国有企业股份制改造的途径和模式

国有企业改革的模式与实践一、前言国有企业改革是中国经济改革的重要方向之一。

自20世纪80年代开始，在改革开放的背景下，我国国有企业改革走过了三十多年的历程。

在此期间，承担了经济转型的任务，我国国有企业已经成为中国经济发展的重要推动力量。

国有企业改革已经成为一个重要的话题，在这方面，有很多值得探讨的问题。

二、国有企业改革的模式1. 经历多轮改革改革开放以来，我国国有企业改革经历了多轮改革，由传统的计划经济体制逐步转变为市场经济体制。

其中最早的改革是企业重组，以2000年为标志的股份制改造是目前改革的重点。

2. 强化股份制国有企业股份制改革是指以属于国家所有的股份性质有限责任公司为主体，使企业资产权属明确，以深化公司化改革为目标，通过发行股份，扩大企业的财务自主权和管理自主权，提高企业的市场竞争力。

3. 选择战略投资者在国有企业中引进战略投资者是一个很重要的改革。

战略投资者通过一些股份购买等方式进入国有企业，参与企业的管理，提升企业效益。

引进战略投资者需要进行严格的市场审核，选择具有实力和经验的战略投资者，以达到提升企业的效益和管理水平的目的。

4. 改革并购并购是改革国有企业的重要手段之一。

通过并购，可以快速整合资源，提高企业的整体实力和竞争力，促进国有企业的向市场经济转型。

但并购存在一定的风险，需要进行充分的市场调研，制定科学的并购战略，确保成功。

三、国有企业改革的实践1. 建立现代企业制度国有企业改革的一个重要目标是建立现代企业制度。

这包括完善公司治理结构，优化企业组织架构和完善企业制度等。

同时，需要加强企业员工培训和管理，提高人才素质和整体实力。

2. 培育核心竞争力国有企业改革需要培育核心竞争力，这需要通过科学的战略规划和技术创新进行。

通过技术创新，提高企业的产品质量和创新能力，提升企业的核心技术和市场竞争力。

同时，通过战略规划，建立长远的发展规划，实现企业的可持续发展。

3. 加强国有企业社会责任国有企业是国家财产，除了要为股东创造利润外，还应当承担企业的社会责任。

国有企业股份制改造国有企业股份制改造是指将国有企业从一个集中式、行政化的经济组织形式转变为股份制经济组织的过程。

这个过程是中国改革开放的重要内容之一，也是中国经济体制改革的重要方向之一。

国有企业股份制改造的背景是当时中国经济发展的需要。

上世纪70年代末80年代初，中国一直采取计划经济体制，国有企业集中承担着经济发展的重任，但由于缺乏竞争机制，国有企业效率低下，经济效益不佳。

同时，中国加入WTO后，国际市场竞争进一步加剧，国有企业面临更大的压力。

为了应对这一挑战，国有企业股份制改造被提出。

股份制企业作为一种现代市场经济体制，在发达国家已经被广泛应用。

通过引入股份制改造，国有企业可以激发内在的创新活力，增强市场竞争能力。

股份制改造主要有以下几个方面的内容。

首先是产权改革，即将国有企业的产权从国家层面逐步转移到股东手中。

这一改革是国有企业股份制改造的核心，通过将企业部分所有权转让给合适的股东，可以引入市场化的管理机制，促进企业管理体系的现代化。

其次是经营机制改革。

国有企业股份制改造后，可以引入现代企业制度，通过明确企业经营权利和责任，激发企业经营者的积极性和创造性。

这样一来，国有企业可以更加灵活地应对市场变化，提高经济效益。

第三是资产重组和股份转让。

在国有企业股份制改造过程中，可以通过重组和转让企业资产，引入更多的非国有资本和私人资本。

这不仅可以增加企业经营的活力，还可以通过资本市场的参与，为国有企业提供更多的融资渠道，促进企业的发展。

第四是建立现代企业制度。

国有企业股份制改造后，可以引入市场化的企业制度，例如董事会制度、监事会制度等。

