经历三阶段第一阶段15、16c—19c中期：西方社会福利理念的基本特点是自助理念（社会问题的解决是个人的责任而不是社会的责任，社会福利应依靠个人自助）第二阶段19c末—20c70年代：西方社会福利理念的基本特点是国家福利理念（社会问题的解决主要应该是社会或国家的责任，社会福利应该依靠国家保障）第三阶段20c70年代以后：西方社会福利理念的基本特点是自助、互助与国家保障相结合的社会福利理念（社会问题的解决是政府、社会和个人的责任。

中西方社会福利制度分析中西方社会福利制度分析二战结束后，西方资本主义国家为了缓解社会矛盾，大力投资并创办社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以保证社会秩序和经济生活正常运行。

其中，西欧和北欧国家是西方现代社会保障制度建立最早, 也最为典型的地区, 被誉为包揽人们从摇篮到坟墓的“福利国家” 形成于战后初期, 六七十年代, 社会保障进一步扩大和完善。

然而，随着七十年代，西方经济出现滞胀，导致经济危机，财政收入减少。

高社会福利加重了社会负担，全面福利政策导致一些人懒惰，不利于社会进步，以英国为首的许多国家开始逐步削减社会福利保障方面的开支。

虽然西方的社会福利制度在后来的施行中存在着许多问题，但依然有很多方面值得我们国家借鉴，比如说公共医疗制度、失业保障制度等。

一、福利国家的概念为了更好的了解西方福利国家的社会保障制度，我们要弄清福利国家的定义是什么？根据百度百科的解释：“福利国家”这个词来源于19世纪的德国，当时俾斯麦实行的警察国家政策，1870年德国的历史学家描述俾斯麦的“国家社会主义”政策是在创造一个“福利国家”后来英国作家在一篇文章中采用了这个词汇。

“福利国家”是一种国家形态，福利是这种国家形态的特性，是用来界定国家的，福利国家这种国家形态突出地强化了现代国家的社会功能，所以它是一个政治学的概念，而社会福利则是社会学概念。

福利本身更是经济学的概念。

经济环境是国家决策的条件和基础，而社会福利则是国家决策的结果。

福利国家不是社会保险，不是公费医疗，也不是家庭福利或社会救济计划。

福利国家甚至不等同于社会保障或社会政策，而是它们的加总。

造成福利国家的主要有两种方式：第一种是国家只负责向“最需要的人”提供福利，这种方式需要政府官僚去区分谁是“最需要”的人，因此政府要密切关注人们的日常生活才能将作弊减到最低，因此会将人民划分为两类，一类是接受福利的人，另一类是需要为政府福利提供的人，而这类人往往想将福利减到最低。

西方社会福利思想西方社会福利思想（2000字）在西方社会，福利思想是为了保障人民的基本权益和提供社会保障而产生的一种理念和制度体系。

它的核心理念是政府应该为社会弱势群体提供必要的援助和帮助，以确保人们的基本福祉和社会公平。

本文将探讨西方社会福利思想的发展历程及其主要特点。

西方社会福利思想的起源可以追溯到18世纪的欧洲启蒙时代。

在这一时期，启蒙思想家们开始质疑旧的社会等级制度和封建主义的统治，提出了一系列关于人权、平等和自由的观点。

他们认为，人们应该拥有自由发展的权利，并且社会应该为他们提供相应的保障。

这些思想深深地影响了后来的社会福利制度的发展。

19世纪是西方社会福利思想的关键时期。

在这一时期，社会主义和工人运动的兴起推动了社会福利政策的制定和发展。

社会主义者认为，资本主义体制使得社会贫富差距加大，导致社会不公平。

他们主张通过国家干预和重视社会福利来解决这些问题。

同时，工人运动的兴起也促进了工会组织和劳动力保护的建立。

这使得政府意识到保障弱势群体权益的重要性，开始采取一系列政策来改善人民的生活状况。

20世纪是社会福利制度进一步发展的时期。

在两次世界大战之后，欧洲国家和美国大大扩大了对社会福利的投入。

这些国家通过建立国家医疗保险、社会保险、失业救济和养老金等制度来提供人民的福祉。

它们还设立了公共住房计划和基本教育制度，以确保人们的基本需求和权益。

这些措施减轻了社会不平等问题和贫困现象，提高了人民的生活标准和幸福感。

西方社会福利思想的核心特点是关注人的尊严和社会公平。

西方社会福利制度的目标是为社会的每个人提供基本的福利保障，并确保每个人都能享受到公平的机会和权利。

它强调政府的责任和义务来满足人民的基本需求和权益。

这与许多其他地区的福利制度不同，其他地区更强调个人责任和社会团结。

然而，西方社会福利制度也面临一些挑战和争议。

其中一个挑战是如何平衡福利和经济可持续性之间的关系。

因为福利制度的高福利支出和高税收可能对经济造成负担，导致经济增长受阻。

西方社会福利制度的演变与启示西方社会福利制度的演变与启示【内容提要】如果以社会福利的体制转变和发展趋势作为新的视角，来透视人类社会的现代性转型和变迁过程，我们将获得关于这段历史的一个新文本和新图景。

