房地产开发项目建设手续办理流程图

房地产项目整体开发流程图（自土地招投标开始）房建工程整体开发流程图（续）（自土地招投标开始）各项审批手续汇总目录一、用地预审 (4)二、选址意见书 (5)三、工可批复 (5)四、建设工程报建受理 (6)五、方案批复 (6)六、建设工程规划许可证审批 (8)七、扩初批复 (9)八、工程报建 (10)九、节能备案 (12)十、上海市建设工程安全质量报监办理程序 (12)十一、建设工程放样复验审批 (13)十二、建设用地批准书 (13)十三、上海市建筑工程施工许可证申领程序 (17)十四、预售许可证办理（浦东新区建交委） (18)十五、规划验收 (19)十六、竣工备案 (20)十七、新建住宅交付使用许可证 (21)十八、建设项目配套绿化竣工验收 (23)十九、面积预测（基础验收合格后即可办理） (23)二十、面积实测 (23)二十一、上海市地名申报和审批程序规定 (23)二十二、土地核验 (26)二十三、房地产初始登记（大产证办理） (27)各关键手续办理需提交资料明细表（以下各审批过程需提供的资料仅供参考，具体办理人员须及时向有关部门征询确认）一、审批《项目建议书》办理机构：上海临港新城管理委员会综合计划处办理期限：按有关规定申办对象资格：开发主体或项目投资主体申办资料：1、项目建议书的上报文。

2、项目建议书（由建设单位委托有资质的咨询机构编制），内容和要求如下：项目建议书应阐明项目建设背景、投资方向和目标，确定可行性研究的范围，分析各项生产建设条件和资金来源，说明项目建设的必要性和社会、经济效益。

具体内容包括：（1）项目的由来，发起人的情况；单位名称、生产经营情况、主管单位名称，合资、合作对象名称、注册国家和法定地址、法定代表姓名、职务等。

（2）拟建项目的背景，投资的必要性和可能性。

（3）初步的市场分析。

（4）建设条件及公用设施配套的需求。

（5）方案设想。

（6）项目总投资估算，各方投入资金额及投入方式。

项目建设办理流程图注明：1、各项手续办理时限以政府部门规定为准。

1建设项目环境影响评价初审建设项目环境影响评价审批（环境影响登记表）4.办理农转用报批、筹备招拍挂手续等3个工作日国有土地使用权招、拍、挂申请审批办理依据：《中华人民共和国土地管理法》第五十五条、第五十六条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条、第十七条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条、第二十三条；办理条件：中华人民共和国境内外公司、企业、其他组织和个人（法律另有规定的除外）申请国有土地使用权的。

申请材料：1、用地单位办理国有土地使用权出让的请示（2份）；2、用地单位企业营业执照、组织结构代码副本（各2份）；复印件3、用地单位法人代表证明及身份证（2份）；复印件4、用地单位经办人授权委托函及身份证（2份）；复印件5、国有建设用地使用权（招、拍、挂）成交确认书（各1份）；原、复印件6、坐标通知单（2份）；复印件7、建设用地规划许可证（2份）；复印件8、经济发展局投资计划（2份）；复印件9、《建设项目环境影响报告表》的审查意见（2份）；复印件10、宗地图（4份）和勘测定界图（4份）；原件11、规划部门批准的总平面布置图（2份）；原件12、建设项目用地预审意见（2份）；复印件13、建设用地权属审查意见（2份）；复印件14、地籍调查表及内容（2份）；复印件15、压履矿报告的批复、地质灾害报告的备案表（各1份）；原、复印件16、法律法规规定需要提交的其他资料。

办理流程：申请——审核——上报市国土资源局审批收费标准：除依法交付土地使用权出让金外，无行政收费。

时限：受理之日起3个工作日内建设项目选址规划许可办理依据：1.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2008年1月1日起施行，中华人民共和国主席令第74号）第三十六条：按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

房地产开发项目办事流程图房地产开发流程管理的概述和现状第一部分,房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前,房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金.第二部分，行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1)选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查;4)规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。

此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表)。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书.二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查.2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审.6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业内容进行审查.7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单.9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

房地产开发全过程流程图
项目开发整体操作流程（一）投资决策
项目开发整体操作流程（二）规划设计
项目开发整体操作流程（三）建设实施
项目开发整体操作流程（四）竣工交付
总体规划设计方案审核工作流程
申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》
工作流程
勘察及初步设计工作流程
园林景观规划工作流程
环境影响评价报告书工作流程情况一情况二
申领《建设工程规划许可证》工作流程
建设工程项目招标一般流程
申办《建设工程施工许可证》工作流程
申办《市政管线工程规划许可证》工作流程
申办《建设工程竣工规划验收》
及《房屋产权登记》监督流程
竣
期
服
务
物业管理及移交工作流程。

