县域城市融入都市经济圈路径研究-以德清为例
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关于加强县域中心城市规划建设管理的调研报告第一篇:关于加强县域中心城市规划建设管理的调研报告关于加强县域中心城市规划建设管理的调研报告为进一步提升城市规划建设管理的水平,统筹城乡发展,根据县政协今年重点调研课题的要求,组织县发改委、财政局、建设局、国土资源局、交通局等部门的有关人员组成县域中心城市规划建设管理调研组,通过座谈交流,统计分析,走访对比长兴、安吉、江苏武进等兄弟县区,就县域中心城市规划建设管理情况开展调研,现将调研情况报告如下:一、基本情况(一)县域中心城市情况。
我县的中心城市是以武康、乾元、下渚湖为板块的“一城一区一湖”组团式城市,人口19万,建成区面积24.5平方公里(其中武康19.4平方公里、乾元5.1平方公里)。
县城武康交通、教育、文化、卫生等功能性设施不断完善,已成为全县的政治、经济和文化中心。
县城形成了“纵横贯通”的城市路网结构,市内公交线路4条,从县城辐射全县各乡镇的公交线路共19条565班次,县外客运线路35条88班次。
与杭州首条跨城市公交K588的开通,加快了融入杭州都市圈的步伐,形成了与杭州的同城概念。
中心城市工业平台主要有9平方公里的德清经济开发区和1.8平方公里的乾元镇工业功能区。
副中心城市——新市建成区面积6.5平方公里,城市人口4万,工业平台主要有4平方公里的德清工业园区。
至2008年底,全县城市化水平已达55%,县城人均公园绿地面积9.6平方米,绿化覆盖率达41.7%。
并成功创建为国家卫生县城、省文明示范城市、省园林城市。
(二)规划建设管理的基本成效。
近年来,在县委县政府的领导下,我县依托自身的区位优势,以创建为载体,从内涵和外延两个层面着手,不断加大县域中心城市的建设和管理力度,成效显著。
1、以城带乡,推动了城乡统筹发展。
为了打破城乡二元结构,更好地推动城市化进程,我县分步稳妥地实施了行政区划调整。
县城武康总人口从1994年底的6千人增长到2008年底的15.6万人;建成区面积从1994年底的0.6平方公里扩大到2008年底的19.4平方公里。
德清可行性研究报告一、项目背景分析随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,对环境质量的要求也越来越高。
在我国德清地区,由于工业发展和城市化进程加快,环境污染问题日益严重,对环境质量的改善迫在眉睫。
针对这一问题,我们提出了德清可行性研究报告,旨在分析当前环境问题的原因和影响,并提出可行的解决方案,以期提高德清地区环境质量,改善居民生活环境。
二、项目可行性分析1. 市场需求分析经过调研分析,德清地区环境污染问题主要集中在大气、水体和土壤污染方面,主要原因是工业排放和生活生产废水等。
居民对环境质量的改善需求日益增加,希望政府能够出台更加有力的政策和措施来解决环境问题。
因此,环境治理和改善项目的市场需求较大。
2. 技术可行性分析在技术方面,当前对环境污染治理的技术手段已经相对成熟,例如大气治理可采用空气净化技术、工业废气收集和处理技术等,水体治理可采用污水处理和再生利用技术,土壤治理可采用土壤修复技术等。
这些技术手段已经在其他地区得到了较好的应用效果,因此在德清地区同样可行。
3. 经济可行性分析从经济角度来看,环境治理和改善项目需要一定的投资成本,但可以从环境效益和经济效益两方面来衡量。
环境效益方面,治理和改善环境可以有效改善居民的生活环境,提高生活质量,减少环境污染对人体健康的影响。
经济效益方面,环境治理和改善可以创造就业机会,促进产业结构调整和升级,带动地方经济发展。
因此,从长远来看,投资环境治理和改善项目是经济可行的。
三、项目实施方案1. 大气治理通过加强工业和交通尾气排放的监管和控制,推广清洁能源替代传统能源,提高大气污染物的净化效率和治理能力。
2. 水体治理加强城市污水处理设施的建设和运营管理,完善工业生产废水处理设施,推广水资源再生利用技术,保护水体资源。
