科学民主决策专家咨询制度1-4
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建立健全科学民主决策制度刘文海正确决策是保证党和国家各项事业顺利开展的重要前提。
建立健全科学民主决策制度,是实行民主集中制的重要环节,是发展社会主义民主政治的客观要求,是新形势下加强党的执政能力建设和加强政府自身建设的重要任务。
党的十七大政治报告指出,要推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度。
十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》进一步强调,要规范行政决策行为,完善科学民主机制。
各级党委政府、各部门要认真贯彻落实中央精神,不断完善科学民主决策体制、机制和制度,提高决策的水平和质量。
一、科学民主决策制度建设取得积极进展我们党和政府历来十分重视科学民主决策。
改革开放特别是近些年来,不断完善决策机制,党和国家的一系列重大决策得到了人民群众的拥护和支持。
例如,举世瞩目的南水北调工程、青藏铁路建设等重大决策,就是科学民主决策的生动范例。
从制度建设的角度看,主要成效是:(一)明确了科学民主决策的基本原则。
在多年的实践中,我们认识到,实行科学民主决策,要做到以下四个“必须坚持”:一是必须坚持扩大民主。
不断拓宽民主渠道,切实落实人民群众在决策中的知情权、参与权和建议权,更好地接受人民群众的监督。
二是必须坚持依法决策。
通过宪法、法律和法规来规范和约束决策主体、决策行为、决策程序,实现决策于法有据,决策行为依法进行,决策违法依法追究责任。
三是必须坚持按规则和程序决策。
建立健全决策机制,实现领导决策与群众参与、专家咨询相结合,集体决策与分工负责相结合,民主与集中相结合。
四是坚持做到决策权责统一。
决策权力有多大,就应该承担多大的责任,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
这些认识,既是以往实践的经验和体会,也是今后长期必须坚持的方针。
(二)形成了科学民主决策的一套制度。
多年来,科学民主决策已经成为各级党委、政府治国理政的基本理念,并逐步形成一套制度。
包括:重大事项集体决策制度、专家咨询制度、社会听证和公示制度、社情民意反映制度、决策责任追究制度等。
专家咨询制度为认真贯彻落实科学发展观,推进政府决策的科学化、民主化、法制化,规范重大行政决策的规则和程序,提高重大行政决策事项的质量,促进我县经济社会全面协调可持续发展,结合我局重大行政决策事项的咨询论证活动,现制定本制度。
第一条本制度所称咨询专家,是指我局聘请的参与重大行政决策事项咨询论证工作,对有关事项提出论证意见的专业人员。
第二条本制度所称重大行政决策事项是指《XX县环保局重大行政事项决策试行办法》中列明的事项。
第三条开展重大行政决策事项咨询论证活动的经费每年我局申请县财政拨付专款,实行专款专用。
第四条重大行政决策专家咨询论证委员会(以下简称咨询委员会)是我局直接领导的由各方面专家组成的为我局决策服务的非常设决策咨询机构。
咨询委员会的主要任务是:根据决策的需要,组织咨询专家围绕我局环保事业发展和改革开放中的全局性、长期性、综合性问题进行战略研究、对策研讨,提供科学的咨询论证意见。
咨询委员会设主任1人,由我局主要领导担任,副主任3人,分别2名分管领导和聘任的咨询专家担任;咨询委员会下设办公室,具体负责咨询委员会的日常工作。
第五条建立总数为10人左右的咨询专家库。
对一些特殊论证事项,咨询委员会可以决定邀请咨询专家库以外的专家参加咨询论证。
第六条咨询专家实行聘任制,每届任期同我局任期。
任期届满后,根据需要及专家工作实绩进行更换或连续聘任。
