公共项目评估与管理

政府投资项目绩效评估与管理一、绩效评估的概念及重要性政府投资项目的绩效评估是指对已完成或正在实施的项目进行全面评估，从项目的实施、成果、效益等方面进行分析和评价，以进一步完善决策体系、规范管理流程、提高绩效水平，促进政府投资的可持续发展。

绩效评估不仅能够引导政府投资项目达成良好的经济、社会、环境效益，还能促进资源的优化配置和提高管理效率，为人民群众提供更好的公共服务。

二、绩效评估的内容及评估标准1.核心内容政府投资项目绩效评估的核心内容包括项目目标的实现情况、项目成本控制、项目周期和进度管理、项目质量管理、项目效益评价等。

这些内容是政府投资项目绩效评估必不可少的内容。

2.评估标准政府投资项目绩效评估主要从经济效益、社会效益以及环境效益等方面进行评估。

其中，经济效益主要包括投资产出比、投资回收期、投资内部收益率等指标；社会效益主要包括对公共服务的提升、对就业和收入的改善、对民生的改善、对社会形象的影响等指标；环境效益主要包括对环境的改善、对资源的保护、对生态的维护、对排放控制的执行等指标。

三、绩效评估的方法及应用1.评估方法政府投资项目绩效评估的方法主要包括定性分析、定量分析、SWOT分析和案例分析等。

定性分析主要通过问卷调查、访谈等手段收集信息来获得项目实现的问题，通过描述性的分析方法得到项目实施过程中的问题；定量分析主要通过收集项目实施过程中的数据来完成绩效评估，主要包括财务数据、项目计划和进度数据、项目质量数据、项目绩效数据等；SWOT分析是指通过对项目实施过程中的优势、劣势、机会和威胁四个方面进行分析，从而得到项目实施过程中的问题和改进方案；案例分析主要通过对项目实施的案例进行分析，发掘项目实施中的成功经验和不足之处。

2.应用政府投资项目绩效评估的应用主要有两个方面：一是为政府制定投资政策和项目决策提供依据，通过对项目的评估结果进行综合分析，可以优化政府投资项目的决策体系，提高政府投资的效益水平；二是为政府在日常的管理工作中提供参考，通过对项目实施过程中的问题进行分析，可以得出相应的管理经验和改进方案，提高政府的管理效率和效益。