3. 土壤治理加强土壤污染治理技术的研发和应用,推广土壤修复技术,减少工业和农业活动对土壤环境的影响。
四、项目风险分析1. 技术风险:环境治理和改善项目需要较高的技术支持,一旦技术出现问题,可能影响项目的实施效果。
产城融合视角下特色小镇的发展路径研究作者:陈文伟王杨通楼勉朱旭荞来源:《北方经贸》2019年第03期摘要:产城融合,指产业城市整合发展,双向融合,以城市为基础,承载产业空间,以产业为保障,驱动城市更新,以达到产业、城市、人之间有活力并持续向上发展的模式。
以产城融合为创新模式发展特色小镇,通过以特色小镇生态为依托,以特色产业体系为动力,以生产性和生活性融合为功能关系,聚合创新要素,激发内生发展动力,实现多元复合性发展。
关键词:德清;地理信息;特色小镇;产城融合中图分类号:F292 文献标识码:A文章编号:1005-913X(2019)03-0120-03一、德清地理信息小镇发展概况“特色小镇”概念于2014年在杭州云栖小镇首次被提及,在2015年的浙江省两会的《政府工作报告》中强调了“特色小镇”的概念:以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
发展特色小镇关键在于如何把握“特”和“小”,发展创新性块状区域经济,从而促进产业转型升级与新型城镇化建设。
在经济转型升级的背景下,我国提出了相对于“产城分离”的一种城镇化布局新战略——产城融合。
产城融合指产业城市整合发展,以城市为基础,承载产业空间,以产业为保障,驱动城市更新,完善服务配套,以达到产业、城市、人之间有活力并持续向上发展的模式。
产城融合要求产业发展与城市功能提升相协调,实现“以产促城,以城兴产”。
最终实现“产—城—人”三者良性交互发展,实现产业、文化、旅游、社区等功能的复合体系,叠加创新要素,激发产业链内在价值效率,促进小镇内生性多元化发展。
德清县,浙江省湖州市辖,长江三角洲杭嘉湖平原西部。
2015 年,浙江省首批 37 个省级特色小镇创建名单里,德清地理信息小镇成功入选。
作为浙江省首批省级特色小镇,以打造国际地理信息产业集聚区为目标,坚持推介招商、强化以商引商、注重专业招商,大力推进地理信息产业招商工作,截止到现在,德清已有百余家地理信息相关产业聚集到此,德清各类地理信息相关产业的集聚发展,德清已经初步形成了涵盖数据获取、处理、应用、服务等一系列完整产业链,完成了全产业一体化。
产城融合视角下特色小镇的发展路径研究——以德清地理信息小镇为例陈文伟; 王杨通; 楼勉; 朱旭荞【期刊名称】《《北方经贸》》【年(卷),期】2019(000)003【总页数】3页(P120-122)【关键词】德清; 地理信息; 特色小镇; 产城融合【作者】陈文伟; 王杨通; 楼勉; 朱旭荞【作者单位】嘉兴学院浙江嘉兴314001【正文语种】中文【中图分类】F292一、德清地理信息小镇发展概况“特色小镇”概念于2014年在杭州云栖小镇首次被提及,在2015年的浙江省两会的《政府工作报告》中强调了“特色小镇”的概念:以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。
发展特色小镇关键在于如何把握“特”和“小”,发展创新性块状区域经济,从而促进产业转型升级与新型城镇化建设。
在经济转型升级的背景下,我国提出了相对于“产城分离”的一种城镇化布局新战略——产城融合。
产城融合指产业城市整合发展,以城市为基础,承载产业空间,以产业为保障,驱动城市更新,完善服务配套,以达到产业、城市、人之间有活力并持续向上发展的模式。
产城融合要求产业发展与城市功能提升相协调,实现“以产促城,以城兴产”。
最终实现“产—城—人”三者良性交互发展,实现产业、文化、旅游、社区等功能的复合体系,叠加创新要素,激发产业链内在价值效率,促进小镇内生性多元化发展。
德清县,浙江省湖州市辖,长江三角洲杭嘉湖平原西部。
2015年,浙江省首批37个省级特色小镇创建名单里,德清地理信息小镇成功入选。
作为浙江省首批省级特色小镇,以打造国际地理信息产业集聚区为目标,坚持推介招商、强化以商引商、注重专业招商,大力推进地理信息产业招商工作,截止到现在,德清已有百余家地理信息相关产业聚集到此,德清各类地理信息相关产业的集聚发展,德清已经初步形成了涵盖数据获取、处理、应用、服务等一系列完整产业链,完成了全产业一体化。
