对加强乡镇财政资金监管的思考

乡镇财政资金监管的建议与思考刘燕近年来，围绕服务"三农"目标和财政管理科学化、精细化要求，促使乡镇财政资金监管工作有效开展。

但由于种种原因，“重服务、轻监管”思想仍然存在，致使财政资金仍然存在资金监管不严、信息通达不顺等问题。

现结合我市的实际情况，对乡镇财政资金监管工作，提出一些浅显的看法及建议，以不断统一思想，提高认识，确保财政资金安全运行。

一、乡镇财政资金监管工作主要做法1.严格把好“三关”，强化财政节支随着经济的发展和改革的不断深入，支出需求加速膨胀，抓好节支工作显得尤为重要。

我们严把“三关”，将节支工作做到了实处。

一是严把支出审批关。

严格镇长一支笔签字制度，经费开支2000元以下的，由镇长审批签字；2000元以上10000元以下的，由党委会议研究决定；10000元以上的，镇党委扩大会议研究通过后支付。

二是严把后勤管理关。

第一，是政府采购阳光化。

各乡镇成立专门政府采购班子，全面推行阳光采购，避免了传统的分头分户采购和暗箱操作，降低了采购成本。

第二，是接待管理标准化。

取消村级招待费，镇直各部门来客招待全部安排在机关食堂，统一标准就餐。

第三，是车辆维护定点化。

各乡镇，机关干部上下班统一乘坐班车，不再报销车票，实行定点加油、定点维修，采取一车一卡加油，网上监控，避免了多加油、乱加油现象的发生。

三是严把发票报销关。

把发票管理作为日常工作的重中之重来抓，对不符合规定的发票坚决予以退换。

为提高对发票的鉴别能力，我们在接受专业技术培训的同时，还专门组织人员到税务机关和审计机关学习。

2.建立项目资金和项目管理责任制度加大对纳入各乡镇财政预算管理的项目资金监管力度，对乡镇所有基建工程及大型项目工程，必须由相关部门做出预算报告，提报党委扩大会议研究讨论通过后招标实施。

工程竣工，经审计验收出具决算报告后方可支付款项，逐步形成一个漏斗向下的管理模式，杜绝了乱审批、乱开口子等现象。

对资金的管理使用情况纳2.提高企业资金集中预算管理水平。

新形势下乡镇财政资金监管问题探讨随着我国经济不断发展，乡镇财政资金也日益庞大。

随之而来的是乡镇财政资金监管问题的日益突出，这已成为制约乡镇经济社会发展的重要因素。

本文将从新形势下乡镇财政资金监管问题展开探讨，分析其产生的原因并提出相应的解决方案。

一、乡镇财政资金监管问题的存在1. 财政资金使用不规范乡镇财政资金主要来源于财政拨款、税收及其他各种收费。

由于乡镇财政管理体制不完善、财政制度有待进一步完善，一些乡镇政府在使用财政资金上存在不规范的现象，导致资金使用效率低下，甚至出现滥用现象。

2. 监管机制不健全目前，乡镇财政监管存在监管机制不完善、监管手段滞后等问题，导致一些地方政府对财政资金使用的监管不到位，监管制度不健全，对于那些不法分子的监管力度较弱，形成一定的监管漏洞。

3. 财政运行风险增加乡镇财政资金的监管不到位，容易产生财政运行风险。

财政资金监管不力，容易导致财政资金的挪用和滥用，从而导致财政运行风险的增加。

二、产生原因分析1. 监管责任不明确乡镇政府监管责任不明确，监管工作分散，导致监管力度不足，容易形成监管死角。

2. 监管手段滞后由于监管手段滞后，难以及时发现和处理财政资金的违规使用行为，导致财政资金的滥用程度较高。

3. 缺乏专业监管力量乡镇政府缺乏专业监管人员，导致监管水平不高，无法有效监管财政资金的使用情况。

4. 利益驱使不当一些乡镇政府官员由于个人利益驱使，不择手段地滥用财政资金，损害了国家和人民的利益。

三、解决方案探讨1. 完善乡镇财政制度建立健全的乡镇财政管理体制，明确政府各部门的财政职责，强化财政资金的使用管理。

2. 加强监管机制加强对乡镇财政资金使用情况的监管，强化监督检查力度，对于出现问题的及时处理。

3. 提高监管水平加强对乡镇财政监管人员的培训，提高他们的业务水平和监管能力，保证其能够履行好监管职责。

4. 建立信用监管制度建立健全的乡镇政府信用监管制度，对于滥用财政资金的地方政府进行约束和惩戒。

对抓好乡镇财政资金属地监管的建议思考第一篇：对抓好乡镇财政资金属地监管的建议思考对抓好乡镇财政资金属地监管的建议思考乡镇财政是我国整个财政体系的最基层，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。

