浅议农村土地的规模化经营——基于集体行动理论的视角
- 格式:pdf
- 大小:466.95 KB
- 文档页数:4
农村生产规模化经营的探讨在农村地区,农民的生产经营方式一直是一个重要的话题。
随着农村经济的发展和农民素质的提升,越来越多的农民开始探讨和尝试规模化经营农业生产的方式。
本文将就农村生产规模化经营的探讨展开讨论。
首先,规模化经营是指通过规模效应和专业化分工来提高农业生产的生产率和效益。
农村生产规模化经营的优势主要有以下几点:首先,规模化经营可以降低生产成本。
通过规模化经营,农户可以减少一些固定成本,如购买农机具、化肥、农药等成本,从而降低经营成本。
其次,规模化经营有利于资金整合。
农村地区的农户往往缺乏足够的资金支持,规模化经营可以通过资金整合的方式,集中优势资源,提高资金利用效率。
再次,规模化经营可以提高农产品的市场竞争力。
规模化经营可以生产出更多更好的产品,提高产品质量和标准化水平,满足市场需求,提高产品竞争力。
其次,农村生产规模化经营也面临一些挑战和困难。
首先,农村地区的农户普遍缺乏规模化经营的意识和能力。
传统的小农经营模式根深蒂固,农户往往对规模化经营缺乏了解和信心,需要进行宣传和培训。
其次,农村地区的基础设施和服务水平有待提高。
农村地区的基础设施和服务相对滞后,往往难以支撑规模化经营的需求,需要加大投入和改善条件。
再次,规模化经营需要农户之间的合作和联合。
要实现规模化经营,农户之间需要建立良好的合作关系,加强协作和联合,共同分享资源和风险。
为了促进农村地区的生产规模化经营,政府和相关部门需要采取一系列措施和政策支持。
首先,政府可以加大对农村地区基础设施建设和服务改善的投入,提高农村生产规模化经营的条件。
其次,政府可以加强对农民的培训和技术指导,提升农民的规模化经营意识和能力。
再次,政府可以推出相关的财政和税收优惠政策,鼓励农民进行规模化经营,降低经营成本,增加收益。
最后,政府可以设立专门的农业产业园区或示范基地,为农户提供技术支持和市场对接,推动规模化经营的发展。
总的来说,农村地区的生产规模化经营是一个值得探讨和发展的重要方向。
农村土地流转与规模化经营中的问题及对策研究——以甘肃省静宁县农村土地流转为例作者:吕勤惜来源:《现代经济信息》 2017年第10期摘要:党的十一届三中全会以来,以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革赋予了农民自主决策权和收益权,提高了劳动生产率,为随后进行的各项改革奠定了基础。
但随着经济社会的发展,这种分散经营模式暴露出诸多弊端,因此,倡导适度规模化经营无疑成为推动我国农业生产发展的现实选择,同时也将成为促进农业长期稳定增长并由传统农业向现代农业转变的关键因素。
关键词:农村土地流转;规模化经营;原因与对策中图分类号:F321.1 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)015-0487-01农村土地流转,是指农户将自己家庭承包的土地通过合法的形式,在坚持土地承包权不变和土地使用性质不变的情况下,把土地经营权转让给其他农户或其他经济组织,从而实行规模化经营、专业化生产和一体化管理,实现农业产业化经营。
这样有利于农村经济结构战略性调整和农业综合收益的增加,是提高农业竞争力的引擎和增加农民收入的重要抓手。
①党的十八届三中全会明确提出,要深化农村土地制度改革,完善土地流转机制,切实维护农民利益,积极帮扶增强农业规模化经营的抗风险能力。
一、静宁县土地流转的基本情况静宁县地处甘肃省东部,六盘山以西,化家岭以东,属六盘山集中连片特困地区。
随着经济社会的发展和农村产业结构的调整,加上受国家建设小城镇政策的影响,大量的农民由农村进城转变为进城务工人员,农村土地流转面积呈逐年增加趋势。
截至 2015 年底,全县农村土地流转面积 28028 亩,占耕地总面积 1.9%。
