改革开放后中国慈善事业发展研究综述
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公益慈善事业的发展与管理研究篇一:公益慈善事业的发展与管理研究第一章介绍公益慈善事业是一个涉及多个不同领域的综合性领域,在我国的社会发展中扮演着重要的角色。
公益慈善事业帮助解决了很多社会问题,推动社会和谐稳定发展。
本篇文章旨在从公益慈善事业的发展历程、发展现状、管理措施和问题等方面进行探讨,以期对公益慈善事业的发展有所启示。
第二章发展历程公益慈善事业的发展在不同的国家和地区有着不同的历程。
在我国,公益慈善事业的发展历程大致可以分为三个阶段。
第一阶段是新中国成立后的初期,此阶段以国家慈善机构为主导,慈善组织主要是官方管理和征募社会捐赠。
第二阶段是改革开放后到2000年,此阶段以国内外资本和商业市场为主要来源,成立了民间慈善组织、社会公益组织和民间基金会等。
第三阶段是2000年以后,此阶段以国家政策和法规的出台和规范化建设为主要特点,为公益慈善事业带来了新的发展机遇。
第三章发展现状当前,我国公益慈善事业的发展已经进入了一个全面推进的新阶段。
一方面,公益慈善事业收到了政府的大力支持,政策和法规的出台为公益慈善事业提供了法律保障。
另一方面,广大人民群众对公益慈善事业的积极参与和捐献也为其不断发展提供了源源不断的动力。
第四章管理措施公益慈善事业的管理是一个综合性的问题,需要从多个方面进行综合考虑。
首先,需要完善慈善法律法规体系,加强对慈善组织的约束和监管。
其次,需要建立公开透明的捐赠机制,保证慈善资金的公平合理分配和使用。
同时,需要建立公益慈善事业内部的自律机制,保证组织和会员的合法权益。
最后,需要加强社会各界对公益慈善事业的宣传和推广,鼓励更多的人参与到公益慈善事业中来。
第五章存在问题公益慈善事业的发展还面临着一些问题。
首先,慈善组织的规范化建设还不够,部分慈善组织管理混乱、运营不力。
其次,部分公益慈善项目的有效性和实际效果尚未得到有效验证和评估。
再次,社会各界对公益慈善事业的支持度还不够,需要进一步提高公众的参与意识和自觉性。
慈善事业发展与管理研究随着社会的快速发展,慈善事业的重要性日益凸显。
针对慈善事业的发展与管理,越来越多的研究正在进行中。
在本文中,将从慈善事业的定义、发展以及管理这三个方面来浅谈慈善事业的研究。
一、慈善事业的定义慈善事业是一种通过无偿捐赠、志愿服务等方式来帮助社会弱势群体的行为。
它旨在实现人类的人道主义精神,为需要帮助的人进行援助。
慈善事业可以是由个人、组织、政府等来实现的。
慈善事业不仅仅局限于资金帮助,还包括心灵关怀、宣传,以及相关资源的共享等。
慈善事业是一个人性化、社会化的事业,它的存在不仅能够帮助弱势群体,还能激发人们的爱心和善良。
二、慈善事业的发展慈善事业在中国的历史书籍中有很长的记载,但是实践中的慈善事业则远不如西方国家那样成熟。
在西方国家,慈善事业早在数百年前就开始得到广泛的关注和实践。
作为一种历史文化传统,慈善事业风行于各个层次的社会中。
到了20世纪,慈善事业自由化倡导者提出了“市民社会”概念,特别是在图书馆、博物馆、艺术和文化研究领域中有着众多的研究实践。
对于发展中国家,慈善事业意味着对弱势群体提供支持与援助。
但是在一些国家中,慈善事业的财务透明度存在问题,捐款的滥用、管理不当等缺点令人担忧。
然而,随着慈善事业在全球的持续发展,透明度和规范化的要求越来越高,慈善事业也开始逐渐追寻更高的标准来提供更好的服务。
三、慈善事业的管理随着慈善事业的发展,管理也成为了公益事业的一大问题。
为了更好地推动慈善事业的发展,政府可以采取有效的措施来鼓励慈善事业的发展。
