《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财(2015)45号》

中国铁路总公司资产经营开发管理办法铁总开发Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#中国铁路总公司资产经营开发管理办法第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）资产经营开发管理，规范资产经营开发行为，提高发展质量和效益，依据国家有关法律法规和《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业的资产经营开发管理。

控股合资铁路公司及其他控股企业的国铁股东，要依法履行出资人职责，按本办法的要求加强对所出资企业资产经营开发指导与管理。

第三条本办法所称资产经营开发的基本内涵是：依据法律法规和国家政策，发挥铁路行业和资源优势，在发展运输核心业务的基础上，通过资产开发和资本运营，组织各类资产盘活利用、增值开发，推动国铁资本有序流动、优化配置，提高资产营运效率效益，实现社会效益与经济效益、生产经营与资产经营、企业创效与资产增值的协调发展。

第四条开展资产经营开发应加强资产管理，优化资源配置，实现节约利用、集约开发；加强非运输业务开发与管理，拓展企业经营领域，增强造血功能；规范对外投资与股权管理，提高发展质量和经营效益。

第五条资产经营开发管理应按照“谁投资、谁决策、谁享有收益、谁承担风险”的原则，依法合规、规范决策，规划引领、市场运作，落实责任、强化监管，确保有序高效、协同联动、合力共赢。

第二章管理职责第六条总公司履行以下职责：（一）贯彻执行国家政策和法律法规，制定资产经营开发管理制度。

（二）指导所属企业编制资产经营开发规划、年度计划并实行备案管理。

（三）审核批准所属企业重大资产经营开发项目：1．须报国家有关部门审核批准的项目；2．限额以上长期股权投资、固定资产投资项目；3．境外投资项目；4．按规定需由总公司审批的土地综合开发项目。