其中:转包 14738 亩,占 52.5%;出租 2108 亩,占 7.5%;互换 4756 亩,占 16.97;转让 4413 亩,占 15.6%;代耕代种等形式 2013 亩,占7.2%。
从流转的区域和规模来看,一是县城附近乡镇土地流转面积较大,这部分流转主要是有偿流转,并签有比较规范的流转合同,这类流转面积共 12666 亩,占全县总流转面积的 45.2%,其中规模流转 905 亩,涉及城关、城川、司桥、曹务、古城、威戎、灵芝等乡镇;二是该县西北部乡镇的土地流转以无偿流转形式为主。
关于农村耕地规模化经营的思考【摘要】农业耕地集体经营是在人民公社体制时期全体村民共同耕种集体耕地并分享劳动成果的方式。
由于这种方式本身存在的缺陷与当时社会、农业科技等环境的制约,最终被家庭联产承包责任制也就是“包产到户”所取代。
家庭联产承包责任制发展到今天已经有几十年的历史,世界上没有完美的事务,更没有完美的制度,这种耕作形式在农业机械化飞速发展与农村劳动力进城的背景下,其局限性也越发明显,农村耕地规模化经营的优势逐渐浮出水面。
正所谓“合久必分,分久必合”。
本文以当代的目光去回视农业耕地集体化经营模式,论述其与现代农村耕地经营形式相适应的部分,提出农村耕地回归集体化经营管理的可能性。
【关键词】耕地;集体化;农业现代化1.人民公社失败主要因素人民公社时期,劳动力不能随意流动,按上级指示集体耕种,秋收后交完公粮每户能分到的粮食及其之少,大多那个时代的人都难以忘记挨饿的经历,这种状态一直持续到家庭联产承包责任制的推广实施。
究其失败原因,1981年6月党的十一届六中通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中,对人民公社的兴办原因概括如下:“由于对社会主义建设经验不足,对经济发展规律和中国经济基本情况认识不足,更由于毛泽东同志、中央和地方不少领导同志在胜利面前滋长了骄傲自满情绪,急于求成,夸大了主观意志和主观努力的作用,没有经过认真的调查和试点,就在总路线提出后轻率地发动了‘大跃进’运动和农村人民公社化运动,使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和‘共产风’为主要标志的左倾错误严重地泛滥开来。
”从另一视角来看,农村人民公社是在学苏联的基础上发展兴办起来的,在“斯大林模式”中,一个重要特征就是单一的公有制,只有社会主义所有制的两种形式:国家所有制和合作社,合作社也就是集体农庄所有制。
2.现代农业发展特点对规模化种植的渴望2.1农业机械化提高劳动效率机械化科技化含量越来越高,劳动效率大幅度提高,以种植小麦为例,原始的播种方式是用手推播种器,前面用牲畜拉来播种,一般的播种器一次能播种4笼,播种速度为牲畜前进速度。
农村土地整治与集体经营模式研究及推行策略报告一、背景介绍近年来,我国农村土地资源利用和农业发展问题日益突出。
为了解决集体经营模式研究及推行过程中的困难和问题,需要对农村土地整治与集体经营模式进行深入研究,并提出相应的推行策略。
二、农村土地整治的必要性农村土地整治是实现农业现代化的必然要求。
通过整治,可以推动土地资源的集约化利用,提高农业生产的效率和质量,实现农业可持续发展。
三、农村土地整治的目标通过农村土地整治,目标是促进农村经济持续健康发展,提高农民的收入水平和生活品质,加强农村土地资源的保护与管理。
四、农村土地整治的内容1. 基础设施建设:包括农村道路、灌溉设施、排水系统等基础设施的建设与改造,为农业生产提供良好的物质基础条件。
2. 农田整备与适度拓大规模:通过土地整治,对农田进行改造与调整,提高土地的利用率和农业生产的效益。
3. 环境保护与生态修复:加强对农村土地资源的保护与管理,推动生态环境的恢复与改善,提高农村人居环境的质量。
五、集体经营模式的特点集体经营模式是指集体所有的土地资源通过租赁、流转等方式集中统一管理与经营。