比如,在慈善文化宣传方面,政府可以加强相关媒体宣传,提高慈善事业在公众中的认知度和重要性。
同时,为了保证慈善事业的透明度和有效性,我们可以思考从管理上对慈善事业进行优化。
政府可以通过制度化、规范化的方式来管理慈善事业,确保捐赠资金的合理利用。
此外,加强慈善事业的监管也是非常重要的一环。
政府应该建立一套完整的监管机制,对慈善机构的捐赠过程进行监控和管理。
浅析中国慈善事业的发展现状及未来趋势摘要:在现今社会上,随着社会的不断发展,慈善事业越来越受到各界的关注,人们在满足自己生活上的需求后,开始注重自己精神上的需求,慈善事业也因此有了更好的发展。
而我们国家的慈善事业扎根于我国的优秀传统文化之上,又在改革开放时期随着时代的发展而发展,经过长时间的探索与发展,积累了许多珍贵的经验、以及深刻的的教训,他在这样的一种情况下成长与发展。
而现今我国慈善事业的现状,其中不乏出现一些问题。
关键词:慈善事业;成长与发展;现状中国的慈善事业,有自己悠久的历史。
汉唐寺院济贫、赈灾;宋代养老扶幼事业的勃兴;元医疗救助的兴起;明清民间慈善群体。
当今国门开放以来,更是涌现出一批批为水灾、为贫困大中小学生、为贫困患者,默默从事的慈善救助热心慈善家。
从西周的民本思想、会儒家的仁义学说,到佛教、道教的因果循环、行善积德等,都充分表现出了人民的慈善意识。
慈善事业的发展顺应历史的发展,是社会进步的必然结果。
慈善事业,它在这样的一种情况下成长与发展。
虽然它在不断的发展进步中取得了很大成就,但是依旧面临着很多不容忽视的问题。
一.我国慈善事业的现状改革开放后,我国的慈善事业从无到有、发展迅速,十六届四中全会提出了要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”,十六届五中全会又发出了“完善社会救助体系,支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动”的号召,对慈善事业在我国社会保障体系建设中的地位给予了充分肯定。
十七大进一步加快了创建和谐社会的步伐,谋求城乡之间、地区之间、社会成员之间的全面协调发展、共享改革成果已成为各阶层的共识和政府工作的重中之重。
经济的快速发展为慈善事业提供了巨大的潜在资金来源,通过舆论宣传引导,公众的慈善价值观念进一步加强,参与慈善捐赠的公民和法人不断增加。
因此发展慈善事业的政治经济基础和法律、道德文化环境都在逐步完善。
但与美国等西方国家相比,我国的慈善事业发展仍严重滞后于现实需求,存在着总体规模小、法律体系和监管体系不完善、慈善文化土壤贫瘠以及慈善组织用人机制不健全等诸多问题。
探析中国慈善事业的现状与开展问题慈善事业的开展程度是现代社会文明进步的标志。
下面是xx为大家带来的,希望能帮助到大家!探析中国慈善事业的现状与开展问题本文从中国慈善的现状分析,对中国慈善事业的开展中的问题进行了研究,并简要的提出了一系列解决方案,包括完善法制、增强社会责任感、加强道德压力的约束,以及监管独立等。
一、中国当代慈善的现状中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与开展起来的,并还受到了一定的阻力。
因此它起步晚,开展比拟落后。
并且是在政府的扶持下兴办,采用的是官办或半官办的管理模式。
此外,就是一些行政法规和主管部门规章。
这一状况造成目前我国慈善事业无法可依,使慈善事业很难在这样的法律环境和条件下得到开展。
二、慈善主体不明确,慈善机构体制和管理落后:1.目前合法的慈善机构都不具备独立的法人地位。
登记注册要挂靠一个业务主管单位,而这些主管单位根本上是政府部门或政府授权的组织。
