2015年吉安市政府工作报告词条

吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉安市深化行政审批制度改革暨“三单一网”建设工作实施方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吉府办字[2015]60号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2015.03.04【实施日期】2015.03.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于印发2015年吉安市深化行政审批制度改革暨“三单一网”建设工作实施方案的通知（吉府办字〔2015〕60号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府同意，现将《2015年吉安市深化行政审批制度改革暨“三单一网”建设工作实施方案》，请认真抓好落实。

吉安市人民政府办公室2015年3月4日2015年吉安市深化行政审批制度改革暨“三单一网”建设工作实施方案为进一步深化行政审批制度改革，全面建立权力清单、责任清单和负面清单制度，着力打造高效便捷政务服务平台，加快推进法治吉安、法治政府建设，根据有关文件精神，结合吉安实际，特制定本方案。

一、工作重点主要是“六个全面推进”：1.全面推进市、县政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和政务服务网（简称“三单一网”）建设；2.全面推进市本级权限范围的审批、执法、办事事项的梳理和清理，重点清理给予性、优惠类审批及内部审批审查事项；3.全面推进城市建设“多规合一”（即将经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护等规划“多规合一”）、“并联审批”（即行政审批事项网上并联审批）、“行政性收费项目清理”、“政府性基金管理项目清理”、“政府核准投资项目编制”、“培育和规范社会组织”、“引进和培育中介服务机构”、“网上审批系统建设”、“规范性文件清理”等9个专项行政审批制度改革；4.全面推进市本级保留审批和公共服务事项前置条件的清理，规范行政审批前置中介服务，编制科学高效办事指南；5.全面推进县（市、区）行政服务中心、乡镇（街道）便民中心、行政村（社区）便民服务点建设；6.全面推进承接国务院、省政府取消、下放行政审批及公共服务事项的衔接和落实。

吉安市人民政府办公室关于做好2014年工作总结和2015年工作谋划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吉府办字[2014]257号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2014.11.10【实施日期】2014.11.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于做好2014年工作总结和2015年工作谋划的通知（吉府办字〔2014〕257号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市政府各部门，市直各单位：为贯彻落实全省县域经济发展升级现场会议和全市经济形势分析调度会议精神，深入了解今年以来各地经济社会发展情况，督促完成全年目标任务，尽早精心谋划好明年各项工作，现将有关事项通知如下：一、各地各部门要深入调研，在充分掌握本地本部门工作现状和实际情况的基础上，起草好2014年工作总结和2015年工作打算。

2014年工作总结，要重点阐述今年主要工作开展情况、特色亮点、采取的主要措施、预计全年主要经济社会发展指标完成情况以及在全省的排位和综合考核的得分情况，并实事求是地分析存在的问题与不足；2015年工作打算，要突出改革创新精神，提出2015年工作思路、主要经济社会发展指标预期目标、重大项目和重点工作安排。

在总结分析的基础上要形成书面材料，并于12月5日前报市政府办公室调研科（电子邮箱：dyk@），市直部门的还需报市政府办对口专业科室。

二、市政府办公室将于11月中下旬，组成调研组分赴各地各部门开展调研，采取实地调研和座谈讨论相结合的方式，深入了解各地各部门2014年工作亮点和2015年工作思路。

各地各部门要认真谋划，提前准备，积极筹备好调研座谈活动。

三、各地各部门要按照《关于分解落实2014年省政府工作报告有关工作任务的通知》（吉府办字〔2014〕47号）、《关于2014年市政府工作报告任务责任分解的通知》（吉府办字〔2014〕30号）、《关于市委三届八次全体（扩大）会议部署下半年经济社会发展重点工作任务责任分解的通知》（吉府办字〔2014〕190号）等文件要求，认真梳理今年省、市政府工作报告任务。

2015年安徽省人民政府工作报告各位代表：现在，我代表省人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾过去的一年，全省人民在党中央、国务院和中共安徽省委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，积极应对严峻复杂的外部环境，凝心聚力，锐意进取，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好完成了省十二届人大三次会议确定的目标任务，在全面深化改革、全面推进依法治省、全面建成小康社会征程中迈出了新的步伐。