它的特点是社会效益和经济效益相结合,具有规模化经营、技术研发和资源整合的优势。
六、集体经营模式的优势1. 提高农业生产效益:通过集体经营模式,可以实现土地规模化经营,提高农业生产的效率和质量。
2. 推动农业结构调整:通过整合农业资源,推动农业的产业结构调整,提升农产品的附加值。
3. 改善农民收入水平:集体经营模式可以有效提高农民的收入水平,实现农村经济的可持续发展。
七、集体经营模式面临的挑战1. 法律法规不完善:目前我国对于集体经营模式的法律法规还不完善,需要进一步完善相关政策与法律。
2. 经营管理水平不高:由于农村人才流失和传统观念的影响,农村集体经营模式的经营管理水平相对较低。
3. 资金和信贷支持不足:农村集体经营模式在推行过程中,资金和信贷支持不足是一个普遍的问题。
新中国农业集体组织制度的三次飞跃——基于集体行动的逻辑中国成立以来,为了不断解放农业生产力,实现农业现代化,农业组织制度迄今主要经历了人民公社、家庭联产承包责任制以及新型农业合作组织三次改革。
从集体行动的分析视角来看,农业组织制度的变迁始终围绕集体组织行动绩效优化的逻辑展开,在组织与个人激励、集体理性与个体理性、集体利益与个人利益的对立统一中演进,体现了农业生产关系否定之否定发展规律。
站在21世纪,梳理农业集体组织制度的扬弃过程,对于正确评价新中国农业制度,尤其是确立未来农业改革的制度设计与选择,实现农业现代化具有极其重要的理论价值和实践意义。
1 奥尔森(M.Olson)“集体行动的逻辑”(The Logic of Collective Action)诺斯认为曼瑟尔·奥尔森的代表作之一《集体行动的逻辑》、布坎南与塔洛克的《同意的计算》、安东尼·唐斯《民主的经济理论》这三部书是公共选择文献的经典着作。
其中,《集体行动的逻辑》堪称是公共选择理论的奠基。
奥尔森对传统的“由具有相同利益的个人所形成的集体是要为他们的共同利益而行动的集体行动”思想进行了批判,并且认为“除非一个集团中人数很少,或者除非存在强制或其他特殊手段以使个人按照他们的共同利益行事,有理性的、寻求自我利益的个人不会采取行动以实现他们共同的或集团的利益”[1]。
集体行动困境的存在,导致公共事务管理、集体利益及公共组织效率的有效实现困难重重。
奥尔森设计了“选择性激励”(selective incentives)机制以解决个体理性非合作博弈引起的公共产品供给短缺、公共资源利用无度、公共秩序混沌无序、公共组织效率缺失、公共政策执行失范等问题,促使集体中的行动个体去为集体作贡献,从而实现集体中分散的个体形成“1+1>2 ”的组织合力效应。
这样,“那些不参加为实现集团利益而建立的组织,或者没有以别的方式为实现集团利益做出贡献的人所受到的待遇与那些参加的人才会有所不同”[2]。
农村土地流转与规模化经营研究在中国农村经济中,土地流转与规模化经营一直是一个备受关注的问题。
随着经济的快速发展和城乡差距的加剧,农村土地的流转和规模化经营已经成为现代农业发展的重要途径。
本文将从几个方面对农村土地流转与规模化经营进行深入研究。
**一、土地流转的发展现状**近年来,中国土地流转发展迅速,不断扩大规模。
一方面,有一部分农户因为家庭成员外出务工,或者缺乏农业生产的动力而选择流转土地;另一方面,一些企业为了规模化经营,也积极参与土地流转。
因此,农村土地流转的规模日益扩大,成为农村改革的重要内容。
**二、土地流转的影响因素**土地流转受到多种因素的影响,其中最主要的因素包括政策、市场、技术和文化等。
政府出台的相关政策会直接影响土地流转的进程和规模,市场需求和价格对土地流转也有一定的影响,此外,农业技术的发展和文化传统对土地流转也有一定的影响。
**三、土地流转的益处**土地流转可以促进土地资源的合理利用,提高农业生产效率;可以增加农民收入,带动农村经济发展;可以促进农业现代化、农民市民化,实现城乡统筹发展。
**四、土地流转的挑战**然而,土地流转也面临诸多挑战。
首先,一些地方在实施土地流转政策时存在不规范、不透明、不可控的情况,导致一些农户权益受损;其次,一些农户参与土地流转后缺乏必要的技术支持和资金支持,导致规模化经营难以实现。