小镇按照“坚持产业发展“特而强”、功能叠加“聚而合”、建设形态“精而美”的特色小镇建设要求,以“产、城、人、文”四位一体,打破了传统产业园区建设的局限,配合小镇原有的自然生态条件,形成以地理信息产业作为基础,小镇复合空间为依托的产城融合创新发展模式。
《美丽乡村建设的路径、问题和对策研究——以浙江省德清县为例》篇一一、引言随着中国乡村振兴战略的深入推进,美丽乡村建设成为了各地关注的焦点。
浙江省德清县作为乡村振兴的先行区,其美丽乡村建设的实践与经验具有很高的研究价值。
本文旨在分析德清县美丽乡村建设的路径、面临的问题,并提出相应的对策,以期为其他地区的乡村建设提供借鉴。
二、德清县美丽乡村建设的路径1. 规划先行,科学布局德清县在美丽乡村建设中,坚持规划先行,科学布局。
通过制定详细的规划方案,明确乡村发展的目标、定位和重点任务,确保乡村建设的有序进行。
2. 生态优先,绿色发展德清县注重生态环境的保护和改善,大力发展绿色产业,推动乡村经济与生态环境的和谐发展。
通过绿化造林、水环境治理等措施,提高乡村生态环境的品质。
3. 产业融合,多元发展德清县积极推动产业融合,发展多元化产业。
通过发展农业、旅游、文化等产业,实现产业的互补和协同发展,提高乡村经济的综合效益。
4. 村民参与,共建共享德清县在美丽乡村建设中,注重村民的参与和共建共享。
通过开展村民议事、志愿服务等活动,激发村民的积极性和创造力,共同参与乡村建设。
三、德清县美丽乡村建设面临的问题1. 资金投入不足美丽乡村建设需要大量的资金投入,包括基础设施建设、生态环境改善、产业发展等方面。
然而,当前德清县在资金投入方面还存在不足,需要进一步加大投入力度。
2. 人才短缺美丽乡村建设需要专业的人才支持,包括规划设计师、农业技术人才、旅游管理人才等。
然而,当前德清县在人才方面还存在短缺现象,需要加强人才培养和引进工作。
3. 产业发展不够均衡虽然德清县在推动产业融合方面取得了一定的成绩,但仍然存在产业发展不够均衡的问题。
部分地区产业结构单一,缺乏多元化的产业支撑,需要进一步优化产业结构。
四、对策建议1. 增加资金投入政府应加大美丽乡村建设的资金投入力度,吸引更多的社会资本参与乡村建设。
同时,应积极争取国家相关政策和项目的支持,争取更多的资金支持。
从县域经济到都市圈经济:浙江县域经济转型研究袁涌波【摘要】县域经济是改革开放以来浙江经济发展的一大特色,但目前浙江县域经济正面临着要素制约日益突出、区域分割严重、高级要素难以集聚等问题.为此,作者提出,浙江应推进以县域经济为主体的空间结构向以都市圈经济为主体的空间结构转型.县域经济的转型路径因各县的经济基础、约束条件不同而各异.转型的最终目标是中心城市和县域经济各有分工、功能互补,相互促进、协调发展,共同构成功能完善的城乡空间单元.【期刊名称】《中共浙江省委党校学报》【年(卷),期】2013(029)001【总页数】5页(P54-58)【关键词】县域经济;都市圈经济;转型【作者】袁涌波【作者单位】浙江省委党校软科学研究所【正文语种】中文【中图分类】F127县域是我国古老而稳定的微观地域单元,是我国的基层政治、经济实体。
县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济,也是浙江经济的一大特色。
改革开放以来,浙江经济走过了一条以县域经济为主导的经济发展之路。
这一发展道路虽有其历史合理性,但也给浙江的经济发展带来了县域各自为政、中心城市集聚和辐射能力弱、高端要素难以集聚等诸多问题。
与此同时,近二三十年来,随着科学技术的进步,现代工业生产方式和市场交易方式发生了很大的变化,使得实现资源最佳配置的最小有效距离不断延伸、市场范围不断扩展、专业化分工不断深化,从而使区域一体化特征日益显著。
伴随着这一过程,区域内的城市按照各自的比较优势和竞争优势实现分工与合作,从而形成一种城市群(圈、带)网络体系。