这样一来，企业的决策机制将更加科学合理，可以确保企业和股东利益的平衡，提高企业的治理能力。

国有企业股份制改造的实施过程中，还面临一些困难和挑战。

首先是国有企业内部存在一些体制和机制的障碍，例如高额的福利待遇、低效的人力资源管理等。

这些问题需要通过改革来解决。

其次是国有企业股份制改造需要解决好员工利益和企业利益之间的平衡。

国有企事业单位改制方案及流程四篇一、背景介绍国有企事业单位改制是指对国有企事业单位进行改革，以提高其经济效益和竞争力。

改制通常包括股份制改造、重组、并购等措施，旨在实现国有企事业单位的转型升级。

本文将介绍国有企事业单位改制方案及流程的四个方面。

二、股份制改造方案及流程股份制改造是将国有企事业单位转变为有限责任公司或股份公司的一种方式。

改造方案通常包括以下步骤：1. 制定改造计划：确定改造的目标、方式和时间表。

2. 资产评估与重组：对企事业单位的资产进行评估，确定改造后的资产结构和重组方案。

3. 股权设计与分配：确定股权结构，制定股权分配方案。

4. 注册登记与准备：办理公司注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。

5. 改制完成与运营：完成改制手续后，开始营运。

三、重组方案及流程重组是指将两个或多个国有企事业单位合并或合作，以实现资源整合和优化利用。

重组方案通常包括以下步骤：1. 战略规划与目标确定：明确重组的战略目标和合作意向。

2. 重组可行性研究：开展重组的可行性研究，包括财务分析、法律风险评估等。

3. 谈判与协议签署：进行重组谈判，达成协议并签署合同。

4. 注册登记与准备：办理重组后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。

5. 重组完成与整合：完成重组手续后，开始整合各项资源和业务。

四、并购方案及流程并购是指通过收购或合并其他企业，扩大国有企事业单位的规模和影响力。

并购方案通常包括以下步骤：1. 目标筛选与尽职调查：确定并购目标，并进行尽职调查，评估潜在风险和利益。

2. 谈判与协议签署：进行并购谈判，达成协议并签署合同。

3. 监管审批与公告：完成相关监管部门的审批手续，并进行公告披露。

4. 注册登记与准备：办理并购后的企业注册登记手续，并准备必要的法律文件和合同。

5. 并购完成与整合：完成并购手续后，开始整合各项资源和业务。

五、总结国有企事业单位改制方案及流程的内容可以根据具体情况进行调整和完善。

股份制改造方案股份制改造方案1. 背景介绍股份制改造是指将原有的国有企业转变为股份制企业的一种改革形式。

随着市场经济的发展和社会主义市场经济体制的逐步建立，股份制改造成为国有企业改革的重要一环。

本文将就股份制改造方案进行详细阐述。

2. 目标与原则股份制改造的目标是通过引入民间资本，激发企业活力，改善企业经营状况，增加企业竞争力。

在实施股份制改造时，需要坚持以下原则：- 按照市场化原则进行改造，引入市场机制，增强企业的自主性和竞争力。

- 充分尊重企业法人地位，保护股东合法权益，提高企业治理水平。

- 坚持政府监管，保障国有资产安全。

3. 改造方案步骤3.1 企业评估股份制改造前，需要对企业进行全面评估，包括企业的资产负债情况、生产经营情况、市场竞争力等方面的分析，以确定改造的可行性和方向。

3.2 股份结构设计根据企业特点和改造目标，确定股份结构设计。

包括股份比例、股份价格、发行方式等，可以根据实际情况吸纳国内外的战略投资者、员工持股和社会公众持股，多元化股东结构。

3.3 股份制改造方案制定制定股份制改造方案，包括改造进程、改造方式、改造目标等内容。

需要充分考虑企业的实际情况和市场变化，制定具体可行的改造方案。