房地产开发立项、报规、报建行政审批全流程第一部分房地产开发公司的准备工作在报行政机关审批之前，房地产开发公司应办理好土地出让手续，委托有资质的勘察对待建项目进行研究并制作报告书,应附有详细的规划设计参数和效果图，并落实足够的开发资金。

第二部分行政审批部分根据我国当前法律、法规、规章，房地产建设项目的行政许可程序一般共分六个阶段：1）选址定点；2）规划总图审查及确定规划设计条件；3）初步设计及施工图审查；4）规划报建图审查；5）施工报建；6）建设工程竣工综合验收备案。

一、选址定点阶段。

此阶段一般办理以下事项：1、计委审查可行性研究报告和进行项目立项。

2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。

3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。

4、环保局办理生产性项目环保意见书（表）。

5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业容和围进行审查。

6、规划部门办理项目选址意见书。

二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段，此阶段办理以下一般事项：1、人防办进行人防工程建设布局审查。

2、国土资源局办理土地预审。

3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关专业容和围进行审查。

4、规划部门对规划总图进行评审，核发《建设用地规划许可证》。

5、规划部门确定建设工程规划设计条件。

三、初步设计和施工图设计审查，此阶段办理以下一般事项：1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。

2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。

3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。

4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。

5、国土资源局进行用地预审。

6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关专业容进行审查。

7、建委制发初步设计批复，并对落实初步设计批准文件的要求进行审查。

8、建委对施工图设计文件进行政策性审查，根据业主单位意见，核发技术性审查委托通知单。

9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》，发放《建设工程施工图设计文件审查批准书》。

建设项目手续办理流程一、项目手续办理流程1、立项2、环评、交评、可研、安评3、项目策划定位、委托做平面方案4、规划、消防窗口总平方案审批5、出蓝图6、办理《建设用地规划许可证》7、单体建筑物三个以上设计方案8、设计方案审批9、出施工图10、办理《建设工程规划许可证》11、图纸审查12、建筑工程消防施工图审核13、建设工程招标14、安全监督手续15、质量监督手续16、办理《施工许可证》17、开工建设18、消防验收19、办理规划验收合格证20、质监站竣工验收备案表21、节能建筑验收22、房屋建筑工程结算备案23、工程竣工验收备案24、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记→办理房产证二、出让国有土地使用权设定登记1、土地登记申请书2、国有建设用地使用权出让合同及政府批复原件3、建设用地规划许可证原件及复印件4、建设用地使用权出让金及契税缴纳证明5、营业执照及组织机构代码证原件及复印件6、法定代表人及委托代理人原件及复印件7、地籍测量的数据及图件三、《建设用地规划许可证》1、建设用地规划许可证申报表2、建设项目的有效计划批准文件3、已经批准的建设项目选址意见书和项目用地规划图4、规划设计条件或及附图5、划拨土地证明或土地出让、转让合同6、已批准的总平面图四、《建设工程规划许可证》1、建设工程规划许可证申请表2、经办人原件及复印件3、计划批文4、土地权属证明文件5、施工图三套（含建设项目总施工图、建筑单体施工图、工程定位图及竖向设计、管线综合、绿化及做法施工图）6、放线（测绘）资料7、申报材料相应的电子文档光盘五、施工图设计审查1、施工图审查设计任务委托书、申请表2、施工图图纸4套3、建设工程规划许可证4、工程勘察报告技术审查任务委托书六、建筑工程消防施工图审核1、建筑工程全套施工设计图纸、技术性审查报告2、建筑工程消防设