因此,都市圈的崛起成为了现代区域经济发展的必然趋势,也由此导致县域经济发展的外部环境不断发生变化。
新形势下进一步推动县域经济发展,需要认真研究都市圈背景下县域经济的转型发展问题。
加快县域经济转型发展,对于统筹城乡、全面建设小康社会以及加快推进我省经济转型升级具有重要的理论与现实意义。
城乡融合发展试验区典型案例一、浙江德清:产业协同,共享繁荣。
1. 背景与挑战。
德清这个地方啊,离大城市杭州挺近的。
以前呢,就像是个小跟班,看着杭州发展得风风火火,自己虽然有不少资源,但就是没找对发展的门道。
城乡之间差距也比较明显,城里高楼大厦,各种现代化产业,农村呢,大多就是传统的农业,年轻人都爱往城里跑,农村就剩下些老人和小孩,感觉有点冷冷清清的。
2. 创新举措。
产业协同发展:德清可聪明啦,它就想着借助靠近杭州的优势,和杭州搞产业协同。
杭州有很多高科技企业,德清就专门划出一块地来,建了个产业园区,吸引这些企业来开分公司或者搞合作项目。
这就像大树底下好乘凉,德清的这个产业园区,不仅有高科技企业带来的先进技术和管理经验,还解决了很多当地人的就业问题。
农村地区也没闲着,围绕着城市的消费需求,发展起了特色农业和乡村旅游。
比如说,种一些城里人爱吃的有机蔬菜、水果,然后搞那种可以让游客自己采摘的活动。
这样一来,农村的农产品不愁销路了,农民的收入也大大增加了。
人才流动机制:为了让城乡之间的人才能够流动起来,德清制定了一系列诱人的政策。
对于那些从城市到农村创业或者工作的人才,给予住房补贴、创业资金支持等。
反过来,对于农村有才华、想往城市发展的年轻人,也提供免费的培训课程,帮助他们更好地适应城市的工作环境。
这就像在城乡之间搭起了一座人才的桥梁,让两边的人才可以自由穿梭。
3. 取得的成效。
现在的德清啊,城乡之间的差距明显缩小了。
农村变得越来越热闹,到处都是新建的农家乐和民宿,一到节假日,城里人都往德清的农村跑。
农村的基础设施也建设得特别好,道路宽敞平坦,网络信号也很强。
而德清的城市呢,因为有了农村特色产业的补充,变得更加有活力和特色。
整个德清就像是一个和谐的大家庭,城市和农村手拉手,共同走向繁荣。
二、四川成都郫都区:乡村振兴带动城乡融合。
1. 背景与挑战。
郫都区以前大家可能就知道它的豆瓣酱很出名,但这个地方在城乡融合发展之前,也面临不少问题。
浙江省德清县——加快融入长三角一体化发展
方敏
【期刊名称】《人民周刊》
【年(卷),期】2022()15
【摘要】“想回家乡发展,但学的是商务金融,担心在县里找不到合适的工作。
”今年初,在国外留学的胡圣达一度很纠结。
回到浙江德清后,胡圣达却惊讶不已--县里早已不是5年前的模样。
浙江大学遥感与地理信息系统(GIS)研究中心等420多家科研机构、企业入驻德清县地理信息小镇,形成完整产业链。
很快,胡圣达入职浙江中测新图地理信息技术有限公司。
【总页数】1页(P47-47)
【作者】方敏
【作者单位】人民日报
【正文语种】中文
【中图分类】G63
【相关文献】
1.适应长三角一体化发展的新形势--浙江省德清县主动接轨沪杭的战略思路
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立足产城融合深化城乡一体开创德清新型城镇化的新局面——关于德清县推进新型城镇化的调研报告党的十八大报告提出,要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
四化同步是推进现代化建设必须牢牢把握的客观规律,是人类文明进步的重要标志。
推进新型城镇化建设是扩大内需推动经济增长的巨大引擎,是破除城乡二元结构推进城乡一体化的有效载体,是改善民生促进发展,构建和谐社会的重要保证。
十八大报告七次提及“城镇化”,毫无疑问,未来若干年内“城镇化”将是政策资源密集、改革举措频现、创新空间开阔之处。
处于创新驱动、转型发展的德清,无论如何要抓住这一重大的历史机遇,十八大已为我们指明了方向。
新型城镇化对德清实现“全面翻一番,实现新崛起”,建设秀美、富裕、和谐的现代田园城市具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