第七条参加重大行政决策专家咨询论证的人员包括:(一)法律专家、学者等;(二)重大行政决策涉及的专业技术和管理专家、学者;(三)其他有关人员。
咨询委员会根据咨询论证的内容,确定和调整专家咨询论证组成人员。
第八条咨询专家不限地域、不限学历、不限年龄、不限国籍,应当具备下列条件:(一)从事相关专业领域工作一般应满10年,具有高级职称或同等专业水平,并在相关专业领域具有一定知名度;(二)熟悉有关法律、法规、技术规范和标准;(三)热心咨询论证活动,社会责任感强、公正诚信、廉洁自律。
科技决策咨询制度
科技决策咨询制度是指科技决策环节中引入专业咨询机构或咨询
专家,提供科技专业知识和政策建议,帮助决策者制定科技发展战略
和计划。
该制度涉及组织机构、咨询流程、咨询人员选拔等方面。
首先,建立科技决策咨询机构或引入专业咨询机构,这需要具备
较高的专业素质和丰富的经验,可以担当起科技发展咨询工作。
咨询
机构可根据决策需求,从决策分析、SWOT分析等角度进行科技咨询和
建议。
其次,建立科技决策咨询流程。
咨询机构应该明确咨询的主要内
容和方式,与决策者沟通建立一套咨询方案,包括咨询主题、咨询周期、咨询报告等。
在咨询过程中,要建立健全的反馈机制,及时了解
咨询意见的实施情况。
最后,建立咨询人员选拔机制。
应建立科技专家库,专家具备较
高的科技素质和科技管理经验,能够为科技决策提供专业的咨询服务。
咨询人员的选拔应该以专业能力、综合素质和工作经验作为主要考量
因素,进行公开、公正和竞争式选拔。
通过建立科技决策咨询制度,可以提高科技决策的科学化和标准
化程度,降低决策风险和成本,在科技发展中取得更好的效益。
科学民主决策制度实施细则为健全完善单位科学民主决策制度,进一步转变党政职能、管理方式和工作作风,提高行政效能,根据校党委《关于加强惩治和预防腐败体系基本制度建设的通知》,特制定本细则。
一、科学民主决策的范围(一) 重大事项的决策采取党团联席会议、团务会议或专题会议等形式决定。
重大事项主要包括以下内容:(1)贯彻落实学校党委和行政决定的方案和意见;(2)单位发展规划、年度工作计划;(3)重大改革方案与改革措施;(4)党建工作和政治思想工作计划;(5)学科建设、专业设置、实验室建设规划与方案;(6)师资队伍建设、专业技术职称评聘、人才的引进和培养等;(7)人员的奖惩和奖酬金发放规定;(8)单位管理制度的建立与修订;(9)人事安排;(10)国内外合作与交流的重要事项;(11)涉及单位师生员工切身利益的重要事项。
(二) 一般事项的决策由决策承办部门或所属单位负责人提出意见,经单位负责人批准。
二、基本原则重大事项的决策,必须坚持以下原则。
(一) 坚持科学决策尊重客观规律,运用科学的方式,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合经济社会和环境发展规律。
(二) 坚持民主决策切实做到群众参与、专家论证和主管部门决策相结合,体现和反映最广大师生员工的根本利益。
(三) 坚持高效决策凡列入需要决策的事项,必须明确责任和时限。
防止扯皮和拖拉。
(四) 坚持公开决策除规定应当保密的内容外,决策的内容应进行公开,接受师生监督。
三、决策程序需由党团联席会议、团务会议、专题会议等形式研究决策的重大工作事项, 按决策事项提出、决策准备、决策确定及决策实施四个步骤进行。
(一) 决策事项的提出需要决策的重大事项,由各科室提出,经单位负责人审核同意。
(二) 决策事项的准备由分管领导提出的决策事项,准备工作由与决策事项相关的科、教研室承办,各科室应根据工作内容,在充分调研的基础上,提出决策事项的意见。
决策事项涉及其它部门的,应充分协商;协商未果的,由分管领导进行协商。