2010年3月，财政部下发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预[2010]33号），进一步明确了新形势下乡镇财政的职能作用，把乡镇财政资金监管确立为乡镇财政的一项重要的日常性工作。

乡镇财政如何更好地发挥职能作用，开展乡镇财政资金监管工作，这是当前乡镇财政工作亟待解决的重要课题。

一、乡镇财政资金监管的必要性1、加强乡镇财政资金监管是落实财政部“两基”建设的重要举措。

“两基”建设即财政管理基础工作和基层财政建设，加强乡镇财政资金监管就是对“两基”建设六大内容的融汇贯通和具体实施，是促进财政管理科学化精细化、提高基层财政管理水平的重要内容，是建立农村公共财政体系，贯彻落实财政“三农”政策，促进城乡统筹发展的重要举措，是“两基“建设的最终落脚点。

2、加强乡镇财政资金监管是推进乡镇财政职能转型的有力推手。

财政部谢部长每到一地都要下乡镇调研，关注并强调乡镇财政的职能作用问题。

在他的亲自领导和指导下，财政部相继出台了两个关于乡镇财政管理改革的指导性的文件：《关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》（财预[2008]406号）和《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》（财预[2010]33号）。

明确了乡镇财政干什么的问题，即职能问题，在界定乡镇财政职能中就明确了资金监管的职责，突出乡镇财政层级，全面具体明确其工作职责、目标、任务和措施，弥补了乡财政在涉农资金监管工作中无“位臵”、无职责的制度缺陷，要求将乡镇财政资金监管工作，作为新形势下乡镇财政的工作方向和工作重点来大力推进。

3、加强乡镇财政资金监管是落实各项涉农惠农政策的迫切需求。

近几年来，随着统筹城乡发展和农村公共财政的建立，财政涉农投入逐年大幅增加。

关于加强乡镇财政资金监管能力建设的思考乡镇是我国基层政府的组成部分，财政资金在乡镇的运用尤为重要，乡镇财政资金对基层发展及民生保障起着至关重要的作用。

加强乡镇财政资金监管能力建设是保障乡镇财政资金安全、有效使用和提高乡镇治理能力的必要途径。

首先，乡镇在财政资金管理方面应该建立科学有效的管理制度。

建立科学有效的财政资金管理制度是加强财政资金监管最基本的手段之一，只有有条不紊的制度才能加强财政资金的监管。

因此，乡镇政府应该制定相应的规章制度，明确财政资金的来源、管理使用、监管机构和工作程序等，从制度上规范财政资金的流动和使用，增强财政资金监管的实效性。

其次，加强对财政资金的监督检查和考核。

对财政资金的监督检查和考核是实现财政资金监管的重要途径，通过对财政资金的日常监督、定期检查和年度考核，可以全面掌握财政资金的使用情况，及时发现和纠正问题，加强对财政资金的保障和有效使用。

此外，还需要制定相应的考核制度，以责任明确、制度健全、监督到位等方式，提高乡镇干部的工作效率和财务管理的水平。

第三，完善财务管理信息系统。

建立财务管理信息系统，是加强财政资金监管的重要措施。

只有建立了规范化的财务管理信息系统，才可以高效地进行财政资金管理、监管和分析，实现对财政资金流向的精准掌握，及时发现和防范潜在风险。

因此，乡镇政府应该加强对财务管理信息系统的建设和维护，掌握最新的技术和方法，以更高效、简捷和安全的方式实现财政资金管理。

最后，加强财政资金监督的公开透明。

保障财政资金安全和有效使用的前提是公开透明，只有公开透明，群众才能更好地发挥监督作用，促进财政资金监管的有效实施。

因此，乡镇政府应该加强对财政资金使用情况的公开，及时向社会公布财政资金的来源、管理使用情况、财务经济核算等信息，做到信息透明，便于群众监督和管理。

综上所述，加强乡镇财政资金监管能力建设，需要建立科学有效的管理制度，加强对财政资金的监督检查和考核，完善财务管理信息系统，并加强财政资金监督的公开透明。

关于加强乡镇财政资金监管能力建设的思考乡镇财政资金监管能力建设是我国当前执法监管工作中的重要一环，对于确保财政资金的合理使用、防止财政资金的滥用、减少腐败行为发生具有重要意义。

