丞相制度废除

汉宣帝的改革废除丞相制度汉宣帝刘询（前91年-前49年在位）是西汉时期的一位重要皇帝，他在位期间进行了一系列的政治改革，其中最重要的一项是废除了丞相制度。

这一举措对汉朝政治格局产生了深远的影响，也成为了中国历史上的一个重要转折点。

一、丞相制度的起源与发展在汉朝建立初期，丞相制度被正式确立。

丞相作为总理国务的官职，有权执掌朝政，领导重要决策并协助皇帝处理政务。

丞相既是君主的重要助手，又是权力中心的代表，在政治体制中发挥着举足轻重的作用。

然而，随着时间的推移，丞相制度出现了一些问题。

一方面，由于丞相权力过于集中，使得政治腐败、暴政等问题逐渐浮现出来；另一方面，丞相与皇帝之间的矛盾和纷争也逐渐增多，造成了政治局势的不稳定。

因此，废除丞相制度成为了当时政治改革的必然选择。

二、废除丞相制度的原因1. 政治腐败：随着丞相集权的增加，贪污、受贿、权力滥用等问题逐渐增多，使得朝政陷入腐败状态，严重伤害了政府的公信力和形象。

2. 矛盾纷争：丞相与皇帝之间的矛盾和纷争日益增多，导致政治局势动荡不安，严重威胁到国家的稳定和统一。

3. 机构僵化：丞相制度的存在使得政府机构僵化，政策难以灵活调整和改革，影响了国家的发展和进步。

三、改革废除丞相制度的过程汉宣帝即位后，决心进行政治改革并废除丞相制度。

他先后任用了几位有才干的大臣来辅佐自己，逐渐削弱了丞相的权力。

同时，他推行了一系列的制度改革，如设立中书省、尚书省等新的机构，实行“三公九卿”制度，进一步分散了丞相的权力。

汉宣帝还着手整顿中央和地方官府，优化了官员的选拔和管理制度，增加了监察机构的力量，加强了对官员的监督，以避免腐败和权力滥用的问题。

这些改革措施使得政府运行更加高效，减少了腐败现象，提高了政府的公信力和行政能力。

四、改革废除丞相制度的影响1. 政治权力重新分配：废除丞相制度后，汉朝的政治格局发生了重大变化。

皇帝的权力得到了加强，政府的决策效率得到了提高，政治局势趋于稳定。

第3讲中国古代文明的辉煌与迟滞——明清(1840年前)通史时空坐标时段特征概览考点一明清时期的政治一、明朝(1368～1644年)1．中央(1)丞相制度废除：废丞相，由亲自掌管六部。

皇帝内阁制度形成：明太祖时设(2)殿阁大学士作为侍从顾问，明成祖时内阁出现。

(3)选官制度：明朝实行八股取士，加强了对人们的思想控制。

(4)监察制度：在中央设有都察院和监察御史，又设六部给事中，负责监察百官。

2．地方行省(1)地方废，设。

三司地方上设(2)，分管地方监察和司法。

提刑按察使司二、清朝前期(1644～1840年)1．清朝初年：设内阁、六部，负责奏章票拟，军国机要由定夺，皇权受议政王大臣会议到限制。

南书房．康熙时期：设2三足鼎立，集权于皇帝。

参与机要，与议政王大臣会议、内阁3．雍正时期：设军机处，军机大臣每日跪受笔录，军国大事由皇帝裁决。

提高，行政效率加强了君主专制。

1．明代官僚制度的改革(1)明朝建立后，朱元璋进行了大规模政治体制改革，全面强化皇权，把秦汉以来的专制主义中央集权推向了一个新的发展阶段，形成了“政皆独断”的君主极权政治。

①罢中书省，废丞相制，由六部长官直接对皇帝负责。

②扩充监察机构并充分发挥其作用。

(2)经过改革，明代官制的突出特点是一切权力集中于皇帝。

丞相、三省制为府、部、院、寺所替代，从地方到中央都是军、政、司法三权分离，由一卿独尊变为六部、通政司、都察院、大理寺九卿并列。

这一方面起到一定的促进作用，但从整个中华文明的发展过程看，这种高度的君主极权政治及与之相应的各种极端手段窒息了社会发展的活力。

(3)地方：布政司设左、右布政使各一人，掌管民政、财政；设提刑按察司，掌管刑法；又设都指挥使司，掌管军事。

三者合称三司，长官为封疆之吏。

原来行省的权力至此一分为三，三者各司其责，互不统属，互相牵制，各自直属中央。

后来，地方上临时派遣的巡抚成为地方最高长官，提高了地方行政效率。

2．影响中国古代都城选址的因素(1)经济因素：古代都城一般分布在经济较为发达、物产较为富饶的地区，以利于都城的物资供应，这是影响古代都城选址的主要因素。

朱元璋废除丞相，强化皇权，这一举措有什么利弊得失？朱元璋废除丞相，强化皇权的举措带来了一些利弊得失，具体表现如下：利：1.提升中央集权：废除丞相一职，使皇帝在政治层面上具有更大的权力和决策权。

