江苏省中小企业发展基金助力体育健身产业发展

关于促进体育产业发展的若干措施为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）和《广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（粤府〔2015〕76号），加快发展我市体育产业，促进体育消费，更好地满足市民多样化体育需求，提出以下措施。

一、目标和任务（一）发展目标。

努力打造布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善。

提高体育产业对深圳经济社会发展的贡献率。

2016—2020年，体育产业增加值年均增速达到15%。

到2020年，体育产业增加值占全市GDP的比重达到1.2%；体育服务业占体育产业比重显著提高，体育产业综合实力位居全国大中城市前列。

努力将深圳建设成为高端体育品牌集聚中心和国际化的体育产业创新中心。

（二）重点任务。

完善以企业为主体的体育赛事市场化运作机制，创立引进一批具有国际影响力的高端体育赛事品牌。

加快发展足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、帆船、马拉松等普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目。

培育打造一批与深圳经济社会发展和城市定位相匹配的高水平职业体育俱乐部。

打造一批主业突出、集聚效应明显、影响力广泛的体育产业园区、基地。

建设以大型场馆为依托的综合性赛事组织、训练、会展功能区；以滨海资源和运动设施为依托的水上赛事组织和休闲示范区；以绿道和高尔夫球会为依托的体育旅游和休闲功能区；以重点研发机构和龙头制造企业为依托的高端体育用品研发、生产集聚区。

培育壮大市场主体，优化产业结构。

大力发展体育竞赛表演、体育中介服务、体育传媒与信息服务、体育会展服务、体育健康服务、体育健身休闲等各类体育服务业，以及以新兴技术、自主知识产权为支撑的高端体育制造业。

推动体育与文化创意、旅游融合发展。

支持体育企业开拓海外市场，扩大产品出口和服务贸易。

实施品牌战略，积极培育具有核心竞争力的大型体育企业，扶持一批具有市场潜力的中小企业，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌。

关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。

近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大、活力不强，还存在一些体制机制问题。

为进一步加快发展体育产业，促进体育消费，现提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。

（二）基本原则。

坚持改革创新。

加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理。

加强规划、政策、标准引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。

发挥市场作用。

遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。

倡导健康生活。

树立文明健康生活方式，推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。

创造发展条件。

营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。

范化水平。

完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。

改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。

江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法文章属性•【制定机关】•【公布日期】2010.12.31•【字号】苏财规[2010]42号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法（苏财规[2010]42号江苏省财政厅、省体育厅2010年12月31日印发）第一章总则第一条为加快发展江苏体育产业，充分发挥体育产业在满足群众需求、调整产业结构、增加社会就业、拉动经济增长等方面的作用，根据《江苏省省级财政专项资金管理办法》（江苏省人民政府令第63号）和《江苏省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》（苏政发[2010]110号），2011年-2015年，省财政设立省级体育产业发展引导资金（以下简称“引导资金”）。

为加强引导资金使用管理，提高资金使用效益，制定本办法。

第二条引导资金从省财政预算和省级体育彩票公益金中分别安排，在省政府指导协调下由省财政厅、省体育局共同管理。

第三条引导资金使用与管理坚持“突出重点、择优扶持、公开公正、严格监管”的原则。

鼓励和引导各级政府、金融机构、社会资本等多方面资金支持体育产业发展。

第二章管理机构与职责第四条省政府成立体育产业发展引导资金使用管理协调小组，由省政府分管领导任组长，省财政厅会同省体育局负责引导资金使用、管理工作。

主要职责是：（一）制定引导资金使用管理办法；（二）审议引导资金年度工作计划；（三）审定引导资金年度经费预算及决算；（四）研究提出引导资金评审论证有关标准；（五）组织对申报项目进行筛选、考察、评估、评审，审定引导资金资助项目；（六）对引导资金资助项目进行监督管理，负责组织项目验收及绩效考评。

第三章资助范围第五条引导资金主要用于扶持符合江苏体育产业发展总体规划和相关政策，能够引导多种性质资本进入体育产业领域，引领新兴体育业态尽快形成和快速发展，明显提升自主创新能力和市场竞争力，具有显著经济社会效益、发展前景好的体育产业重大项目、优质品牌以及国内外知名的体育赛事。