铁路运输企业固定资产管理办法(2)文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1996.06.24•【文号】铁财[1996]65号•【施行日期】1996.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】铁路正文*注：本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》（发布日期：2003年6月17日实施日期：2003年6月17日）废止续（1）第三类：线路－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜计量｜｜｜代码｜项目｜固定资产名称｜｜备注｜｜｜｜｜单位｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜一、路基｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（一）正线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（二）站段岔特线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜二、轨道｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（一）正线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（二）站线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（三）到发线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（四）岔线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（五）其他站段特线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜三、道岔｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜分型号｜组｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜四、道口｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）有人看守｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）无人看守｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜五、桥梁｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（一）钢梁桥｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（二）圬工桥｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（三）混合桥｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（四）深水特大桥｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（五）框构桥｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜六、其他桥｜｜｜｜｜｜隧建筑物｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜33｜｜｜｜｜（一）河流调节建筑物｜10ｍ｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜七、隧道｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（一）单线隧道｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（二）双线隧道｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（三）多线隧道｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（四）明峒｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜八、涵渠｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（一）管涵｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（二）拱涵｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（三）盖板涵｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（四）柜构涵｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜座／｜｜｜｜｜（五）倒虹吸｜｜｜｜｜｜｜延长米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜九、防护林｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜ｈａ．／｜｜｜｜｜（一）防护林｜｜｜｜｜｜｜万株｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜ｈａ．／｜｜｜｜｜（二）用材林｜｜｜｜｜｜｜万株｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－第四类：通信线路－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜计量｜｜｜代码｜项目｜固定资产名称｜｜备注｜｜｜｜｜单位｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜通信线路｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（一）长途明线｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（二）长途电缆｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（三）长途光缆｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（四）长途光、电综合缆｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）地区明线｜条公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（六）地区电缆｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜皮长｜｜｜｜｜（七）地区光缆｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）电缆充气设备｜组｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－第五类：通信信号设备－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜计量｜｜｜代码｜项目｜固定资产名称｜｜备注｜｜｜｜｜单位｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜一、长途通｜｜｜｜｜｜讯设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）载波端机｜端｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）载波行人增音机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）载波无人增音机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）光、电端机｜端｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）光中继器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）数字复用设备｜系统｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（七）ＰＣＭ基群设备｜端｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）再生中继器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（九）转接设备｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十）引入试验设备｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十一）中间配线架｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十二）ＤＤＦ架｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十三）列头架｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十四）远供架｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十五）长途自动接续机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十六）数字交叉连接机｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十七）网管设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜二、交换设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）自动电话交换机｜百门｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）人工电话交换机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）长途电话台｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）地区电话测试台｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）总配线架｜架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）数据交换机｜百端｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（七）数据拆装机｜端口｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）调制解调器｜端｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（九）网管设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜三、电报设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）载波电报机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）电报交换机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）电传机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）传真机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）智能电报终端｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）复印机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜四、区段通｜｜｜｜｜｜信设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）调度电话总机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）调度电话分机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）音频各站养路总机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）音频各站养路分机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）区段自动设备｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜五、会议电｜｜｜｜｜｜话及扩音｜｜｜｜｜｜设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜含电视会｜｜｜｜（一）会议电话总机｜台｜｜｜｜｜｜｜议总机｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜含电视会｜｜｜｜（二）会议电话分机｜台｜｜｜｜｜｜｜议终端｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜含电视会｜｜｜｜（三）会议电话汇接机｜台｜议多路复｜｜｜｜｜｜用设备｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）扩音设备｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜六、站内通｜｜｜｜｜｜信设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）电话集中机｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜七、无线通｜｜｜｜｜｜信设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）短波无线通信设备｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）微波通信设备｜端／架｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）卫星地面通信设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）公务移动通信设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）无线列调通信设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）站场无线通信设备｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（七）超短波通信（应急维修用）｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）电视设备｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（九）天线｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十）其他｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜八、电源设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）蓄电池｜只｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）整流器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）发电机组｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）升压器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）配电屏｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜九、闭塞设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜区间／｜｜｜｜｜（一）自动闭塞｜｜｜｜｜｜｜ｋｍ｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）半自动闭塞｜区间｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）区间检查设备｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）路签闭塞｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）路牌闭塞｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）电话联络闭塞｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十、联锁设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）电气集中联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）ＷＪＤ－1型微机继电联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）微机联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）臂板电锁器联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）色灯联锁器联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）电动臂板电锁器联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（七）联锁箱联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）钥匙联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（九）平同调车集中联锁｜道岔｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十）电气集中监测设备｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十一、驼峰｜｜｜｜｜｜设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）非机械化驼峰｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）机械化驼峰｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）半自动化驼峰｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）自动化驼峰｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）调速设备｜组｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）驼峰机车信号及机车遥控｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（七）调车单传递系统ＤＯＤ－2｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（八）微机进路遥控｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（九）微机检测（自动集中）｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（十）微机储存器ＴＷＣ－1｜站｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十二、行车｜｜｜｜｜｜调度指挥｜｜｜｜｜｜设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）调度集中｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）区段调度监督｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）枢纽调度监督｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）分界口调度监督｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）部、局、分局调度指挥管理设备｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（六）信号局域网｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十三、道｜｜｜｜｜｜口、隧道、｜｜｜｜｜｜桥梁信号｜｜｜｜｜｜设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）区间道口信号｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）隧道信号｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）桥梁信号｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）塌方信号｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十四、机车｜｜｜｜｜｜信号设备｜｜｜｜｜｜及超速防｜｜｜｜｜｜护设备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（一）机车信号｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）超速防护设备｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）整流器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）发电机组｜套｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）升压器｜台｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜十五、电务｜｜｜｜｜｜专用电力｜｜｜｜｜｜线变电所｜｜｜｜｜｜及信号设｜｜｜｜｜｜备｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜延长｜｜｜｜｜（一）电力设备｜｜｜｜｜｜｜公里｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（二）变电所｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（三）配电所｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（四）发电机组｜处｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜（五）蓄电池｜组｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－第六类：房屋－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜｜｜计量｜｜｜代码｜项目｜固定资产名称｜｜备注｜｜｜｜｜单位｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜一、生产房｜｜｜｜｜｜屋｜｜｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜栋／｜｜｜｜｜（一）客货运输房屋｜平方米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜栋／｜｜｜｜｜（二）客货物仓库｜平方米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜｜｜｜｜栋／｜｜｜｜｜（三）各种生产房屋｜平方米｜｜｜－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜。

《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财 (2015)45 号》中国铁路总公司铁总财 [2015]45 号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司固定资产管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。

总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。

第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在 5000 元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

第四条固定资产管理应遵循的原则：（一）发挥效能，提高效率的原则。

总公司及所属企业应科学、合理地组织生产经营，充分挖掘设备潜力，最大限度地发挥固定资产的使用效能，及时处臵闲臵资产，盘活存量资产，提高资产效率。

（二）合理配臵,提高效益的原则。

所属企业应根据生产经营的需要，依据总公司制定的规划，充分考虑固定资产的适量性，进行合理调配和充分利用，贯彻投入产出原则，对利用率不高的固定资产，其功能可通过业务外包解决。

