虽无宰相之名+实有赞襄之责——论明朝宰相的废除与内阁制度的确立

第四单元明清中国版图的奠定与面临的挑战第13课从明朝建立到清军入关一、明朝政治制度的变化1.明朝建立:1368年,朱元璋称帝,定都应天府,国号大明;同年明军攻占大都,结束了元朝在全国的统治。

2.政治制度的变化:(1)宰相制度的废除:明太祖为加强皇权,废除宰相制度。

(2)内阁制度的建立。

原因废除宰相后,皇帝工作压力成倍增加设立明成祖时,选拔文官到文渊阁值班性质常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构职责权限日常工作是替皇帝浏览百官奏章,草拟处理意见,称为“票拟”。

皇帝在票拟的基础上,用红笔正式批复奏章,称为“批红”。

明朝中后期,有的大学士深得皇帝信任,权力很大,被比喻为宰相(3)宦官专权。

①原因:宦官比内阁更多地得到皇帝信任。

②表现:司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力,还负责提督东厂,控制锦衣卫。

二、海上交通与沿海形势1.郑和下西洋:2.沿海危机:(1)东南沿海的“倭患”。

①原因:明朝前期,朝廷严禁海外贸易,走私活动猖獗,倭寇盛行。

②结果:明廷派戚继光等人平倭,连续重创倭寇。

朝廷遂放松了对私人海外贸易的限制。

(2)欧洲殖民扩张与争夺。

①16世纪中期,葡萄牙人获得了在濠镜澳的租住权。

②荷兰和西班牙分别占据台湾岛的南部和北部。

③明朝末年,西班牙被荷兰击败,退出台湾。

三、内陆边疆与明清易代1.边疆治理:区域措施蒙古①为防御蒙古人南下,重新修筑长城②瓦剌和鞑靼深入内地,包围北京,曾经俘虏明英宗③1571年,鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议,接受册封,双方基本维持和平局面西藏封授当地僧俗首领法王、王等称号;设立行都指挥使司等机构管理军民事务,任用藏族上层人士进行管理东北明朝前期,在黑龙江流域设立奴儿干都司,并对东北女真各部落首领封授官号2.清朝建立:(1)16、17世纪之交,女真建州部首领努尔哈赤逐渐统一女真各部。

(2)1616年,努尔哈赤称汗,国号大金。

(3)1636年,皇太极称帝,改国号为大清。

(4)明末农民起义中,李自成建立大顺政权,攻占北京,明朝灭亡。

统编人教2019版必修中外历史纲要上册导学案第13课从明朝建立到清军入关（原创精编）学习目标重点关注1、了解明朝建立的相关史实。

2、了解明朝废宰相、设内阁的史实。

3、掌握和理解内阁制的演变及其特点和影响。

4、了解郑和下西洋的相关史实。

5、了解明朝时我国东南沿海的形势。

6、掌握明朝处理民族关系的相关举措及历史意义。

7、了解清朝崛起及明朝灭亡的史实。

内阁、票拟、批红、宦官专权、郑和下西洋、倭寇、朝贡贸易。

首先我们来学习本课的第一目：明朝政治制度的变化同学们阅读课文，讲一讲，明朝政治制度发生了什么样的变化？【史料实证】明朝政治体制的独特性，看下面的材料，说出独特性的表现【史料】：废丞相、罢中书省，是明初政治体制的一个重大变革，也是朱元璋立法创制的一个重要方面……这里的朝廷就是皇帝，而已不同于宋朝皇帝加宰等于朝廷的政治概念。

-----朱汉国主编《历史学习精要》思考1 ：明代废除宰相的原因宰相与明朝内阁的比较（完成表格后面的内容）比较项宰相明朝内阁性质中央一级行政机构【教师拓展】1明朝内阁制是皇权专制的产物，西方近代的内阁制是政治民主制度，有助于防止专制独裁。

史料实证2、【史料实证】内阁的权力史料:人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。

见其所拟，帝一一省览窜定。

有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字示明断。

有不符意，则驳使再拟。

再不符意，则谯让随之矣，故阁臣无不惴惴惧者。

根据上述材料，谈一下内阁的权力如何？【教师解读】:材料显示阁臣拟旨，皇帝审定，直至符合帝意。

参考答案：（1）（2）（3）（4）接下来我们来学习本课第二个内容：海上交通与沿海形势首先关注学习聚焦，，阅读教材了解郑和下西洋的基本情况，思考郑和下西洋后来未能持续的原因。

