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德国推出难民新法德国联邦政府22日就遣返难民制定了更为严格的规定。
遣返阿富汗难民一直是德国联邦政府和若干联邦州之间的一个有争议议题。
按照新规定，今后所有被拒难民将更快、更有效地被遣返回原籍。
遣返前，为防止潜逃，被拒难民失去自由的时间延长至10天。
新规定还包括，将扩大对所谓"危险分子"的遣返拘押。
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德国推出难民新法遣返重点对象须佩戴电子脚镣这一新规定的名称是"有关更好地执行遣返义务法律"。
该法认为，德国联邦移民和难民署今后在需要的情况下可以检查避难申请者的手机数据，以查明对方的身份。
遣返工作最好在第一个收容站完成。
集体遣送将由一个联邦和州成立的"支持遣返中心"协调执行。
政府内阁会议结束之后，联邦内政部长德迈齐埃说，联邦政府的难民政策具有两方面内容：一是让那些需要保护的对象融入社会，二是设法让那些被拒难民离开德国。
这两个方面的关系是"相辅相成"。
下萨克森、不来梅和柏林等三个红绿联合执政的州政府强调了反对将难民强迫遣返的态度。
来自不同政治营垒的批评者们也纷纷呛声。
联邦内政部长德迈齐埃则指责这3个州采取抵制立场。
难民救援组织预期，当地时间22日将继续发生集体遣返阿富汗难民行动。
2016年10月，联邦内政部长德迈齐埃与阿富汗当局签署了一份遣返协议，使集体遣返阿富汗难民成为可能。
据此，去年12月，首次集体遣返34人;今年1月，第二次集体遣返25人。
本月9日，德国联邦政府默克尔和各州州长达成了这一一揽子措施。
据联邦移民及难民事务署提供的数字，至去年12月31日，德国境内共有20.7万人必须离境。
谁是欧洲难民危机的始作俑者?在俄罗斯总统普京看来，欧洲难民危机的始作俑者是美国和欧洲等西方国家，难民潮是西方在中东和北非等地推行错误外交政策的“必然结果”。
这种外交政策的错误在于要把自己的标准强加给别国，不顾当地的历史、宗教、文化特征和国情。
德国人真实的“难民观”德国是欧洲最大的难民接收国之一，自2015年以来，该国收容了超过100万的难民和移民。
然而，在德国人的心中，对于难民的看法并不完全一致，有些人持开放的态度，也有一部分人持谨慎的态度。
本文将探讨德国人真实的“难民观”。
首先，值得注意的是，德国人普遍认为帮助难民是一项道德义务。
在第二次世界大战后，德国人向世界宣誓永远不会再让极端主义和种族歧视占据起点。
许多人认为，为接受逃离战争和迫害的难民提供庇护是德国所确立的文明与良心的必然延续。
即使面对难民激增的局面，绝大多数德国人仍然坚信应该接受更多的难民。
但是，一些人担心难民的大量涌入可能会对社会安全和经济造成影响。
许多德国人担忧难民的安全背景和身份真实性。
他们担心极端分子混入难民中，威胁到了德国的安全和社会稳定。
值得一提的是，在2015年和2016年，德国曾发生数次极端分子对德国民众的袭击事件，这些事件让德国人对难民接收政策产生了重大反思。
有些德国人也担心难民会占用其社会福利体系，这可能会给许多居民带来更大的经济压力。
此外，德国是一个工业化国家，需要许多技能熟练的劳动力来维持运转，但是难民往往没有这方面的资质。
因此，德国人认为，在接收难民时，应该有计划、有条理地进行评估和安排。
总结起来，德国人对难民的看法是复杂的。
他们大多数人希望德国能够继续接收难民，因为这是德国作为国际社会一员的道义责任和历史使命。
然而，有些人也担心接收难民会带来社会和经济问题。
因此，对于难民的权利和社会应该怎样处理，仍需要进一步探讨和制定。
德国国家和民众需要坚持道义与实际并进行有效的综合权衡，以创造一个更公正、更稳定的社会，为所有人带来福祉和繁荣。
德国难民政策的现状德国的难民政策在过去几年中发生了许多变化。
这里是一些关于德国难民政策的基本信息：德国是欧盟成员国之一，也是避难地。
