关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程...

关于印发《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》的通知苏建招[2009]140号为了进一步深化工程建设专项治理工作，有效遏制围标、串标等违法行为，预防和治理工程建设领域的腐败问题，进一步规范我省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动，确保各级人民政府提出的扩大内需项目的顺利实施，省建设厅、省监察厅根据有关法律法规和文件，制定了《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

附：《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》江苏省住房和城乡建设厅江苏省监察厅二○○九年五月六日关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定第一条为进一步深化工程建设专项治理工作，有效遏制围标、串标等违法行为，预防和治理工程建设领域的腐败问题，进一步规范我省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动，确保各级人民政府提出的扩大内需项目的顺利实施，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》以及监察部等十部委联合下发的《关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法违纪案件工作中加强协作配合的通知》（监发〔2008〕8号）等法律法规、文件，结合我省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内，使用下列资金的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目（包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等）的招标投标活动适用本规定：（一）各级财政预算资金；（二）纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金；（三）国家融资资金；（四）其他政府性资金。

第三条招标人需要委托中介机构办理招标事宜的，应当参考《江苏省工程招标代理信用管理手册》等信用记录情况，采用比选的方式，确定具备相应资格和能力的招标代理机构。

住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.12.19•【文号】建市规〔2019〕11号•【施行日期】2019.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见建市规〔2019〕11号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：工程招标投标制度在维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。

但是，当前工程招标投标活动中招标人主体责任缺失，串通投标、弄虚作假违法违规问题依然突出。

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号），积极推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革，加强相关工程招标投标活动监管，严厉打击招标投标环节违法违规问题，维护建筑市场秩序，现提出如下意见。

一、夯实招标人的权责（一）落实招标人首要责任。

工程招标投标活动依法应由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主选择工程建设项目招标代理机构、资格审查方式、招标人代表和评标方法。

夯实招标投标活动中各方主体责任，党员干部严禁利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。

（二）政府投资工程鼓励集中建设管理方式。

实施相对集中专业化管理，采用组建集中建设机构或竞争选择企业实行代建的模式，严格控制工程项目投资，科学确定并严格执行合理的工程建设周期，保障工程质量安全，竣工验收后移交使用单位，提高政府投资工程的专业化管理水平。

二、优化招标投标方法（三）缩小招标范围。

社会投资的房屋建筑工程，建设单位自主决定发包方式，社会投资的市政基础设施工程依法决定发包方式。

宿迁市政府投资工程建设项目招标投标管理实施意见(111号文件）宿迁市人民政府办公室文件宿政办发〔2010〕111号市政府办公室关于印发宿迁市政府投资工程建设项目招标投标管理实施意见的通知各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市政府投资工程建设项目招标投标管理实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年五月二十四日宿迁市政府投资工程建设项目招标投标管理实施意见第一条为进一步规范我市政府投资工程建设项目招标投标活动，有效遏制招标投标过程中的违法违规行为，根据《市政府关于印发宿迁市招标投标监督管理暂行办法的通知》（宿政发〔2008〕87号）和《省建设厅、监察厅关于印发<关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定>的通知》（苏建招〔2009〕140号）及相关法律法规，结合我市实际，制定本意见。

第二条本市范围内使用下列资金的各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修装饰工程、市政基础设施工程项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购等招标投标活动适用本意见。

（一）财政预算资金；（二）纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金；（三）国有资金占控股或者主导地位的国有企事业单位自有资金或者借贷资金；（四）国家融资资金；（五）政府投资但采用BT或BOT模式建设的项目；（六）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金等其他政府性资金。

第三条必须公开招标的规模标准：（一）勘察、设计、咨询、监理、劳务等服务的采购，单项合同估算价在10万元人民币以上的；（二）施工单项合同估算价在50万元人民币以上或者建筑面积在1000平方米以上的；（三）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的。

单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，可以根据实际情况，采用竞争性谈判或直接发包方式确定承包人，进入招标投标服务中心交易。

大庆市人民政府办公室关于印发大庆市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程质量管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府办公室•【公布日期】2021.07.28•【字号】庆政办规〔2021〕7号•【施行日期】2021.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文大庆市人民政府办公室关于印发大庆市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程质量管理暂行办法的通知庆政办规〔2021〕7号各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：经市政府同意，现将《大庆市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程质量管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

大庆市人民政府办公室2021年7月28日大庆市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程质量管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强政府投资房屋建筑和市政基础设施工程质量管理，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》《黑龙江省建设工程质量监督管理条例》等法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内政府投资房屋建筑和市政基础设施工程的新建、扩建、改建以及工程质量监督管理活动，适用本办法。