这个文本和图景中呈现出了这样的一条主线：人的生活保障和福利从最初的个人命运和家庭义务，逐渐成为了政府责任和国家行动，而且，这一责任和行动经历了从被动到主动、从吝惜、排斥到慷慨、包容；最终，在作为一项制度的社会福利与个人应当享有的社会权利这两者之间，形成了一种匹配——尽管迄至今日，这种匹配还远未达到和谐的水平。

重要的是，通过对西方国家社会福利体制发展过程的追溯和寻访，把握牵动这一演变过程和未来走向的主线索，深入总结其对中国社会福利制度建设的启示，显然是一项兼具学术内涵和实践意义的工作。

大约300多年来，“走向现代”成为了人类社会历史进程中的一条红线，它贯通在“现代史诗”璀璨多彩的图景之中，连缀起了“现代叙事”数不清道不尽的情节，也留下了无数发人深省、有待破解的谜团。

在进入了21世纪的第二个十年之际，以民生为重的社会福利事业越来越成为了当代中国问题中的头等大事。

从西方社会福利体制发展和演变的视角重新寻访历史的足印，对于我们进一步探究我国民生保障以及社会福利的根本实质、实际需要、价值取向等，从而建立具有中国特色的、符合国情的社会福利制度，是大有助益的。

一、社会转型与社会福利将西方社会福利制度放置在“社会转型与社会福利”这一兼具历史性与现实性的观察视角中，既可以理解这项制度产生的早期背景，同时也能够看到它所面对的诸多困境的现实根源。

这使我们能够更为深入地了解西方社会福利制度的发展过程，把握其中的经验和教训，以及这一过程始终贯穿的理想与现实的距离和矛盾。

(一)从济贫到保障：西方社会福利制度的初期西方社会福利制度最初是与“走向现代”和资本主义文明相联系的，而且，这项制度的后续演变也是对这一历史过程的紧张和冲突的一种直接回应。

西方社会福利制度思想西方社会福利制度思想是指在西方国家发展起来的一套公共福利体系，旨在保障社会公平、提供基本生活保障，并为弱势群体提供各种扶助和保护。

这套思想的核心理念是政府应该承担一定的社会责任，通过公共福利项目来减少社会不平等，并提高整个社会的福祉。

西方社会福利制度思想的萌芽可以追溯到18世纪末和19世纪初的欧洲。

在工业化进程中，社会经济变迁使失业率上升、工作环境恶化，导致大量工人生活困难。

这引发了一场关于社会责任应该如何分摊的讨论。

早期的社会福利思想家，如托马斯·潘恩和威廉·布莱克等，认为政府应该为公众福利负责，并提倡社会和谐与平等。

然而，西方社会福利制度思想真正开始形成要归功于20世纪初期的一系列政策变革，特别是在联合国成立之后。

二战后，欧洲以及一些其他西方国家，包括瑞典和英国，开始逐渐建立起全面的社会福利制度。

这些福利制度的目标是通过提供全民医疗保险、失业救助和养老金等福利项目，确保社会成员的基本需求得到满足。

总体而言，西方社会福利制度思想可以归纳为以下几个基本原则。

首先，平等和公平。

西方社会福利制度思想强调社会平等和公正，认为政府应该通过合理的资源分配，使每个人都能够享有一定程度的福利。

这意味着通过福利制度，政府将追求贫富差距的缩小，扶助弱势群体，使每个人都能获得基本生活保障。

其次，社会责任。

西方社会福利制度认为，社会福利是政府的责任，即政府应该承担起保障整个社会福祉的责任。

政府通过纳税制度收取公民的税款，然后用于提供医疗保健、教育、养老金等福利项目。

这种社会责任的理念旨在确保每个人都能够得到公平待遇，减少社会不平等。

再次，普惠性和可持续性。

西方社会福利制度思想主张福利制度应该普惠于全体公民，并且能够持续为公众提供服务。

这意味着福利项目应该面向所有人，不论其社会经济地位如何，同时还应该具备经济可持续性，即能够长期提供福利服务，不致耗尽国家财政。

最后，个人责任和自助。

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第一章社会福利概括第一节社会福利的看法1 、社会保障最早见于美国1935 年《社会保障法》英国社会保障是社会福利 6 大服务项目之一（社会保障、个人社会福利、健康服务、教育、就业服务、住宅）2、＊定义社会保障：指国家或有立法保证的旨在增添收入安全的制度安排社会福利：广义：指国家和社会为实现社会福利状态所做的社会福利事业，包含增进收入安全的社会保障的制度安排。