根据国际法和欧盟法律，德国有义务保护那些因为政治原因、战争、迫害或其他因素而不得不离开本国的人。
德国的难民政策旨在保护那些真正需要保护的人，并帮助他们重新安置和融入德国社会。
为了实现这一目标，德国的难民政策包括了一系列措施，如提供住所、医疗保健、语言培训和就业帮助等。
德国的难民政策也包括了对那些不符合难民定义的人的庇护。
这些人包括了那些因为经济原因而来到德国的移民，以及那些因为家庭原因而来到德国的人。
这些人可能会获得临时性保护，但他们不会获得与难民相同的保护和援助。
德国的难民政策也包括了对那些无法获得庇护的人的遣返。
如果一个人的庇护申请被拒绝，他/她可能会被遣返到本国或者第三国。
近年来，由于欧洲的难民危机，德国面临了大量难民涌入的压力。
为了应对这一局面，德国政府采取了一系列措施来加强难民政策，包括：加强边境管控：德国政府加强了对其与其他欧盟国家的边境的管控，以防止非法移民进入德国。
提高难民审批标准：德国政府提高了难民申请的审批标准，以确保只有真正需要保护的人才能获得庇护。
加强庇护设施：德国政府建立了许多新的庇护设施，以提供给大量涌入的难民住所。
扩大难民援助项目：德国政府扩大了难民援助项目，包括语言培训、就业帮助和医疗保健等，以帮助难民融入德国社会。
加强与国际社会的合作：德国政府加强了与其他国家和国际组织的合作，以减少难民流动并帮助解决难民危机的根本原因。
尽管德国采取了许多措施来应对难民危机，但这个问题仍然是一个挑战，并引发了政治、社会和道德上的争议。
德国收紧难民政策，新难民法生效2月24日上午，德国联邦议会表决通过了新的难民法。
难民危机在德国乃至欧洲越来越加剧。
德国总理默克尔的难民政策在国内受到同根相连的基社盟的猛烈攻击，该党的Seehofer主席，也是巴伐利亚州州长，不断发送重炮猛轰默克尔。
而民间对默克尔的不满也越来越强烈。
在近日的民意调查中，近四成德国人要求她下台，德国民众对解决难民危机更是抱有悲观态度。
而且，默克尔在欧洲也陷入单兵作战孤立无援的境地。
法国表示每年只能接受3万难民，奥地利随时将入境的难民泄洪到德国。
曾慷慨接受难民的瑞典自11月起设立了边境检查，从今年1月开始，所有经厄勒海峡大桥从丹麦进入瑞典的大巴和火车乘客都需要出示合法证件。
此措施实施以来，进入瑞典的难民人数从2015年10月的每周一万人左右减少到每周约700人。
除此之外，瑞典政府更是准备遣返8万名被拒难民，并已着手安排驱逐事宜。
瑞典内政部长尹格曼声称，如果难民不能自愿离开，将采取强制措施帮助难民返回家乡。
而瑞典邻国丹麦最近通过的一项法案则备受争议。
此法案授权当局没收难民携带的超过1万丹麦克朗（约1453美元）的现金或贵重物品用以支付他们在寻求庇护期间的食宿费用，有“特殊纪念价值的物品”不在此范围内。
虽然联合国难民署对丹麦提出警告，大郝国际组织认为此举具有“歧视性”，但是丹麦民族融合部长施多伊贝格予以反驳说，在丹麦领取福利救济的人都必须出售1300欧元以外的财物，这是丹麦的原则，对新到的人也有效，她重申，此方案的目的在于伸张正义。
瑞士，荷兰，德国的巴伐利亚州和巴登符滕堡州也有同样规定。
瑞士把没收难民财产设定在1000瑞士克朗（约900欧元），德国的巴伐利亚州和巴登符滕堡州设为350欧元。
自瑞典宣布遣返难民之后，芬兰随后也宣布将驱逐抵达芬兰3.2万难民的三分之二，荷兰也将考虑把通过“海路”到达希腊直接遣返回土耳其，并希望此项措施能在全欧范围内推行。
在此情况下，德国执政的联盟党（基民盟和基社盟）与社民党经过两个月的辩论、讨价还价，达成了难民政策妥协方案，称为“第二套难民解决方案”（Asylpaket II）。
德国难民接收政策面临的困境
史小今
【期刊名称】《理论视野》
【年(卷),期】2016(0)4
【摘要】爆发于2015年的欧洲难民危机,使人们开始关注各国的难民接收政策.近几十年来,德国一向秉持人道主义原则,最大限度地接收和安置难民,但这也导致了德国国家安全出现隐患.如何走出两者的困境,是相关国家需要解决的课题.