江苏省体育局关于做好省体育产业发展专项资金项目过程检
查工作的通知
【法规类别】体育综合规定
【发文字号】苏体经[2016]80号
【发布部门】江苏省体育局
【发布日期】2016.08.02
【实施日期】2016.08.02
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省体育局关于做好省体育产业发展专项资金项目过程检查工作的通知
（苏体经〔2016〕80号）
各市体育局，昆山市、泰兴市、沭阳县体育局，省有关单位：
为了解省体育产业发展专项资金项目进展及总体情况，加强体育产业专项资金项目过程监管和绩效评估，发挥资金使用效益，根据江苏省财政厅《关于开展2016年省级专项资金项目绩效评价工作的通知》（苏财绩[2016]5号）和《江苏省体育产业发展专项资金管理办法》要求，经研究，决定对2011-2015年度省体育产业发展专项资金项目实施情况进行检查，并对2015年度专项资金进行总体绩效评价。

现将有关事项通知如下：
一、组织领导
检查工作由省体育局负总责，各市、县（市、区）体育局要加强领导，指定专人，积
极配合省体育局做好相关组织、项目核查和动态监管等工作，各项目单位按要求做好材料准备、上报和接受现场检查等事宜。

体育产业发展的财政政策支持2014年10月，国务院以46号文件出台了〈〈关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称〈〈意见》)，这也是国家层面第一次从产业角度专门强调发展体育产业，凸显了新常态下发展体育产业的重要性。

〈〈意见》提出，到2025年我国体育产业总规模要超过5万亿元，占GDP勺比重要从0. 5毗升至1. 3%这说明未来几年我国体育产业的发展空间还很大。

财政作为国家治理的基础和重要支柱，应发挥财政政策和财政资金导向作用，推动体育产业快速发展。

国内外各种产业的发展实践证明，在市场经济条件下，财政政策不仅能够促进产业发展，而且也是加快科技创新、转型升级的有效途径。

基于此，研究支持体育产业发展的财政政策，对加快体育产业发展具有重大的现实意义。

1我国体育产业发展财政政策支持的研究现状国内学者在体育产业发展模式、体育产业发展理论、体育产业概念和内涵及属性、体育产业融资及风险投资、体育产业政策、外国体育产业发展及其启示、体育产业资源整合等方面进行了研究，形成了广泛共识。

例如，吴红雨(2010)、马尚奎(2014)分析了我国体育产业发展现状和存有问题，认为体育产业是推动国民经济发展的重要力量，并就如何加快体育产业发展提出了建议。

许欣烈(2009)、左健(2009)[4]、涂永民(2009)、王莉(2013)、李莎(2009)等人对金融危机背景下我国体育产业发展进行了研究，他们都强调了发展体育产业的重要性，并提出了发展体育产业的政策建议。

景怀国(2013)、赖光金(2014)、廖辉(2011)、杭兰平(2010)、任永星(2008)、张登斌(2013)[12]、杨亮(2012)等人对我国体育产业融资问题进行了研究，认为应通过资本市场、体育产业债券、体育彩票基金、民间资本等多渠道进行融资。

虞海侠(2008)对传媒产业与体育产业的资源整合进行了研究，认为这两个产业间的资源整合有很大的提升空间，应更加紧密地相互合作。

江苏省体育产业发展专项资金项目申报材料
(一)
江苏省体育产业是省级重点发展产业之一，近年来各级财政逐步加大对体育产业的扶持力度，陆续设立了多个专项资金项目，帮助该产业实现快速发展。