朱元璋的强化皇权有助于加强对地方行政、军事和财务事务的集中管理，维护国家的统一和稳定。

2.优化决策效率：废除丞相一职，减少了朝廷内部的政治权力争斗，减少了政治决策的阻滞和延误，提高了政府的决策效率。

这让朱元璋能够更迅速地采取行动应对各种问题和挑战。

3.加强皇帝威望：强化皇权有助于加强皇帝的威望和权威，巩固统治地位。

废除丞相后，皇帝能够更直接地接触下属官员和民众，加强了皇帝与百姓之间的联系，进一步稳固了朱元璋的统治地位。

弊：1.缺乏制约和平衡：废除丞相后，朱元璋拥有了更集中的权力，缺乏相应的制约和平衡机制。

这可能导致权力滥用、独断专行，以及主观决策带来的风险。

一旦皇帝犯错或出现不良决策，将缺少相应的内部约束与平衡机制。

2.建立个人威权：强化皇权可能导致皇帝个人威权的建立，使朝廷政治更加依赖于皇帝的个人才能和决策能力。

这可能对长期稳定和可持续的政治体制产生不利影响，因为它在某种程度上依赖于一人的能力和品质。

3.削弱官僚体系：废除丞相后，原本有较大独立权力的官僚体系被削弱。

一些得失衡权力的官员可能会感到不满或失去积极性，对于国家的行政管理和政策推动可能出现一定不利影响。

综上所述，朱元璋废除丞相，强化皇权的举措带来了一些利弊得失。

其通过加强中央集权、提升决策效率和加强皇帝威望等方面带来了一定好处，但也存在权力滥用、缺乏制约和平衡、建立个人威权以及削弱官僚体系等负面影响。

七下第三单元明清时期：统一多民族国家的巩固与发展第14课明朝的统治1．（2023·天津中考）中国古代历史上长期存在的丞相制度废除于（）A．唐朝B．宋朝C．明朝D．清朝2.（2023·湖北宜昌中考）明末清初著名思想家顾炎武认为：“八股之害等于焚书，而败坏人才有甚于咸阳之郊……”此观点重在说明八股取士的（）A．原因B．形式C．目的D．危害3．（2023·广东深圳中考）朱元璋认为明朝的刑法难以达到明刑弼教的目的，又制定《大诰》。

《大诰》拟罪唯朱元璋一人，官员拟罪须以《大诰》为依据，降一级。

此措施体现了（）A．追求法律平等B．加强思想禁锢C．维护官员利益D．强化君主专制4．（2023·山东滨州中考）明朝时，松江是全国的棉纺织业中心，有“衣被天下”之称；苏州是著名的丝织印染中心，蜚声中外；景德镇是全国的制瓷中心，所产的青花瓷器畅销海内外。

这说明当时（）A．手工业产品商品化开始出现B．区域生产的专业化不断加强C．农村自然经济受到猛烈冲击D．资本主义经济得到充分发展5．（2023·山东济宁中考）封建王朝或盛或衰，与官吏的选拔和任用有密切关系。