【总页数】4页(P21-24)
【作者】史小今
【作者单位】中央党校报刊社
【正文语种】中文
【中图分类】D55
【相关文献】
1.欧洲难民危机中的德国难民政策及难民问题应对
2.默克尔：不为德国接收难民数量设置上限
3.德国实施开放性难民政策的现实考量与启迪借鉴
4.德国实施开放性难民政策的现实考量与启迪借鉴
5.德国难民危机与政府难民政策
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难民为何偏爱德国？作者：韩静来源：《小康》2015年第20期欧洲难民问题仍在持续发酵，德国作为此次难民潮中接收难民最多的欧洲国家，预计今年全年接收近80万难民。
难民福利待遇较好、申请难民获批几率高，是难民偏爱德国的主要原因。
因为开放接受难民的政策，德国在此次难民危机中除了被世界人民点赞，还受到了其他拒绝实行难民摊牌计划国家的指责，被扣上“道德帝国主义”的帽子。
但无论如何，对于此次欧洲难民潮，德国接收难民的做法，是值得接受全世界人民对它的褒奖。
德国的难民待遇优渥联合国人口基金统计，德国作为世界第一大难民接待国，接收的移民数量近年来超过1，000万人，约占全世界1.91亿移民的5%，移民数量居世界第3位。
此次欧洲难民潮之前，德国的外来移民人群主要来自土耳其、意大利及波兰等国家。
二战后，由于劳动力紧缺，德国也曾从土耳其、越南引入大量移民和难民劳工，1992年南斯拉夫解体的时候，德国接纳了43.8万来自巴尔干地区的难民。
因此对接纳难民持开放和包容的心态的德国，实际上在接收安置难民方面已有一定的经验。
在宗教信仰方面，伊斯兰教为德国第2大宗教，信仰人口介于380万至430万人，此次难民潮中来自叙利亚、伊拉克等国的难民多数信奉伊斯兰教，这也是难民偏爱德国的因素之一。
值得一提的是，与伊拉克难民潮时期相似的是，多数叙利亚难民之所以选择德国，是因为在难民潮还未出现之前，他们的直系亲属有一部分已经在德国定居，基于亲情、乡情的联系，对于新涌入的普通难民来说他们犹如救命稻草。
其次，德国申请难民获批几率相对较大。
所谓故旧难舍，故土难离，这些难民背井离乡，拖家带口踏上前景不明的逃难之路，无非为求得一片躲避战祸的和平之土。
但事实上，大多数难民申请难民签证的过程十分困难，获批的几率更是微乎其微。
这样的背景下，在没有签证批复且国内战乱纷争的情况下，大多数难民采取的是以偷渡的形式前往德国及其他欧洲国家，之后再向该国政府部门申请避难。
2015年夏天的难民潮震惊了世界。
这股源自叙利亚的难民潮路线，几乎重复了1526～1529土耳其苏莱曼大帝进军维也纳的路线，从土耳其一路北上，穿过希腊、匈牙利和克罗地亚，到达奥地利，然后进入德国，从慕尼黑一路散开到西德、北德和东部。
在德国最终采取措施控制边境前，估计每天有8000～12000、总和近100万的难民，将进入德国寻求避难。
这股难民潮是1970年代以来欧洲经历的最大规模，德国作为焦点和最大接纳国，以德国总理默克尔女士与难民的合影，展现了德国前所未有的欢迎和宽容，打动了几乎整个世界，尽管这一接纳已经接近极限，并在德国境内引发政党分裂和抗议。
须知，在1990年代科尔总理任内，德国的移民和难民政策还相当保守，而今，德国已经成为世界上仅次于美国的第二大移民国家，设有专门的移民和难民局，并在今年的叙利亚难民危机中扮演着最大接纳国的角色。
如何理解德国的难民政策，需要从其历史演变中寻找轨迹，并了解政客们也是欧洲政治的思考逻辑。
难民与客工在德国近代传统中，往往很难将移民从难民中脱离出来，难民大概是更早也是更为普遍的现象，尽管直到1951年日内瓦公约后，难民才成为一个更为严格和独立的国际法概念，适应了战后现代民族国家体系的需要。