（三）明确责任，归口管理的原则。

总公司及所属企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，按管理权限实行分级管理、分级负责。

总公司及所属企业应当建立健全固定资产内部控制制度，单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责，确保固定资产安全完整和有效使用，各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。

（四）统筹调控，强化监管的原则。

中华人民共和国铁道部铁路运输企业固定资产管理办法铁财[2005]235号目第一章总则第二章固定资产的管理权限和责任第三章固定资产的范围和分类第四章固定资产的列账单位第五章固定资产的初始计量和折旧第六章固定资产的后续支出和减值第七章固定资产的运用及动态管理第八章高价互换配件的管理第九章固定资产的清查第十章固定资产的披露第十一章附则附件1 铁路运输企业固定资产统一分类目录附件2 铁路运输企业固定资产分类折旧率附件3 各类固定资产登记对象附件4 固定资产凭证格式及填制说明第一章总则第一条为了加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为运输生产服务，根据有关法律、法规和会计制度的相关规定，结合铁路运输企业的实际情况，制定本办法。

第二条铁路运输企业的固定资产是铁路运输企业主要的生产资料，是铁路运输生产的重要物质技术基础。

各单位应加强固定资产的日常管理，做好固定资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项管理工作。

（一）加强固定资产的实物管理。

要建立健全维护保养制度，明确固定资产保管人、使用人的责任，正确操作、使用固定资产，严格按照有关技术管理和检修规程进行维修养护，确保固定资产安全完整和状态良好，以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。

（二）加强固定资产的技术管理。

要建立固定资产技术履历簿和台账，做好技术档案管理和统计工作，掌握固定资产性能和状态，及时提供固定资产的有关资料。

（三）加强固定资产的核算。

要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续，正确进行会计核算。

（四）加强对固定资产的清查和检查。

要定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符；要定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查，合理预计固定资产可能发生的损失，并按照有关规定合理计提固定资产减值准备。

（五）加强固定资产的授权审批。

掌握固定资产的购建、调拨、出售、报废、减值、封存、启用、出租、投资等动态，按规定的审批权限办理审批和有关资产变更手续。

《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财（2015）45 号》中国铁路总公司铁总财[2015]45 号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司固定资产管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。

总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。

第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000 元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

第四条固定资产管理应遵循的原则：（一）发挥效能，提高效率的原则。

总公司及所属企业应科学、合理地组织生产经营，充分挖掘设备潜力，最大限度地发挥固定资产的使用效能，及时处臵闲臵资产，盘活存量资产，提高资产效率。

（二）合理配臵, 提高效益的原则。

所属企业应根据生产经营的需要，依据总公司制定的规划，充分考虑固定资产的适量性，进行合理调配和充分利用，贯彻投入产出原则，对利用率不高的固定资产，其功能可通过业务外包解决。

（三）明确责任，归口管理的原则。

总公司及所属企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，按管理权限实行分级管理、分级负责。

总公司及所属企业应当建立健全固定资产内部控制制度，单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责，确保固定资产安全完整和有效使用，各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。

（四）统筹调控，强化监管的原则。

中国铁路总公司固定资产投资管理办法（铁总计统[2015]73号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）固定资产投资管理，依法规范投资行为，提高投资效益，防范投资风险，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、《财政部对中国铁路总公司国有资产与财务监督管理暂行办法》（财建〔2013〕202号）和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产投资，是指新建或改建铁路及运输配套的基本建设投资，既有铁路运输经营、安全和服务设施设备等更新改造投资，非运输业务经营开发等固定资产投资，对外合资合作的长期股权投资，铁路机车车辆等装备购置及加装改造和高价互换配件投资。

第三条本办法适用于总公司及所属企业固定资产投资管理工作。

第四条铁路固定资产投资管理的主要任务是规范投资行为、落实审批权责、明确审批程序，按照投资规模、用途、资金性质不同，实行分级和分类管理。

第二章审批权限第五条使用限额以上中央财政性资金的铁路项目，由国家投资主管部门审批或核报国务院审批。

使用总公司或所属企业资金的新建（含增建）跨省（区、市）铁路项目和国家铁路网干线项目，由国家投资主管部门核准。

总公司及所属企业的非铁路客货运输业务领域投资2亿元及以上项目报财政部审批。

第六条使用总公司资金、国家投资主管部门核准以外的铁路项目；使用总公司资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目及长期股权投资；使用所属企业资金、总投资1亿元及以上的铁路项目；使用所属企业资金、总投资5000万元及以上长期股权投资项目，以及对上市公司的长期股权投资，由总公司审批。