公共事业的项目成本管理与效益评估技巧公共事业项目的成本管理和效益评估是确保项目成功实施的关键要素。

在公共事业领域，项目的成本管理和效益评估涉及到资源的合理利用、项目的可持续性和社会效益的最大化。

本文将探讨一些公共事业项目成本管理和效益评估的技巧，旨在帮助公共事业项目管理人员更好地实施项目。

首先，项目成本管理是公共事业项目管理的重要组成部分。

成本管理包括成本估算、成本控制和成本分析等方面。

在项目启动阶段，项目管理人员应进行详细的成本估算，包括人力资源、物资采购、设备投入等方面的成本。

通过合理的成本估算，可以为项目提供可靠的预算基础，确保项目的可持续性和稳定性。

其次，成本控制是项目成本管理的核心环节。

项目管理人员应设立有效的成本控制机制，及时监测项目的成本变化，并采取相应的措施进行调整。

在项目执行过程中，项目管理人员应定期进行成本分析，了解项目成本的分布情况，及时发现成本异常，以便及时采取措施进行调整。

同时，项目管理人员还应制定合理的成本控制指标，对项目成本进行有效的控制，确保项目的成本在可控范围内。

除了成本管理，效益评估也是公共事业项目管理的重要环节。

效益评估是对项目实施过程中所产生的效益进行定量和定性的评估。

通过效益评估，可以了解项目的社会效益、经济效益和环境效益等方面的情况，为项目的决策提供依据。

在效益评估中，项目管理人员可以采用不同的评估方法，如成本效益分析、风险评估和社会影响评估等，来评估项目的效益水平和可持续性。

在项目成本管理和效益评估中，项目管理人员还应注重风险管理。

公共事业项目往往伴随着一定的风险，如自然灾害、政策变化和市场波动等。

项目管理人员应制定相应的风险管理策略，对项目的风险进行评估和控制。

通过风险管理，可以降低项目的风险程度，提高项目的成功率。

最后，公共事业项目的成本管理和效益评估需要项目管理人员具备一定的专业知识和技能。

项目管理人员应具备项目管理和财务管理等方面的知识，能够熟练运用项目管理工具和技术，进行成本估算和效益评估。

公共项目后评估的内容及评估方法一、引言公共项目后评估是指在公共项目实施结束后，对项目的成果、效益、影响等进行全面、客观、科学的评估分析。

通过后评估，可以了解项目的实施情况，发现问题并提出改进建议，为今后的类似项目提供经验和参考。

本文将详细介绍公共项目后评估的内容和评估方法。

二、评估内容公共项目后评估的内容包括以下几个方面：1. 项目目标和成果评估：评估项目的目标是否实现，项目成果的质量和数量是否达到预期。

通过对项目目标的评估，可以判断项目的成功程度。

2. 项目效益评估：评估项目的经济效益、社会效益和环境效益。

经济效益评估主要包括项目的投资回报率、成本效益比等指标；社会效益评估主要包括项目对就业、收入分配、社会公平等方面的影响；环境效益评估主要关注项目对环境保护的贡献程度。

3. 项目管理评估：评估项目的管理过程和管理效果，包括项目计划、组织、执行、监控等方面的评估。

评估项目管理的目的是发现管理中存在的问题，提出改进意见。

4. 项目风险评估：评估项目实施过程中的风险，包括项目的技术风险、市场风险、政策风险等。

评估项目风险的目的是为今后的类似项目提供风险防范和控制的经验。

5. 项目影响评估：评估项目对相关利益相关者的影响，包括政府、企业、居民等。

评估项目影响的目的是了解项目对社会经济发展的贡献程度。

6. 项目可持续性评估：评估项目的可持续性，包括项目的经济可持续性、社会可持续性和环境可持续性。

评估项目可持续性的目的是为今后的类似项目提供可持续发展的经验和指导。

三、评估方法公共项目后评估的方法多种多样，可以根据具体情况选择合适的评估方法。

以下列举几种常用的评估方法：1. 文献资料分析：通过采集、整理和分析项目相关的文献资料，包括项目计划、报告、数据等，了解项目的实施情况和成果。

2. 问卷调查：设计问卷，针对项目参预者、利益相关者等进行调查，了解他们对项目的评价和意见。

通过统计和分析问卷结果，得出对项目的评估结论。

城市公共设施建设项目评估报告一、项目概况本报告旨在对某城市公共设施建设项目进行全面评估，确保项目能够有效提升城市发展水平，并满足市民的生活需求。

项目名称为“城市公共设施建设项目”，已根据相关规划和市政府的要求确定。

二、项目背景城市公共设施建设是现代城市发展的重要组成部分，对于提升市民生活品质、保障城市安全和促进经济发展具有重要意义。

目前，该城市在公共设施建设方面存在一定的不足，包括公园绿地、交通设施、市政设施等方面的不完善，因此有必要进行本项目的规划与建设。

三、项目目标1. 提高城市居民的生活质量和幸福指数；2. 促进城市经济的可持续发展；3. 优化城市空间布局，提高城市环境质量；4. 加强公共设施的智能化和可持续性。

四、项目内容本项目包括以下几个主要部分：1. 公园绿地建设- 建设新的公园绿地，增加市民活动休闲的场所；- 对现有公园绿地进行改造提升，提高绿地的利用率和公众满意度； - 引入生态环境保护概念，增加植被覆盖面积，改善空气质量。

2. 交通设施改进- 新建停车场和地下通道，缓解交通压力和拥堵问题；- 改善道路交通设施，提高道路通行能力和安全性；- 推广绿色出行方式，鼓励市民使用公共交通工具和非机动车。

3. 市政设施建设- 新增垃圾处理设施，提高垃圾分类和处理效率；- 改善供水、供电和供热等基础设施，增强城市的供应能力；- 加强城市管网的建设，提升供应质量和安全性。

五、项目实施计划本项目计划于2022年年初启动，分为以下几个阶段进行实施：1. 前期调研与规划- 组织专业团队进行市内调研，了解市民对公共设施的需求和期望； - 制定详细的项目规划和实施方案；- 联系相关政府部门，取得项目支持和审批。

2. 建设与改造- 根据规划方案，启动公园绿地、交通设施和市政设施的建设与改造工作；- 严格按照相关标准和规范进行工程施工，确保质量和安全；- 加强项目管理和监督，及时解决工程中出现的问题。