拱星墩村社区党总支科学民主决策听证制度第一条为规范我村社区决策听证行为,提高重大事项决策的科学性和透明度,促进重大事项决策的民主化和规范化,特制定本制度。
第二条本制度所称重大事项决策听证,是指由行政机关主持,有关利害关系人参与,对涉及公民、法人和其他组织的重大利益的行政决策问题进行论证、辨明的程序。
第三条凡涉及公民、法人和其他组织的重大利益的决策及行政行为,原则上应进行听证。
听证的主要形式是听证会。
第四条重大事项决策听证应当遵循公正、公开、客观的原则,充分听取各方面的意见。
听证过程应当接受社会监督。
除涉及国家秘密、商业机密或个人隐私外,听证会一律公开举行。
第五条听证会由重大事项决策单位提出,也可以由公民、法人和其他组织提出。
第六条听证会由重大事项决策的相关单位主持(以下简称主持单位)。
听证会主持人由相关单位的分管领导担任和由上级主要领导指定。
第七条听证会代表应当具有一定的广泛性、代表性。
一般由相关部门代表、人大代表、政协委员、群众代表及相关方面的专家组成。
第八条举行听证会的科室、所属单位应在举行听证会7日前通过有关媒体公布听证会的时间、地点和内容。
第九条举行听证会的相关单位根据听证内容,合理安排听证会代表的人数及构成。
公民向主持单位提出旁听申请的,经批准后可以参加旁听。
第十条听证会代表有权提问和发表意见,可以向主持单位提出质疑,查阅听证笔录和听证纪要。
第十一条听证会按下列程序举行:(一)主持人宣布听证事项和听证会纪律,介绍听证会代表;(二)主持单位说明决策方案、依据和理由:(三)听证会代表质询、提问和发表意见;(四)主持人陈述意见并总结;(五)听证会代表对听证会笔录进行审阅并签名。
第十二条主持单位应当充分考虑听证会提出的意见,听证会代表绝大多数不同意行政决策方案,主持单位应修订决策方案,再次进行听证。
第十三条相关单位行政决策方案报送上级机关审批时,凡举行了听证会的,应将听证会笔录同时报送审查。
第十四条本制度由村社区办公室负责解释。
专家咨询制度专家咨询制度是指通过邀请相关领域的专业人士,为问题的解决提供专业意见和建议的一种机制。
在现代社会中,专家咨询制度在各个领域都得到了广泛的应用,例如医疗、法律、教育、金融等。
专家咨询制度的目的是利用专业知识和经验,提高决策的科学性和准确性,促进问题的解决和发展。
专家咨询制度的核心是专业性。
专家是通过长期的学习和实践积累了深厚的专业知识和经验的人士。
他们能够对复杂的问题进行深入分析,提供科学合理的解决方案。
与普通人相比,专家能够从专业的角度出发,全面客观地了解问题的本质和影响,帮助决策者做出正确的决策。
专家的参与可以避免决策中的盲目性和主观性,提高决策的准确性和效益。
专家咨询制度的优势主要体现在以下几个方面:首先,专家咨询制度可以提供专业的意见和建议,帮助决策者更好地了解问题的相关方面。
在面对复杂的问题时,决策者往往难以全面把握问题的本质和影响。
专家的参与可以填补这一信息的空白,提供科学合理的解决方案,帮助决策者做出明智的决策。
其次,专家咨询制度可以减少决策中的主观性和盲目性。
决策者由于个人经验和偏见的影响,往往会对问题做出主观判断,导致决策的不准确和不科学。
通过邀请专家提供咨询,决策者可以得到客观、独立、专业的意见,减少主观判断的干扰,提高决策的客观性和科学性。
再次,专家咨询制度可以提高决策的效率和质量。
专家的参与可以节省决策者对问题的研究和分析时间,加快决策的进程。
同时,专业的意见和建议可以避免决策中的错误和失误,提高决策的质量和效果。
最后,专家咨询制度可以增强决策的公正性和可信度。
专家是经过严格的学术评选和社会认可的人士,他们的意见和建议具有权威性和可信度。
决策者可以通过专家的参与,提高决策的公正性,使决策结果能够得到社会的认可和支持。
综上所述,专家咨询制度在现代社会中具有重要的意义和价值。
