财政支出的作用
财政支出是政府存在的财政依据。如果政府没有财政支出,那 么政府一天也无法支持下去 财政支出是全体公民的共同利益的集中体现
财政支出规模的大小直接影响到社会的总需求
财政支出结构也会对市场经济产生重要的影响
财政支出需掌握的内容
财政支出市政府活动在经济上的反映,也可以说是政府如何支 出经费,政府支出多少经费,经费的去向,政府是如何支出 的(支出手段),支出的经费效果如何,以上这些可以从财 政支出的具体项目,具体分列的数字中得到答案。 首先,要对财政支出进行分类; 其次,必须搞清楚为何政府要把钱花在这些方面,会产生什么 影响,以及使用后的效果如何; 再次,了解财政支出使用效率如何,应如何使用,才可产生最 优效益及绩效,实现“少花钱,多办事,办好事”
政府支出效应评价
在微观层面中,只分析单一经济体的有形费用与收入关系。 但在宏观层面中,考量的是整个社会的效益,力求少花 钱多办事,甚至为了维护地区少部分公民利益,局部的 亏损也是可行的。 考量财政支出的效应主要涉及社会资源的“稀缺”性以及 支出的“机会成本” 社会资源的“稀缺”性:财政收入不可能完全满足财政支 出,财政支出不可能完全满足公共需求。 机会成本:政府在一方面进行支出,而放弃另外一方面支 出的所失去的效果 以上这些要求财政支出的安排和使用必须效率优先,保证 社会重点需求,例行节约,提高效率
财政支出是政府职能实现的保障。两层含义:一是政府职能的 实现是以财政支出为前提的,政府职能的内容和实现程度, 都会从政府支出上反映出来。二是调整财政支出结构是实现 政府职能转换的重要途径。 正是由于财政支出具有此作用,因而任何国家都重视财政支出 的问题,还因其涉及到社会的方方面面的利益,因而财政支 出成了社会各方面关注的焦点。这也是为何政府预算必须经 过立法机构讨论通过的重要原因。