“三重一大”决策制度实施细则模版

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“三重一大”决策制度实施细则

第一章 总 则

第一条 根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发[2010]17号）文件精神、《中华人民共和国公司法》以及集团公司《关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法的通知》有关精神，为进一步规范公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项的范围和程序，结合《公司章程》以及公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司领导班子及相关部门管理层面。

第三条 “三重一大”事项决策必须坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策的基本原则。

第二章 决策范围

第四条 “三重一大”事项，指公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项。

第五条 重大决策事项，是指涉及公司改革发展稳定、战略规划、重大经营管理决策、工程建设项目、关系职工切身利益、具有全局性、方向性和战略性的重大问题，主要包括以下事项：

5.1 企业的发展战略、中长期发展规划等重大战略决策事项；

5.2 年度生产经营计划、工程建设项目、年度工作报告，年度财务预算及预算调整，以及内部机构设置、职能调整、重要规章制度建设等重大生产经营管理事项；

5.3 重大资产处置、资产损失核销、利润分配和弥补亏损方案、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；

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5.4 企业基本工资制度、业绩考核、薪酬分配方案，以及其它涉及职工切身利益的重大事项；

5.5 企业党的建设、反腐倡廉建设的重要决定和部署，企业文化和精神文明建设、企业稳定等重要举措；

5.6 企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规、集团和股份公司重要决定的重大措施；

5.7 国家法律法规规定的其他重大问题及重大决策事项。

第六条 重要人事任免，主要指涉及公司管理人员职务调整和后备人选的确定，主要包括以下事项：

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“三重一大”决策制度实施细则

第一章 总 则

第一条 根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发[2010]17号）文件精神、《中华人民共和国公司法》以及集团公司《关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法的通知》有关精神，为进一步规范公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项的范围和程序，结合《公司章程》以及公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司领导班子及相关部门管理层面。

第三条 “三重一大”事项决策必须坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策的基本原则。

第二章 决策范围

第四条 “三重一大”事项，指公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项。

第五条 重大决策事项，是指涉及公司改革发展稳定、战略规划、重大经营管理决策、工程建设项目、关系职工切身利益、具有全局性、方向性和战略性的重大问题，主要包括以下事项：

5.1 企业的发展战略、中长期发展规划等重大战略决策事项；

5.2 年度生产经营计划、工程建设项目、年度工作报告，年度财务预算及预算调整，以及内部机构设置、职能调整、重要规章制度建设等重大生产经营管理事项；

5.3 重大资产处置、资产损失核销、利润分配和弥补亏损方案、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项；

5.4 企业基本工资制度、业绩考核、薪酬分配方案，以及其它涉及职工切身利益的重大事项；

5.5 企业党的建设、反腐倡廉建设的重要决定和部署，企业文化和精神文明建

2 设、企业稳定等重要举措；

5.6 企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规、集团和股份公司重要决定的重大措施；

5.7 国家法律法规规定的其他重大问题及重大决策事项。

“三重一大”决策制度实施细则

第一章 总 则

第一条 为进一步贯彻执行中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》精神，规范集团公司的重大决策行为，提高决策水平、防范决策风险。促进领导干部廉洁从业和推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，保障科学发展，结合集团公司的工作实际，特制定本实施细则。

第二条 “三重一大”事项决策必须遵循以下原则：

（一）凡涉及集团公司重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由集团公司领导班子集体作出决定。

（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求进行决策,保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章 “三重一大”事项的主要内容

第三条 “三重一大”是指：集团公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。

第四条 重大决策事项主要包括：

（一）集团公司贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

（二）集团公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

（三）集团公司年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大“三重一大”决策制度实施细则

运营管理事项。

（四）集团公司及承资企业的改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

（五）集团公司及承资企业的资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。

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XXXX某单位

“三重一大”决策制度实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实XXXXXXXJT某单位（以下简称“JT”）《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，进一步规范XXXX某单位（以下简称“某单位”）领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，结合实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于某单位机关及所属单位。

第三条 “三重一大”事项是指重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第四条 “三重一大”事项决策原则：

（一）依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及JT和某单位相关规定，保证决策内容和程序合法合规。

（二）科学决策。以科学发展观为指导，加强决策的前期调研论证和综合评估，运用科学方法，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（三）集体决策。凡属“三重一大”事项，必须由领导班子根据职责、权限和议事规则，进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。

（四）民主决策。实行民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参— 2 —

与决策人员的作用，按照少数服从多数的原则做出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项，应当听取职工群众的意见和建议。

（五）分级决策。某单位领导班子按照权限对某单位“三重一大”事项进行集体决策。所属单位领导班子按照权限对本单位“三重一大”事项进行集体决策。

第五条 按照JT和某单位有关规章制度，应当向上级报告或经上级审定和批准的决策事项，必须认真履行报告和审批程序。

第二章 决策范围

第六条 重大决策，主要指涉及某单位改革发展稳定、经营管理、关系职工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的决策，包括以下事项：

（一）某单位发展方向、经营方针、中长期发展规划等重大战略决策事项；

（二）某单位资产减值准备的计提和资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本等重大资产（产权）管理事项；

（三）某单位投资计划、生产经营计划、业绩指标和年度工作报告，年度财务预算决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整，重要规章制度的制订、修订及废除，涉及公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项；