它可以提供专业的意见和建议,减少决策中的主观性和盲目性,提高决策的效率和质量,增强决策的公正性和可信度。
建立健全科学民主决策制度在当今社会,科学技术发展日新月异,科学决策扮演着举足轻重的角色。
为了确保科学民主决策的公正性和科学性,建立健全科学民主决策制度显得尤为重要。
本文将从科学民主决策的定义、制度建设的必要性以及可行性进行阐述。
科学民主决策的定义是指在民主决策基础上,通过科学方法和科学知识进行决策的一种决策模式。
作为一种符合实际需求的决策方式,科学民主决策通过吸纳专家、公众、决策者的意见和利益,根据科学数据和权衡利弊来做出符合大众利益的决策。
科学决策具有科学性、公正性等特点,能够最大化地减少决策的不确定性和盲目性,提高决策效果和公众满意度,因此建立健全的科学民主决策制度至关重要。
首先,建立健全科学民主决策制度有助于提高决策的科学性。
由于现代社会问题的复杂性和多样性,传统的决策方式已经不再适用。
而科学民主决策能够通过科学方法与科学知识,对问题进行全面细致的分析与研究。
通过征求专家意见以及公众参与,可以确保决策基于客观科学证据,减少主观因素对决策的干扰,从而提高决策的科学性与准确性。
其次,建立健全科学民主决策制度能够增加决策的公正性。
传统决策模式中,决策者通常倾向于听取特定群体的意见,这可能导致利益的片面化和决策的偏颇。
而科学民主决策模式,首先通过征求广泛的专家意见,确保决策基于多元化的专业知识与视角。
其次,通过公众参与的方式,不仅可以让决策者更加了解公众的需求与意愿,还可以实现利益的平衡和社会公正的维护。
这样一来,决策能够真正体现多元化利益的协调与整合,确保各方利益得到公平合理的对待。
综上所述,建立健全科学民主决策制度对于提高决策科学性、公正性和可行性具有重要意义。
只有通过科学哲学思想的指导,充分调动各方的主体活力,才能确保决策的科学性、公正性和可行性,实现科学民主决策的最终目标。
专家咨询制度第一章总则第一条为了加强企业的发展,提高管理决策的科学性和准确性,依据公司发展需要,订立本规章制度。
第二条本制度适用于公司内部各部门在管理决策过程中引入专家咨询的事项。
第三条专家咨询应当遵从科学、公正、公平的原则,依法合规,确保咨询质量和效果。
第二章专家咨询的范围和目的第四条专家咨询的范围包含但不限于战略规划、市场营销、人力资源、财务管理、技术研发等各个管理领域。
第五条专家咨询的目的是为了供应有针对性的建议和看法,帮忙公司做出科学决策,解决管理问题,推动公司连续发展。
第三章专家咨询的程序和要求第六条专家咨询的程序分为确定咨询需求、选聘专家、签订咨询合同、实施咨询和评估咨询效果等环节。
第七条公司各部门在有专业需求时,应向企业管理负责人提出书面申请,并供应相关资料和理由。
第八条企业管理负责人依据专家咨询的性质和范围,决议是否需要引入专家,并订立相应的咨询计划。
第九条选聘专家应当依照公开、公正、公平的原则进行,可以通过公开招标、委托介绍、内部介绍等方式进行。
第十条公司与选定的专家应当签订咨询合同,合同内容应明确双方的权利和义务,包含咨询费用、保密义务等方面。
第十一条实施咨询过程中,专家应当依据咨询合同的要求,充分了解企业情况,开展必需的调查研究,提出专业建议和解决方案。
第十二条咨询结束后,公司应当评估咨询效果,及时调整管理决策,并对专家咨询工作进行总结和归档。
第四章专家聘请和管理第十三条公司应建立专家咨询管理制度,明确专家的聘请、考核、奖惩、解除合同等事项。
第十四条专家可以依据公司的需要,全职或兼职参加咨询工作。
第十五条公司应当建立专家库,定期更新专家信息,确保专家的专业素养和从业资格。
第十六条公司与专家应秉持互信、互利、合作的原则,建立良好的合作关系。
第十七条公司应当合理支出专家咨询费用,依照合同商定及时支出。