计防火审核申报表3、申请人复印件、法人、其他组织的营业执照或组织机构代码证复印件4、设计单位资质证明5、总平面定位图七、建设工程施工项目招标审批1、立项批文2、建设工程施工许可证3、建设工程施工图设计审查备案表八、建设工程质量监督手续1、建设工程质量监督登记表2、勘察、设计、施工、监理单位中标通知书3、勘察、设计、施工、监理合同九、建设工程安全监督手续1、建筑施工企业安全生产许可证2、建设工程施工合同3、工程中标通知书4、施工现场总平面布置图和临时设施规划方案5、施工组织设计6、工程项目负责人、安全管理人员安全生产考核合格证7、特种作业人员有效上岗证8、建设单位安全监督人员和监理单位监理人员花名册9、从业人员参加意外伤害保险证明10、建筑工程安全报监书11、建设工程项目安全生产责任书十、《建筑工程施工许可证》1、建筑工程施工许可证申请书2、土地使用权证3、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证4、建设工程施工合同或中标通知书5、施工图设计审查备案证明6、消防设计审查证明7、工程质量监督手续8、施工安全监督备案资料9、建设工程委托监理合同及备案证明10、墙改基金缴纳证明11、建设单位无拖欠工程款及已缴纳农民工保证金证明十一、《商品房预售许可证》1、商品房预售许可申请表2、营业执照原件3、房地产开发企业资质证书原件4、工程规划许可证原件5、土地使用权证书原件6、施工许可证原件7、建设工程投资达到25%以上，以完成基础工程的证明并需要工程形象进度符合规定的现场照片--各地要求不一致，多层要求2层以上，高层要求3层以上，请咨询当地主管部门8、商品房预售方案需要一房一价备案9、预售款监管协议及专用开户证明10、土地上无房屋或有房屋未办理房产证的具结书；原房屋办理权属登记的需提供注销证明11、施工合同及进度说明12、土地使用权、在建工程设置抵押的，抵押权人同意办理预售的书面意见及初始登记前解除抵押的书面保证13、预测绘报告14、业主临时公约15、前期物业服务合同16、物业管理用房配置情况说明书十二、消防验收1、建筑工程消防验收申报表2、申请人复印件、法人、其他组织的营业执照或组织机构代码证复印件3、消防电气安全检查检测报告书4、施工单位、监理单位资质证明5、建筑消防设施、防火材料等合格证明6、产品部装修检测报告7、审核意见书十三、工程竣工规划验收1、建筑工程规划验收申报表2、与实际相符的建设工程竣工图纸1:500竣工测量图（建筑物周围有黄海高程点）3、现状照片（四个方向及周围环境）4、消防部门验收意见5、其他指定提供的相关验收材料（包括：建设用地规划许可证及附图、工程规划许可证、施工许可证、建设项目放线、验线、验槽通知书等）6、申报材料相应的电子文档光盘十四、建筑节能专项验收1、建筑节能认定申请书2、工程缴纳新型墙体材料专项基金发票3、节能工程设计文件4、节能设计审查备案书5、建筑维护结构热工性能现场检测报告6、新型墙体材料和建筑节能技术与产品复检报告、产品合格证7、建筑节能施工和监理验收资料十五、竣工验收备案1、建设工程竣工验收备案表2、建设工程竣工验收报告3、建设工程质量监督报告4、建设单位竣工验收通知单5、施工许可证6、施工图设计审查意见7、施工单位出具的工程质量竣工报告8、勘察单位出具的工程质量检查报告9、监理单位出具的工程质量检查报告10、设计单位出具的工程质量检查报告11、规划部门出具的证明文件或准许使用文件12、法律规定应当由消防部门出具的对大型人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件13、环保部门出具的证明文件或准许使用文件14、建筑节能部门出具的证明文件或准许使用文件15、燃气安全部门出具的证明文件或准许使用证明16、建筑企业养老保险金管理办公室出具的证明文件17、工程建设标准造价管理部门出具的竣工结算证明文件18、城建档案管理机构出具的《建设工程竣工档案验收证明书》19、工程款支付证明20、无拖欠行为证明21、施工单位签署的工程质量保修书22、住宅工程还应提交《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》23、建设工程质量检测报告和功能性实验资料24、建设单位负责办理备案工作十六、房屋初始登记1、当事人为自然人的提交复印件，当事人为法人的提交营业执照或法人登记证、法人有效和组织机构代码证2、国有土地使用权证3、建设用地规划许可证及附建设用地规划总平面图4、建设工程规划许可证5、建筑工程施工许可证6、质监部门的竣工验收备案表、规划部门的规划验收合格证7、房产测绘报告8、委托代理的个人出具公正委托书和受托人或有效证件，单位出具委托书和受委托人或有效证明9、派出所出具的门牌。