——经济持续健康发展。

全省生产总值亿元，增长%。

财政收入3663亿元，增长%。

居民消费价格涨幅%。

城镇登记失业率%，城镇新增就业万人。

——市场活力不断激发。

省级政府权力事项精简%，行政审批事项精简%，涉企收费项目减少%。

全年新登记注册企业万户，增长%。

民营经济占生产总值比重%，提高个百分点。

——结构调整成效明显。

粮食产量亿斤，增加亿斤，实现“十一连丰”。

规模以上工业增加值增长%，其中高新技术产业增加值增长%。

新增授权发明专利增长%。

服务业增加值占生产总值比重%，提高个百分点。

城镇化率达%，提高个百分点。

节能减排年度目标超额完成，PM10平均浓度下降4%。

——民生保障水平稳步提升。

全年民生支出3833亿元，增长%。

城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为24839元和9916元，增长9%和12%。

教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务均等化取得新进展。

一年来，主要做了以下工作：一是深入推进改革开放，改革红利进一步释放。

聚焦重点领域，奋力改革攻坚，在行政体制、国资国企、农村、财税、金融、医药卫生、教育等领域推出一系列改革举措。

突出简政放权，建立并运行省级政府权力清单、责任清单和涉企收费清单；撤销省招标局，省本级公共资源交易由合肥市平台办理；省级卫生计生、新闻出版广播影视机构整合顺利完成，县级工商、质监、食品药品监管机构职责实现“三合一”。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市县级人民政府2015年度教育工作督导评估方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.10•【字号】吉府办字〔2015〕279号•【施行日期】2015.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育督导正文吉安市人民政府办公室关于印发吉安市县级人民政府2015年度教育工作督导评估方案的通知吉府办字〔2015〕279号各县（市、区）人民政府：经市政府同意，现将《吉安市县级人民政府2015年度教育工作督导评估方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2015年11月10日吉安市县级人民政府2015年度教育工作督导评估方案根据《江西省人民政府关于建立对县级人民政府教育工作督导评估制度的实施意见》（赣府发〔2004〕28号）和《吉安市人民政府办公室关于开展对县级人民政府教育工作督导评估的通知》（吉府办字〔2005〕180号）精神，为优先发展教育，办人民满意教育，推动全市教育事业又好又快发展，特制定本方案。

一、督导评估原则与内容（一）评估原则：坚持以督导评估促改革、促进步、促发展的原则，推动全市教育事业全面、均衡、健康、持续发展。

（二）评估内容：以《江西省新一轮县级人民政府教育工作督导评估指标体系》（试行）为依据，重点督导评估教育地位、教育投入、教育队伍、教育设施、教育水平五个方面（具体内容见附件1《吉安市县级人民政府2015年度教育工作综合督导评估评分细则》）。

二、督导评估方法与要求（一）采取自我评估与督导评估相结合，平时督查与年度督导评估相结合，评估县级政府、相关职能部门与到乡镇和学校进行情况核实，定性评估与定量评估相结合的方法。

督导评估活动在市政府领导下，由市政府教育督导室负责组织市直有关职能部门具体实施。

（二）督导评估坚持实事求是，公开、公平、公正的原则，通过听取情况汇报、查阅文件资料、核对相关数据等方式，了解各地的教育工作情况，据实反映被评县（市、区）的教育水平。

吉安市人民政府办公室关于2015年政府工作报告任务责任分解的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】吉府办字[2015]52号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2015.02.16【实施日期】2015.02.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府办公室关于2015年政府工作报告任务责任分解的通知（吉府办字〔2015〕52号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：现将2015年市《政府工作报告》各项任务责任分解表印发给你们，请认真组织实施。

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”的收官之年。

做好今年的各项工作，全面完成《政府工作报告》确定的各项任务，意义十分重大。

各县（市、区）、市直各单位要继续紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”，坚定信心、保持定力，解放思想、大胆创新，脚踏实地、真抓实干，确保政府工作报告各项任务落到实处。

各责任单位要切实加强组织领导，认真研究制定工作方案，进一步细化、量化指标，强化措施；要实行一把手负责制，落实责任，各项工作做到定人员、定任务、定时间、定要求；要建立工作台账，根据时限要求，分阶段、分步骤推进。