（1）（2）（3）（4 ）【史料实证】郑和下西洋的目的史料：成祖疑惠帝亡海外，欲踪迹之；且欲耀兵异域，示中国富强。

四夷率土归王命，都来仰大明。

万邦千国皆归正，现帝庭，朝仁圣。

制度』行政：明朝“内阁”权力的演变过程？[明]内阁在明代政治体制中的地位很微妙。

一方面，它处于皇帝与中央部、院之间，发挥着协调的作用。

明朝后期的嘉靖皇帝在严嵩垮台后，对内阁曾有一番评语，认为内阁“虽无相名，实有相职”。

隆庆年间的首辅大学士高拱也说，内阁“虽无宰相之名，有其实矣”。

但是另一方面，内阁大学士却又觉得办起事来缩手缩脚。

万历末年的内阁大学士叶向高就说：“阁臣无相之实，而虚被相之名。

”有人说阁臣是“有名无实”的宰相，也有人说阁臣是“有实无名”的宰相。

到底该如何理解？这需要从明朝内阁的由来说起。

洪武十三年（1380 年），朱元璋废除中书省及中书省丞相。

从此，在中国历史上存在了近两千年的宰相制度被废除了。

这意味着所有的中枢政务都要集中到皇帝一个人的身上。

有人统计，从洪武十七年（1384 年）九月十四日到二十一日，八天中，内外诸司的奏疏共有一千六百六十道，涉及的事情达三千三百九十一件。

平均计算，朱元璋每天要阅读二百零七份奏章，处理四百二十三桩政事。

因此，废除宰相制度带来了两个问题。

首先，谁来协助皇帝治理国家；其次，六部、都察院等机构并列所带来的支离破碎的中央权力，由谁来进行协调。

废中书省后不久，朱元璋设立殿阁大学士，从翰林院中选择儒臣为殿阁大学士，以备顾问，向皇帝提供咨政议政的服务。

洪武时期的殿阁大学士，对当时政治的影响微乎其微。

但是从翰林院儒臣中遴选殿阁大学士以备皇帝顾问的做法，为内阁制度的形成奠定了形制上的基础，可以视为后来内阁制度的雏形。

到永乐初年，内阁制度初现端倪。

朱棣即位不到一个月，即命解缙、黄淮、胡广、杨荣、杨士奇、金幼孜、胡俨等七人入翰林院，“直文渊阁，参预机务”。

朱棣命令入阁的七位阁臣，主要任务有两项，一是为皇帝起草诏令，一是与皇帝商议机务。

纵观永乐一朝，内阁诸臣的品级虽然很低，官止五品，但赏赐却往往是按照六部尚书的标准进行的。

洪熙朝及宣德初年，内阁诸臣的地位和品秩迅速上升。

内阁学士备顾问，最初多半是靠着与皇帝面对面的交谈来实现的。

第4课专制时代晚期的政治形态[学习目标]一、内阁制度的形成1．背景：废丞相，权分六部(1)原因：明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训；加强君主专制的需要。

(2)过程：废除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝。

(3)影响：丞相制度被永远废弃，皇权对相权取得了彻底的胜利。

2．内阁的设立(1)原因：朱元璋废丞相导致政务集中于皇帝一身的弊端。

(2)设立：明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。

(3)特点：皇帝为加强专制而建立的政治机构；职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司；受到司礼监太监的牵制。

(4)影响：君主专制进一步强化；但宦官参政导致明代政治日益黑暗。

[易混易错]内阁制不同于丞相制。

丞相制下，丞相被制度赋予决策大权，其地位很高。

但内阁仅是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。

二、军机处1．设立：清朝雍正年间，为适应西北军务的需要。

2．实质：辅助皇帝处理政务的中枢机构。

3．特点(1)军机大臣由皇帝钦定，只能秉承皇帝旨意办事。

(2)机构简单，人员精干，有官无吏，办事效率高。

(3)政治决策具有封闭性。

4．影响(1)进一步加强了君主专制制度。

(2)军机处的建立和密折制的推行，提高了中央集权政府的行政效率。

[深度点拨]军机处是清朝政治体制中作用和影响最大的一个机构，但它始终不是正式的政府机构，军国大事完全凭皇帝的个人意志来决定。

军机处的设置，标志着清朝封建专制主义中央集权政治进入一个新的阶段。

三、明清时期加强君主专制的影响1．积极性：明清时期君主专制的强化，客观上有利于多民族国家的统一和巩固，它有助于社会安定、经济发展和文化繁荣。

2．消极性(1)从措施看，它是以强化封建专制为核心，这就违背了时代潮流，阻碍了历史进步，从而在根本上埋下了更大、更强烈的统治危机。

(2)从对政府的影响看，绝对君主专制又助长了官场的因循守旧之风，还导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行。