与地方政府合资项目，由总公司会同省级政府联合审批。

中国铁路总公司固定资产投资管理办法中国铁路总公司固定资产投资管理办法（铁总计统[ ]73号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）固定资产投资管理，依法规范投资行为，提高投资效益，防范投资风险，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔〕20号）、《政府核准的投资项目目录（本）》（国发〔〕53号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔〕37号）、《财政部对中国铁路总公司国有资产与财务监督管理暂行办法》（财建〔〕202号）和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔〕96号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产投资，是指新建或改建铁路及运输配套的基本建设投资，既有铁路运输经营、安全和服务设施设备等更新改造投资，非运输业务经营开发等固定资产投资，对外合资合作的长期股权投资，铁路机车车辆等装备购置及加装改造和高价互换配件投资。

第三条本办法适用于总公司及所属企业固定资产投资管理工作。

第四条铁路固定资产投资管理的主要任务是规范投资行为、落实审批权责、明确审批程序，按照投资规模、用途、资金性质不同，实行分级和分类管理。

第二章审批权限第五条使用限额以上中央财政性资金的铁路项目，由国家投资主管部门审批或核报国务院审批。

使用总公司或所属企业资金的新建（含增建）跨省（区、市）铁路项目和国家铁路网干线项目，由国家投资主管部门核准。

总公司及所属企业的非铁路客货运输业务领域投资2亿元及以上项目报财政部审批。

第六条使用总公司资金、国家投资主管部门核准以外的铁路项目；使用总公司资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目及长期股权投资；使用所属企业资金、总投资1亿元及以上的铁路项目；使用所属企业资金、总投资5000万元及以上长期股权投资项目，以及对上市公司的长期股权投资，由总公司审批。

与地方政府合资项目，由总公司会同省级政府联合审批。

第七条使用所属企业资金、总投资1亿元以下的铁路项目，使用所属企业资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目，由所属企业自行决定，并按规定报总公司和地方政府备案。

金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC铁路企业内部国有资产无偿划转问题浅析马君侠中国铁路南宁局集团公司财务处摘要：铁路企业通常采用无偿划转的方式进行资源的整合，调整国有铁路经济布局，提高铁路资产的保值增值率。

但近年来，这种无偿划转方式在进行会计、税务、工商等相应业务处理时，常常困扰着财务人员。

本文主要对铁路集团公司内部资产无偿划转相关处置情况分析，寻找出更为清晰、完善的方法来指导实务，以推动铁路企业健康、持续的发展。

关键词：铁路；国有资产；无偿划转作为国有独资的各级铁路企业，在主辅分离、生产力布局调整过程中，将与主营运输企业用处不大或者闲置废弃的资产无偿调拨给非运输企业经营开发管理。

例如：闲置货场、专用线、土地、厂房、设备无偿划转给非运输企业。

但是从2017年年底，铁路企业公司制改革逐步开始，全国各铁路局改制成铁路集团有限公司，相应的运营机制也以《公司法》为依据。

在此之前，中国铁路总公司已下发通知，要求各级铁路企业执行《企业会计准则》。

这也意味着，铁路企业在逐步进入市场化，对铁路企业内部国有资产无偿划转事项今后的路该如何走，成了新时期迫切需要解决的问题。

一、铁路企业内部国有资产无偿划转的政策解读(一)上级部门铁路总公司的文件原铁道部在国务院、国资委的领导下，对铁路企业无偿划转事项有专门的政策。

原铁道部《铁路企业国有资产管理办法(试行)》(铁财[2012]22号)就是在财政部核准下颁布的，其办法对无偿划转的范围、决策审批、划转程序以及权益变动事项进行了详细的规范，指导各级铁路企业进行无偿划转事项。

该办法第十八条规定：“国铁企业的下列资产划转行为可以办理国有资产无偿划转：(一)非公司制国铁企业与政府机构、事业单位、非铁路国有企业(以下简称非铁路单位)之间涉及双方国有权益变动的资产划转行为；(二)国家铁路各级独资企业之间涉及双方国有权益变动的资产划转行为；(三)国铁企业出资设立的一人有限公司及其再出资设立的一人有限公司进行企业重组，可以比照独资企业办理企业国有产权的无偿划转。

铁总财[2015]45号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司固定资产管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。

总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。

第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

固定资产是企业赖以生存的物质基础，是企业产生效益的源泉，关系到企业的运营与发展。

企业科学管理和正确核算固定资产,有利于促进企业正确评估固定资产的整体情况,提高资产使用效率,降低生产成本,保护固定资产的安全完整，实现资产的保值增值,增强企业的综合竞争实力。