房地产项目开发全程操作流程第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、资房地产综合开发公司的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记5、办理税务登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案4、办理人防审核5、办理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保“三废”治理方案9、委托环境影响评价并报批10、建设工程勘察招、投标11、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、审定初步设计二、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案保证金5、临时用地费6、临时建设工程费7、建设工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、办理建设用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、办理国有土地使用权出让申请4、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有土地使用权出让合同10、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有土地使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地所在区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25、办理批地文件、批地图26、办理冻结户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、办理超转人员安置工作31、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目土地使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）2、资金占用费3、滞纳金4、土地使用费5、外商投资企业土地使用费6、防洪工程建设维护管理费7、土地闲置费8、土地权属调查、地籍测绘费9、城镇土地使用税10、地价评估费11、出让土地预订金12、征地管理费13、土地补偿费14、青苗及树木补偿费15、地上物补偿费16、劳动力安置费17、超转人员安置费18、新菜田开发建设基金19、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序1、委托进行拆迁工作2、办理拆迁申请3、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、办理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划3、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂建设费5、交纳污水处理厂建设费6、交纳供热厂建设费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金12、办理消防审核意见表13、审批人防工程、办理人防许可证14、核发建设工程规划许可证15、领取开工审批表，办理开工登记二、房地产开发项目的工程建设招投标16、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27、评标、决标28、发中标通知书29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、办理质量监督注册登记手续32、建设工程监理33、办理开工统计登记34、交纳实心黏土砖限制使用费35、办理开工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证四、房地产开发项目的工程施工43、施工场地的“三通一平”44、施工单位进场和施工暂设45、工程的基础、结构施工与设备安装46、施工过程中的工程质量监督五、房地产开发项目的竣工验收47、办理单项工程验收手续48、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》49、商品住宅性能认定50、竣工统计登记51、办理竣工房屋测绘52、办理产权登记房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费1、三通一平费2、自来水厂建设费3、污水处理厂建设费4、供热厂建设费5、煤气厂建设费6、地下水资源养蓄基金7、地下热水资源费8、市政、公用设施建设费（大市政费）9、开发管理费10、城建综合开发项目管理费11、建筑行业管理费12、绿化建设费13、公园建设费14、绿化补偿费15、路灯维护费16、环卫设施费17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）18、电源建设集资费（用电权费）19、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费21、建设工程招投标管理费22、合同预算审查工本费23、质量管理监督费24、竣工图费25、建材发展补充基金26、实心黏土砖限制使用费27、工程监理费28、工程标底编制管理费29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价31、夜间施工噪声扰民补偿费32、占道费33、固定资产投资方向调节税第七步房地产开发项目的经营阶段房地产开发项目经营阶段的法律程序一、市外销商品房的销售1、办理《外销商品房预（销）售许可证》2、选定中介代理机构和律师事务所3、与购房者签订认购书4、签订正式买卖契约5、办理签约公证6