城镇化就是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一个历史过程。
这不仅仅是一个城镇数量与规模扩大的过程,也是一种城镇结构和功能转变的过程。
推进新型城镇化离不开工业化、农业现代化,必须“三化同步”。
因为:①工业化发展是城镇化的先导和发动机,是城镇化发展的基本动力,而城镇的集聚效应为工业化提供了必要的发展条件,城镇化发展的程度影响着工业发展的基本格局;②工业化发展可以有效转移农村剩余劳动力,提高农业生产率,从而推进农业现代化发展,而农业现代化发展为工业化提供了充足的劳动力资源和原材料支撑,加速了工业化发展;③城镇化发展推进着农业现代化发展水平,对农村剩余劳动力具有很强的吸引力和容纳能力,大量农村剩余劳动力的转移,可以有力提升农村生产效率,提高农业收益,扩大农业投资,加速农业现代化。
而农业的发展是城镇化发展的基础条件,农业现代化进为城镇化发展创造了市场条件和要素条件。
县域城市融入都市经济圈路径研究——以浙江省德清县为例1引言区域一体化是当今世界经济发展的潮流,加强区域合作已上升为我国的国家战略。
党的十七大将“突破行政区划界限,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”作为促进国民经济又好又快发展的重大举措。
浙江省委、省政府在“十一五”规划中做出了关于构建杭州都市经济圈的战略部署,以进一步加快区域合作,优化资源配置,提高区域整体竞争力。
杭州市于2007年8月颁布的《关于构建杭州都市经济圈的实施意见》,给德清这个与杭州地域相邻、人缘相亲、习俗相近、文化相融的杭州都市经济圈六个节点县市的首位县发展带来了前所未有的机遇和挑战。
1.1本文研究的背景、目的和意义2006年,《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出要构筑杭州都市经济圈,使之成为全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。
构建杭州都市经济圈已成为浙江省的重大战略任务。
2007年,杭州市委、市政府在《关于构建杭州都市经济圈的实施意见》提出,要以体制机制创新为动力,突破行政区域局限,加强杭州与湖州、嘉兴、绍兴等周边地区的合作交流,推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享,合力打造长三角“金南翼”。
2008年8月6日,国务院常务会议通过《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,从国家层面对长三角的发展进一步明确了定位,也给杭州都市经济圈的发展带来了机遇和更高的要求。
从当前阶段的实施层面来看,杭州都市经济圈区域合作与协调,首要是加强杭州市与非杭州市行政管辖范围的德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨6个节点县(市)的合作共建、协调发展。
德清,位于浙北杭嘉湖平原,东邻桐乡,西界安吉,北接湖州,南毗杭州余杭区。
总面积936平方公里,人口43万,辖9个镇2个乡,其中有5个镇2个乡与杭州余杭区接壤,县城距离杭州市中心仅半小时车程。
宣杭铁路、104国道、09省道、杭宁高速公路穿境而过,交通便利。
德清2008年生产总值190亿元,人均生产总值超4000美元,财政总收入25.8亿元。
以中心城市为依托带动周边地区经济发展的都市圈经济,已成为新一轮区域经济发展的新的增长极。
杭州都市经济圈的构建给德清发展带来空前的机遇与挑战。
2002年以来,德清县以自身的区位特点出发提出“开放带动,接轨沪杭”的工作战略,抓住环杭州湾产业重新布局和杭州市实施“退二进三”的契机,将产业接轨和交通融合作为工作的支撑点,主动承接杭州产业资本的转移,大力推进融入杭州都市经济圈工作,发挥了先发优势,取得了不错的成效。
但随着杭州都市经济圈合作共建力度的加大,安吉等节点县区的后起直追,德清的经济总量偏小、产业结构层次较低,发展要素制约等不利因素凸显。