为了加强乡镇财政资金监管能力建设，我认为需要从以下几个方面进行思考。

加强乡镇财政资金监管的法律法规建设。

当前，乡镇财政资金监管的法律法规体系尚不完善，监管的要求不够明确，对于财政资金的监管缺乏明确的指导。

加强乡镇财政资金监管的能力建设，首先需要完善相关法律法规，明确监管的目标、职责和权力。

还需要建立健全相应的制度和规范，确保财政资金的监管工作有法可依、有章可循。

加强乡镇财政资金监管的人员队伍建设。

乡镇财政资金监管涉及面广泛，需要有一支高素质、专业化的监管队伍。

加强乡镇财政资金监管的能力建设，需要加强对相关人员的培训和考核。

还需要完善乡镇财政资金监管人员的激励机制，提高他们的专业水平和责任意识。

加强乡镇财政资金监管的信息化建设。

信息化是提高财政资金监管效率的重要手段。

当前，乡镇财政资金监管的信息化程度不高，存在着监管手段单一、数据管理不规范等问题。

加强乡镇财政资金监管的能力建设，需要借助先进的信息技术，构建一个全面的、规范的信息管理系统。

通过信息化手段，实现对财政资金的实时监管，提高监管的效率和精准度。

加强乡镇财政资金监管的社会参与和舆论监督。

乡镇财政资金监管是一个复杂的系统工程，需要各方面的齐抓共管。

加强乡镇财政资金监管的能力建设，需要激发社会各界的参与热情，发挥群众和媒体的监督作用。

通过加强舆论监督，增加公众对财政资金监管工作的关注度，倒逼相关部门加强监管工作，推动乡镇财政资金监管工作的专业化和深入化。

加强乡镇财政资金监管能力建设是一项系统工程，需要从法律法规建设、人员队伍建设、信息化建设和社会参与等方面进行思考。

只有全面推进乡镇财政资金监管能力建设，才能提高财政资金的使用效率，预防财政资金的滥用和腐败行为的发生。

对此，相关部门和乡镇干部应高度重视，采取切实有效的措施，推动乡镇财政资金监管能力建设取得实质性的进展。

乡镇财政资金监管的问题及对策随着中国农村经济的发展和乡镇建设的不断加快，乡镇财政资金的规模也越来越大。

在这一过程中，乡镇财政资金的监管问题也日益凸显，给财政资金的使用和管理带来了一系列挑战。

下面将就乡镇财政资金监管存在的问题及如何解决提出一些看法。

乡镇财政资金监管存在的问题主要包括：一是资金管理制度不健全。

在乡镇财政资金的管理中，缺乏规范的制度和程序，导致资金的使用和管理缺乏有效的监督和约束，容易出现财务管理混乱、资金挥霍浪费等问题。

二是监管力度不足。

乡镇财政机构人员数量有限，监管力量薄弱，往往难以对财政资金的流向和使用进行全面监控，容易出现大量资金的流失和浪费。

三是违规操作频发。

一些乡镇财政部门和财政管理人员存在利用职权谋取私利，违规操作和侵吞财政资金的情况屡禁不止，给财政资金的使用和管理带来了极大的隐患。

面对这些问题，应该采取一系列的对策来加强对乡镇财政资金的监管：一是完善资金管理制度。

应当建立健全的财政管理制度和规范的流程程序，明确资金使用的范围和权限，加强对财政资金的监管和审计，规范各项资金的使用和管理。

二是加大监管力度。

应当加大对乡镇财政资金的监管力度，增加监管人员的数量和质量，提高监管的效率和水平，在第一时间发现和纠正资金管理中的问题，避免资金的流失和挥霍。

三是加强督导和考核。

应当建立健全的督导和考核机制，对乡镇财政资金的使用和管理实行全面监督和考核，及时发现和纠正问题，并对违规操作的人员进行追责和惩处，提高他们的侥幸心理。

四是加强财政人员的教育和培训。

应当加强对乡镇财政人员的教育和培训，培养他们正确的财政管理意识和职业操守，提高他们的政治素质和业务水平，在工作中严格遵守法律法规和职业道德，不得利用职权谋取私利。