这使得慈善机构在法律和行政体系中层次都不高。
政府依旧在慈善事业中扮演着主要角色,政府办慈善的现象普遍存在。
这不仅大大阻碍了慈善机构的建立和准入,使得慈善机构的数量远远不能满足慈善救助所需;而且造成慈善机构权责不清,效率低下。
2.由于长期受方案经济体制影响,现有的许多慈善机构普遍体制陈旧,管理模式和资金运作缺乏专业化,与国外的慈善机构有很大差距,难以发挥其应有的作用。
三、社会捐助机制不完善,渠道不畅通,捐助信息欠透明:1.缺乏普遍的鼓励机制:目前给予慈善机构捐赠全额免税的,仅限于中华慈善总会与中国红十字会等五家慈善机构。
一定程度上挫伤了大多数中小慈善机构和公众的捐助热情。
2.对于善款的分配和用途,缺乏有效的监督和信息查询系统。
善款的来源、运用和去向等信息不透明,导致慈善机构和捐助活动的公信力缺乏。
从近年来社会捐助的实际情况来看,中国公众对慈善事业和社会捐助活动均表现出了极大的热情和强烈的意愿。
但上述问题影响了中国民间慈善事业的开展。
探析中国慈善事业的现状与发展问题本文从中国慈善的现状分析,对中国慈善事业的发展中的问题进行了研究,并简要的提出了一系列解决方案,包括完善法制、增强社会责任感、加强道德压力的约束,以及监管独立等。
一、中国当代慈善的现状中国当代的慈善事业是在20世纪80年代初复兴与发展起来的,并还受到了一定的阻力。
因此它起步晚,发展比较落后。
并且是在政府的扶持下兴办,采用的是官办或半官办的管理模式。
(一)年度慈善捐赠总额。
年度慈善捐赠总额是一个国家慈善事业发展水平最直观的反映。
中国2021年的慈善捐赠总额为309亿元人民币,因汶川地震,2021年的慈善捐赠总额是达到了1070亿元人民币,但只占到GDP的0.356%,2021年中国慈善捐赠已经达到509亿元,占当年30多万亿元GDP的0.17%。
相比较而言,2021年美国慈善捐款为3140.7亿美元,占美国财政收入3万亿美元的10%。
与美国相比,中国的慈善事业处于较低水平。
(二)慈善组织的数量。
慈善组织的数量不仅反映了一个国家的慈善事业发展水平,更在一定程度上影响着年度慈善捐赠总额。
截止2021年,中国已有基金会1843个,与美国的慈善组织超过100万个相比,远远落后。
在其他发达国家,如英国,较活跃的慈善组织多达16万个,中国慈善事业水平极大地受到了慈善组织的数量的限制。
(三)慈善组织的从业人员。
在中国,据2021年统计,中国慈善组织的从业人员不到两万。
与美国相比,不足美国慈善组织从业人员的十分之一,在英国亦有60万从业人员。
比较了中国与发达国家的当代慈善事业发展现状,可以看出中国当代慈善事业水平相对较低,下面将进行分析。
二、中国当代慈善的问题(一)观念困局1、传统财富观。
中国传统的财富观主张“肥水不流外人田”,财富的继承和传承是家族非常重要的财富积累方式。
而亲人之间理所当然地认为亲人过世后的财富应当有亲属继承,而非捐赠给慈善组织。
中国慈善事业的发展,西方慈善观念如“裸捐”等新名词的进入,对中国传统财富观是一个极大的挑战。
慈善事业十年发展综述慈善事业是社会进步的重要标志之一,是人类文明进程的重要组成部分。
随着社会的发展,慈善事业也在不断发展壮大。
本文以慈善事业十年发展综述为题,对慈善事业在过去十年的发展进行总结和回顾。
在过去的十年中,慈善事业取得了长足的发展。
首先,慈善组织数量不断增加,涵盖的领域也越来越广泛。
传统的慈善组织如红十字会、壹基金等在过去十年中继续发挥着重要的作用,同时还出现了许多新的慈善组织,如关爱留守儿童协会、环保公益组织等。
这些组织致力于救助贫困群体、保护环境、推动教育事业等,为社会的发展作出了巨大贡献。
慈善行为的形式也日益多样化。