市政府对分解的各项目标任务实行每季报告、重点抽查、半年调度、年终交账的制度。

各责任单位工作进展落实情况（包括取得的成效和经验、存在的问题及拟采取的措施等）请于每季度结束后5日内向市政府办公室反馈，其中半年和年度工作任务完成情况在6月30日和12月15日前，以电子版方式报送（联系方式：市政府督查室，电话：8220565，邮箱：jaszfbdck@）。

附：2015年《政府工作报告》工作任务责任分解表2015年2月16日附2015年《政府工作报告》工作任务责任分解表。

吉安市人民政府关于下达吉安市2015年国民经济和社会发展计划的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】吉府发[2015]5号【发布部门】吉安市政府【发布日期】2015.05.19【实施日期】2015.05.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉安市人民政府关于下达吉安市2015年国民经济和社会发展计划的通知（吉府发〔2015〕5号）井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：《吉安市2015年国民经济和社会发展计划》已经市三届人大五次会议审议通过，现下达给你们，请认真贯彻执行。

2015年5月19日吉安市2015年国民经济和社会发展计划2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面推进中央苏区振兴、打造吉泰走廊重要增长带，为全面建成小康社会奠定坚实基础的一年。

根据市三届人大五次会议的决定，2015年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长12%，财政总收入增长11.5%，公共财政预算收入增长12.5%，固定资产投资增长18.5%，社会消费品零售总额增长13.5%，外贸出口总额增长8%，引进省外资金增长15%，实际利用外资增长12%，规模工业增加值占GDP比重提高0.5个百分点，服务业增加值占GDP比重提高0.41个百分点，城镇化率提高1.7个百分点，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长11.5%，居民消费价格总指数控制在3%以内，每万元生产总值能耗下降3%。

各地、各部门要围绕上述目标，按照市委、市政府的总体工作部署，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，省委十三届十次全会、全省经济工作会议以及市委三届九次全会精神，主动适应新常态，坚持稳中求进总基调，坚持做大总量与提高质量和效益并重，继续实施四化同步互动、三产共生演进主战略，着力发展升级，着力改革开放，着力生态文明，着力法治建设，着力民生改善，始终保持定力，坚定信心，排难而进，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、与全国全省同步小康而努力。

吉安市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府•【公布日期】2015.08.21•【字号】吉府字〔2015〕137号•【施行日期】2015.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知吉府字〔2015〕137号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》己经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年8月21日2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案为认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变电视电话会议和《江西市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（赣府字〔2015〕52号）精神，进一步深入推进简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展、取得突破，结合我市改革实际，制定如下工作方案。

一、总体要求深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，严格落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于深化行政体制改革、转变政府职能的决策部署，主动适应改革发展新常态，坚持“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉”方针，扎实推进简政放权、放管结合、优化服务;坚持民意为先、问题导向，重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，拿出硬措施，打出组合拳，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，促进经济社会持续平衡健康发展。

二、工作目标2015年推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作，要主动适应改革发展新形势、新任务，从重数量向提高含金量转变，从“给群众端菜”向“让群众点菜”转变，从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变，从减少审批向放权、监管、服务并重转变，统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费清理、商事制度、教科文卫体等领域改革，着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。

吉安市政府办公室关于印发2015年吉泰走廊改革创新先行先试工作计划的通知文章属性•【制定机关】吉安市人民政府办公室•【公布日期】2015.04.07•【字号】吉府办字〔2015〕100号•【施行日期】2015.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文吉安市政府办公室关于印发2015年吉泰走廊改革创新先行先试工作计划的通知吉府办字〔2015〕100号井开区管委会，吉州区、青原区、吉安县、吉水县、泰和县人民政府，庐陵新区管委会，市直有关单位：经市政府研究同意，现将《2015年吉泰走廊改革创新先行先试工作计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

2014年4月7日2015年吉泰走廊改革创新先行先试工作计划为深入推进吉泰走廊改革创新先行先试，根据市委、市政府《关于吉泰走廊改革创新先行先试加快发展的意见》（吉发〔2013〕11号，以下简称《意见》），结合市委三届九次全会精神，特制定本工作计划。