狭义：指为帮助特别的社会集体，疗救社会病态而供给的社会服务，它与社会保障的制度安排同为促使人类幸福的制度举措，不过针对不一样的社会问题。

（ 1）三个不一样点：物质生活vs 精神生活行政取向vs 理念支持预防保护vs 提高发展（2）社会福利和社会保障其实不是同义词（3 ）社会福利制度的含义比社会保障要广泛。

社会保障能够是一个国家社会福利制度的构成部分，但反之否则。

社会保障安全网的构成（1）、社会救援（低保）——最后的安全网（先择性原则）（2）、社会保险——先有保障制度的骨干中间（权益与义务平等原则）（ 3）、社会福利（社会福利服务）——非营利性的服务性保障（广泛性原则）3、公共福利：政府为其公民供给的全部商品和服务，特别是那些旨在提高其公民生活质量的商品或服务。

◎ 公共福利≦社会福利——国家公司个人社会集体均可为主体实行主体主要内容4、慈善（崔乃夫）——有怜悯的人们之间的互帮行为慈：父亲母亲对儿女的爱——纵向关系善：人与人之间的关爱——横向关系二、社会福利的特点追求社会公正与公正保障对象的全民性权益与义务的不平等性（社会保险的平等性）保障待遇的公正性和高层次性第二节社会福利的种类1、认识过程：针对社会问题—社会发展节余型和制度型威廉基斯节余型：暂时性、代替性发展性社会福利卡恩莱伯克斯制度型：惯例化、永远性（针对每个人）2、四分法（1）、福利国家型（国家福利型）强盛的社会福利和国家公司投保的社会保险系统为基础的突出公正优先的社会保障系统长处：高水平、全保障、广覆盖、普需型弊端 : 财政负担重、效率不高代表国家：西欧国家、英国（2）、社会保险型（投保资助型）以雇员和雇主投保，国家赐予资助的保险为主要保障举措的制度精选文库长处：广覆盖、多层次、效率公正兼备、财政负担较轻弊端：差别较大、公正性差、管理较复杂代表国家：德国、美国、日本等多半发达国家和发展中国家（3）、个人积蓄型（强迫积蓄型、中央公积金制度）政府经过法律强迫规定雇员和雇主出资成立保障个人账户，不予补贴的调剂长处：政府无负担——完整个人账户弊端：共济性差代表国家：新加坡及南亚、东南亚、非洲等数十国家（4）、国家保障型（国家保险型）完整由国家和公司为员工成立保险和救援的社会保障制度长处：公正性好、管理方便弊端：效率低下、国家和公司负担重、个人没有选择代表国家：公有制经济国家为主如前苏联/ 东欧国家3、三分法：‘本质”国家（美国）、社会保障国家、社会福利国家P5. 东亚社会福利模式三个特点 1) 政府干涉程度较西方更 2 ）重申人们之间的互帮而不是政府的帮助（看法与西方不一样） 3 ）政府在社会保障中的作用第三节研究方法指导方法：1、要历史的看问题 2 、阶级的看问题 3 、逻辑的看问题4、多角度的看问题技术性方法；1、国别法 2、阶级法3、学派发 4、人物法5、著作法第二章古代社会福利思想第一节古希腊的社会福利思想一、背景介绍荷马时代（前12c—前 9C）：原始公社解体，开始向奴隶制社会过渡希西阿像时代（前8c）：产生私有财产奴隶制，阶级和城市国家（城邦）的期间1、荷马时代的希腊社会健全的父权制家庭社会民风阶级的出现2、古代雅典社会家庭、人口、教育、阶级分化、社会危机（人口危机和暴乱）3、古代斯巴达社会阶级区分（斯巴达、希洛人）政治制度（二王制、长老会议、全民会议）重农轻商社会民风比较雅典与斯巴达社会二、柏拉图的社会福利思想P121、阶级构造社会发展经历四个阶段： a.家族期间 b.结群期间 c.部落王期间 d.部落结盟期间等级区分人性理性意志情欲道德智慧英勇要克制代表人统治者军人武士工农业劳动生产者代表物金银铁铜精选文库2、政治制度社会经历了 5 种政体：贵族政体、荣誉政体、寡头政体、老百姓政体和僭主政体人呢和整体不论其利害都是暂时的，非永远性的，这是一种社会规律3 、共产制度在第一等级和第二等级中推行暮年在 <法律篇 >中恢复私有制评论4 、婚姻制度公妻与公育：伯拉图式爱情总结 :她的婚姻家庭观，只在第一和第二等级内构成一个排他性婚姻公司，以老婆公有，儿女公育为手段，以生育优良分子为动力。