、办理外销商品房预售契约公证7、办理外销商品房的预售登记8、外销商品房转让登记9、外销商品房抵押登记10、楼宇交付入住手续11、办理产权过户手续二、市销商品房的销售12、提交完成建设项目投资证明13、签署预售销商品房预售款监管协议14、办理《销商品房预（销）售许可证》15、销售项目备案16、委托中介代理机构进行销售17、与购房者签订认购书18、与购房者签订买卖契约19、办理预售登记20、办理转让登记21、办理房地产抵押登记手续22、楼宇交付入住23、质量保证书和使用说明书24、办理产权立契过户手续三、市房地产出租的综合管理25、房屋出租权的确认26、申请房屋租赁许可证27、出租人与承租人签订书面承租协议28、租赁当事人办理租赁登记手续29、租赁房屋的转租30、房屋租赁关系的终止四、市房地产出租的专项（外地来京人员）管理31、房屋出租权的确认32、出租人办理房屋租赁许可证33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》34、签订书面租赁协议35、租赁双方办理租赁登记备案手续五、市房地产的抵押36、抵押权的设定37、签订抵押合同38、办理房地产抵押登记39、抵押房地产的占管40、抵押房地产的处分房地产开发项目经营阶段的相关税费1、营业税2、城市维护建设税3、教育费附加4、印花税5、契税6、土地增值税7、企业所得税8、个人所得税9、房产税10、城市房地产税11、房屋产权登记费12、房屋所有权证工本费13、房产共有权执照费14、房屋他项权利执照费15、房屋买卖登记费16、房屋买卖手续费17、房屋租赁审核备案手续费18、向来京人员租赁房屋审核备案手续费19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费20、房屋租赁登记费21、房屋估价手续费22、房屋公证估价手续费23、房地产价格评估费24、房地产中介服务费第八步房地产开发项目的物业管理阶段房地产开发项目物业管理阶段的法律程序1、物业管理单位经营资质审批2、签署物业管理委托合同3、居住小区的物业接管综合验收4、物业使用、管理、维修公约的核准5、安排签订管理公约6、制定、提供质量保证书和使用说明书7、物业管理服务基本要求8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段房地产开发流程（详细）第一步房地产开发公司的设立房地产开发公司设立阶段的法律程序一、资房地产综合开发公司的设立1、公司设立准备2、申请资质等级审批3、申请办理企业名称预先核准4、办理工商注册登记5、办理税务登记二、外资房地产开发公司的设立6、申请批准项目建议书7、办理企业名称登记8、送审合资或合作合同、章程9、申领外商投资企业批准证书10、办理企业登记房地产开发公司设立阶段的相关税费1、企业法人开业登记费2、企业法人变更登记费3、企业法人年度检验费4、补、换、领证照费第二步房地产开发项目的立项和可行性研究房地产开发项目的立项和可行性研究阶段的法律程序1、选定项目，签定合作意向书2、初步确定开发方案3、申报规划要点4、申报、审批项目建议书5、编制项目可行性研究报告6、申报、审批项目可行性研究报告房地产开发项目立项和可行性研究阶段的相关税费1、可行性研究费2、建设工程规划许可证执照费第三步房地产开发项目的规划设计和市政配套房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的法律程序一、房地产开发项目的规划设计1、申报选址定点2、申报规划设计条件3、委托作出规划设计方案4、办理人防审核5、办理消防审核6、审定规划设计方案7、住宅设计方案的专家组审查8、落实环保“三废”治理方案9、委托环境影响评价并报批10、建设工程勘察招、投标11、委托地质勘探12、委托初步设计13、申报、审定初步设计二、房地产开发项目的市政配套14、征求主管部门审查意见15、落实市政公用设施配套方案16、报审市政配套方案17、市政各管理部门提出市政配套意见18、市政管线综合房地产开发项目规划设计和市政配套阶段的相关税费1、工程勘察（测量）费2、工程设计费3、建设工程规划许可证执照费4、竣工档案保证金5、临时用地费6、临时建设工程费7、建设工程勘察招标管理费8、勘察设计监督管理费9、古建园林工程设计费第四步房地产开发项目土地使用权的取得取得房地产开发项目土地使用权的法律程序一、国有土地使用权的出让1、办理建设用地规划许可证2、办理建设用地委托钉桩3、办理国有土地使用权出让申请4、主管部门实地勘察5、土地估价报告的预审6、委托地价评估7、办理核定地价手续8、办理土地出让审批9、签订国有土地使用权出让合同10、领取临时国有土地使用证11、领取正式国有土地使用证12、国有土地使用权出让金的返还二、国有土地使用权的划拨13、国有土地使用权划拨用地申请14、主管部门现场勘察15、划拨用地申请的审核、报批16、取得划拨用地批准三、集体土地的征用17、征用集体土地用地申请18、到拟征地所在区（县）房地局立案19、签订征地协议20、签订补偿安置协议21、确定劳动力安置方案22、区（县）房地局审核各项协议23、市政府下文征地24、交纳菜田基金、耕地占用税等税费25、办理批地文件、批地图26、办理冻结户口27、调查户口核实劳动力28、办理农转工工作29、办理农转居工作30、办理超转人员安置工作31、地上物作价补偿工作32、征地结案取得房地产开发项目土地使用权的相关税费1、地价款（土地出让金）2、资金占用费3、滞纳金4、土地使用费5、外商投资企业土地使用费6、防洪工程建设维护管理费7、土地闲置费8、土地权属调查、地籍测绘费9、城镇土地使用税10、地价评估费11、出让土地预订金12、征地管理费13、土地补偿费14、青苗及树木补偿费15、地上物补偿费16、劳动力安置费17、超转人员安置费18、新菜田开发建设基金19、耕地占用税第五步房地产开发项目的拆迁安置房地产开发项目拆迁安置阶段的法律程序1、委托进行拆迁工作2、办理拆迁申请3、审批、领取拆迁许可证4、签订房屋拆迁责任书5、办理拆迁公告与通知6、办理户口冻结7、暂停办理相关事项8、确定拆迁安置方案