（一）加强固定资产的实物管理。

要建立健全维护保养制度，明确固定资产保管人、使用人的责任，正确操作、使用固定资产，严格按照有关技术管理规定和检修规程进行维修养护，确保固定资产安全完整和状态良好，以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。

（二）加强固定资产的技术管理。

要建立固定资产技术履历簿和台账，做好技术档案管理和统计工作，掌握固定资产性能和状态，及时提供固定资产的有关资料。

（三）加强固定资产的权证管理。

建立相关权证管理制度，确保固定资产权属清晰、完整，防范产权风险。

（四）加强固定资产的核算。

要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续，正确进行会计核算。

（五）加强对固定资产的清查和检查。

中国铁路总公司资产经营开发管理办法第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）资产经营开发管理，规范资产经营开发行为，提高发展质量和效益，依据国家有关法律法规和《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号）、《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）、《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业的资产经营开发管理。

控股合资铁路公司及其他控股企业的国铁股东，要依法履行出资人职责，按本办法的要求加强对所出资企业资产经营开发指导与管理。

第三条本办法所称资产经营开发的基本内涵是：依据法律法规和国家政策，发挥铁路行业和资源优势，在发展运输核心业务的基础上，通过资产开发和资本运营，组织各类资产盘活利用、增值开发，推动国铁资本有序流动、优化配置，提高资产营运效率效益，实现社会效益与经济效益、生产经营与资产经营、企业创效与资产增值的协调发展。

第四条开展资产经营开发应加强资产管理，优化资源配置，实现节约利用、集约开发；加强非运输业务开发与管理，拓展企业经营领域，增强造血功能；规范对外投资与股权管理，提高发展质量和经营效益。

第五条资产经营开发管理应按照“谁投资、谁决策、谁享有收益、谁承担风险”的原则，依法合规、规范决策，规划引领、市场运作，落实责任、强化监管，确保有序高效、协同联动、合力共赢。

第二章管理职责第六条总公司履行以下职责：（一）贯彻执行国家政策和法律法规，制定资产经营开发管理制度。

（二）指导所属企业编制资产经营开发规划、年度计划并实行备案管理。

（三）审核批准所属企业重大资产经营开发项目：1．须报国家有关部门审核批准的项目；2．限额以上长期股权投资、固定资产投资项目；3．境外投资项目；4．按规定需由总公司审批的土地综合开发项目。

（四）依据国家有关规定审核批准所属企业资产处置、改制上市等重大资产经营开发事项。

铁路运输企业固定资产管理办法铁道部第一章总则第一条铁路运输企业的固定资产是保证铁路运输生产的主要劳动资料，是完成铁路运输生产的重要物质技术基础。

为了维护国家作为出资者的利益，确保国有资产的保值增值，加强对铁路运输企业的固定资产管理，发挥固定资产的使用效能，保护铁路运输企业的财产完整，更好地为铁路运输生产服务，根据《企业财务通则》、《企业会计准则》、《运输企业财务制度》、《运输（铁路）企业会计制度》的规定，并结合铁路运输企业的实际情况制定本办法。

第二条固定资产管理应遵循的原则：（一）铁路运输企业要根据深化改革和适应市场经济的要求，按照运输生产的需要，正确核定固定资产需用量，合理调整布局，充分挖掘运输生产设备的潜力，盘活资金，提高运输生产设备的利用率，逐步提高营运效率，防止国有资产的流失。