而移民特别是经济移民则逐渐脱离政治性的难民，成为主要的国际人口迁移形式。
正是在这一长期的历史转变过程中，德国社会不仅没有丧失其对大规模难民的记忆，而且在与新移民的相处融合中培养出了独特的“欢迎文化”，在此次叙利亚难民危机中完美体现了公民社会和协商民主的行动能力与政治宽容。
追溯历史，德意志民族原本只是罗马帝国之外，散居在中东欧大陆的共同体，是通过18世纪末赫尔岑所谓基于共同的文化认同，即马丁·路德的德语和新教才得以建构为一个文化民族主义的德意志。
早在17世纪后半叶，就经历了接纳被法国天主教徒驱逐的胡格诺新教徒的宗教难民。
这些难民大约有2万人，从法国迁往勃兰登堡－普鲁士，规模相当于当时柏林人口的三分之一。
经济管理从经济层面上分析德国大量接纳难民的做法是否明智余宗敏 对外经济贸易大学摘要：欧洲难民潮近来广受关注，欧洲局势因此愈加混乱。
在众多欧洲国家中，德国对难民的友好欢迎态度受到很多国家的质疑，那么德国大量接纳难民的做法是否明智？经本文作者对比研究发现，德国在处理得当的前提下的却能依靠这批难民缓解国内现存一系列经济问题，由此提振本国经济，进而拉动经济增长；并且其所付出的经济成本不管长期内还是短期内都小于所得。
因此从经济层面来讲，德国这一做法是明智之举。
关键词：难民；劳动力；财政支出；经济增长中图分类号：D751.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2016)001-000069-02一、引言自德国宣布无上限迎接难民，截至2015年10月底，德国内政部官方统计的今年进入德国难民人数已达到75.8万人，单单十月份的涌入量便为18.1万人，十一月又达新高，官方宣布的80万人的数字已被突破，到2015年年底有望突破100万人，对于本国总人口只有八千多万的国家，这不算一个小数目。
这样做仅仅是出于人道主义的救助吗？这其中又有着怎样的经济利益吸引？目前难民问题夹杂着恐怖袭击显然已经打乱了欧洲很多国家的生活、经济秩序，引起了或大或小的社会骚动。
虽然社会舆论大多对难民收容的经济成本表示担忧，但德国政府依然顶住压力将难民政策推行了下去。
而德国在顶住压力吸收难民的情况下，这些到达德国的难民是真的能对德国经济起到正向提振作用还是反作用？本文从人口与经济发展的关系，当前德国经济现状、社会福利结构，等多方面入手，通过数据分析，宏观经济理论等理论分析方法说明德国大量接纳难民的做法为何在经济层面来讲是明智的。
二、难民入境可能带来的益处除却政治原因和人道主义因素，首先大量难民入境肯定能缓解德国国内目前人口不足、结构老龄化和青壮年劳动力缺失的问题。
人口增长是经济增长的直接决定因素之一。
据德国统计局网站公布数据显示，德国近代自2004年起到2015年死亡率一直大于出生率，人口呈负增长。
第1篇一、引言近年来，随着全球化的推进和科技的飞速发展，国外法律案例呈现出多样化的趋势。
本文将从民权争议、科技伦理挑战等角度，选取几个具有代表性的国外近年法律案例进行解析，以期为广大读者提供对国际法律动态的深入了解。
二、民权争议案例1. 奥巴马政府同性婚姻案2015年，美国最高法院以5:4的投票结果，判决同性婚姻在美国全国范围内合法。
这一判决使得同性恋者在美国享有与异性恋者相同的婚姻权利，打破了长期存在的民权争议。
解析：此案反映了美国民权运动的进步，体现了美国宪法对平等权利的保障。
然而，该判决也引发了一部分保守派人士的反对，认为这是对传统婚姻观念的颠覆。
2. 加拿大种族歧视案2018年，加拿大温哥华一名华裔男子在社交媒体上发布了种族歧视言论，被加拿大人权委员会调查。
最终，该男子因违反加拿大《人权法》被判罚款。
解析：此案凸显了加拿大对种族歧视的零容忍态度。
加拿大《人权法》旨在保护公民不受种族、肤色、性别、宗教、国籍等方面的歧视，体现了加拿大对多元文化的尊重。