3.4 股份制改造的法律程序股份制改造涉及到一系列法律程序和政策依据。

在改造过程中，需要严格按照相关法律法规的要求进行操作，确保改造过程的合法性和规范性。

3.5 股份制改造实施股份制改造实施阶段，需要进行交易、股份发行、股份流通等具体操作。

同时也需要加强对企业治理结构的建设，完善公司章程、股东协议等制度。

3.6 股份制改造后的运营股份制改造后，需要加强对企业的监管和调控。

同时也需要进一步完善企业的内部治理结构，提高企业的竞争力和盈利能力。

4. 评估与效果股份制改造完成后，需要对改造效果进行评估。

主要包括企业经济效益、市场地位、股东权益等方面。

根据评估结果，进一步完善股份制改造方案，提高企业的治理效率和市场竞争力。

国企改制的模式及利弊分析国有产权究竟应该卖给内部人还是应该卖给外部人，两种改制模式虽然都符合国退民进的取向，但改制路径的不同会带来不同的改制效果： (一)内部人收购模式的利与弊按照国有产权的最终受让主体不同，国企改制可分为内部人收购模式与外部人收购模式。

简单地说，内部人收购国有产权究竟应该卖给内部人还是应该卖给外部人，两种改制模式虽然都符合“国退民进”的取向，但改制路径的不同会带来不同的改制效果：(一)内部人收购模式的利与弊按照国有产权的最终受让主体不同，国企改制可分为内部人收购模式与外部人收购模式。

简单地说，内部人收购模式就是原国有企业管理层和员工作为国有产权主要受让主体的改制模式。

按管理层拥有的股权集中度和决策权集中度从大到小排列，内部人收购模式又可分为： MBO(经理层融资收购)模式、员工信托管理层持股模式、职工持股会控股模式和股份合作制模式。

支持国有企业采用内部人收购模式的主要观点是：经营层及骨干员工稳定，对企业历史及现状熟悉;改制过程震动较小，系统风险也较小;能激发企业内部人对改制的积极性，推动改制顺利进行;由于内部人收购往往将产权臵换与身份臵换联系在一起，减少了改制过程中的现金支出。

但也有专家指出内部人收购模式存在的弊端：管理层收购的资金来源问题难以解决，即使融资成功在巨大还贷压力下其实管理层无法给企业发展继续注入资金资源;事实上形成的内部人控制不利于制度创新;内部矛盾潜伏而非消除，未来的系统风险加大;员工观念转变困难，职工持股会控股模式和股份合作制模式下容易形成新的一轮“大锅饭”;特别是在监督机制不健全情况下内部人收购容易滋生“暗箱操作”。

(二)外部人收购模式分析正因为内部人收购模式在实现企业跨越式发展方面存在的不足，许多大型国有企业在改制过程中选择了以引进外部战略投资者进行控股式收购的模式。

从实践来看，成功和失败的案例均不鲜见，成功引入外部投资者的经验是：借助外力(优势企业)介入，有利于快速改变企业现状，特别是企业战略方面;借助外力有利于消除长期积累的内部矛盾;可以借优势企业的资金、品牌、管理、技术、制度等优势资源，快速做大企业。

国有企业股份制改革1国有企业股份制改革的理论及政策综述从国外经验来看，当企业陷入债务危机时，通常可以采取两种办法解决：一种办法是消极的办法，即通过资本市场变卖企业资产，或诉诸法律，破产清算，以抵偿债务，企业从此宣告结束。

另一种办法是积极的办法，即通过企业改组、股份制改造等，调整资产负债结构，寻找新的发展机遇，企业获得一次再生的机会。

陈元燮等学者认为,由于我国国有企业资产负债率普遍较高，而陷入债务困境的企业不在少数，如果都采取第一种办法，则大批企业关停，工人失业，影响安定团结，社会无法承受。

应该采取第二种办法，即进行债务重组，它可以有不同途径，而债权转股权是其中较好的一种办法。

而要进行债权转股权，企业需要进行股份制改革与改造。

王珏等学者认为，国有企业之所以要进行股份制改革，就是要将传统计划经济的基础——国有经济和集体经济改造为社会主义市场经济的基础——以混合所有制经济为主的、股份制形式的民有经济。