随着固定资产数量的增加和技术管理水平的提高，应不断提高劳动生产率、降低成本。

（二）对本单位生产上多余、闲置和利用率低的设备应申请调出或出售给急需单位，以提高效率和经济效益。

但要保证国有资产的完整，严禁违法将固定资产无偿提供给其他企业。

（三）各级领导对固定资产管理应负全面责任。

铁路局（含集团公司，下同）的总工程师和总会计（经济）师要组织领导固定资产的技术管理和核算工作。

必须建立健全固定资产的核算、使用和保管责任制度，划清产权，明确固定资产管理、使用和维修部门的权责，认真组织落实各业务部门的分工协作，各负其责地管好用好固定资产。

（四）加强固定资产技术管理，建立健全技术档案和统计工作，正确记载技术履历簿和设备台账，积累技术资料，掌握固定资产性能和状态，提供正确的固定资产使用效率数据。

严格执行铁道部制定的技术管理和检修规程，使固定资产处于日常良好状态，提高完好率。

（五）健全固定资产的会计核算制度，对固定资产的购建、调拨、出售、报废、封存、启用、出租等动态要经严格审批，并定期对固定资产进行清查盘点，确保账、卡、物相符。

第二章固定资产的范围和分类第三条固定资产是指使用年限在一年及以上，单位价值在 2000 元及以上（另有特殊规定的除外），在使用过程中保持原来物质形态的资产。

中铁资产管理制度一、总则中铁资产管理制度是根据《中铁公司管理办法》及《中铁公司各级管理人员职责分工》提出的，并依据国家有关法律法规以及公司实际情况进行制定的。

本制度是中铁公司内部管理的一部分，是所有员工必须遵守的规定。

通过制度的建立，能够规范公司资产的管理，提高资产利用效率，保护公司的资产安全。

二、资产管理范围本制度所涉及的资产包括但不限于：房地产、设备及其他固定资产、流动资产、无形资产等。

对于各个类别的资产，公司分别制定了详细的管理办法，在此不再赘述。

三、资产管理责任1. 资产管理委员会公司设立了资产管理委员会，由公司领导班子成员组成，并设立专门的资产管理部门，负责资产管理工作的具体落实。

2. 资产管理责任人公司各级领导均应负有相应的资产管理责任，中层管理人员应当配合资产管理委员会做好资产的管理和保护工作，每个员工也都有各自职能范围内的资产管理责任。

3. 资产管理人员公司设立专门的资产管理岗位，负责各项资产的投资、建设、维护、保管和更新等工作，有责任保障资产的正常使用和维护。

四、资产管理流程1. 资产申请公司内各部门如需使用或购买任何资产，必须提出书面申请，并经公司领导签字批准后方可进行。

2. 资产验收购置的资产到场后，必须组织人员对其进行验收，并填写验收单。

资产如有损坏或缺陷，必须及时通知供应商，并要求其退货或更换。

3. 资产使用所有资产必须按照自己的使用规定进行使用，并及时维护保养，保证资产的正常使用状况。

对于大型设备和房屋等固定资产，应设立专门的维护计划，并按照计划进行维护，保障资产的长期使用。

5. 资产保管对于所有资产都必须进行登记并有专门的保管人员进行保管，对于流动资产应当定期进行盘点。

6. 资产处置对于闲置或报废的资产，应当进行清理和处置，包括损毁或报废申请、资产报废审批等程序。

五、资产管理制度的评估1. 制度的完善公司应当建立制度评估机制，定期对资产管理制度进行评估和审核，保证制度的完善性和时效性。

《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财(2015)45号》中国铁路总公司铁总财[2015]45号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司固定资产管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。

总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。

第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

第四条固定资产管理应遵循的原则：（一）发挥效能，提高效率的原则。

总公司及所属企业应科学、合理地组织生产经营，充分挖掘设备潜力，最大限度地发挥固定资产的使用效能，及时处臵闲臵资产，盘活存量资产，提高资产效率。

（二）合理配臵,提高效益的原则。

所属企业应根据生产经营的需要，依据总公司制定的规划，充分考虑固定资产的适量性，进行合理调配和充分利用，贯彻投入产出原则，对利用率不高的固定资产，其功能可通过业务外包解决。

（三）明确责任，归口管理的原则。

总公司及所属企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，按管理权限实行分级管理、分级负责。

总公司及所属企业应当建立健全固定资产内部控制制度，单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责，确保固定资产安全完整和有效使用，各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。

（四）统筹调控，强化监管的原则。

铁路运输企业固定资产管理办法目录第一章总则第一章总则第一条为了加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为运输生产服务，根据有关法律、法规和会计制度的相关规定，结合铁路运输企业的实际情况，制定本办法。

第二条铁路运输企业的固定资产是铁路运输企业主要的生产资料，是铁路运输生产的重要物质技术基础。

各单位应加强固定资产的日常管理，做好固定资产的实物、技术、核算、清查、审批等各项管理工作。

（一）加强固定资产的实物管理。

要建立健全维护保养制度，明确固定资产保管人、使用人的责任，正确操作、使用固定资产，严格按照有关技术管理和检修规程进行维修养护，确保固定资产安全完整和状态良好，以防止其因各种自然和人为因素而遭受损失。