五是加强舆论监督。

应当加强对乡镇财政资金使用和管理的舆论监督，充分发挥新闻媒体和公众的监督作用，提高社会的责任意识和参与度，共同监督和保护财政资金的使用和管理。

加强对乡镇财政资金的监管，是一项长期的系统工程，需要各方的共同努力和监管机制的逐步完善。

加强乡镇财政资金监管的几点思考乡镇财政资金监管对于乡镇财政健康发展以及维护稳定社会和谐至关重要。

但是，很多乡镇财政监管存在不足，容易出现资金挥霍浪费等问题，因此加强乡镇财政资金监管至关重要。

本文将从以下几个方面进行思考：一、加强财务制度建设财务制度是加强乡镇财政资金监管的首要任务，乡镇财务制度应该要完善和规范，明确职责，约束行为。

应当建立统一的财务管理部门，加强统计、统筹，确保财务监管体制的科学和完整。

同时，加强会计核算制度建设，以防止财务信息造假和滥用公款的问题。

二、加强预算管理预算管理是乡镇财政的重要环节，对预算进行准确、公正、透明的管理和审核，是维护乡镇财政健康发展的基础。

要建立预算编制、执行、报告和监督体系，坚决杜绝超预算、无预算支出，合理规划、合理用钱。

三、严格审批制度乡镇财政资金监管涉及到财务流程的各个环节，审批制度应当严格，建立健全的授权与监督制度。

加强对财务人员的日常监督和考核，完善审批机制，严格控制银行账户的开立、使用等，规范各种财务业务的操作流程，确保资金使用透明和规范、公开。

四、加强财务风险防范乡镇财政资金监管涉及到资金安全问题，风险防范至关重要。

要严格控制财务领域风险的源头，压缩受风险影响的范围，强化风险教育和管理，保障资金安全，同时打破资金孤岛，实现财务共享，提升资金效能和使用效果。

以上思考只是对于加强乡镇财政资金监管的一个基础性指导，乡镇财政资金监管涉及到各个方面，具体措施还需根据乡镇财政实际情况综合考虑。

只有这样，才能保障乡镇财政监管工作的公正、透明和科学，实现良性发展。

加强镇级财政资金监管的思考在镇级财政收支规模日益增长、民生资金投入逐年加大、社会各界越来越关注镇级财政资金收支效益的形势下，加强镇级财政资金的监督管理，提高镇级财政资金使用的规范性、安全性和有效性尤为重要。

在新形势下，如何进一步加强镇级财政资金监管，有力地促进镇级经济社会又好又快发展，值得我们探讨。

一、镇级财政资金监管现状根据现行财政管理制度，镇级财政性资金包括一般预算资金、基金预算资金和预算外资金（从2011年开始列入一般预算资金管理）。

就镇级财政资金的监管而言，主要涉及三个方面：财政资金的分配、使用和监督。

近年来，上级出台了一系列加强镇级财政管理的文件和制度，逐步健全完善了预算编制、执行与监督相互协调相互制衡的新机制，取得了一定成效。

（一）在镇级财政资金的安排上，采用了科学化、精细化的预算编制方式对镇级下属独立核算单位按部门编制预算，对镇级政府本级预算细化到各大办、各线，并规定基本支出按定额，专项支出按项目，通过“两上两下”预算编制程序后报镇级党委扩大会议讨论确定，然后提请镇级人代会审议通过后，下达正式文件执行，并报市财政局备案。

（二）在镇级财政资金的拨付上，采用了统一规范的流程对列入年初预算的支出经费由预算单位提出申请，财政所长审批后拨付；对未列入年初预算，需动用上年专项结转、未下达指标和预备费的追加支出由预算单位报送书面请示，经镇级财政部门审核后，根据额度大小按规定报批；调整预算经批准后，方可追加相关支出。

经费报销实行镇长（主任）一支笔审批。

（三）在镇级财政资金的管理上，采用会计集中核算的管理模式2002年1月在镇级行政事业单位中全面实施会计集中核算，成立二个会计核算中心，即行政事业单位会计核算中心和教育系统会计核算中心，以进一步规范会计工作秩序，强化镇级财政资金管理，推进预算管理制度改革。

行政村全面实行了“农村财务委托代理”，即“村账镇管”。

（四）在镇级财政资金监督检查上，采用比较全面的监督体系在日常监管上，市财政、纪检、审计等各职能部门都依据各自职责，认真开展了财政预决算编制执行情况、重大投资工程项目情况、“小金库”专项治理情况等多种形式的资金检查，加大了执法力度。