一、指导思想认真贯彻落实《意见》和市委三届九次全会精神，深入实施“全面深化改革推进年”活动，突出抓好已出台的28项改革措施的落实落地和跟踪问效，稳步推进30项改革事项的落实完成，加快吉泰走廊“六个一体化”进程，不断激发走廊内生动力活力，提高吉泰走廊“贡献度”，打造全市发展核心增长极。

二、重点工作（一）围绕优化区域空间布局，重点推进6项改革事项1.加快吉安县“多规合一”试点；启动市县国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划、生态规划等“多规合一”，全面推进规划体系兼容整合，加快形成“一张图、一张表、一个平台、一套机制”的管理体制。

责任领导：余阳春同志责任单位：市城乡规划建设局、市发改委牵头，市国土资源局、市环保局、市工信委、市交通运输局、市水利局、市吉泰办、走廊县区配合。

进度安排：2015年持续推进实施2.编制吉泰城镇群规划（含吉安市城市总体规划修编）；启动吉泰走廊轻轨系统、自行车服务体系规划编制。

吉安市人民政府办公室关于印发吉安市2015年法治政府建设工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉安市人民政府办公室关于印发吉安市2015年法治政府建设工作要点的通知吉府办字〔2015〕108号井冈山管理局，井开区管委会，各县（市、区）人民政府，庐陵新区管委会，市直各单位：《吉安市2015年法治政府建设工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年4月14日吉安市2015年法治政府建设工作要点为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十三届十次会议精神，认真落实《中共江西省委关于全面推进法治江西建设的意见》、《江西省2015年法治政府建设工作要点》、《中共吉安市委关于全面推进法治吉安建设的实施意见》和《法治吉安建设2015年工作要点和责任分工》，结合工作实际，制定本工作要点。

一、有序推进地方立法1. 建立健全立法体制。

按照十八届四中全会决定提出“依法赋予设区的市地方立法权”的精神，在中央界定的立法权限和范围内，有序推进立法工作，夯实法治基础。

加强“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面工作的调研，为依法履行地方立法权做好前期准备。

（市政府法制办、市政府有关部门负责）二、依法规范行政决策行为2.落实重大行政决策法定程序。

按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，规范重大行政决策行为。

探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式，对重大行政决策进行评估。

健全重大行政决策合法性审查制度，市县政府法制机构负责对重大行政决策进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

2015政府工作报告各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、回顾2014年：克难攻坚，稳中求进刚刚过去的2014年，是县经济社会发展极不平凡的一年。

一年来，在市委市政府和县委坚强领导下，全县上下同心同德，克难攻坚，保持了经济社会良好发展态势。

初步测算，实现生产总值亿元，增长 %;全社会固定资产投资元，增长 %；财政收入亿元，增长 %，提前一年完成“十二五”目标。

农村居民人均可支配收入，增长11%。

这一年，县人民通达梦扬帆起航。

纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段，累计完成投资13.5亿元。

通过艰辛争取，商合杭高铁将在我县设置客运站。

规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里，项目建议书已上报国家发改委。

交通区位优势逐步显现。

这一年，承接平台建设驶入快车道。

产业园被列入市8个次中心城镇之一，新增基础设施投入9.9亿元，30公里内网道路基本建成。

新桥大道拓宽改建竣工通车，产业园—合肥西客站客运专线获批筹建。

110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用，合肥燃气实现向园区供气。

这一年，加快县域发展迎来曙光。

我县作为省唯一县区，被列入国家试点县，是践行绿色发展重大战略机遇。

这一年，我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。

古城区控制性规划获批，古城保护与发展将有规可循、有法可依。

中央加大对粮食主产区政策支持，省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”，市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。

政策机遇千载难逢。

一年来，我们集中精力抓了以下重点工作：（一）抓产业、调结构，发展质量日趋优化工业持续增效。

预计，规模工业增加值20亿元，增长15%；规模工业企业达84家，其中超亿元企业29家。

工业用电量2.4亿度。

培育高新技术企业1家，省级高新技术产品6个，新申请专利139件。

大众医药上市挂牌，定向增资2000万元。

县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。