**五、规模化经营的意义**规模化经营是现代农业发展的必然趋势。
规模化经营可以利用现代科技手段提高生产效率,实现农业产业链的延伸,提高产品附加值,降低生产成本,增加农民收入。
**六、规模化经营的优势**规模化经营可以更好地整合农业资源,提高土地利用率;可以提高产品标准化水平,提升品牌影响力;可以促进农产品市场化,拓展销售渠道。
**七、规模化经营的方式**规模化经营的方式多种多样,可以是农户合作社、农业企业或者合作社加企业联合经营,也可以是金融机构与农户联合开展规模化经营。
浅论从集体行动逻辑视角看农民专业合作社的发展摘要:本文从集体行动的逻辑视角出发,基于对农民合作社的实证考察,分析了合作社内部成员的构成、合作行为的博弈以及合作社公共物品的供给的现状,并试图从集体行动的逻辑给予一定的解释。
在此基础之上,提出适当提高合作社内部成员的异质性、建立与成本分摊机制相适应的盈余分配机制以及激励机制以促进合作社内集体行动的发生,从而有助于实现合作社的目标的建议。
关键词:合作社集体行动成员构成公共物品一、引言农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
作为一种经济组织,合作社所承载的一个重要功能就是通过合作使分散的农户进入市场,增加农民的经济收入。
而合作社这个功能的实现是要建立在实现合作社本身的经济收益之上,也就是合作社内所有成员的共同利益。
那么,合作社的共同利益与社员的个人利益是否又是一致的,合作社对共同利益的追求又是如何实现的呢?本文拟从集体行动的视角出发,尝试对这些实践中的问题给予一定的解释,并试图探讨如何更好地解决这些问题。
二、集体行动的逻辑有共同利益的个人组成的集团通常会试图增进那些共同利益,集团甚至会在必要时采取行动来增进他们的共同利益,但这种行动的采取是建立在集团中的个人的行动都是理性的、寻求自我利益的基础之上的。
也就是说,如果一个集团中的成员有共同的利益,那么就可以合乎逻辑地推出,只要集团中的个人是理性的、寻求自我利益的,他们就会采取行动来实现共同利益。
这是许多学者所接受的理论,但美国著名学者曼瑟尔·奥尔森认为,从理性的、寻求自我利益的行为推出集团会从自身利益出发采取行动的观念是没有事实依据的,除非一个集团中人数很少,或者存在着某种强制的或有选择的激励机制以使他们为了共同的利益而采[ ]取行动以实现集团的利益。
在他关于集体行动的逻辑的理论中,主要是从成本与收益的角度分析集团规模与公共物品的供给关系来探讨集体行动的逻辑,得出小集团更有凝聚力和有效性的结论,以及设立选择性的激励机制能够促进集体行动的发生。
土地规模化流转:农村发展的新视角杨庙村位于广饶街道办事处东南部,交通便利,民风朴实。
近年来,随着杨庙村蔬菜协会对零散种植业资源的进一步整合,以及青春创业工程在该村的深入开展,杨庙村集体经济实力不断壮大和村各项事业稳步发展。
2009年,全村蔬菜种植总面积达3300亩,年种植人均总收入达8020元,远远高于全县平均水平。
回顾这半年的大学生“村官”生活,我为自己能踏踏实实做好每一项实际工作而感到高兴,为自己逐步融入到农民朋友们的日常生活中而感到欣慰,为自己已经慢慢熟悉了杨庙村基本情况,与村民增进了了解、加深了感情而感到满足,这也为我进一步在杨庙村开展新农村建设各项活动奠定了良好的基础。
目前,杨庙村蔬菜产业建设已经有了一定的基础,特别是在2005年村支部书记刘晓东带领菜农成立了杨庙村蔬菜协会,依托驰中集团,充分发挥了协会信息咨询、原材料供应、技术培训、产品营销等各项职能,一定程度上降低了农户种植风险。
但是,相对来说,蔬菜品种仍然单一,农户品牌意识依然淡化,自发、分散、无序的蔬菜种植状态一直存在,抵御各种风险的能力依然较弱,特别是当农业生产的商品化程度增加以后,农业生产的风险将进一步加剧,势必会影响农户的种植收入。