为了申报这些专项资金项目，近日江苏省体育产业相关部门发布了新的申报材料。

下面就来分别介绍一下这些材料的内容和要求。

申报材料一：项目基本情况表
该表主要是对项目基本情况进行梳理和总结，包括项目名称、申报单位、联系人、联系方式、项目总投资金额、申请资金、项目规模和建设内容等。

需要注意的是，这张表必须填写完整且准确无误，不得遗漏任何一项信息。

申报材料二：项目可行性研究报告
项目可行性研究报告是对申报项目进行系统论证和科学评估的重要材料，对于申报能否获得批准起到至关重要的作用。

其中主要包括市场需求分析、技术路线分析、资金回报分析、风险评估等多个方面的内容。

申报材料三：财务预算表
财务预算表主要是对项目的资金需求和支出进行详细规划和预测，对于评估项目的可行性和申请资金的数量都有非常重要的影响。

其中需要详细列出项目实施所需的各项费用和支出，包括建筑设备采购费、
人工费用、保险费用、宣传费用、维护保养费用等。

申报材料四：现场勘察报告
现场勘察报告是对申报项目现场进行实地考察和调研后提交的一份报告，主要是对项目建设环境、场地情况、周边环境等进行梳理和评估。

其中也需要考虑与其他项目之间的差异和相互影响关系。

以上就是江苏省体育产业发展专项资金项目申报材料的主要内容和要求，对于申报者而言必须严格按照各个要求提交材料，做到准确无误、完整齐备、逻辑清晰。

只有这样才能顺利通过审核并获得专项资金的
支持。

江苏省体育局关于进一步帮助体育市场主体纾困解难促进体育产业稳步发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2022.06.01•【字号】苏体经〔2022〕34号•【施行日期】2022.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文省体育局关于进一步帮助体育市场主体纾困解难促进体育产业稳步发展若干措施的通知苏体经〔2022〕34号各市、县（市、区）体育局（文体广旅局、教体局）：为坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，认真落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和省委省政府有关部署，进一步帮助体育市场主体纾困解难，加快推动体育企业复工复产，促进体育产业稳步发展，结合我省实际，现提出如下工作措施：一、深化实施服务体育企业行动计划。

进一步发挥省、市、县三级体育产业政企沟通联系点作用，健全体育企业诉求快速回应和解决问题服务机制，开展体育产业受疫情影响状况调研，实行“一企一策”服务，精准对接体育企业需求，同心用情帮助体育企业解难题、渡难关、稳发展。

二、推动各类助企纾困政策落实落地。

认真落实《省政府印发关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施的通知》（苏政发〔2022〕1号）、《省政府办公厅印发关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施的通知》（苏政办发〔2022〕25号）等文件精神，加强相关助企纾困政策在体育领域的宣贯解读。

梳理国家和省出台的减税降费、减免租金、缓缴社保费、降低融资成本等组合帮扶政策，推出“助企纾困政策工具包”，直达快享惠及更多体育市场主体。

鼓励各地采取多种形式送政策进体育企业，有效提升政策知晓度、获取便利性和企业获得感。

三、尽早确定年度省体育产业发展专项资金项目。

提前开展省体育产业发展专项资金项目申报，加快推进省级评审工作，9月底前确定年度立项支持项目和额度。

加大对受疫情影响较大的体育赛事、健身休闲、体育培训等体育服务业项目的支持力度，支持体育装备智能制造、智慧体育场馆、电子竞技产业园（基地）建设等数字体育产业创新项目。

江苏省体育局关于组织申报2023年度省级体育产业发展专项资金项目的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2022.04.13•【字号】苏体经〔2022〕22号•【施行日期】2022.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文省体育局关于组织申报2023年度省级体育产业发展专项资金项目的通知苏体经〔2022〕22号各市、县（市、区）体育局（文广体旅局、教体局），各有关单位：为有效发挥财政资金的引导和激励作用，鼓励体育企业创新升级，加快推进体育产业发展，根据省体育局省财政厅《江苏省体育事业发展专项资金管理办法》和《江苏省体育事业发展专项资金（体育产业发展）项目实施细则》精神，经研究，决定开展2023年度省级体育产业发展专项资金项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、重点支持方向（一）体育场地设施建设类。

社会资本投资新建足球场地、冰雪场地、健身场地（仅包括全民健身中心、健身房）、户外运动场地和室内外体育场地等。

（二）体育场馆运营管理和健身服务类。

体育场馆运营管理创新；体育服务综合体建设运营；以品牌拓展、提升为基础的健身连锁服务等。

（三）体育培训类。

以体育健身、运动技能培训等为主要内容的健身休闲服务及体教融合类项目；特色体育培训及中介服务。

（四）体育赛事活动类。

支持社会力量举办（承办）有重大影响力的赛事，特别是市场化程度高、社会关注度高的大型商业赛事（政府主办并以财政资金为主要经费来源的赛事原则上不纳入专项资金支持范围）；体育赛事全产业链运营；体育传统品牌赛事等。