阅读材料，回答问题。

材料一汉武帝破例拔擢狱吏出身的公孙弘为丞相，是让儒士广泛参政的标志。

公孙弘四十岁才学《春秋》，竟能拜相封侯，使士人和一般官吏看到要被任用和升迁，必须学习儒经。

汉武帝此举，意在树立榜样，使天下“群士仰慕”。

——据张诚《汉武帝时期选官制度简论》(1)结合所学知识，指出汉武帝拔擢公孙弘反映的治国思想。

材料二(2)材料三洪武三年（1370年），朱元璋下诏设科取士……规定以入股文取士，以“四书”、“五经”为题，行文必须根据古人的思想来阐释，不许有自己的见解。

——据白寿彝《中国通史》(3)根据材料，指出朱元璋统治时期选官制度的弊端。

结合所学知识，简要说明上述统治者变革选官制度的共同目的。

6．（2023·江苏扬州中考）阅读材料，完成下列要求。

历代丞相制度的变迁中国历史上，宰相是官署的一种，具有极高的权威和地位，是最高层的政治家和国家最高领导人之一。

自古以来，丞相制度经历了较长时间的演变和变迁，这是中国政治制度中一个重要的历史进程。

丞相制度最早出现在春秋战国时期，是诸侯国的最高统治者和晋国的权威代表。

到了秦汉时期，丞相制度成为统治者重要的权力机构之一，其职责是辅佐皇帝掌握国家大事。

并且由于丞相身居中枢，所以任职期间都有极高的声望和权力。

同时，丞相所管理的机构也成为了国家最高决策机构。

随着中央集权制度的形成，到了唐代，丞相制度也随之进一步完善和发展。

唐代的丞相多为皇帝的亲信，也是政治和军事方面的重要决策者。

他们不仅要执掌权力，还要主掌朝廷官吏的选拔和管理。

宋代是中国宰相制度发展的重要阶段，宰相已经成为一个独立的政治机构。

宰相在宋代的职责包括制定政策、管理国家、推动改革、监察部门、评定官员、考试科举、搜证状帖、以及代表皇上和中央政府以行使行政职权。

在政策制定方面，宰相要经过校阅及会诸卿等环节，通过公论最终提交给朝廷，再由皇上作出决策。

宋代宰相制度的完善和健全，为中国历史上宰相制度的进一步发展奠定了基础。

元代时，丞相制度逐渐演化为宰相制度，职权也发生了变化，主要是管理各地行政机构，并且充当皇帝和中央政府之间的桥梁和协调者。

明代时期，宰相的权力有所削弱，主要是由于皇权的垂直管理模式得到完善，同时官僚机构繁复，实权逐渐向丞相以外的部门转移，导致宰相制度逐渐式微。

到了清代，丞相制度基本被废除，取而代之的是内阁制度，内阁成为了国家最高统治机构辅以清廷的行朝统治。

内阁的官员凭借着自身的才干和政绩，来获得皇帝的信任和支持，实际上也是代表皇帝来掌控整个政府。

总的来说，从春秋战国到清朝废除宰相制度，丞相制度经过长期的历史演变和变迁，职能和权力逐渐向皇权和地方官绅转移。

历代丞相制度的发展演变，一方面表明了中国历史政治制度变迁中的不断发展和变革，另一方面，也突显出历代政治家在逐步完善和改进制度上的不懈努力。

丞相制度的废除丞相制度的废除丞相制度，最早起源于古代中国的封建制度。

在古代中国的历史长河中，丞相是国家的第一号重要官职，负责统领国家政务，参与决策，具有较大的权力。

然而，随着历史的发展和社会的变迁，丞相制度逐渐暴露出了他的种种弊端，导致了废除的需求。

首先，丞相制度存在权力过大的问题。

由于丞相是国家最高行政长官，他拥有极高的权力，几乎决定着国家的一切，这就很容易导致权力过大、滥用职权的问题。

有些历史上的丞相，由于过于专横和残暴，甚至对国家和人民造成了巨大的灾难。

他们追求个人权力和利益，而忽视了国家和人民的利益，给国家的政治稳定和发展带来了巨大的危害。

其次，丞相制度存在选拔难度大的问题。

由于丞相是国家最高行政长官，需要具备丰富的政治、经济、军事等多方面的才能。

然而，丞相的选拔往往依赖于皇帝个人的喜好和意志，而不是真正的才干和能力。

这就导致了选拔不公平、容易出现猜忌、阴谋和内讧等问题。

有时候，即使一个丞相在才干上不如其他候选人，但因为跟皇帝的关系较好，仍然有可能被任命为丞相，这对国家政治的正常运行带来了很大的困扰。

再次，丞相制度存在行政效率低下的问题。

在丞相制度下，国家政务和决策需要经过丞相的批准和处理，这就导致了政务繁琐、决策迟缓等问题。

丞相需要处理大量的庶务琐事和官员们的奏章，往往没有足够的时间去深入思考和研究重要的决策。