本办法所称政府投资房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称政府投资工程）是指使用预算安排的资金投资建设的房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条政府投资工程提倡实行优质优价，鼓励企业创建优质工程、精品工程。

鼓励政府投资工程采用全过程工程咨询、建筑信息模型（BIM）等管理模式，应用“建设工程质量安全信息化监管平台”，实现全过程全流程智慧管理。

第二章政府投资工程质量责任和义务第四条政府投资工程实行工程质量终身责任制度。

在开工建设前，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位法定代表人应当签署授权委托书，明确本单位项目负责人，项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。

第五条建设单位是工程质量第一责任人，应当严格落实工程质量首要责任，依法对工程质量承担全面责任。

二、判断题1.在评标过程中，网页突然无法显示，显示离线状态，处理方法为：将锁拔掉重新插上，重新登入评标系统。

A.正确 B .错误2.答辩题目由参加评标的技术标评委各自拟定，并由评标委员会组长通过电子评标平台随机抽取确定。

A.正确 B .错误3 .根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法》，评标专家在签署完个人评审表、评标汇总表和评标报告等文件后即可离场。

A.正确 B .错误4.资格审查中，有图片，超链接等看不见，直接打相应评分点不通过。

A.正确 B .错误5.点击评标结束时，需要确认所有需要签章的已签章完成。

A.正确 B .错误6.评委CA锁的密码可以自行修改A.正确 B .错误7.经济标评委评经济标自动打分，需要核对分数。

A.正确 B .错误8.如果打分时施工组织设计CAD图片看不见，不询问直接打0分A.正确 B .错误9.符合性打分如果打不通过，不需要输入理由。

A.正确 B .错误10.综合评估法适用于大型及以上工程或技术较为复杂的工程。

A.正确 B .错误11.综合评标专家库应当由省级人民政府和国务院有关部门组建。

A.正确 B .错误12.资质等级分别为一、二级的两个同一专业的单位组成联合体，联合体A.正确B .错误的资质等级应按为一级。

A.正确B .错误13.重大偏差和细微偏差均指未实质上响应招标文件的要求。

A.正确 B .错误14.政府投资项目的评标委员会由政府部门负责组建。

A.正确 B .错误15.招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

招标人以投标报价是否接近标底作为中标条件，以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

A.正确 B .错误16.招标投标平台应当接入国家授时中心发播的标准时间，并为电子招标投标活动提供时间戳。

A.正确 B .错误17.招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和清正廉洁的原则。

A.正确 B .错误18.招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外选定中标人。

萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府办公室•【公布日期】2019.12.16•【字号】萍府办发〔2019〕43号•【施行日期】2019.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理暂行办法的通知萍府办发〔2019〕43号各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

萍乡市人民政府办公室2019年12月16日萍乡市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监督管理，维护招标投标正常秩序，确保工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及省、市有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内全部或者部分使用国有投资或者国家融资的房屋建筑和市政基础设施工程项目的勘察、设计、施工、监理的招标投标活动，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受住房和城乡建设主管部门实施的监督管理。

县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动的行政监管，具体工作可授权其所属的建设工程招标投标监督管理机构实施（以下简称招标投标监督管理机构）。

第四条招标实行招标人负责制。

招标人是指依法提出招标项目的法人或其他组织。

第五条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。

各级招标投标监督管理机构应当按照项目审批、核准内容进行招标投标监管。

招标人不得以任何形式改变项目的招标方式。

上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规
定》的通知
【法规类别】公路运输
【发文字号】沪建交[2013]201号
【发布部门】上海市城乡建设和交通委员会
【发布日期】2013.03.06
【实施日期】2013.04.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市城乡建设和交通委员会关于印发《上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公
路工程建设项目检测收费管理规定》的通知
（沪建交〔2013〕201号）
各有关单位：
为贯彻落实《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》关于检测收费的有关规定，特制定《上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规定》。

现印发给你们，请按照执行。

二〇一三年三月六日
上海市政府投资房屋建筑、市政基础
设施和公路工程建设项目检测收费管理规定
第一条为进一步规范本市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目的检测收费行为，提高检测工作质量，维护委托方和检测机构的合法权益，促进建设工程检测行业健康发展，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目（以下简称政府投资工程建设项目）依据相关法律、法规、规章、技术标准和规范性文件实施的建设工程质量验收检测。

第三条政府投资工程建设项目的检测应当执行费用单列、专款专用、政府定价、按规收费的制度，并保证检测业务委托程序合法，保障检测费用及时足额到位。

附件：《关于印发﹙上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规定﹚的通知》（沪建交﹝2013﹞201 号）等8 件规范性文件目录关于印发《上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规定》的通知（沪建交〔2013〕201 号）各有关单位：为贯彻落实《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》关于检测收费的有关规定，特制定《上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规定》。