9、签订拆迁补偿书面协议10、召开拆迁动员会，进行拆迁安置11、发放运作拆迁补偿款12、拆迁施工现场防尘污染管理13、移交拆迁档案资料14、房屋拆迁纠纷的裁决15、强制拆迁房地产开发项目拆迁安置阶段的相关税费1、房屋拆迁补偿费2、搬家补助费3、提前搬家奖励费4、临时安置补助费（周转费）5、清理费6、停产停业综合补助费7、对从城区位置较好的地区迁往位置较差的地区或远郊区县的居民的补助费8、一次性异地安置补助费9、房屋拆迁管理费10、房屋拆迁服务费第六步房地产开发项目的开工、建设、竣工阶段房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的法律程序一、房地产开发项目开工前准备工作1、领取房地产开发项目手册2、项目转入正式计划3、交纳煤气（天然气）厂建设费4、交纳自来水厂建设费5、交纳污水处理厂建设费6、交纳供热厂建设费7、交纳供电贴费及电源建设集资费8、土地有偿出让项目办理“四源”接用手续9、设计单位出报批图10、出施工图11、编制、报送工程档案资料，交纳档案保证金12、办理消防审核意见表13、审批人防工程、办理人防许可证14、核发建设工程规划许可证15、领取开工审批表，办理开工登记二、房地产开发项目的工程建设招投标16、办理招标登记、招标申请17、招标准备18、招标通告19、编制招标文件并核准20、编制招标工程标底21、标底送审合同预算审查处确认22、标底送市招标办核准，正式申请招标23、投标单位资格审批24、编制投标书并送达25、召开招标会，勘察现场26、召开开标会议，进行开标27、评标、决标28、发中标通知书29、签订工程承包合同30、工程承包合同的审查三、房地产开发项目开工手续的办理31、办理质量监督注册登记手续32、建设工程监理33、办理开工统计登记34、交纳实心黏土砖限制使用费35、办理开工前审计36、交纳投资方向调节税37、领取固定资产投资许可证38、报装施工用水、电、路39、协调街道环卫部门40、协调交通管理部门41、交纳绿化建设费，签订绿化协议42、领取建设工程开工证四、房地产开发项目的工程施工43、施工场地的“三通一平”44、施工单位进场和施工暂设45、工程的基础、结构施工与设备安装46、施工过程中的工程质量监督五、房地产开发项目的竣工验收47、办理单项工程验收手续48、办理开发项目的综合验收，领取《工程质量竣工核验证书》49、商品住宅性能认定50、竣工统计登记51、办理竣工房屋测绘52、办理产权登记房地产开发项目开工、建设、竣工阶段的相关税费1、三通一平费2、自来水厂建设费3、污水处理厂建设费4、供热厂建设费5、煤气厂建设费6、地下水资源养蓄基金7、地下热水资源费8、市政、公用设施建设费（大市政费）9、开发管理费10、城建综合开发项目管理费11、建筑行业管理费12、绿化建设费13、公园建设费14、绿化补偿费15、路灯维护费16、环卫设施费17、生活服务设施配套建设费（小区配套费）18、电源建设集资费（用电权费）19、外部供电工程贴费（电贴费）20、建安工程费21、建设工程招投标管理费22、合同预算审查工本费23、质量管理监督费24、竣工图费25、建材发展补充基金26、实心黏土砖限制使用费27、工程监理费28、工程标底编制管理费29、机电设备委托招标服务费30、超计划用水加价31、夜间施工噪声扰民补偿费32、占道费33、固定资产投资方向调节税第七步房地产开发项目的经营阶段房地产开发项目经营阶段的法律程序一、市外销商品房的销售1、办理《外销商品房预（销）售许可证》2、选定中介代理机构和律师事务所3、与购房者签订认购书4、签订正式买卖契约5、办理签约公证6、办理外销商品房预售契约公证7、办理外销商品房的预售登记8、外销商品房转让登记9、外销商品房抵押登记10、楼宇交付入住手续11、办理产权过户手续二、市销商品房的销售12、提交完成建设项目投资证明13、签署预售销商品房预售款监管协议14、办理《销商品房预（销）售许可证》15、销售项目备案16、委托中介代理机构进行销售17、与购房者签订认购书18、与购房者签订买卖契约19、办理预售登记20、办理转让登记21、办理房地产抵押登记手续22、楼宇交付入住23、质量保证书和使用说明书24、办理产权立契过户手续三、市房地产出租的综合管理25、房屋出租权的确认26、申请房屋租赁许可证27、出租人与承租人签订书面承租协议28、租赁当事人办理租赁登记手续29、租赁房屋的转租30、房屋租赁关系的终止四、市房地产出租的专项（外地来京人员）管理31、房屋出租权的确认32、出租人办理房屋租赁许可证33、出租人办理《房屋租赁安全合格证》34、签订书面租赁协议35、租赁双方办理租赁登记备案手续五、市房地产的抵押36、抵押权的设定37、签订抵押合同38、办理房地产抵押登记39、抵押房地产的占管40、抵押房地产的处分房地产开发项目经营阶段的相关税费1、营业税2、城市维护建设税3、教育费附加4、印花税5、契税6、土地增值税7、企业所得税8、个人所得税9、房产税10、城市房地产税11、房屋产权登记费12、房屋所有权证工本费13、房产共有权执照费14、房屋他项权利执照费15、房屋买卖登记费16、房屋买卖手续费17、房屋租赁审核备案手续费18、向来京人员租赁房屋审核备案手续费19、来京人员租赁私房合同登记备案手续费20、房屋租赁登记费21、房屋估价手续费22、房屋公证估价手续费23、房地产价格评估费24、房地产中介服务费第八步房地产开发项目的物业管理阶段房地产开发项目物业管理阶段的法律程序1、物业管理单位经营资质审批2、签署物业管理委托合同3、居住小区的物业接管综合验收4、物业使用、管理、维修公约的核准5、安排签订管理公约6、制定、提供质量保证书和使用说明书7、物业管理服务基本要求8、物业管理委员会的设立房地产开发项目物业管理阶段的相关税费1、居住小区物业管理启动经费2、共用部位共用设施设备维修基金3、普通居住小区物业管理费4、高档住宅物业管理费5、经济适用住房小区物业管理费6、供暖费的相关税费1、居住小区物业管理启动经费2、共用部位共用设施设备维修基金3、普通居住小区物业管理费4、高档住宅物业管理费5、经济适用住房小区物业管理费6、供暖费。