而且，由于丞相是一个人负责统领国家政务，他的能力和精力都是有限的，很难兼顾到每一个细节和问题，这就很容易出现疏漏和错误，影响国家的稳定和发展。

最后，丞相制度存在权力传承问题。

在丞相制度下，丞相的继任由皇帝一家决定，这通常意味着权力的传承往往是由血缘关系所决定的，缺乏公正、公平和竞争的机会。

这不仅不利于优秀的人才的培养和选拔，也容易导致亲族集团的势力滋生和腐败现象的出现。

综上所述，丞相制度有诸多弊端，包括权力过大、选拔难度大、行政效率低下和权力传承问题等。

作为一种旧有的制度，丞相制度已经不适应当代社会的发展需求，需要进行必要的改革和废除。

中国古代中枢权力异化的例子
中枢权力异化是指的明朝朱元璋废除了丞相制度。

在明朝初年，中央和地方的政治制度基本上继承元朝在洪武13年，朱元璋以谋不轨的罪名诛杀了胡惟庸，撤销了中书省废除了丞相。

秦汉以来实行了1000多年的丞相制度，从此废除，加强了专制主义中央集权制度。

朱元璋吸取前朝经验教训，废丞相、分天下事物于六部
公元1368年，朱元璋称帝建立明朝。

从马上夺得天下以后，朱元璋开始了治国理政的路程。

他充分吸收了前朝三省六部制的经验，对于拥有宰相职权的机构非常忌惮。

在沿用这一制度的唐宋时期，皆有宰相职权盖过皇权的案例。

因此朱元璋在任用宰相之初，便存有戒心。

为了限制宰相的权力，朱元璋设立了新的机构来掌管中央职权，通过这方式削弱了丞相职权。

朱元璋开国之初通过新的机构设立，让皇权直接统御中央政府。

但是无可避免的是，随着国家的日益稳固，相权有了发展的空间。

当初跟随朱元璋征战天下的臣子胡惟庸担任了丞相。

随着天下的安宁，野心勃勃的胡惟庸开始有了染指皇权的想法。

这是朱元璋最不能容忍的，胡惟庸的飞扬跋扈也引起了其他人的反感。

在时机成熟以后，朱元璋下令彻查胡惟庸越权一案。

吸收了元朝丞相权利过大、威胁皇权的教训，在面对着丞相职位空缺的问题，这就使得朱元璋下定决心废除丞相。

1368年，朱元璋在解决了胡惟庸以后下令废除丞相，此后不许再立。

至此，中国实行了一千五百多年的宰相制度正式废除。

废除丞相制度的朝代废除丞相制度的朝代在中国古代封建社会的历史长河中，丞相制度起着举足轻重的作用。

丞相作为朝廷的第一重臣，负责处理国家大事，决定朝政，他的地位和职权通常超过其他官员。

然而，也有一朝废除了丞相制度，那就是南北朝时期。

南北朝时期，由于中央政权的分裂和统一势力的衰落，导致朝廷内部势力的分散化和削弱。

在这个特殊的时期，丞相制度的存在已经无法发挥其正常的职能，反而成为纷争和混乱的源头。

因此，南北朝时期的一些王朝选择废除丞相制度，试图找到一种更加适应形势的政治模式。

首先，可以说南北朝废除丞相制度的原因主要有两点。

一方面，南北朝时期朝廷内部势力割据，各地诸侯割据成为了常态，中央政权的统一性大受损害。

丞相作为中央政权的首屈一指的大臣，难以在这种背景下发挥其应有的作用。

另一方面，南北朝时期社会动荡不安，不少王朝频繁更迭，中央政权的地位不再如以往那样稳固。

因此，国家需要一种更加强硬和有效的政治体制来应对这些挑战，丞相制度的废除成为了当务之急。

南北朝时期废除丞相制度的王朝有多个，以宋、齐、梁三个朝代为例，他们都是废除丞相制度的典型代表。

在刘宋时期，朝廷内部大臣的地位普遍弱化。

一方面，由于天子地位的相对上升，刘宋明确规定，地位低于尚书的其他官员都不得称为丞相。

另一方面，刘宋废除丞相制度，设立君主直接掌握大政治权力的吏部令、中书令和尚书令等重要职务。

通过强化君主的权力，刘宋试图减弱地方割据势力对朝廷的干扰，加强中央集权。

随着刘宋的灭亡，梁朝建立，废除丞相制度成为梁朝的政治改革要点。

梁武帝废除丞相制度，设立尚书省，直接领导和管理朝廷的政务。

梁武帝还取消了丞相的决策权，将重要的政治决策交由尚书省集体决策。

这种集体决策的方式，一方面增强了朝廷内部各个部门的协作效率，另一方面减少了一人独揽权力的可能性，有利于避免丞相职位的滥权问题。

南北朝时期最后一个主要国家——南朝齐也废除了丞相制度。

齐武帝实行了一系列政治改革，其中包括废除丞相制度，设立三省九寺制。