当前深化国企股份制改革的主要方向是实现投资主体多元化、股权结构合理化和治理结构规范化，混合所有制是更符合马克思主义的科学精神和社会主义市场经济要求的现代公有制。

国企改革的最终走向是要发展到劳动者股份所有制。

进行股份制改造，建立现代企业制度是企业改革的方向。

近几年来，全国各地贯彻党的十四届三中全会精神和中央关于国有企业改革的一系列方针政策，按照党的十五大提出的用三年左右时间，使大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标，全面把握“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，突出国有大中型企业这一重点和难点，推进企业的股份制改革。

并结合多种企业改制形式，结合国有经济的战略性调整，使企业的财产组织形式和治理结构发生了积极变化，初步建立了现代企业制度的基本框架。

依照党的十六大以及十六届三中全会对股份制、混合所有制经济的肯定，提出“积极推行公有制的多种有效实现形式，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。

股份制改造方案一、背景随着我国市场经济的不断发展，企业之间的竞争日益激烈，传统的国有企业面临着许多困境和挑战。

为了提高企业的竞争力和市场适应能力，推动国有企业的改革和发展，股份制改造成为一种重要的改革方案。

本文将围绕股份制改造，探讨其具体方案和实施步骤。

二、股份制改造的概念和作用股份制改造是指将国有企业转变为股份制企业的一种改革方式。

通过引入外部投资者，推动企业所有权、经营权和监督权的分离，促使企业的决策机制和组织结构变得更加市场化，提升企业的经营效益和竞争力。

股份制改造的主要作用包括：1.激励员工积极性：股份制改造可以通过员工持股，使员工更加积极地参与企业的经营管理，提高员工的积极性和责任心。

2.扩大企业融资渠道：引入外部投资者可以帮助企业拓宽融资渠道，提高公司的资本实力，以支持企业的发展和扩张。

3.提升企业管理水平：股份制改造可以引进先进的管理经验和理念，提高企业的管理水平和创新能力。

4.优化产权结构：通过引入股份制改造，可以优化企业的产权结构，实现权力的分散和制衡，减少政府对企业经营的干预，提高企业的市场竞争力。

三、股份制改造的具体方案1. 分析和评估在制定股份制改造方案之前，需要进行对企业的分析和评估，了解企业的经营状况、财务状况和市场竞争力。

可以通过财务报表分析、市场调研、竞争对手分析等方法进行。

2. 设定目标和确定股份比例根据对企业的分析和评估，制定股份制改造的目标，明确引入外部投资者的股份比例。

股份比例的确定应考虑到企业的实际情况，避免因股份过度集中造成公司治理不稳定的问题。

3. 配套措施和政策支持股份制改造需要配套相应的措施和政策支持。

例如，可以制定相关税收优惠政策，鼓励员工持股和引入战略投资者。

同时，加强企业的法律制约和内部监管，防止权力滥用和资产流失。

4. 招募和引入投资者根据设定的股份比例，通过招募和引入投资者的方式，引入外部资本和管理经验。

招募投资者可以通过投资路演、股权交易市场、招标和拍卖等方式进行。

我国国有企业改革历经２０多年。

从承包制到两权分离再到股份制，可谓充满艰辛与坎坷。

然而时至今日．国有企业依然难以完全摆脱困境。

笔者认为．国有企业的股份制改造存在着诸多的固有缺陷，国有企业改革必须开辟一种全新的思路．即从产权制度改革入手，积极推进股权多元化进程，乃是国企摆脱困境的根本出路。