（二）加强固定资产的技术管理。

要建立固定资产技术履历簿和台账，做好技术档案管理和统计工作，掌握固定资产性能和状态，及时提供固定资产的有关资料。

（三）加强固定资产的核算。

要及时办理有关固定资产的增减动态和使用状态的变更手续，正确进行会计核算。

（四）加强对固定资产的清查和检查。

要定期、不定期地对固定资产进行清查、盘点，确保账、卡、物相符；要定期或者至少每年年度终了时对固定资产进行检查，合理预计固定资产可能发生的损失，并按照有关规定合理计提固定资产减值准备。

（五）加强固定资产的授权审批。

掌握固定资产的购建、调拨、出售、报废、减值、封存、启用、出租、投资等动态，按规定的审批权限办理审批和有关资产变更手续。

第三条固定资产管理应遵循的原则：（一）统筹调控，强化监管的原则铁道部根据国家有关法律法规对铁路运输企业固定资产管理进行统筹调控，并加强固定资产监督管理，防止固定资产流失。

（二）明确责任，归口管理的原则铁路运输企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，铁路运输企业内部按管理权限实行分级管理、分级负责。

铁路运输企业应当建立健全固定资产内部控制制度，包括：职责分工制度，授权批准制度，预算控制制度，验收控制制度，日常保管控制制度，处置与转移控制制度，定期盘点制度，监督检查制度等。

《中国铁路总公司固定资产管理办法》《铁总财 (2015)45 号》中国铁路总公司铁总财 [2015]45 号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司固定资产管理办法》的通知总公司所属各企业，总公司机关各部门、各直属机构：现将《中国铁路总公司固定资产管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中国铁路总公司固定资产管理办法第一章总则第一条为加强固定资产管理，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的使用效率，更好地为生产经营服务，依据国家有关法律法规、企业会计准则和中国铁路总公司（简称总公司，下同）有关文件等规定，结合总公司的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于总公司及所属企业。

本办法所称所属企业包括铁路局、专业运输公司及其他由总公司直接出资的全资企业。

总公司及所属企业运输业务和非运输业务所用固定资产的管理，适用本办法。

第三条本办法所称固定资产，是指使用寿命超过一年，单位价值（含增值税）在 5000 元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

第四条固定资产管理应遵循的原则：（一）发挥效能，提高效率的原则。

总公司及所属企业应科学、合理地组织生产经营，充分挖掘设备潜力，最大限度地发挥固定资产的使用效能，及时处臵闲臵资产，盘活存量资产，提高资产效率。

（二）合理配臵,提高效益的原则。

所属企业应根据生产经营的需要，依据总公司制定的规划，充分考虑固定资产的适量性，进行合理调配和充分利用，贯彻投入产出原则，对利用率不高的固定资产，其功能可通过业务外包解决。

（三）明确责任，归口管理的原则。

总公司及所属企业作为企业法人，对企业的固定资产管理负责，按管理权限实行分级管理、分级负责。

总公司及所属企业应当建立健全固定资产内部控制制度，单位主要负责人对本单位的固定资产管理制度的建立健全和有效实施负责，确保固定资产安全完整和有效使用，各有关部门按管理权限和职责对固定资产进行归口管理。

（四）统筹调控，强化监管的原则。

管理论坛MANAGEMENT FORUM铁路工务站段固定资产管理存在的问题与对策文/刘福才摘要：铁路企业是资产密集型企业，其固定资产具有价值量高、数量多、分类复杂和分布广泛的特点，随着近几年铁路基本建设的快速发展，大规模的固定资产投产交付，铁路企业固定资产一直呈现“做大、做强”的局面，铁路系统工务站段中线路的比重占总资产比重能达到50％左右，由于铁路工务站段的特殊性，本文以A铁路局工务站段为例对固定资产管理进行解析，为进一步加强固定资产管理，提高其使用效率，创造企业价值，完善固定资产管理模式，减低企业的生产运营成本能起到一定借鉴作用。

关键词：工务站段；固定资产；存在问题；措施固定资产管理是现代企业经营管理的重要组成部分，如何进行规范化、制度化、科学化的管理，使之现有的固定资产发挥更大的效益成为现代企业固定资产管理所追求的目标。

一、固定资产管理的研究背景(一)中国铁路总公司市场化改革需求2013年3月，中国铁路总公司成立，国家要求铁路总公司要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。