三、科技伦理挑战案例1. 美国谷歌深度学习伦理争议2018年，谷歌公司开发的一款名为“DeepDream”的深度学习软件在社交媒体上引发伦理争议。
该软件通过神经网络算法，可以生成具有抽象、梦幻般视觉效果的图像。
然而，一些专家认为，这种技术可能被用于制作虚假图像，对公众产生误导。
解析：此案揭示了科技伦理在深度学习领域的挑战。
随着人工智能技术的发展，如何确保其应用的正当性和安全性，成为了一个亟待解决的问题。
2. 英国面部识别技术争议2018年，英国警方在伦敦使用面部识别技术抓捕犯罪嫌疑人，引发争议。
有人认为，该技术侵犯了个人的隐私权，可能导致无辜者被错误识别。
解析：此案反映了科技伦理在人脸识别技术领域的挑战。
随着人脸识别技术的普及，如何平衡公共安全与个人隐私，成为了一个亟待解决的问题。
四、结论本文通过对国外近年法律案例的解析，发现民权争议和科技伦理挑战成为当前国际法律领域的主要议题。
德国救助管理制度德国是一个社会福利国家，其救助管理制度为民众提供了全方位的救助服务。
德国救助管理制度包括社会救助、卫生救助、教育救助、就业救助等多个方面，全面保障了公民的基本生活需求和权益。
本文将从德国救助管理制度的背景、主要内容以及运行机制等方面进行详细介绍。
一、德国救助管理制度背景1.1 德国社会福利制度的发展历程德国社会福利制度的起源可追溯到19世纪末的工业化时期。
当时，工业化的迅猛发展使很多人陷入贫困，生活水平下降。
为了保障劳动者的基本权益和生活水平，德国逐渐建立了一套完善的社会福利制度。
在第二次世界大战后，德国在经历了一段时间的重建之后，逐步完善了社会福利制度，使之成为了一个较为完善的社会福利国家。
1.2 政府对救助管理制度的重视在德国，政府对救助管理制度的重视程度是非常高的。
作为一个社会福利国家，德国政府致力于为所有公民提供全方位的救助服务，以减少贫困、促进社会公平和稳定。
因此，德国政府不断制定和完善相关法律法规，保障救助管理制度的正常运行。
二、德国救助管理制度的主要内容2.1 社会救助德国的社会救助制度主要是为那些缺乏财力或者无法通过其他途径解决生活困难的人群提供帮助。
社会救助覆盖范围广泛，包括生活补助金、住房补贴、医疗救助等多个方面。
符合条件的公民可以向当地政府提出申请，获得相应的救助。
2.2 卫生救助德国的卫生救助主要是为那些无法负担医疗费用的人提供帮助。
德国的医疗保险制度非常完善，但是仍有一些人由于各种原因无法享受医疗保险的福利。
对于这部分人群，政府会通过卫生救助制度提供相应的医疗救助。
2.3 教育救助德国的教育救助主要是为那些家庭经济状况较差的学生提供帮助。
这些学生可以获得相应的学费减免、助学金等教育救助，以保证他们能够顺利完成学业。
2.4 就业救助德国政府会为失业和就业机会较少的人提供职业培训、就业指导等服务，旨在帮助他们重新融入社会，实现自食其力。
2.5 难民救助德国的难民救助制度为那些因为战争、灾难等原因无法在祖国生存的难民提供了庇护和帮助，并为他们提供基本的生活保障和安置服务。
德国新政府官宣：将降低移民门槛、难民有望得到身份！德国新政府官宣，接收2.5万阿富汗难民，并将转型“移民国家”，放宽移民规定，原因——老龄化严重，人才紧缺，尤其是这些行业……欧盟上周四宣布：鉴于塔利班掌权后阿富汗的戏剧性局势，欧盟15国将对阿富汗进行人道主义救援，接纳4万名阿富汗难民（过去数月中已经从阿富汗疏散了2.8万人），其中2.5万将由德国接收，新上任的德国内政部强调，这不是刚做出的承诺。
德国内政部发言人：“德国之前就同意了接受当时的地方部队和有危险的阿富汗人，截至目前已经发出了2.5万份接收许可。