在过去十年中,慈善行为不再局限于捐款捐物,更多的人开始参与到公益活动中。
无论是义务教育、义务劳动,还是志愿者活动、社区服务等,都成为了慈善事业的重要组成部分。
这些行为不仅能够帮助到需要帮助的人群,还能够提高社会公众的慈善意识和参与度。
慈善事业在过去十年中得到了更多的关注和支持。
政府出台了一系列慈善法规和政策,为慈善事业的发展提供了法律保障和政策支持。
企业界也积极参与到慈善事业中,通过设立慈善基金、开展慈善活动等方式,为社会发展贡献力量。
同时,媒体的报道和宣传也起到了积极的推动作用,使更多的人了解和参与到慈善事业中来。
然而,慈善事业在发展过程中还存在一些问题和挑战。
首先,慈善组织之间的合作和协调仍然不够紧密。
虽然慈善组织的数量不断增加,但是由于各组织之间缺乏有效的沟通和协作,导致资源的浪费和效益的降低。
其次,慈善行为的透明度和效率仍然需要进一步提高。
一些慈善组织在资金使用和项目实施方面存在着不规范的现象,导致公众对慈善事业的信任度下降。
此外,慈善事业在一些偏远地区和弱势群体中的覆盖率仍然较低,需要加大力度进行扶持和支持。
过去十年是慈善事业发展的关键时期,慈善组织数量增加、慈善行为形式多样化、慈善事业受到更多关注和支持等都是其发展的亮点。
然而,慈善事业仍然面临一些问题和挑战,需要各方共同努力解决。
中国慈善事业的发展与历史要义研究慈善事业是一个国家、社会、个人都需要参与的重要事业。
它不仅涉及到弱势群体的生存和发展,更涉及到整个社会的走向与发展。
近年来,中国的慈善事业得到了突飞猛进的发展,这与历史的演变密切相关,也反映了现在中国社会的状况和未来的方向。
因此,深入研究中国慈善事业的发展和历史要义就显得尤为重要。
一、中国慈善事业的历史中国慈善事业的历史可以追溯到先秦时期,最初的形式是义官。
义官是指替代有关部门,管理公共事务,为社会提供福利,调节社会关系等。
随着时代的演变,慈善事业得到了不断的完善和发展。
明清时期,衙门捐赠成为主要形式,其后的民间义举又成为中国慈善事业的主流。
在这一过程中,慈善事业不仅使弱势群体得到帮助,也对推进社会和谐、增强国家凝聚力产生了积极作用。
二、中国慈善事业的发展现状当前,中国慈善事业的发展已经进入全新的阶段,既有政府支持,又有民间力量的参与。
近年来,各地密集出台了一系列慈善事业扶持政策,加强了政府对慈善事业的支持,使其在法制、税收、慈善基金、慈善组织、流动人口等方面得到了大力推进。
除此之外,互联网发展也给慈善事业的快速发展提供了助力,募捐平台和公益组织不断涌现,使得慈善事业向着更加专业化和规范化方向发展。
三、中国慈善事业的未来发展方向中国慈善事业未来的发展方向是更加开放、市场化、专业化和多元化。
在开放方面,要加强与国际接轨,借鉴国际慈善经验。
在市场化方面,要进一步推进慈善事业和市场经济的有机结合,充分利用市场力量,推进慈善事业的发展。
在专业化方面,要加强人才培养,提高慈善理念和管理水平。
在多元化方面,要进一步拓展慈善事业的领域,开展多种形式的慈善活动,让更多的人参与其中。
四、中国慈善事业的意义中国慈善事业的发展对于中国的未来至关重要。
一方面,它可以缓解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
另一方面,它也可以提升中国的国际地位,展示中国的国际形象。
同时,发展慈善事业也可以提高国民素质和社会文明程度,推动社会进步和民族复兴。
慈善事业发展与管理研究近年来,随着社会的发展,人们的社会责任感与公益意识日益增强,慈善事业得到了广泛关注和支持。
然而,慈善事业的管理和发展却仍存在着许多问题,如何推动慈善事业的健康发展,实现其可持续发展,成为了当前亟待解决的问题。