房地产开发全过程流程图
项目开发整体操作流程(一)投资决策
项目开发整体操作流程(二)规划设计
项目开发整体操作流程(三)建设实施
项目开发整体操作流程(四)竣工交付
总体规划设计方案审核工作流程
申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》
工作流程
勘察及初步设计工作流程
园林景观规划工作流程
环境影响评价报告书工作流程情况一情况二
申领《建设工程规划许可证》工作流程
建设工程项目招标一般流程
申办《建设工程施工许可证》工作流程
申办《市政管线工程规划许可证》工作流程
按意见修改
按意见修改
申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程
物业管理及移交工作流程
竣 期 服 务
资料不齐备
不合格进行整改
不合格限期整改。

一渡飞瀑半山下，一行白鹤越峰翔。

一竿怅惘一蓑远，一船离愁一帆行。

一梦十年一回首，一丝垂纶一苇轻。

一枕乡思黄花瘦，一雁独行一弓惊。

基建、房地产项目审批流程图（本流程图共需12个阶段，涉及48个部门，255枚公章次）一、项目立项前阶段（涉及3个单位，3枚公章）A、项目单位：请示文件 1B、行政主管部门（或县区）：初审意见 1C、设计单位：项目建议书文本 1二、项目建议书批复阶段（涉及7个部门，7枚章次）A、行业主管部门：初审意见 1B、房改办（经济适用住房项目）：初审意见 1C、环保局：项目立项前环境影响登记表（省、市、县区） 3D、银行：资金证明或贷款承诺 1E、计委：项目建议书批复文件 1三、可研阶段（涉及16个部门，28枚章次）A、项目单位：请示文件、法人委托书 2B、设计单位：可研文本、总平面图 2C、规划局：选址意向书（项目单位请示文件） 2D、规划局：总平面图审查、规划设计条件通知书 2E、土地局：土地使用预审意见 1F、消防支队：平面图初审意见 1G、地震局：场地工程安全评价 1H、供水公司：供水能力证明（需项目单位请示文件） 2I、电业局：供电能力证明（需项目单位请示文件） 2J、热力公司：供热意向（需项目单位请示文件） 2K、热力煤气公司：供应煤气意向（需项目单位请示文件） 2L、广电局：有线电视安装批复（需项目单位请示文件） 2M、电信局：电信证明（需项目单位请示文件） 2N、环保局：环境影响评价（省、市、县区） 3O、咨询院：可研评估意见 1P、计委：可研评估意见 1四、预备计划阶段（涉及3个部门，3枚章次）A、项目单位：请示文件 1B、行政主管部门（或县区）：初审意见 1C、计委：预备计划批复 1五、初设阶段（涉及6个部门，25枚章次）A、项目单位：请示文件 1一渡飞瀑半山下，一行白鹤越峰翔。