(3)从长远的影响看，它严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，是造成中国落后于西方的主要原因。

最新精选全文完整版（可编辑修改）（完整版）高一上学期期中考试历史试卷(含答案)一、选择题1．如图所示是四方古印文，联系秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是精选全文，可以编辑修改文字！①秦朝创立皇帝制度②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职③秦朝在地方推行分封制④秦朝统一了文字A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④2．周灭商后，面对广大的土地和空间，摈弃了夏商时代的外服制统治方式，而将土地分封给功臣、子弟和臣服的异姓诸侯，让他们去拓荒、保土和安民，推广周天子的一统政治。

这说明西周的分封制A．确立了中央集权体制B．强化了周天子对地方直接控制C．保证了统治秩序稳定D．推动国家政权由松散趋向严密3．《荀子·君道》：“法者，治之端也；君子者，法之原也。

故有君子，则法虽省，足以遍矣；无君子，则法虽具，失先后之施，不能应事之变，足以乱矣。

”可见，荀子旨在A．强调以法治国的必要性B．否认法治与权势的重要C．论证法治是人治的补充D．说明人治比法治更重要4．下表为我国部分地区出土的“战国时期铁器生产工具和铁农具”数据表铁器出土地点总件数生产工具件数生产工具所占百分比铁农具件数铁农具所占百分比（约）辽宁抚顺80余7796.2%6888.3%山西长治36余3186.1%2167.7%湖南长沙70余2130%1780.9%广西平乐181余17093%9153.3%此表反映了这一时期A．铁器工具在北方被广泛使用B．古代冶铁技术长期领先世界C．铁农具已出现并运用于生产D．铁制品最早出现于战国时期5．中国传统年画是一部风俗文化的辞典，从中可以找到各个时期鲜明的文化个性。

对下面年画《男耕女织》的信息解读正确的是A．图中生活以“井田制”为前提B．该场景最早出现于秦朝时期C．体现了中国传统的经济模式D．反映了古代丰衣足食的生活6．孔子形象在历史典籍中有诸多介绍。

《庄子·外物》记载孔子“修上而趋下，末偻而后耳”；汉代《春秋纬》颂：“孔子长十尺，大九围，坐如蹲龙，立如牵牛，就之如昴”。

第4讲明清君主专制的加强1.宰相制度的废除(1)背景:明太祖认为元朝丞相权势过重,妨碍皇权的高度集中。

(2)措施:裁撤中书省,废除,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。

(3)影响:秦以来一直实行的宰相制度宣告废除,君主专制进一步加强。

2.内阁的出现(1)背景:废除丞相后,明太祖政务繁多。

(2)过程①明太祖设置,但大学士很少能参决政事。

②明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与决策,“内阁”出现。

③后来,内阁地位提高,大学士拥有。

④张居正任首辅时,六部几乎变成内阁的下属机构。

(3)特点:内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的。

【微点拓展】明代内阁的特点参与决策但没有最终决策权,虽有票拟之权,但须“批红”才能实施;当内阁参与决策得到皇帝支持和批准后,就可以影响甚至左右政局的发展,体现了阁臣能利用皇权的效能;内阁制未改变皇权专制的本质,根本上体现了皇权的至上;内阁阁臣没有宰相的权力和地位,有时却要承担宰相的罪责,充当皇帝的替罪羊。

3.军机处的设立(1)清初:仿照明朝制度设内阁、六部,内阁负责奏章票拟,军国机要由定夺,皇权受到限制。

(2)康熙时期:设参与机要事务,与内阁、议政王大臣会议三足鼎立,集权于皇帝。

(3)雍正时期设军机处①背景:雍正帝为办理西北军务,在宫内设置军机处。

②职责: 每日跪受笔录,军国大事由皇帝一人裁决。

③影响:不仅提高了行政效率,而且加强了君主专制,中央集权得到进一步巩固。

【教材补遗】密折制度密折是将奏章写在折叠的白纸上,外加特制皮匣的奏折,外人无从得知。

密折制度始于康熙晚年,完备于雍正时期。

清朝采用密折制度,允许和鼓励四品以上的中央和地方官员,直接向皇帝递密折。

密折制度的作用有两个:一是使得朝政进一步黑箱化,增添皇权的神秘感;二是起到了使官员尤其是同僚相互告密的作用。

考点一明清时期中枢权力机构的演变明清时期君主专制加强的特点(1)既有继承又有发展。

明清时期加强君主专制制度,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上实行了新的举措。

高中历史明朝内阁选择题高中历史明朝内阁选择题（考试总分：120 分考试时长： 120 分钟）一、单选题（本题共计 30 小题，共计 120 分）1、（4分）明成祖时，宫中形成了比较稳定的参议机构，用来弥补废丞相后中枢决策留下的空缺，这个机构就是“内阁”，其性质是内廷秘书班子。