第十八条专家应当维护公司的商业秘密和相关知识产权的保密,不得泄露公司的机密信息。
竭诚为您提供优质文档/双击可除专家咨询制度的依据篇一:专家咨询制度**市重大决策专家咨询制度第一条为健全我市重大行政决策的规则和程序,推进政府决策的民主化、制度化和科学化,特制定本制度。
第二条涉及地区经济社会发展全局的或者专业性较强的重大行政决策事项,应当按照本制度进行专家咨询论证。
决策承办单位对属于前款规定的重大行政决策事项,应当组织专家进行咨询论证;市政府可以指令决策承办单位组织专家进行咨询论证。
第三条市委、政府要根据工作需要,建立咨询专家库。
在未建立专家库前,重大行政决策事项,需咨询有关专家的,由承办单位提出。
第四条咨询论证采取以下方式:(一)召开专家咨询论证会;(二)书面形式。
第五条咨询论证按照下列程序进行:(一)提出咨询论证事项;(二)确定咨询的专家组成员;(三)向专家组成员提供相关文件及背景资料;(四)召开专家咨询论证会或通过书面形式,听取专家组成员的意见和建议;(五)根据专家组成员的意见,形成专家咨询论证意见。
第六条咨询论证专家组成员应就下列内容对咨询论证事项提出意见和建议:(一)决策的必要性;(二)决策的可行性;(三)决策的经济社会效益;(四)决策的执行条件;(五)决策对环境保护、生产安全等方面的影响;(六)其他必要的相关因素。
第七条咨询专家应履行下列义务:(一)以实事求是和认真负责的态度履行职责,客观、公正、科学地进行咨询论证;(二)严格遵守保密纪律,不得泄露咨询论证的内容、过程和结果等情况,不得丢失、外传参与重大决策事项资料;(三)接受市委、政府的监督和管理;(四)其他法律、法规和规章规定的义务。
第八条市委、政府各部门应按照本制度制定符合各自实际的规章制度,并报上级党委、政府备案。
全市各苏木乡镇(街道)党委、政府参照执行。
第九条本规则自发布之日起施行。
篇二:1.4、重大决策专家咨询论证制度某某质量记技术监督局重大决策专家咨询论证制度第一条为进一步完善我局依法决策机制,规范健全我局重大决策的规则和程序,推进决策的民主化、制度化和科学化,特制定本制度。
拱星墩村社区党总支
科学民主决策专家咨询制度
第一条为推动我村社区服务管理工作的全面发展,促进依法行政、提高服务质量,特制定本制度。
第二条根据村社区工作的实际需要,组织专家围绕全局性、长期性、综合性问题进行战略研究、对策讨论,提供科学的咨询、论证意见。
第三条建立咨询专家库,由从事法律和其他专业领域的专家组成。
根据咨询内容,确定和调整专家组成员,实行动态管理。
第四条专家组主要职责:
(一)对全村社区发展的重大决策的咨询;
(二)对村社区工作活动中重点、难点、热点问题的专项工作方案的咨询;
(三)对涉及到依法执政、为民服务的咨询;
(四)对其他需要咨询事项的咨询。
第五条专家咨询采取以下方式:
(一)召开专家咨询会;
(二)网络、电话、书面形式进行。
第六条专家咨询按照下列程序进行:
(一)提出咨询事项;
(二)确定咨询专家组成员;
(三)向专家组提供相关文件及背景材料;
(四)召开咨询会或通过网络、电话、书面形式,听取专家组的意见和建议;
(五)根据专家组成员的意见,形成决策建议提交村社区党总支。
第七条专家咨询成员组应就下列内容对咨询事项提出意见和建议:
(一)咨询事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定;
(二)咨询事项是否符合村社区发展实际;
(三)咨询事项的必要性、重要性和可行性;
(四)其他需要咨询的内容。
第八条专家组成员应当做到:
(一)遵守国家有关法律、法规和政策,坚持客观、公正、科学的原则;
(二)善于听取各方面意见,团结同志,合作共事;
(三)在精力和时间上能够保证专家咨询组的相关工作和活动。
拱星墩村社区党总支
二〇一一年。