一、慈善事业的现状当前,慈善事业在我国已经有了繁荣的局面,它不仅得到了社会各界的关注和积极支持,也吸引了大量的爱心人士和组织的参与。
慈善公益领域的捐赠总额不断攀升,2019年全国公益慈善捐赠金额达到了2000多亿元。
随着社会阶层的不断拓展,社会群体也更加丰富,慈善捐赠者已经从富豪们变成了社会各阶层的人。
然而,慈善事业仍面临一系列的困难和挑战。
一方面,慈善机构的管理制度和规范尚需完善,慈善法律法规亟待加强。
另一方面,慈善项目的质量和效果也需要得到提高。
相比于西方发达国家,我国的慈善事业仍然处于起步的阶段,随着国内外环境的影响,慈善事业的管理与发展也面临诸多的不确定性和风险。
二、慈善事业的管理要点1. 慈善机构的规范化建设慈善机构的主要责任是为社会服务,同时需要负责吸收和使用社会捐赠资金,因此,规范化的机构建设至关重要。
慈善机构应该采取合适的管理机制,制定科学的管理制度和规范,确保慈善项目的合理性和可持续性。
在机制上,慈善机构还需要多方位考虑,构建完整的管理团队,完善捐款渠道,销售相关的产品和服务,进行有效的宣传和公开透明。
2. 慈善项目的公开透明慈善项目是慈善事业的核心,它们的公开透明将对慈善事业的形象和信任产生重要影响。
慈善机构应该向社会公开慈善项目的使用情况及其管理费用,严格执行财务公开制度,确保资金使用的合理性和透明度。
同时,在项目进行的过程中,应及时反馈项目实施情况,接受社会监督,做到项目的全程公开,筑牢社会信任。
3. 慈善事业的社会化慈善事业的社会化,是必然的趋势。
社会各个领域都可以参与到慈善事业中来,包括政府、企业和个人。
政府可以在政策制定上提供支持,企业可以在社会责任上扮演好角色,个人则可以通过自己的力量为慈善事业贡献一份力量。
慈善事业发展情况调研报告慈善事业发展情况调研报告一、引言慈善事业是社会福利的重要组成部分,旨在帮助需要帮助的人群,改善社会福利状况。
本调研报告旨在了解当前慈善事业的发展情况,并探讨其发展趋势。
二、慈善事业的概况慈善事业的定义是广泛的,包括物质捐赠、志愿服务、教育帮助等多种形式。
随着社会的发展,慈善事业也逐步从政府主导转向社会组织和个人的参与。
目前,全球范围内的慈善事业发展迅速,资金来源多元化,社会认知度和参与度也不断提高。
三、慈善事业的发展趋势1. 数据化:通过数据收集和分析,可以更好地了解慈善事业的需求和效果,提高慈善资源的利用效率。
2. 透明化:加强慈善组织和项目的信息公开,提高信任度,吸引更多的捐款和参与。
3. 联合行动:各慈善组织和机构之间加强合作,共同解决社会问题,实现资源优化配置。
4. 创新模式:引入商业化模式和创新技术,推动慈善事业的可持续发展。
四、中国慈善事业的发展情况1. 资金来源多元化:中国慈善事业的资金来源主要包括政府拨款、企业捐赠和个人捐款。
近年来,个人捐款不断增长,呈现出多元化的发展趋势。
2. 专业化运作:中国慈善组织和机构逐渐提升运营和管理水平,引入专业人才和管理经验,提高慈善事业的效益。
3. 资金分配更加合理:中国的慈善事业从前期的援助式转向了长效机制,更注重解决根本问题,提高资金的有效利用率。
五、中国慈善事业发展的问题和挑战1. 信任度不高:由于社会的不公平和慈善机构的管理不规范,一些慈善组织存在信任危机,导致一些人对其抱有质疑态度。
2. 缺乏公众参与:尽管慈善事业的参与度提高,但仍缺乏公众的广泛参与,更多的个人和企业应该积极参与到慈善事业中。
3. 资金分配不均衡:尽管慈善资金不断增加,但仍然存在一些地区和群体得到更多关注的问题,对社会资源的合理配置还存在一定的挑战。
六、对慈善事业发展的建议1. 加强法规和规章制度的建设,规范慈善机构的运作和管理。