现在,根据杨庙村以及周边村庄的农业生产情况,土地规模化流转,或许将成为显化农村集体土地资产价值,促进农民获得财产性增收,以及实现农村社区化的新路径和必然选择。
事实上,2008年10月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在安徽省考察农村改革发展情况时就提出,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。
目前,这个趋势在不断扩大,许多地方也已经成功探索出了土地流转的新模式。
作为一个全县重点的蔬菜种植区域,以杨庙村为中心开展大规模的土地流转,整合农村发展资源,鼓励村民以入股、转包、转让、互换、小调整、租赁形式进行土地流转,以富源蔬菜种植合作社为平台聚集土地,通过合作形式进行生产经营,是当前迫切需要解决的一个农业生产课题。
推进农村农业规模化经营农村农业是我国经济的重要组成部分,而农业规模化经营是提高我国农业效益、推动农业现代化的必经之路。
目前,我国农业发展正处于转型升级的关键时期,已成为农业供给侧结构性改革的重要举措之一。
近年来,随着农业产业化、农村土地流转和现代农业科技的推广应用,我国农业规模化经营取得了长足进步。
规模化经营不仅提高了土地利用率和劳动生产率,还能有效减少农产品生产过程中的浪费,降低生产成本,提高农产品质量,增加农民收入。
因此,推进农村农业规模经营已成为实现农村振兴、农民增收致富的重要途径。
一、农村农业规模化经营的意义农村农业规模化经营是指通过土地流转、农业产业化和现代科技手段,将农业生产规模化、专业化、集约化,提高农业生产效益和农产品品质的经营模式。
农村农业规模化经营的意义主要体现在以下几个方面:1.提高土地利用效率。
通过规模化经营,可以整合农村散片土地,提高土地的集约利用率,减少农业废弃土地,实现土地的优化配置,提高土地的生产效率。
2.提高劳动生产率。
规模化经营可以有效减少农业生产的劳动强度,实现生产过程自动化、机械化,减少人工成本,提高农业生产效率。
3.优化产业结构。
规模化经营有利于优化农业产业结构,鼓励农民向高效、高附加值的农业产业转移,促进农业现代化,提高农业产业发展的整体竞争力。
4.增加农民收入。
规模化经营有效降低了农业生产成本,提高了农产品销售价格,从而使农民获得更高的经济收益,增加农民收入。
5.提高农产品质量。
规模化经营可以提高产品的生产标准和质量控制,减少农产品的质量问题和安全隐患,提高农产品的市场竞争力。
二、推进农村农业规模化经营的路径推进农村农业规模化经营,需要从多个方面进行综合施策:1.加强土地流转。
要鼓励农民自愿通过流转土地、合作社联合经营等方式,多种多样地实行规模经营。
同时,要完善土地流转,建立健全土地流转市场,确保流转土地有序、合法、公平。
2.推动农业产业化发展。
要依托农业龙头企业、合作社等主体,推动农产品加工企业和农民合作社的建设,实现农业生产、加工、销售全产业链的规模化经营。
农村集体土地集约化经营方式浅议作者:李洪光来源:《人间》2016年第03期摘要:文章将土地资源配置规模、节约集约用地效益、耕地和生态空间保护与国土开发、利用、保护和整治等重大问题进行结合,提出了土地利用与国土空间优化的新思路。
关键词:农村;集体土地;集约化经营;评价指标;集约利用;方式中图分类号:F301.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)01-0294-01土地集约利用是贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内在要求;是缓解地区工业化、城镇化加速发展时期土地资源矛盾的必然选择;是实现宏观调控、促进经济结构调整和增长方式转变的重要手段;是提高规划科学性、改进规划操作性的重要方面。