”并将其中详情向欧盟做了汇报，其中约1.9万是阿富汗当地的工作人员及其家庭成员，6000人尤其身处危险；这些人中有1084名当地工作人员(及其家属4359人)和350名有危险的人(及其家属1106人)已经进入德国。
北威州副州长/难民事务部长Joachim Stamp (FDP)解释说，这2.5万人被认为尤其需要保护。
这些阿富汗难民将按一个固定的参数在各州之间进行分配，北威州的比例将近22%，大多数按家庭分配。
如果这些人能很好地融入，或许还能略微缓解一下德国劳工紧缺的问题。
无论是疫情之前还是现在，德国一直缺乏技术人才，随着老龄化大潮逐渐逼近，德国还将缺乏厨房助手和快递员。
联邦就业局BA负责人Detlef Scheele：“德国目前需要120万名劳动力，其中2/3是技术人才。
”据德国经济研究所IW数据，约70个行业中出现技术工种劳动力短缺，比如社会教育人才短缺最严重，缺1.83万人。
德国MINT专业（数学、信息学、自然科学、技术/工程专业）、医疗及护理、手工业劳工严重短缺；德国390多个受训上岗职业几乎都短缺学徒，2020年“学年”一开始就缺了近6万人。
Scheele还表示：德国每年将需要约40万名移民，明显比往年（每年净增长20万移民）要多，但重要的是——有针对性的移民，“从护理行业到空调技师、物流人员…到处都缺技术工种劳动力。
介绍近年来，地中海难民沉船事件频频发生，仅2015年4月，就先后在意大利、利比亚、希腊海域发生3起重大难民沉船事故，造成20000多名难民命丧地中海。
正是这一周内3起严重的海难事故，拉开了欧洲难民危机的序幕。
随后，欧洲难民危机一再发酵，而德国由于是难民的首选目的国，受到的挑战最为严峻。
相当长时间以来，德国一直在接纳难民，但是由于数量并不多，因此，并未引起各方的关注。
当时，从难民来源国及地区来看，在德国提出避难申请的人主要来自科索沃等西巴尔干国家、厄立特里亚等非洲国家以及伊拉克和叙利亚等中东国家。
2014年以来，随着伊斯兰国（IS）的异军突起，来自叙利亚的避难者人数急剧上升，所占避难者的百分比也迅速上升到第一位。
从数量上看，2014年，德国接受的避难申请总数已经位于工业国家之首，人均接纳数位列第二，仅排在瑞典之后；2015年上半年，与欧盟其他国家相比，德国接受的避难申请总数更是以15万的绝对数遥遥领先。
有预测显示，德国2015年接纳的难民人数总计将超过100万。
自2015年欧洲难民危机爆发以来，德国的表现先后经历了三个阶段：从犹豫不决、到表示欢迎再到重新收紧避难政策。
欧盟制度缺陷背景下的利益考量，使得德国在危机发生的第一阶段表现犹豫；难民问题加剧、行动压力增大后，德国的道义与历史因素以及默克尔的个人因素使得德国率先打破陈规，对来自叙利亚等战争地区的避难者敞开怀抱德国因其开放性的难民政策与雄厚的经济实力成为欧洲接收难民最多的国家，希望在难民危机中发挥主导作用并且推动欧盟共同解决方案；然而，欧洲一体化的理想再遇挑战，各成员国在难民问题上各自为政，无意追随德国的难民政策，急剧上升的避难者人数、国内各界的反对声音、欧盟成员国不合作的态度，迫使德国重新引入边境控制，收紧避难政策。
德国政府应对难民危机政策的原因历史和文化因素：由于二战时期德国不光彩的历史导致了德国政府在政策的制定上更加重视人道精神，他们开始大规模的吸纳世界各国由于战争由于政治遭受到迫害的民众，希望通过宽松的必然政策能够更好来洗清他们战争的罪感。
让我们看看德国当年是怎么接收越南华侨难民的我们当然，也必须承认人类的自私性，然而，无论在哪个国家，美国，德国还是中国，主流价值观弘扬的，必定是舍身忘我，勇于担当，助人为乐（拯救大兵瑞恩就是典型代表），而不是自私自利，凡事只考虑自己不考虑别人。
你可以说这种精神我们暂时达不到，但你不能说整个社会就是自私，反而把拥有奉献精神的人说成是傻×。