一、国有企业改革中存在的问题多年来，国企晋遍存在管理不善、技术落后、效率低下、缺乏活力和市场竞争力太强等问题。

为解决这些问题，我国先后对国企进行了放权让利、承包经营、转换经营机制、建立理的调整时期，所以如何有利于结构调整，上大压小，压长增短，淘汰落后，提高产业集中度等问题，就成为这个项目必须考虑的一个重要方面。

因此，从有利于调整产品结构出发在产品定位上。

就是针对目前我国钢材市场紧缺、地方中小企业又难以生产的高科技含量、高附加值的精品钢材．而对过去首钢、唐钢生产的一些普通品种、长线产品大幅度压缩甚至淘汰，把有限的资源用在市场紧缺的精品生产上。

据介绍通过搬迁建新厂．首钢原来的技术装备将淘汰９０％左右。

低水平的生产能力将压缩７００万吨左右。

唐钢的产品结构也将做大的调整，大大提高精品钢比率。

所以新厂建设将对首钢、唐钢的淘汰落后。

压长增短的产品结构、技术结构调整起到重要作用。

在提高产业集中度问题上，新厂建设也起到了利好作用。

从目前的实际情况看，唐钢已与宣钢、承钢实现联合。

联合后成立的唐山钢铁集团２００５年的钢产量合计已达１６００多万吨，而曹妃甸新基地的总规模是１５００万吨，２００７年要确保４００万吨，届时首钢京唐钢铁联合有限公司的钢产量将达到２０００万吨；２０１０年新基地能力达８００万吨．届时联合公司总产量将达２４００万吨．到２０２０年新基地达产后，首钢京唐钢铁联合有限责任公司的总产量将达到３１００万吨，超过目前的宝钢集团，成为我国第一个规模超过３０００万吨的钢铁集团。

同时，京唐地区钢铁企业联合重组的发展潜力也很大，仅在河北、唐山、天津、承德、张家Ｍ地区仍有一大批民营及地方中小钢铁企业分散经营，目前总能力近千万吨，如果将这些企业进一步优化组合，在华北地区将会诞生一个４０００万吨级的钢铁企业集团。

股份制改造的基本流程有哪些股份制改造的基本流程为有限公司召开股东会通过改制意见并成⽴改制机构，国有企业需上级主管部门批准改制并成⽴改制筹备⼩组等⼗个步骤，以下就是店铺⼩编整理的相关内容，听听店铺⼩编给出的具体意见。

⼀、股份制改造的基本流程有哪些⼀般的有限责任公司或国有企业，如因融资需求，想要对公司进⾏股份制改造，可遵循⼀下流程进⾏操作：第⼀步：有限公司召开股东会通过改制意见并成⽴改制机构，国有企业需上级主管部门批准改制并成⽴改制筹备⼩组；第⼆步：选择发起⼈；第三步：聘请中介机构(法律顾问和财务顾问)；第四步：审计和资产评估；第五步：国有资产评估的核准与备案(若涉及国有资产评估)第六步：制作改制⽂件；第七步：办理国有股权管理审核批复事宜(若涉及国有股权)第⼋步：注资和验资；第九步：召开创⽴⼤会；第⼗步：办理⼯商登记或变更⼿续。

⼆、股份制公司成⽴的条件有哪些1、发起⼈符合法定⼈数：设⽴股份有限公司，应当有5⼈以上(含5⼈)为发起⼈，其中必须有过半数的发起⼈在中国境内有住所。

2、发起⼈认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额：股份有限公司注册资本（在公司登记机关登记的实收股本总额）的最低限额为⼈民币1000万元。

以募集⽅式设⽴的，发起⼈认购的股份不得少于公司股份总数的35%。

公司申请股票上市，其股本总额不得少于⼈民币5000万元。

3、股份发⾏及筹办事项符合法律规定。

4、发起⼈制定公司章程，并经创⽴⼤会通过。

5、有公司名称，建⽴符合股份有限公司要求的组织机构。

6、有固定的⽣产经营场所和必要的⽣产经营条件。

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