本文首先对土地集约化的概念进行了初步的界定,进一步指出我国农村集体土地集约化经营的必要性和评价指标体系,最后对我国农村集体土地集约化经营方式做出探讨。
一、土地集约化的概念集约化经营是一个包含了资源整合、规模经营、科学管理等在内的概念,其目的就是要以经济效益和社会效益为根本对经营诸要素进行重组,用最小的成本获得最大的投资回报。
集约用地是指在土地资源使用量既定的情况下,通过增加土地的有效投入和优化土地利用与布局,提高土地的利用效率和效益,发挥有限土地资源的最大功能。
农业集约化经营,是以发展商品生产为导向,以充分利用农村白然资源和社会资源为特征,以集中、连续投入生产资料、技术、资金和劳动为手段,实现种养加工一条龙、农工商一体化,从而达到高投入、高产出、高效益的农业经营方式。
农村集体土地集约利用就是要改变以往的粗放经营、分散经营的状态,改变高投入、低产出的模式,通过集中各种生产资料,统一管理经营,注重科技投入,提高土地利用率和生产率,从而提高经济效益。
二、集约化经营是农业发展的必然趋势规模经济理论认为,适度的发展规模是提高经济效益、控制市场风险和实现可持续发展的必要条件。
在任何经济领域中,企业都存在一个“最合理规模”问题,农业发展亦是如此。
中共郑州市委党校学报2010年第5期(总第107期)Jo叨】a l0f t l l e Par t y Sch00l of C Pc珏engzl l ou M ul li c ipal C o珈I nl i t t e e N o.5,2010(S啪,1cr7)社会主义新农村建设浅议农村土地的规模化经营——基于集体行动理论的视角宋婷(南京大学社会学院,江苏南京210093)摘要:土地流转和土地规模化经营的出现反映了农村社会生产力发展必然要求。
尽管土地规模化经营还不具备普遍性,但通过采取强制性措施、承认不平等方式可以促成这一集体行动的实现。
关键词:农村土地规模化经营;奥尔森;集体行动中图分类号:C934文献标识码:A文章编号:167l一6701(2010)05—0101—04《中国共产党十七届三中全会决定》指出:完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。
加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。
有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
伴随着此次会议的召开,作为新土地改革的关键词,“土地规模化经营”再次引起各方重视。
一、对农村土地规模化经营研究的回顾目前,对土地规模化经营的研究主要集中在以下三个方面:第一,论证了我国土地规模化经营的必要性和必然性。
主要在市场经济、农业产业化以及农民增收等现实背景下展开分析。
在肯定农村家庭承包经营的前提下,客观地指出了家庭承包经营的局限性。
有学者认为,土地制度虽然保证了相对公平的目标,但是在家庭承包经营下农业生产效率低下的问题却越来越突出。
第二,论证了我国土地规模化经营的可行性问题。
对可行性问题的研究主要包括这样鼹个方面:土地规模化经营的条件和障碍。
虽然多数文章对实施土地规模化经营持肯定态度,但是在具体讨论我国现阶段实施土地规模化经营的可行性上,部分学者仍然保持着冷静和清醒的认识。
第三,论证了我国土地规模化经营的模式和途径问题。
目前对土地规模化经营的模式的探讨主要有以下三种:一是建立农业合作社,二是能人承包型,三是农庄模式。
其中,不乏对这一问题的个案分析。
然而,在对土地规模化经营研究中仍然存在着很多局限,如对规模化经营的概念界定不一致;缺乏对这一问题的大量实证分析,同时在量化标准和方法上也存在一定的问题(例如数据陈旧等)。
在笔者看来,最大的问题是研究视角的单一性,研究主体主要是来自官方和相关专业的学者。
在新的土地政策的出台后,农民该如何应对,是留地还是转地,是单打独斗还是加入集体合作规模经营的行列——这些都涉及到农民的选择行为。