这个我要另外再写篇文章。
为了大海上的一艘船——德国社会掀起救援华侨浪潮尽管西德社会总体希望收留越南华侨，但西德政界的朝野双方都一概拒绝。
但电视屏幕上越南华侨的遭遇是如此触目惊心——西德于1967年8月25日开始彩色电视，所以电视情景更加触目惊心——触动了每一位德国民众的心，也触动了每一位政治家的心。
终于，基督教民主党政治家、下萨克森州州长Ernst Albrecht(1930-2014)吐出了他的心声：实在看不下去了，不能大家都在观望这样一场人间惨剧。
他要从海虹号难民船上收留1000名越南华侨来西德，来下萨克，所有费用由下萨克森州自己承担。
他的决定轰动西德，也一下改变了德国政界完全拒绝华侨难民的政治态度。
1978年12月圣诞前夕，第一批163名难民坐飞机抵达下萨克森，州内政部部长亲自前往机场迎接，欢迎人群和记者挤得机场水泄不通，靠组织者拉成人墙让华侨难民通过。
医疗队全部在机场等候，难民们一下飞机就安排进行彻底的身体检查，经过这样的磨难全都体弱、对德国人来说都是重病人。
救援越南华侨最后延伸成一场德国社会的全民运动，例如德国《时代周刊》(Die Zeit)派了自己的记者Josef Joffe前往南海的比东岛采访，回来报道后，出版社的同事们都为那里华侨的惨状惊呆了。
杂志发行人兼总编、德国战后最著名作家之一Marion D?nhoff(1909-2002)召集报社开会，说我们仅仅报道和呼吁是不够的，也不能再指望政府行动，我们要自己行动起来!她亲自连夜写出杂志社论，呼吁读者们能予捐款，抢救越南华侨。
德国收紧难民政策，新难民法生效
2月24日上午，德国联邦议会表决通过了新的难民法。
难民危机在德国乃至欧洲越来越加剧。
德国总理默克尔的难民政策在国内受到同根相连的基社盟的猛烈攻击，该党的Seehofer主席，也是巴伐利亚州州长，不断发送重炮猛轰默克尔。
而民间对默克尔的不满也越来越强烈。
在近日的民意调查中，近四成德国人要求她下台，德国民众对解决难民危机更是抱有悲观态度。
而且，默克尔在欧洲也陷入单兵作战孤立无援的境地。
法国表示每年只能接受3万难民，奥地利随时将入境的难民泄洪到德国。
曾慷慨接受难民的瑞典自11月起设立了边境检查，从今年1月开始，所有经厄勒海峡大桥从丹麦进入瑞典的大巴和火车乘客都需要出示合法证件。
此措施实施以来，进入瑞典的难民人数从2015年10月的每周一万人左右减少到每周约700人。
除此之外，瑞典政府更是准备遣返8万名被拒难民，并已着手安排驱逐事宜。
瑞典内政部长尹格曼声称，如果难民不能自愿离开，将采取强制措施帮助难民返回家乡。
而瑞典邻国丹麦最近通过的一项法案则备受争议。
此法案授权当局没收难民携带的超过1万丹麦克朗（约1453美元）的现金或贵重物品用以支付他们在寻求庇护期间的食宿费
用，有“特殊纪念价值的物品”不在此范围内。
虽然联合国难民署对丹麦提出警告，大郝国际组织认为此举具有“歧视性”，但是丹麦民族融合部长施多伊贝格予以反驳说，在丹麦领取福利救济的人都必须出售1300欧元以外的财物，这是丹麦的原则，对新到的人也有效，她重申，此方案的目的在于伸张正义。
瑞士，荷兰，德国的巴伐利亚州和巴登符滕堡州也有同样规定。
瑞士把没收难民财产设定在1000瑞士克朗（约900欧元），德国的巴伐利亚州和巴登符滕堡州设为350欧元。
自瑞典宣布遣返难民之后，芬兰随后也宣布将驱逐抵达芬兰3.2万难民的三分之二，荷兰也将考虑把通过“海路”到达希腊直接遣返回土耳其，并希望此项措施能在全欧范围内推行。
在此情况下，德国执政的联盟党（基民盟和基社盟）与社民党经过两个月的辩论、讨价还价，达成了难民政策妥协方案，称为“第二套难民解决方案”（Asylpaket II）。
2月24日，德国联邦议会通过了这个方案，成为新的难民法。