铁路总公司的企业属性和市场化功能的定位，要求建立以落实国有资产保值增值责任为核心，以提高国有资产经营效益为目的的资产管理方式。

(二)铁路局资产经营管理需求铁路总公司明确了铁路局是生产经营型市场主体，承担安全生产、市场经营、资产保值增值等主体责任，是自主经营、自负盈亏的铁路运输企业。

铁路局的资产总额中，固定资产占比在80%左右，铁路局一般侧重固定资产的会计核算和安全生产保障需求，却淡薄固定资产创造更多效益的要求。

二、Ａ铁路局所属工务站段现有的固定资产管理现状本文重点从铁路企业固定资产的分类、构成和管理弊病方面进行研究分析，所涉及数据以A铁路局工务站段进行案例分析。

(一)铁路企业工务站段固定资产分类铁路企业固定资产是指使用寿命超过一个会计年度，单位价值(含增值税)在5000元及以上，为铁路运输、生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。

各车间：为加强段高价互换配件的规范管理，进一步做好大机高价互换配件用、管、修工作。

根据《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财〔2015〕45号）和集团公司相关规定要求，并结合我段的实际情况，特制定本办法。

前发《广州大型养路机械运用检修段高价互换配件管理办法（试行）》（广大机设发〔2014〕14号）同时废止。

请认真组织学习并遵照执行。

第三节高价互换配件管理第7.27条高价互换配件是为大机设备检修而储备的，实现大机检修互换，缩短大机检修作业时间。

大机高价配件目录依据铁路总公司固定资产管理办法制定。

国铁大机运用应根据《中国铁路总公司固定资产管理办法》（铁总财[2015]45号）制订本单位大机高价互换配件管理办法。

合资公司也应执行大机高价互换配件的各项制度。

第7.28条国铁大机配属单位根据大机数量、车型、库存储备与实际需要，合理确定采购品种、数量每年及时向工务处设备管理部门提报大机高价配件项目更新计划，工务处根据实际需求、投资规模向集团计划部门提报正式计划。

第7.29条大机高价配件由集团公司物资处统一组织招标采购，集中支付结算，货到验收合格后，大机运用单位应及时办理验工计价固资资产入固手续。

第7.30条大机运用单位应按台（件）建立高价配件履历簿台帐，对每台（件）大机高价互换配件进行编号并建立技术档案，跟踪该配件的新件入库情况、装车时间及状态、损坏下线情况、修理情况、修毕保管情况、重新装车情况、报废鉴定情况、报废等全寿命周期的重要信息。

及时核定配件技术状态、动态数量和运用情况，按照配件类型、状态（新件、待修复、修复、待报废）专门存放于高价配件库（区），并定期组织清查工作。

第7.31条对已提足折旧的高价配件报废，由大机配属单位组织鉴定并报集团公司审批，未提足折旧的高价配件报废，须向集团公司申请鉴定审批。

第7.32条对设备状态不良更换下来的大机高价互换配件应及时进行修理。

大机高价互换配件的良品率纳入集团工务系统月度考核范围。

中国铁路总公司固定资产投资管理办法（铁总计统[2015]73号）第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）固定资产投资管理，依法规范投资行为，提高投资效益，防范投资风险，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53号）、《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、《财政部对中国铁路总公司国有资产与财务监督管理暂行办法》（财建〔2013〕202号）和《中国铁路总公司关于明确两级企业管理关系的规定》（铁总发展与法律〔2014〕96号）等规定，制定本办法。

第二条本办法所称固定资产投资，是指新建或改建铁路及运输配套的基本建设投资，既有铁路运输经营、安全和服务设施设备等更新改造投资，非运输业务经营开发等固定资产投资，对外合资合作的长期股权投资，铁路机车车辆等装备购置及加装改造和高价互换配件投资。

第三条本办法适用于总公司及所属企业固定资产投资管理工作。

第四条铁路固定资产投资管理的主要任务是规范投资行为、落实审批权责、明确审批程序，按照投资规模、用途、资金性质不同，实行分级和分类管理。

第二章审批权限第五条使用限额以上中央财政性资金的铁路项目，由国家投资主管部门审批或核报国务院审批。

使用总公司或所属企业资金的新建（含增建）跨省（区、市）铁路项目和国家铁路网干线项目，由国家投资主管部门核准。

总公司及所属企业的非铁路客货运输业务领域投资2亿元及以上项目报财政部审批。

第六条使用总公司资金、国家投资主管部门核准以外的铁路项目；使用总公司资金2亿元以下的非铁路客货运输业务领域经营开发项目及长期股权投资；使用所属企业资金、总投资1亿元及以上的铁路项目；使用所属企业资金、总投资5000万元及以上长期股权投资项目，以及对上市公司的长期股权投资，由总公司审批。

与地方政府合资项目，由总公司会同省级政府联合审批。