2. 增加对慈善事业的宣传和教育,提高公众对慈善事业的认知和参与度。
改革开放后中国慈善事业发展研究综述罗将军改革开放以来,我国慈善事业获得迅速发展,进入了快速成长期,在慈善事业不断快速发展的同时,我国的慈善事业也不断暴露出慈善丑闻。
在当前的情况下,研究我国慈善事业的发展,探索我国慈善事业在新一轮的发展机遇之下的前进之路,发展适合中国国情的慈善事业之路,推动我国慈善事业的进一步健康成长,是我国慈善事业当前面临的重要问题。
关键词:慈善事业救助发展一、改革开放前我国的慈善事业发展概况我国的从原始社会开始就存在朴素的福利观,从汉朝开始政府就成为当时慈善事儿的主体,汉武帝刘彻时,“推明孔氏,抑默百家”,定儒学于一尊以治理国家,以民为邦本,这即成为此时期政府在灾荒救济、医疗救护、恤老慈幼方面的慈善活动的最直接的出发点。
[1]隋唐时期慈善事业更是获得了快速的发展,仓凛制度和唐代佛教的慈善事业就是体现。
宋代是政府更是建立了一系列的社会救助机构,以满足贫穷百姓不同的需要,这种做法已经反映出中央统筹理念的成熟。
明清时期是民间的慈善事业日益活跃,但是政府主导的慈善事业依然是主体。
官商义绅还创立了义庄、会馆等各种公益设施,开展对本族或本籍弱势群体的慈善救济活动。
这是慈善事业在当时新的发展。
新中国成立后政府直接对旧社会存留下来的慈善机构进行接收、改造,并新建一批社会福利救济机构和设施。
成立了很多的群众互助组织,还成立了一些对旧社会恶习改造救助的组织,对新时期的社会主义改造起了很大的推动作用。
但是后来的“左”思潮种“文化大革命”的影响,使得慈善事业在我国的大地上销声匿迹。
二、改革开放后我国的慈善事业的发展文革的十年间我国的慈善事业受到了巨大的波坏,因为当时“左”的思想的影响,人们批判慈善,反对慈善事业,使得我国的慈善事业倒退了十年,但是慈善被认为是资产阶级的产物。
慈善事业往往被视为洪水猛兽,被当作资产阶级“人性论”和“糖衣炮弹”,致使人们谈“慈善”色变、避之尤恐不及,因此那时建设和发展慈善事业已经成为不可能的事情。
[2]中国的慈善事业受到了巨大的打击,多年的慈善事业基础毁于一旦。
随着改革开放的开始,解放思想实事求是的理念深入人心,拨乱反正的工作也在有条不紊的开展,我国慈善思想与慈善理念也得以拨乱反正。
中国特色社会主义主义体系的确立和改革开放的不断深入,邓小平指出,社会主义的本质就是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
在实现共同富裕的道路问题上,邓小平提出了“先富带动后富”理论,指出“在经济政策上,我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。
从理论上扭转了无产阶级和中国共产党对于慈善事业的否定和批判态度,从宏观和战略的高度给予其应有的地位。
使得慈善事业在我国又有了生存的土壤,新时期的慈善事业开始成长。
2004年, 中共十六届四中全会提出: “要健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”; 2005年3月十届全国人大三次会议审议的政府工作报告中也提出“支持发展慈善事业”。
这表明, 党和国家越来越重视慈善事业的地位和作用, 慈善事业的发展环境已得到极大改善。
我国慈善事业的发展环境越来越好,发展前景越来越明朗。
在2007年10月召开的党的第十七次全国代表大会上,胡锦涛总书记明确指出:“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。