这反映出“内阁”（）A．是皇权执行机构B．其阁员位卑权重C．有助于合理决策D．是中枢决议机构2、（4分）宋代读书人无论在位与在野都敢于品评朝政，力争“正君心”、“得君行道”，但明代知识分子很少议论时政，王阳明就要求门人恪守“君子之思不出其位”。

这主要由于明代（）A．专制主义中央集权达到顶峰B．程朱理学统治地位的确立C．商品经济的空前繁荣D．政治生态环境的严重恶化3、（4分）明太祖设置股阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。

这些大学士很少能参加决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。

明成祖时选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值官中的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。

明宣宗时，内阁开始有了票拟权。

上述材料说明（）A．内阁职权大小取决于皇帝的旨意B．内阁成为法定的中央行政机构C．内阁成为法定的中央决策机构D．内阁对皇权有一定的制约作用4、（4分）《明史》载：“张居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、一号令为主。

虽万里外，朝下而夕奉行。

……及吏部左侍郎张四维，恂恂若属吏，不敢以僚自处。

……诏尽削居正官秩，夺前所赐玺书、四代诰命，以罪状示天下”。

内阁首辅张居正生前死后的不同状况折射出（）A．内阁职权大小取决于皇帝的旨意B．内阁成为法定的中央决策机构C．皇权与相权的矛盾一度激化D．六部正式成为内阁的下属机构5、（4分）曾任首辅大臣的叶向高感慨地写道：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。

中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。

”据此可见在明代（）A．入阁当值的官员始终官位较低B．内阁拥有票拟权后位高丞相之上C．阁权与君权容易发生权力冲突D．内阁专权本质上缘于专制皇权体制6、（4分）某位学者描述中国史上的一种制度是“虽无相名，实有相职。

第12课从明朝建立到清军入关练习-- 高一统编版2019必修中外历史纲要上一、单选题1．明洪武年间，基层实行里甲制，设里长、甲首，负责田粮丁数、催办钱粮等。

里长、甲首实行轮换制，如按照富裕程度，排在前十的人家每户轮流担任里长一职，任期一年，十年为轮。

这一举措（）A．使乡村富户成为税收基本来源B．客观上导致地方豪强势力发展C．一定程度抑制地方豪民一家独大D．加重了国家赋役征收管理成本2．朱元璋于1382年仿照宋朝的制度建立了中极殿、建极殿、文华殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，秩五品，备顾问，却又无与机要，命令“不得平章军国事”，“帝方自操柄，学士鲜所参决”。

这一举措说明A．君主专制得到强化B．中枢决策发生异变C．制衡机制得到完善D．内阁决策权被削弱3．自嘉靖至万历初，内阁权势如日中天，在同六部的权力之争中占了上风。

于是内阁“朝位班次，俱列六部之上”。

这一变化表明A．内阁逐渐具有决定权B．君主专制的不断加强C．内阁是法定中枢机构D．内阁首辅的权力失控4．朱棣即位不到一个月，即命江西吉水人解缙、江西泰和人杨士奇等七人入翰林院，“直文渊阁，参与机务”。

由此表明内阁制度（）A．大学士可正式统率六部百司B．大学士在明仁宗后是丞相C．在明成祖时期开始参与国是D．在明太祖时期已正式设立5．下图反映的是明代内阁大臣在阁年限统计情况。

这一情况（）A．表明明朝官僚机构的膨胀B．削弱了国家政策的稳定性C．说明内阁的辅助作用不大D．促进了官僚制度的年轻化6．“开辟荆榛逐荷夷,十年始克复先基。

”诗中赞誉的人物是（）A．郑和B．郑成功C．康熙帝D．乾隆帝7．明代与蒙古抗衡，在今甘肃西部、青海北部直至新疆东部设立了一系列羁縻卫、所。

此外，朝廷还派人入藏招抚，承认元朝对当地僧俗首领所加封的称号，还与以藏族为主体的“西番”诸部建立起茶马贸易关系，设立茶马司进行管理。

可见，明代A．理顺了与边疆民族的关系B．始终与蒙古处于对峙的状态C．面临着严重的边患问题D．采用灵活方式处理民族关系8．“品”是我国古代官吏的级别，分一到九品。