如何在都市经济圈发展中立足现有条件、保持优势,实现区域协调发展、错位发展就显得尤为重要。
区域经济一体化发展中越来越多的县域节点要融入都市经济圈以促进自身的又好又快发展。
县域经济是最活跃的,而纵观国内外对县域节点融入都市经济圈的路径实证研究不多,本研究以德清这个县域节点加快融入都市经济圈路径分析为政府决策和其它城市融入都市经济圈提供参考。
1.2 相关理论基础1.2.1发展极(增长极)理论“发展极”理论是法国经济学家弗朗索瓦•佩鲁在1955年提出的。
他认为,社会内部的各个组织与团体之间存在着一种不平等的相互联系,即支配和被支配的关系。
经济增长并非同时出现在所有地方,它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不同的最终影响。
发展极这个概念提出后很快成为许多学科研究的热门话题。
到1957年,法国地理学家J.布德维尔和其他学者一道将极的概念引进地理空间,并提出“增长中心”这一空间概念。
布德维尔给增长极下的定义是:增长极是在城市区配置不断扩大的工业综合体,并在其影响范围内引导经济活动的进一步发展。
这样,增长极便同极化空间、城镇联系起来,具有空间意义。
增长极会对其周围区域产生正负两个方面的效果。
如果周围区域的劳动力、资金、技术要素被吸附到增长极,从而剥夺了周围区域的发展机会,这样,增长极便对周围区域产生了负效果,这被称为“极化效应”,瑞典经济学家缪尔达尔称之为“回流效应”。
反之,若增长极通过产品、资本、技术、人才、信息的流动,对其周围区域的发展产生促进、带动作用,则增长极产生正效应,具有扩散作用,美国经济学家赫希曼(A. Hirschman)称之为“涓滴效应”。
印度经济学家认为增长极有层次结构,把其划分为:增长极、增长中心、增长点、服务中心和中心村五个层次。
1.2.2梯度转移理论理论源于弗农提出的工业生产的产品生命周期理论。
产品生命周期理论认为,工业各部门及各种工业产品,都处于生命周期的不同发展阶段,即经历创新、发展、成熟、衰退等四个阶段。
此后威尔斯和赫希哲等对该理论进行了验证,并作了充实和发展。
区域经济学家将这一理论引入到区域经济学中,便产生了区域经济发展梯度转移理论。
梯度转移理论认为,区域经济的发展取决于其产业结构的状况,而产业结构的状况又取决于地区经济部门,特别是其主导产业在工业生命周期中所处的阶段。
如果其主导产业部门由处于创新阶段的专业部门所构成,则说明该区域具有发展潜力,因此将该区域列入高梯度区域。
该理论认为,创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素,而创新活动大都发生在高梯度地区。
随着时间的推移及生命周期阶段的变化,生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移,而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。
梯度推移理论产生两个重要的效应,即极化效应和扩散效应。
所谓极化效应是指:一个地区的经济发展达到一定水平,就会具有一种自我发展的能力,可以不断地积累有利因素,为自己进一步发展创造有利条件。
而扩散效应则是通过释放其极化的能量来推动周边地区的发展。
1.2.3区域经济一体化理论在经济学领域里,一体化首先出现于对企业经营活动的研究中。
自上世纪50年代初起,一体化被广泛应用于对国际经济活动的研究中,用来形容多个国家独立的经济活动融合为紧密相联的一个整体的经济活动。
按照涉及的国家范围来划分,经济一体化可以分为区域性的经济一体化和世界性的经济一体化。
就目前经济一体化的实践和理论来看,经济一体化主要是区域性的。
经济一体化的定义最早是由荷兰经济学家丁伯根在1954年提出的。
他认为:“经济一体化就是将有关阻碍经济最有效运行的人为因素加以消除,通过相互协调与统一,创造最适宜的国际经济结构。
”关于经济一体化的定义众说纷纭。
其中,最具代表性的定义是美国经济学家巴拉萨在1961年则提出的,他说:“我们建议把经济一体化定义为既是一个过程,又是一种状态。