现印发给你们，请按照执行。

上海市城乡建设和交通委员会二〇一三年三月六日上海市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目检测收费管理规定第一条为进一步规范本市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目的检测收费行为，提高检测工作质量，维护委托方和检测机构的合法权益，促进建设工程检测行业健康发展，根据《上海市建设工程质量和安全管理条例》、《上海市建设工程检测管理办法》的有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于本市政府投资房屋建筑、市政基础设施和公路工程建设项目（以下简称政府投资工程建设项目）依据相关法律、法规、规章、技术标准和规范性文件实施的建设工程质量验收检测。

第三条政府投资工程建设项目的检测应当执行费用单列、专款专用、政府定价、按规收费的制度，并保证检测业务委托程序合法，保障检测费用及时足额到位。

第四条建设单位在编制建设工程概算、预算时，应当将建设工程检测费列入项目的建设成本，在概、预算中单独列支或者在不可预见费用中列支。

第五条政府投资工程建设项目单独列支的检测费以工程建安费（建筑工程费和安装工程费）为计费基础，具体为：单独列支的检测费 = 工程建安费×检测费计费费率不同类型工程的检测费计费费率详见下表：检测费不作为建设工程检测招标投标的评标内容。

第六条建设单位应根据设计文件、技术标准等组织编制检测计划，作为签订检测合同、监督各方检测活动的重要依据。

通辽市建设工程施工招投标评标指导意见为进一步加强招投标管理，进一步规范我市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标活动，确保工程建设项目顺利实施，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》、《内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法》，结合我市实际，制定本意见。

一、工程施工招标应当具备的基本条件（一）按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续；（二）工程资金或资金来源已经落实；（三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

二、进一步规范招标行为（一）依法必须进行招标的工程，招标人按照有关规定，有能力自行办理施工招标事宜的，可以自己组织招标（有能力是指招标人应当具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术人员，并熟悉和掌握招标投标有关法规，并且至少包括1名在本单位注册的造价师）。

不具备条件的，招标人应当委托具有相应资格的招标代理机构代理施工招标。

（二）招标投标活动中的投标报名、资格审查、招标文件的发售、开标评标等环节，都必须在通辽市建设工程交易中心进行。

招标公告、资格审查、招标控制价、中标结果以及招投标活动中的其他各类信息（依法应当保密的信息除外），应当在网上公布。

（三）招标项目的所有资格审查条件和评标细则必须在招标公告或招标文件中明确。

若招标人（招标代理机构，下同）对已经在招标公告中明确的资格审查条件或评标细则作出调整，应重新发布招标公告。

（四）资格预审不合格的投标申请人名单和不合格的原因应当通过通辽建设网（）和通辽建设工程交易中心网（）予以公布，公示时间不少于两个工作日。

（五）工程施工招标采用资格后审的，应当按照规定，结合工程的实际情况和具体要求，在招标公告和招标文件中明确资格审查的必要合格条件。

三、进一步规范投标行为（一）施工招标的投标人是响应施工招标文件参与投标竞争的施工企业。

（二）投标人应当具备相应的施工资质，并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件的要求。

关于进一步加强和规范建设工程招标投标工作的通
知
京建法[2011]12号
各区、县住房城乡建设委、各省(市)驻京建管处、各集团(总公司)、各有关
单位:
为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“建设工程”)招
标投标活动,切实解决当前招标投标领域存在的突出问题, 根据《中华人民共和国
招标投标法》、《北京市招标投标条例》、《全面规范本市建筑市场进一步强化建设工程质量安全管理工作的意见》(京政办发【2011】46号)等法律法规和文件的
规定,现就进一步加强建设工程招标投标管理工作通知如下:
一、依法必须进行招标的建设工程项目,建设工程总承包招标文件中以暂估价和暂列金额列项的专业工程和设备、材料,达到国家和本市规定的必须招标的规模
标准的,应当按照总承包招标方式或有关项目审批部门核准的招标方式进行招标。

二、招标人、招标代理机构应当按照法律、法规、规章、规范性文件的规定
和电子化招标投标的要求编制资格预审文件和招标文件。

依法必须招标的施工、监理和与工程建设有关的设备、材料招标时,资格预审文件和招标文件应当报市、区(县)招标投标监管部门备案。

三、资格预审文件、招标文件设定的必要合格条件、废标条件等否决性条款
应当清晰、明确,并集中单列。

资格预审文件、招标文件中其他组成文件的规定与
集中单列的否决性条款不一致的,以集中单列的否决性条款为准。

四、资格预审文件、招标文件应当将下列情形列为废标条件:
(一)不同投标人的资格预审申请文件、投标文件由同一单位或者个人编制的;。