2011 年7 月8 日,《中国慈善事业发展指导纲要(2011-2015)》发布,《纲要》总结了“十一五”期间慈善事业发展情况,分析了“十二五”期间我国慈善事业发展的形势,提出了加快发展慈善事业的指导思想、基本原则、主要目标和重点任务,明确了“十二五”期间慈善事业的重点任务。
今年党的十八大报告又强调完善社会保障体系“支持发展慈善事业”。
这充分说明了党已经把慈善事业摆在党和国家工作的重要位置,是一项长期稳定的事业。
从国家不断出台新的政策支持慈善事业的发展,这是新时期以来的发展趋势,足已显现慈善事业在社会发展中的作用。
随着时代的进步,国家不再会出现类似于文革当中破坏慈善事业的现象,国家在今后都会支持促进我国慈善事业的发展。
周秋光先生认为,我国改革开放后的慈善事业之路分为两个时期,一个时期为1981年到1994年的复兴时期,当时中国政府拨乱反正,转变政府职能,开始允许民间力量参与到社会救济事务中, 改变了以往由政府全程包办的做法。
20世纪90年代初, 政府对慈善事业的政策也逐渐调整, 国家领导人开始表示赞同、支持慈善事业发展, 消除了人们从事慈善活动的疑虑。
而在改革开放之后一部分人先富裕了起来,这也使得慈善事业有了社会基础。
第二个时期为1994年中华慈善总会后的慈善事业的初步发展期。
中华慈善总工会是建国以来第一个全国性的民间慈善组织。
此后, 中国社会的民间慈善团体如雨后春笋般涌现, 慈善活动频繁展开。
由此, 当代中国慈善事业有了一个合法的生存空间, 中国慈善事业获得了初步的发展。
孙宇芳认为中国现今慈善事业机构数量剧增,形式多样。
20世纪90年代的中后期,直接冠以“慈善”名称的慈善组织在中国蓬勃发展起来。
从1993到2001的8年时间,全国一共出现了172家慈善组织;除了省级的慈善会、协会或总会之后,在一些地方还建立起市、县级的慈善会,如浙江省绍兴市各县、区均建有慈善会;2000年,江西赣州所辖的1区2市巧县已全部建立了慈善组织。
根据2005年民政部发布的民政事业发展统计报告,截至2005年底,全国共建立经常性社会捐助工作站、点31个。
[3]截至2005年底,我国的慈善民间78组织有28.9万多个,基金会有1026个,其中专门从事慈善活动的中华慈善总会及各级慈善总(协)会731家,从事救死扶伤等人道主义救助的红十字会有7万多家,志愿者队伍不断壮大,志愿服务已经超过1亿人次、60亿小时。
[4]我国的慈善事业资金来源也由政府全额拨款开始尝试着向社会募集。
1987年,全国进行了解放以来的首次社会福利有奖募捐活动,为慈善救济筹募到一笔可观的善款。
进人20世纪90年代以后,各省、市、区先后发行了福利彩票,为慈善事业的复兴注人了新的活力。
2005年,民政部门、慈善会直接接收社会捐款及接收捐赠物资折款共计61.9亿元,接收捐赠衣被10356万件;其中:棉衣被2850万件,捐赠物资折款1.6亿元。
间接接收其他部门转人的社会捐款2.2亿元,衣被39%万件;其中:棉衣被973万件,捐赠物资折款4721.1万元,使3610.7万人(次)困难群众受益。
[5]2008年5.12大地震后,截至7 月11 口12 时,全国共接收国内外社会各界捐赠达570. 81亿元。
[6]随着我国改革开放的深入,我国经济获得了快速的发展,现在我国的GDP总量已经超过日本且仅次于美国,成为全球第二大经济体。
在经济迅速发展的同时,我国也有越来越多的人投身于慈善事业当中,不中不乏中国首富,也有一些中产阶级,慈善事业正日常化,成为国民生活的一部分。
1989年, 还设立“女童升学助学金”, 开办“春蕾女童班”, 开展救助贫困地区失学女童重返校园的大型社会公益活动。
这项公益活动后来发展为“春蕾计划”。