3. 竣工验收与运营管理- 完成建设工程后，进行竣工验收并获得相关部门的批准；- 制定公共设施的运营管理和维护计划，确保设施能够长期有效运营；- 加强市民参与管理和监督，充分发挥公众的监督作用。

1. 某企业2003年经营不善，亏损300万元，2004年经营好转，税前利润为2000万元，所得税率为33%，则该企业2004年应纳所得税为（）元。

A. 231万B. 561万C. 600万D. 660万满分：5 分2. 工程类公共项目的总投资包括建设投资和（）。

A. 流动资产B. 流动资金C. 流动负债D. 固定资产满分：5 分3. 在确定公共项目选择模式时，最重要的标准是：（）。

A. 实用B. 费用C. 功能D. 使用简便满分：5 分4. 公共投资项目采购的基本方式是()A. 个人采购B. 非招标采购C. 集中采购D. 招标采购满分：5 分5. 单因素敏感分析的步骤不包括（）A. 选择需要分析的不确定因素B. 确定分析目标C. 设定分析的标准D. 比较分析结果,确定采取的措施满分：5 分6. 国内资金来源包括（)A. 外国政府贷款B. 出口信贷C. 发行债券D. 外国银行贷款满分：5 分7. 公共投资项目主要提供的是公共产品，涉及到社会公共利益，更多地是形成并追求一种宏观上的效益。

其中不包括：（）A. 国民经济效益B. 成本效益C. 环境效益D. 社会效益满分：5 分8. 项目方案的()越低,其方案的风险性越小。

A. 概率B. 随机变量C. 期望值D. 标准偏差满分：5 分9. 对公共项目来说“临时”的意思是：（）。

A. 每个项目都有确定的开始和结束点B. 项目未来完成时间未定C. 项目随时可以取消D. 项目的工期短满分：5 分10. 工程项目的财务分析是从（）角度对项目进行的经济效益的分析与评价A. 整个社会B. 企业自身C. 企业所在的行业D. 国民经济满分：5 分11. 按照工程量清单和单价表为计算报价的依据的合同称为（）。

A. 成本加酬金合同B. 单价合同C. 固定总价合同D. 计量估价合同满分：5 分12. 不以赢利为目的，为实现一定的社会职能或满足社会的公共需求及人民福利而进行的投资项目是（）A. 政府投资项目B. 基础性投资项目C. 公益性投资项目D. 竞争性投资项目满分：5 分1. 生产能力利用率越低，表示项目的风险越小，保障程度越高。

东北财经大学2022 年9 月《公共项目评估与管理》作业考核试题及答案参考1. 以下关于财务内部收益率的说法不正确的是( )。

A.计算复杂，但一定可以使用的指标B.可能无解C.可能有惟一解D.可能有多个解参考答案： A2. 下列有关矩阵型组织结构情况的描述中，错误的是( )。

A.矩阵型组织结构能充分利用的人力资源B.项目经理和职能部门经理必须就谁战友主导地位达成共识C.项目经理必须是职能部门领导，这样才干取得公司总经理对项目经理的信任D.矩阵型组织结构能对客户的要求做出快速的响应参考答案： C3. 项目索赔成立的条件包括( )。

A.与合同对照，事件已造成为了承包人成本的额外支出或者直接工期损失 B.造成损失的原因按合同约定不属于承包人的行为责任C.不是承包人造成的损失，按照合同约定，也不是应该由承包人承担D.承包人按合同规定的程序及时提交了索赔意向通知和索赔报告参考答案： ABCD4. 市场预测按预测的经济活动范围不同，可分为宏观预测和( )A.微观预测B.统计预测C.定性预测D.定量预测参考答案： A5. 双代号网络图包括( )。

A.流程B.工作C.节点D.路线参考答案： BCD6. 项目评估是银行防范资金风险的重要手段。

( )A.对B.错参考答案： A7. 项目管理是一种管理方法体系，是一种已被公认的管理模式。

( )A.错误B.正确参考答案： B8. 自留风险计划类型包括( )。

A.主动自留风险B.被动自留风险C.全部自留风险D.部份自留风险参考答案： ABCD9. 某项活动的最早开始时间和最早结束时间是通过网络图反向推算得到的。

( )A.错误B.正确参考答案： A10. 职能型组织结构的优点有( )A.沟通简单B.有利于提高部门的专业化水平C.对大限度的利用资源D.每一个项目成员都有明确的责任和权利参考答案： ABC11. 项目评估中常用的市场调查方法包括( )A.抽样调查法B.文案调查法C.小组座谈法D.实验调查法E.问询法参考答案： ABCD12. 项目的管理层次与管理跨度之间的关系为( )。