以理性人为假设的经济学,其研究对象正是人们的选择行为,尤其是带有约束条件的选择行为成为其研究的中心。
在社会学中,人不是以个体的身份出现,丽是作为一个社会组织、群体或者机构成员而存在。
而乡村作为中国集体经济的基层组织,作为集体成员的农民在行为的选择上受整个大组织的制约和影响。
集体行动理论将经济学方法引入到了对社会政治现象的研究中,将经济学和社会学的研究有效地进行了结合。
二、对集体行动理论的解读经济学家在对人类集体乃至社会行为的研究中,主要取得了两方面的成就。
第一,1973年著名经济学家科斯在《企业的性质》一文中首次提出了交易费用理论,并以此来解释企业组织的由来:交易费用决定了企业的存在,企业采取不同的组织方式最终目的也是为了节约交易费用。
这一理论的提出,破除了经济学的呆板面目,使其更具有现实的活力。
第二,对传统经济学不予关心的非市场决策问题或者集体行动问题投以关注,研究公共领域人们对于公共产品的生产和分配,形成了公共选择理论。
以上两个学派都关收稿日期:2010—08—13作者简介:宋婷(1986一),女,山东济宁人,南京大学社会学院硕士研究生。
101注理性化的个人是如何组织起来的。
但又存在着不同,前者侧重考察市场活动中交易双方纵向一体化的组织过程,而后者则集中探讨了平行个体如何在集体中参与公共产品的生产和消费。
对于社会学而言,后者的交融性和启发性无疑更强。
作为公共选择理论的奠基之作,奥尔森《集体行动的逻辑》一书可以说“打开了通向正式研究集体行动的大门”。
作为一种社会现象,尽管集体行动贯穿人类社会的始终,但对其系统地研究却是在20世纪之后,并成为社会心理学、经济社会学、政治经济学(尤其是公共选择学派)和公共管理学研究的一个共同主题。
科尔曼认为集体行为通常包括如下要素:采取同一行动的许多人组成的一个集体;这一集体处于不稳定状态;这一集体的行动者彼此依赖。
作为实现共同目标的集体决策过程,它是“任何提供集体物品的行动”。
奥尔森在对集体行动的研究中是以组织的目的为其逻辑起点的。
尽管组织的类型多种多样且形态、目的不一,但有一个目的是大多数组织所共有的,尤其是对经济组织而言,即增进成员的共同利益。
这个所谓的共同利益通常被经济学家称为“公共物品”,即社会已经产生的为全体成员所共享的物品,如国防和法律等。
尽管现实生活中私人物品占大多数,但是公共物品却是整个社会和文明得以存在的关键。
正如有专家指出,公共物品和与之相应的搭便车理论在集体行动和社会运动的研究中之所以重要,是因为社会运动和革命的目标都是公共物品。
奥尔森的中心论点就是:公共物品一旦产生,集体成员不管是否对这一物品的产生作出过贡献,都能享有这一物品所带来的好处——即公共物品的非排他性和非竞争性。
非竞争性是对消费者而言的,即一个人对公共物品的消费不减少其他人对此物品的消费;非排他性是对生产者而言的,即公共物品一旦被提供,非付费者便不能被排除在对此物品的消费之外。
奥尔森在研究社会领域的集体行动时是以理性人为其基本假设的。
他指出:当理性的个体聚在一起为获取公共物品而奋斗时,每个人都想让别人为此目标努力,而自己却想坐享其成,即所谓的“集体行动的困境”。
这种困境会随着集体成员数量的增加而加剧,即大集团更容易出现这种困境。
按照亚当斯密的理论,在市场经济中,每个人都从利己的目的出发,而最终全社会会达到利他的效果。
但奥尔森通过对集体行动逻辑的概括指出:除非一个集团中的人很少,存在强制或其他手段促使个人按照他们的共同利益行动,搭便车将导致自利性的102个人无法采取行动实现他们的共同利益,个人理性并不是集体理性的充分条件。
正是集体成员的理性的“搭便车”行为导致了亚当斯密‘‘看不见的手”的失灵。
奥尔森将集体成员看成追求利益最大化的理性人,一个人是否会参加集体行动,是理性分析和选择的结果。
因此,这种理性体现在对个人投入的成本和集体利益给个人带来的效益的比较中。