至2013年, “春蕾计划”的资助范围已遍布全国, 救助失学女童已达200余万人次, 为我国贫困地区、少数民族地区的少儿教育事业贡献了力量。
1982年5 月, 宋庆龄基金会也随之成立, 开展少儿文化教育方面的公益事业。
中国青基会于1989年10月发起实施希望工程,是我国社会参与最广泛、最富影响的民间公益事业。
截至2012年,全国希望工程累计募集捐款87.3亿元人民币,其中中国青基会筹集善款31亿元人民币,资助农村家庭经济困难学生(包括小学、中学、大学生)逾450万名,建设希望小学18002所,建设希望工程图书室约15094个,配备希望工程快乐体育园地4043套,配备希望工程快乐音乐教室735个,配备希望工程电脑教室205个,配备希望工程快乐电影放映设备418套,配备希望工程快乐阅读32万册,建设希望厨房918个,培训农村小学教师近7万名。
[7]2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元,占我国GDP的0.16%,人均捐款60.4元。
捐赠总量较2011年相比下降3.31%。
款物捐赠总额中,货币及有价证券捐赠620.16亿元,物资捐赠折价197.18亿元。
2012年我国筹集彩票公益金739.55亿元,志愿服务价值约11亿元。
总体2012年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠总价值为1567.88亿元,占我国GDP比重为0.3%。
[8]近来来我国的慈善事业获得了巨大的发展,慈善理念得到了广泛宣传,筹款金额的多元化和总金额总体显上升趋势。
三、我国慈善事业当前存在的问题慈善事业是一项全民、全社会的事业,需要社会各阶层人士的尊重和支持,而我国却不是这样的,中国社会上20%的富人是中国慈善事业的关键,对于慈善事业发展起到关键性的作用,而这些人大多未能真正承担起自己推动慈善事业发展的使命。
中国从改革开放后刚刚能吃饱饭解决温饱问题,大多数没有慈善观念,他们在生活中没有形成慈善的习惯,没有想过要去为公益事业做出一份贡献。
中国90%的公民没有捐过款物,而美国85%的捐款来自民众。
我国的很多慈善组织及从事慈善工作的人员,只是将慈善事业看成是单纯的道德事业,而未能将其作为社会分工产物并不断发展的社会事业来对待,从而在微观运作理念上也与发达国家慈善事业存在着较大的差距。
慈善组织人员构成还缺少专业人士和大量的志愿者,成立还需要有主管单位的限制。
从微观的角度分析,一个慈善组织是否具有生命力,取决于其效率和社会公信度,而慈善组织能力建设又是慈善组织效率、效益和社会公信度的直接决定因素。
有一些慈善机构培养机构的公信力度,但是由于我国的慈善事业发展落后,并没有建立像西方社会慈善事业那样严密的公信制度,机构也透明度也很差,有很多的暗箱操作,使得今年来我国的慈善事业的公信度备受质疑。
从1999年的胡曼丽事件、付广荣事件、2002年的青基会事件、2004年10月的牛群“裸捐事件”、2011年的郭美美事件等等,都使我国慈善事业的公信力收到很大的打击。
2011年,全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约845亿元,占我国GDP比例为0.18%,人均捐款62.7元。
捐赠总量较2010年相比下降18.1%。
款物捐赠总额中,货币及有价证券捐赠686.01亿元,物资捐赠折价159亿元。
[9]2012年捐赠总额较2011年相比下降3.31%,是我国年度捐赠总额连续第二年下降。
2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元,占我国GDP的0.16%,人均捐款60.4元。