东北财经大学22春“行政管理”《公共项目评估与管理》期末考试高频考点版（带答案）一.综合考核(共50题)1.目前，我国的消费税共设()个税目，13个子目。

A.10B.11C.13D.12参考答案：B2.固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。

()A.正确B.错误参考答案：A3.项目是指在规定的时间和预算范围内，按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务。

()A.错误B.正确参考答案：B4.社会评价中，在区域社会发展总体规划中对各类公共设施项目建设规划和社会效益的评价指的是()A.项目评价B.效益评价C.总体评价D.系统评价参考答案：C5.构成一个确定型决策问题必须具备的条件有()。

A.存在一个明确的决策目标B.存在一个明确的自然状态C.存在可供决策者选择的多个行动方案D.可求的各方案在确定条件下的损益值参考答案：ABCD6.产品的交叉弹性系数是指一产品需求变化的相对值与另一产品需求变化的相对值之比。

()A.正确B.错误参考答案：B7.公共项目计划应下发给：()。

A.沟通管理计划中所确定的人员B.项目团队成员C.项目机构中的所有项目干系人D.项目赞助人参考答案：A8.下列属于财务效益与费用的估算应注意遵守的规定包括()。

A.现行财务制度B.会计C.成本制度D.税收制度参考答案：ABD9.绝对效果评价指标是用于在多个方案中进行选优的一类指标。

()A.错误参考答案：A10.扩大指标估算法是用()来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。

A.原有同类项目B.拟建项目C.规划项目D.正在建设项目参考答案：A11.备选方案的经济效益的偏差相等，但期望值不等，在这种情况下，应选期望值最小的方案为最优方案。

()A.错误B.正确参考答案：A12.投资项目中的“投资”是指()。

单选题(共12 道试题,共60 分。

) 得分:551. ()分析是使用概率研究预测各种不确定因素和风险因素的发生对投资项目评价指标影响的一种定量分析方法A 。

盈亏平衡B 。

敏感性C 。

概率D. 不确定性正确答案：C 满分：5 分得分:52 。

对于文化教育项目的经济评估普通可采用( )分析法;而对项目中有些不宜用货币衡量和无形效果的评估,则可采用费用效果分析法。

A. 有无对照B 。

费用效益C 。

社会影响D. 成本收益正确答案：B 满分：5 分得分：53. 联合承包大型国际公共项目成功的关键是( )。

A 。

联合体协议B 。

正式联合协议C. 标前协议D. 联合协议正确答案：A 满分:5 分得分：54 。

扩大指标估算法是用( )来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。

A 。

原有同类项目B 。

拟建项目C 。

规划项目D 。

正在建设项目正确答案:A 满分：5 分得分:55 。

制糖、榨油等项目属于( )。

A 。

劳动力指向型B 。

资金指向型C 。

市场指向型D 。

原料指向型正确答案：D 满分：5 分得分:56 。

典型调查法的基本特点是在调查时( )。

A 。

对所有调查对象都不作有目的的选择B. 选择具有典型特征的对象C 。

按照像等的距离选择调查对象D. 按照某些特征分组后再选择正确答案：B 满分：5 分得分：57 。

项目投资中不属于建设投资的是()。

A 。

建设期资本化利息B 。

固定资产投资C. 无形资产投资D. 流动资金投资正确答案:D 满分：5 分得分:58 。

项目法人通过发行股票等筹集的资金属于()A. 非法集资B 。

直接融资C 。

间接融资D. 债务资金正确答案:B 满分:5 分得分：09 。

销售收入资金率是指项目流动资金需要量与一定时期内的()的比率.A. 流动负债B 。

利润额C 。

销售收入D. 固定资产正确答案:C 满分：5 分得分：510. 定额流动资金主要包括()A 。

储备资金，成品资金和结算资金B. 储备资金,生产资金和成品资金C. 储备资金，成品资金和豫备费D 。