这种比较主要通过三个维度来达成:个人获益度、效益独占的可能性和组织成本,而这些又和团体的规模、团体的异质性有关。
奥尔森按照集团规模的大小将集团划分为小集团、中间集团和大集团,并对这三种类型集团能否达成集体行动展开了分析。
总的来说,在集体行动的达成中,小集团具有有效性,团体越小,个体所占的份额越大,产生公共物品的标准越低,组织监督成本也越低;而中间团体具有不确定性,既未小到个体可以独担成本,也未大到可以有效监督各成员行为;而大集团往往会遭遇“集体行动的困境”。
在团体规模相当的情况下,团体的异质性是能否产生公共物品的关键。
奥尔森认为,异质性强的团体更易产生公共物品。
此外,在团体中,成员分担成本的比例是不同的,然而在公共物品的消费上却一视同仁,因此,存在着“以弱凌强”的现象。
下面在对土地规模化经营可能性的探讨中,我们也会应用奥尔森的以上理论展开分析。
三、规模化经营——一场集体行动的到来作为一个社会主义国家,中国土地所有制经历了集体经济制度到家庭联产承包责任制的转变。
在建国之初,人们抱着这样一种美好的想法,即试图通过大规模的集体行动来促进经济和社会的发展。
但最终人们还是不得不向失败的事实妥协。
在总结集体经济的失败原因时,林毅夫指出,这种集体化的土地制度主要是从国家利益单方面的角度考虑的,农民在集体中处于从属地位。
生产活动由上级安排决定,农民仅仅作为劳动的参与者。
由于忽视了农业生产的根本特点和规律,而且其收益分配脱离了产权和劳动贡献,结果必然是劳动者的积极性受挫,农业生产发展缓慢,从而“搭便车”和“机会主义”行为也在所难免。
有学者研究认为:存在这样一种制度,尽管它可以激励劳动者的积极性,但却不能增加集体收益甚至起到反作用。
集体时期的工分制正是这样一种制度。
尽管学者们从不同角度解读集体经济失败的原因,但都承认:作为一种失败的集体行动,搭便车现象起到了关键的作用。
作为一种制度创新,土地承包经营实现了土地所有权和使用权的分离,土地所有权仍归集体所有,土地使用权则归集体经济组织的农民所有。
对于农民而言,则实现了两权的统一,即土地使用权和承包权的统一。
土地承包经营彻底改变了过去干活“大呼隆”、分配“大锅饭”的生产经营格局,极大地调动了广大农民的生产积极性。
20多年的实践证明,我国农业实行土地家庭承包经营制度是十分成功的。
林毅夫认为,成功的关键在于在这一制度中形成了“可自我执行协议”,投入和收益呈现出一种直接的对应关系。
因而从制度上要优于集体经济制度,从而避免了集体经济中“搭便车”现象的存在。
在解决了基本的粮食问题之后,为了在农业上取得更大的收入,部分种粮能手、致富专业户不满足狭小的经营空间,通过转让、租赁和股份合作等方式集中土地,进行较大规模的农业生产,农村因而涌现出一批家庭农场和经营专业户。
而与此同时,随着农村城镇化和农业产业化发展步伐的加快,相当一部分农民弃农务工经商,导致部分田地粗放经营甚至弃耕抛荒,这就为土地相对向种田能手集中、实现规模化经营提供了前提条件。
与此相联系,家庭联产承包经营则表现了一定的局限性。
人多地少的矛盾逐渐突出,无法满足农民的增收要求,特别是市场经济建立之后,要求农民提供更多优质的农产品。
可以说,土地流转和土地规模化经营的出现反映了农村社会生产力发展和农村经济期待产生第二次飞跃的必然要求。
土地规模化的真正实现要求对农村集体成员的动员和配合,土地的规模化经营预示着另一场集体行动的到来。
尽管我国目前推行普遍土地规模化经营的条件还不成熟,但作为一种潜在的趋势,对土地规模化经营实施过程中农民行动逻辑的探讨是有一定现实意义的。
土地规模化经营的一个必要阶段就是土地的流转。
对于农民而言,土地一旦流转,如何维持生计,这是很多农民的顾虑。
怎样才能打消农民的疑虑使其加入到土地流转的行列中呢?我们知道,组织是由个人组成的,不能对异质化程度不同的个人进行分类,并对他们各自采取的社会行动本身及其内在决定要素进行剖析,就不能真正正确地认识组织。