（五）职业体育类。

在江苏注册参加全国高级别职业联赛并取得一定成绩的职业体育俱乐部。

（六）数字体育产业类。

支持5G、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在体育领域应用且产业属性较强的项目。

包括体育装备智能制造（智慧车间、智慧工厂）；智慧体育场馆建设；电子竞技产业园（基地）建设；数字技术在体育培训、健身休闲、体育赛事中的应用等。

江苏省体育局、省财政厅关于组织申报2012年度省级体育产业发展引导资金项目的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局,江苏省财政厅•【公布日期】2012.02.21•【字号】苏体经[2012]19号•【施行日期】2012.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文江苏省体育局、省财政厅关于组织申报2012年度省级体育产业发展引导资金项目的通知（苏体经〔2012〕19号）各市体育局、财政局，各县（市、区）体育局（文体局、教体局、文广体局）、财政局，各有关单位：根据省财政厅、省体育局《江苏省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》（苏财规〔2010〕42号）规定，现就2012年度省级体育产业发展引导资金项目申报工作有关事项通知如下：一、重点支持方向2012年度省级体育产业发展引导资金，以培育产业主体、壮大产业规模、促进产业集聚为重点，集中力量推进一批发展前景好、市场空间大、带动能力强的重大项目，重点支持以下方向：（一）具有自主知识产权的品牌赛事；申、承办的影响较大的国内外重大体育赛事；体育传统品牌赛事；具有悠久历史文化传统的群体赛事等各类体育赛事活动。

（二）体育装备的新材料、新产品、新工艺研发，新技术开发与应用，科技成果转化，制造技术与设备升级改造，自主品牌的打造以及各项体育装备企业园区的建设等。

（三）体育产业集聚区建设以及与集聚区建设相关的公共服务平台的打造等。

（四）利用闲置设施改扩建体育健身场所、提升体育场馆经营服务能力、健身服务连锁品牌打造，以及提高行业发展水平的中介服务等项目。

以推动全民健身运动的开展，促进青少年体育和业余训练等各类体育场馆服务和健身休闲类项目。

（五）体育人才培训项目；培育壮大体育康复、体育建筑、体育旅游、体育创意、体育传媒、体育中介服务、体育科技等体育新兴产业的项目；全省或区域性体育产业公共服务平台建设项目等。

二、申报项目要求（一）体育赛事活动类项目的基本条件：（1）项目必须拥有自主知识产权或已通过申、承办方式取得；（2）项目必须具有较大影响力和相当数量的受众群体；（3）项目综合效益显著，对经济社会发展具有较强的拉动作用；（4）拥有高素质的专业运作团队和充足的自有配套资金；（5）传统品牌赛事的投入规模和综合效益须逐年提升（首年度举办的赛事除外）；（6）项目投资额不低于200万元。

江苏省中小企业发展基金助力体育健身产业发展引言随着人们对健康生活的追求日益增加，体育健身产业逐渐成为一个蓬勃发展的行业。

江苏省作为中国经济发展的重要省份，对于促进体育健身产业发展具有重要意义。

江苏省中小企业发展基金作为一种政府投资平台，旨在支持和促进中小企业的发展。

本文将探讨江苏省中小企业发展基金如何助力体育健身产业发展。

1. 江苏省中小企业发展基金的背景和目的江苏省中小企业发展基金是江苏省政府设立的一个投资平台，旨在支持和促进中小企业的发展。

该基金的主要目的是为中小企业提供资金支持，包括创业投资、项目投资和风险投资等。

通过提供资金和其他资源支持，帮助中小企业实现快速发展。

2. 体育健身产业的发展潜力体育健身产业是指与体育锻炼和健身有关的经济活动，包括健身俱乐部、健身设备制造、体育培训等。

随着人们健康意识的增强和生活水平的提高，体育健身产业迅速发展起来。

根据江苏省体育局的数据，截至2020年底，江苏省体育健身产业总规模达到500亿元。

在江苏省中小企业发展基金的帮助下，体育健身产业有望进一步发展。

中小企业是体育健身产业的主要组成部分，通过资金和资源的支持，中小企业可以提升自身的竞争力，扩大市场份额，推动整个体育健身产业的繁荣。

3. 江苏省中小企业发展基金对体育健身产业发展的影响3.1 资金支持江苏省中小企业发展基金向体育健身产业的中小企业提供资金支持，使其能够扩大生产规模、提升产品质量、优化营销策略、开展新产品研发等。

这些资金支持有助于中小企业在市场中取得竞争优势，推动体育健身产业的快速发展。

3.2 资源整合江苏省中小企业发展基金还可以通过整合资源，帮助体育健身产业中的中小企业解决发展中的问题。

比如，基金可以引入有经验的投资人或专业人士来指导企业管理，提供市场开拓的支持，推动产业链上下游的协同合作等。

通过资源整合，中小企业可以更好地利用现有资源，实现快速发展。

3.3 创新支持江苏省中小企业发展基金还鼓励体育健身产业中的中小企业进行创新。