新难民法实施以后，大批所谓的难民必须返回自己国家。
据德国之声中文网和其他德文媒体报道，德国新难民法有以下要点：1、不存在难民监狱之说全德国共设有20个“难民收容中心”。
对来自“安全国”的避难申请者，收容中心将在一周内对其庇护申请作出决定。
这些难民收容中心当然不像一些批评人士所说那样如同“监狱”。
康斯坦茨大学的法学
家提姆（Daniel Thym）说：“这就意味着自由不受限制，但是有义务遵守难民营规定。
”一般来说，难民不能离开收容中心所在的地区或者联邦州。
2、上诉期限只有一周按照难民法规定，难民不可任意离开难民营所在地区和联邦州。
如果在这个专门的“收容中心”庇护申请遭到拒绝，难民可以提出上诉。
但是必须抓紧时间，因为按照规定必须在一周之内提出上诉。
3、没有难民上限来自哈勒的公法学教授克鲁特（Winfried Kluth）认为，联邦政府的意图是通过实施新的难民法，加快庇护审理进程。
同时不像其它国家那样关闭边境或者制定接收难民的上限。
克鲁特教授说，因此，德国慷慨的庇护政策并没有被触及。
联邦政府的举措只是为了解决庇护申请的积压问题。
目前德国有待处理的庇护申请超过50万份。
4、庇护快速审批程序并非针对所有人庇护快速审批法对未成年难民来说是例外。
因此，已经被拒绝过一次的未成年庇护申请者可以再次尝试也被安置在新的“收容中心”。
德国主管难民事务的联邦移民与难民局（BAMF）的普拉施马（Ursula Gr?fin Praschma）说，这里特别指的是那些此间已经重新返回家乡的巴尔干人。
5、审批速度将更快包括联合国难民署代表和难民律师在内的多名专家要求让难民获得更多的有关“避难程序的咨询”。
因为新的法律毕竟十分复杂。
提姆教授说，在这类法律咨询方面，瑞士积累了很好的
经验。
那里有着更加迅速的庇护审批程序，既48小时审批程序。
6、家庭团聚只是个别案例对于某些难民来说，例如对无人陪伴的未成年难民，两年内不能办理家庭团聚。
最近数月，有许多16岁、17岁的青少年来到德国。
根据新的法律，他们两年内不能让其父母来德国团聚。
德国律师协会的明希（Berthold Münch）对这一规定提出批评。
他认为享有家庭温暖的难民才能更好的融入社会。
7、遣返不再受医生病假证明保护此前，只要被拒的庇护申请者出具医生病假证明，便可被推迟遣返。
现在，采取这种方法将不是件容易的事情，因为现在必须出具“有资质的医生证明”。
德国县联合会的鲁格（Kay Ruge）和德国移民和难民局的普拉施马非常欢迎这一规定。
不过普拉施马认为，在这方面现在还缺少人力和物力，这意味着有可能使难民面临'生命危险'。
因为在有生命危险的情况下，任何人都不能继续被遣返。
8、有刑事犯罪行为难享避难权在德国有刑事犯罪行为以及至少被判一年监禁者，未来不仅难有获得庇护的机会，而且面临被驱逐的危险。
对于长期生活在德国的外国人，则较少受到新法的约束，因为他们“原则上”已经受到更多的保护。
9、有些人尽管犯罪仍能留在德国现在专家们正在讨论的是，犯罪者刑满之后也必须离开德国并非自然而然。
理由是，有些国家拒绝接受返回的难民。
其结果是这些人只能被'容忍'继续留在德国。
10、难民自己承担部分融入课程费用这是德国财政Wolfgang Sch?uble的提议。
比如从难民的生活费（ALG-II-Niveau）中每月扣除10欧元缴纳学费。
11、确认摩洛哥、阿尔及利亚和突尼斯为“安全来源国”凡是从这些国家来的难民将不能获得避难权利，将被立即遣送回去。
但是，遣送难民是州的权限，所以，这个条款还需要德国联邦上议院(Bundesrat)通过才能生效。
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