一竿怅惘一蓑远，一船离愁一帆行。

一梦十年一回首，一丝垂纶一苇轻。

一枕乡思黄花瘦，一雁独行一弓惊。

1项目开发整体操作流程（一）投资决策开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物业部总经理通过对市场和政策的分析，明确重点投资区域意向性选址、土地买卖谈判、初初步市场步勘察、调研—提城市规供竞争楼划意向盘及周边配套分析等项目建议书项目初步判断深入市场调项目技术成本测算财务分研、项目定位指标分析析、资金分析等筹措方案概念设计方案可行性研投资决策究报告招投标文件的限制意向地块2的获取项目开发整体操作流程（二）规划设计开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理意向地块的获取签署土地出让合同建设用项目开发设计单位成本预算首期土地营销推土地勘项目责任地规划建议书招投标款的支付广策划测单位书、项目许可证招投标考核指标的编制参加方案讨论，意见反馈规划局审核报批总体规划设计方案日期、消防、园林、卫生、规划、初步设计交警、电信等部门前期征询阶段建委召开初步设计评审会取得扩初批文报建成立招评标小组施工图设计阶段环保、环卫、施工图会审交警、卫生防疫人防、防震3等部门审施工图通过监理单位、总包施工图充备单位招投标项目开发整体操作流程（三）建设实施开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理施工图充备监理单位、总包单位招投标取得土地证支付完全部土地款建筑工程规划许可证质监、安监站报监建筑工程施工许可证办理抵确定推建设施工押贷款广销售开始策略营造销分包单位售环境招投标4项目开发整体操作流程（四）竣工交付开发部拓展部市场策划部设计管理部成本管理部财条部销售部工程部运营部物定渐总经理营造销售环境完成物业招标销售许可证正式开盘完成物业管理方案办理撤抵押等工作配套工程规划及投招标推广及销售活动市政管线工程规工程完工总结划许可证建设工程竣工工程结算规划验收接管物业办理竣工交付使用许可证竣工资料验收备案房屋户权证办理入住手续5项目投资及规划建议组织设计单位招标设计单位出竞标方案评审方案及选定设计单位编制项目规划设计任务委托书设计单位作总体规划方案经会审后将总本规划方案送交规划管理部门审核规划单位及其他管理部门出具审批意见指示设计单位按政府部门及建设单位意见进行调整调整完善总体规划方案再设计单位作调整后再提呈报批政府规划管理部门最佳总体规划方案6政府规划部门审核颁布发批文总体规划设计方案审核工作流程建设单位选址意见书管理过程设计院进行项目规划设计方建设单位向规划局送审建设规划设计方案住宅、环保、消防、卫生、绿化、交通等管理部门审核意见案修改规划设计方案规划管理部门审核建设项目规划设计方案规划设计方案批准建设单位向规划管理部门申请《建设用地规划许可证》管理部门核发《建设用地规划许可证》建设单位凭《建设用地规划许可证》向土地管理部门申请《建设用地批准书》7申领《建设用地规划许可证》及《建设用地批准书》工作流程建设单位征询有关政府管理部门对规划方案意见政府管理部门规划管理部门核发出具审批意见总体规划方案批文组织勘察单位招标评审会勘察单位出具勘察报告递交勘察报告于设计院组织审查初步设计方案图纸设计院按报告作设计图组织初步设计方案专家审批会设计院按报告作设计图设计院按意见调整初步设计初步设计方案审核意见评定最佳初步设计方案，满足政府及建设单位要求8勘察及初步设计工作流程组织园林景观单位竞标景观设计单位出方案评审会结合规划、设计、具设计方案营销、预算等观点考虑方案选定最佳景观设计方案深化景观设计单位作委托景观设计作深化设计会审深化景化设计评估景观施工图纸设计预算景观设计单位进行及发出修改指示施工图设计及修改接受景观设计施工图及招标景观设计单位根据9意见完善施工图园林景观规划工作流程建设单位提出已批准的建设项目规划方案委托有资质的环境影响评价单位筛选重点环境评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级标准环地境块现状状调环境影响预测态调整查国家、地方有关法规、建设项目环境影响调查分析编制环境影响评价报告书提出环境保护建议和针对性措施及结论否专家评审意见是提交环境影响评价报告书环境影响评价报告书工作流程情况一情况二需改变土地使用性质或征用在原有基地上且不改变划拨土地或属土地使用权出土地使用性质的建设工让的建设工程项目程项目建设单位向市测绘院晒印地形图建设单位申请核定设计范围和规划设计要求建设用地规划管理过程规划管理部门核定设计范围,提出规划设计要求建设单位送审设计方案设计院进行方案规划设计住宅、环保、消防、规划管理部门核定卫生等部门意见规划设计方案建设单位申请《建设工程规划许可证》设计院进行施工图设计规划管理部门核发《建设工程规划许可证》申领《建设工程规划许可证》工作流程建设单位成立招标小组招标成立评标决策小组准备招标登记招标办审核招标项目登记表编制招标文件审核招标文件投标单位资质预审进投标单位领取标书发招标文件通知书行组织现场踏勘及答疑会招核准招标补充文件编制招标补充及修正文件标投标单位递交标书接收标书文件资料开标确认有效标报价评估及询标招标办监督见证评标评标签证中标通知书决标及签发中标通知书审核合同12建设工程项目招标一般流程建设单位项目施工招标管理过程施工中标通知书及施工合同签订及登记监理中标通知书及监理合同登记质量安全监督申报表施工图纸审查通过证书建设单位申请《建设工程施工许可证》建设工程管理部门核发《建设工程施工许可证》申办《建设工程施工许可证》工作流程建设单位申请市政管向城市测绘部线工程规划设计要求门晒印综合管线图规划管理部门核定市政管线规划设计要求建设单位委托设计单位进行管线工程设计及送审方案征求有关专业管线管理部门意见按意见修改规划管理部门审定市政管线工程设计方案建设单位申请《市政管线建设工程规划许可证》规划管理部门核发《市政管线建设工程规划许可证》建设单位向市政管线和交通部门申请管线施工和掘路许可手续申办《市政管线工程规划许可证》工作流程建设单位申请道路规划红线界桩若建设工程涉及道路规划红线城市规划管理部门订立道路红线建设单位申请复验灰线施工单位现场放样按意见修改城市规划管理部门复验灰线建设工程竣工建设单位申请建设工程竣工规划验收按意见修改城市规划管理部若违法按违法建设查处门进行规划验收城市规划管理部门核发竣工规划验收合格证明建设单位向房地管理部门申请房屋产权登记申办《建设工程竣工规划验收》及《房屋产权登记》监督流程建设单位邀请物业公司提出物业管理建议竣工选定及委托物业管理公司前从物业管理角度参与项目设计评审期配合销售宣传推广工作竣安排检查整改要求，明确移交手续工接受移资料，协调维修整改时间安排移交物业管理班子正式入驻竣交付钥匙，办理入住管理手续期协调小业主与建设和施工单位的连系服务物业委员会成立，新物业公司全面接管物业管理及移交工作流程项目工程依合同完工施工单位完工自检施工单位准备完工资料监理单位审核竣工申请资料不齐备检验不合格监理单位现场检验不合格进行整改建设单位正式验收建设单位申请（交付使用许可证）不合格限期整改政府管理部门审核申请核发《交付使用许可证》。