就过程而言,它包括旨在消除各国经济单位之间差别待遇的种种举措;就状态而言,则表现为各国间各种形式的差别待遇的消失。
”巴拉萨的定义是从行为或手段的角度来描述经济一体化的,但没有指出经济一体化的目的或效果是什么。
为此,另外一位美国经济学家柯森对巴拉萨所说的一体化是“过程”解释为:“导向全面一体化的成员国间生产要素再配置;对一体化是‘状态’解释为业已一体化的国家间生产要素最佳配置。
”综合起来可把区域经济一体化定义为:两个或两个以上的国家或地区,通过协商并缔结经济条约或协议,实施统一的经济政策和措施,消除商品、要素、金融等市场的人为分割和限制,以国际分工为基础来提高经济效率和获得更大经济效果,把各国或各地区的经济融合起来形成一个区域性经济联合体的过程。
国家或地区之间经济政策和措施的统一,可以分为两个方面的内容:一个方面是内部经济政策和措施的统一,即有关成员国之间实施统一的经济贸易政策;另一个方面是外部经济政策和措施的统一,即有关成员国之间实施统一的对非成员国的经济贸易政策。
在区域经济一体化的实践中,并不是一开始就在这两个方面同时实现统一的。
参与一体化的国家往往先在成员国之间取消贸易和其它经济活动中的人为限制,逐步实施统一的内部经济政策,然后实现外部经济政策的统一。
区域经济一体化要求成员国之间在经济政策上实现一定程度的统一,实质上是成员国经济主权一定程度的限制和让渡。
这种经济主权限制和让渡程度的区别,意味着成员国之间经济结合程度的高低,从而可划分出不同层次和水平的区域经济一体化。
区域经济一体化包含着两层含义:一层含义是指成员国之间经济活动中各种人为限制和障碍逐步被消除,各国市场得以融合为一体,企业面临的市场得以扩大;另一层含义是指成员国之间签订条约或协议,逐步统一经济政策和措施,甚至建立超国家的统一组织机构,并由该机构制定和实施统一的经济政策和措施。
对此,学术界将前者称为功能性一体化,将后者称为制度性一体化。
功能性一体化与制度性一体化是经济一体化发展的两种趋势。
功能性一体化的发展来自于各国市场经济自发的内在要求,当它发展到一定阶段时必然要求制度性一体化给予保障和促进;而制度性一体化会加深功能性一体化的程度。
功能性一体化是制度性一体化的准备,具有一体化的实质性意义;制度性一体化是功能性一体化的阶段性标志,具有一体化的形态性意义。
因此,功能性一体化与制度性一体化具有密切的关系。
两者既可相互促进,也可相互制约。
从世界区域一体化的实践来看,制度性一体化具有更重要的现实意义。
1.2.4可持续发展理论“可持续发展”概念的提出是在20世纪80年代,但真正引起全球社会的普遍关注是在90年代初。
1981年,美国世界观察研究所所长莱斯特.布朗率先发表了《建设一个持续发展的社会》一书。
到了1987年,由挪威前首相布伦特兰夫人发起的、21个国家环境与发展问题专家组成的联合国世界环境与发展委员会发表了具有轰动效应的报告《我们共同的未来》。
从此,“可持续发展”概念为世人广泛运用,并被明确定义为“既满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”,即如何为社会中的人们谋取更好的生活,同时又给后代人留下一个具有未来发展能力的世界。
1992年世界环境发展大会以可持续发展为指导方针制定并通过了《21世纪行动议程》和《里约宣言》等重要文件。
我国提出可持续发展战略的标志是1992年由国家计委等部门联合参与编制的《中国21世纪议程》,从我国国情出发,提出了促进经济、社会、资源、环境及人口、教育相互协调的、可持续发展的总体战略,国家在制定“九五”计划和2010年远景规划时已把这个战略思想纳入其中。
可持续发展从字面上看主要有两层含义:发展和持续。
可持续发展的内容应该下述几方面组成:首先与原先只注重经济发展的理念不同,可持续发展除了承认经济增长的重要性外,特别强调生态学和社会学意义的可持续性。
其次,它涵盖经济发展的广泛含义,包括现有基础设施的可持续性( 交通和通讯),现有服务的可持续性(医疗卫生,教育和文化设施),现有管理的可持续性(协议,法律和法规),还有政治和文化的可持续性(价值观和信仰体系)。