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国家健康信息管理系统可行性分析报告范文健康信息,顾名思义就是与人的健康相关的信息。
健康信息不仅包括人们接受医疗服务的信息,还包括免疫接种、接受保健服务、参与健康教育活动的信息等等,健康信息管理的任务是处理卫生保健机构的信息需求,具体包括卫生保健领域健康信息系统的开发、整合、评估和质量保障。
在健康领域,我们可以将健康信息归于三类,第一部分就是我们所指的与人的健康相关的信息,也是健康信息中最核心的一部分;第二部分是指能够被卫生行政管理部门利用的信息,这些信息不会具体到某个人,相对而言是一个群体的健康信息,卫生管理部门根据这些信息做出相应的行政决策;第三类便是与每一次的健康信息都相关的财务信息,财务信息虽然不能很直观地体现健康的数据,但它是一个国家衡量卫生服务水平不可缺少的指标,也是健康信息管理过程中重要的一部分。
随着信息技术的不断发展,健康领域的信息化程度也日益提高。
40多年前,就有人开始将健康信息保存在电脑上以便更好地管理。
尽管当时的信息技术水平有限,每台计算机上的信息都是相互独立的,计算机只是提供了一个储存数据的工具,但这一举措对于健康信息技术的发展具有里程碑式的意义。
上世纪八十年代,随着计算机的普及,越来越多的医疗卫生机构开始着手开发健康信息管理系统,健康信息逐步从能够在多台计算机互通,发展到如今能够在不同时间、不同空间和不同方式上实现实时更新与共享。
是纸质健康档案的数字化,更是全程、全方位医疗信息的综合,其健康发展将是现代卫生发展的必然趋势。
在世界各国加速发展卫生信息化的进程中,推动电子健康档案建设成为了发展卫生信息化的首要工作一、国外健康信息管理现状1.美国众所周知,美国聚集了全球顶尖的医生与最先进的医疗设施,是世界上最早将信息技术应用于健康领域的国家之一,但是在电子健康信息技术及其在初级健康保健的应用方面落后于其他发达国家。
美国前总统布什在2004年众议院的年度国情咨文中要求在10年内,确保绝大多数美国人拥有共享的电子健康记录。
农村农业信息化服务平台项目可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）一、项目摘要农业信息化是实现农业高产、高效、优质、生态、安全，延伸农业产业链、实现农业一体化经营的重要手段，是发展现代农业的重要支撑。
农村信息化是实现农业与工业、城市与乡村、科技与产业、生产与生活、政府、企业与农户的有机连接的重要桥梁与渠道，改变农业生产经营方式和农民生活方式的重要举措，是缩小城乡信息鸿沟，实现城乡一体化和城乡统筹的重要途径。
在农业生产集约化、经营产业化、城乡一体化的大背景下，迫切需要解决限制农村农业信息化发展的核心科学问题和关键技术瓶颈，迫切需要开发建设大系统、大平台，实现农业产业化、集成化、系统化和城乡一体化，拉动整个国民经济发展。
项目面向我国农村农业信息化过程中的农业生产、经营、流通等环节的信息化技术需求以及当前农业综合信息服务和村镇管理的问题，重点攻克农业生产过程自动化、智能化、集约化的农业现场信息全面感知关键信息技术及现场信息服务关键技术，低廉高效多元农业信息服务规范化、一体化、专业化的关键信息技术，农业信息资源的利用最大化、共享化、个性化中的整合关键信息技术；研制适合农业产业化生产过程的关键农业信息感知与传输关键技术及低成本终端；构建具备科学性、准确性、实时性的综合、专业的农村农业信息服务平台；探讨适合我国的农村农业信息化服务内容、模式、技术支撑体系；分区域、分层次、分类型在省域范围内进行大范围的应用示范，探索我国利用农村农业信息化促进城乡统筹发展，加速农业现代化进程发展的模式和经验。
项目预期实现的目标为：研制农业信息智能传感设备4类15种，无线终端设备4种，申报专利40项以上，切实解决农业现场信息缺乏、农户缺乏现场即时信息服务的问题；制定省级涉农信息资源标准和农村信息化网络通信与信息安全标准各1套，制定1-2项数据整合和共享的技术标准，如数据采集技术、数据存储技术和数据整合技术，研究农村农业信息资源整合的关键技术，开发1套省级涉农信息资源整合系统，并在省级范围进行示范；研究优势产业生产过程决策模型10个，生产管理系统10套；农产品供需动态预报与实时配送管理系统、农产品质量安全追溯系统、农产品电子交易系统各1套，流通示范的农产品品种不低于10种；开发农村农业信息化综合服务平台系统1套，进行平台应用示范，培训骨干技术人员200名以上；研发农村综合信息管理与服务系统1套，选择200个村镇作为示范区，进行系统应用示范，培训技术人员1000名以上。
（完整版）医院可行性研究报告书（范本）可行性研究报告第一章项目方简介一、项目方：***二、项目方介绍***，男，1980年5月出生，大专学历，先后在西安、兰州、深圳、江苏、广东等地的医院从事管理工作，有着多年的医院管理经验。
三、医院所设科室临床科室：急诊科、内科、外科、妇科、产科、儿科、皮肤科、皮肤科、五官科、中医科、骨科、麻醉科；辅助科室：心电图、B超、放射、检验、药剂、收款；行政后勤：院办、医务科、护理部、院感科、质控科、财务科、总务科、营养科第二章医院建设项目简介一、建设背景我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配臵。
为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素的准入制度。
我省开始区域卫生规划的探索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。
推行医疗机构分类管理，发展营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构。
二、项目选址**县北后街。
环境优雅、公共设施齐全、水电暖齐备、交通便利。
三、项目规划及建设进度项目是租用的房屋进行改建。
占地面积5亩，建筑面积4500㎡，业务用房4000㎡。
2009年07月开始改建施工，预计2009年11月竣工，12月份投入使用。
四、设备购臵计划根据医院的规模和发展，一期将购进B超、心电图、500mA X机、血球仪、尿液分析仪、生化分析仪等。
五、投资计划计划总投资500万元，前期投入300万元用于房屋改造与装修，后期投入200万元购臵医疗器械。
资金来源为自筹。
六、未来发展规划医院将全面推进“知识创新工程”总体战略，建设全方位、宽领域、多层次、开放的、宽容的人才与知识的竞争、合作体系。
充分发挥盈利性医院的体制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施“技术领先”的技术发展战略；创新经营服务理念，实现面向“人的整体健康为中心”的不断的业务流程重组与服务质量的持续改进，进而形成科学的现代医院管理体系，为建设经营管理型的医疗服务事业奠定基础。
公共管理硕士（MPA ）学位论文开题报告题目：新型农村合作医疗的问题与对策研究—以吉林省为例 作 者： X X X年 级： XXXX 级专业方向： 社 会 保 障 与 管 理 指导教师： X X X 教授 论文类型： 专 题 研 究一、选题的目的和意义1、选题目的本文的研究旨在通过对吉林省的具体评估研究,总结新型农村合作医疗试点所取得的初步经验，发现运行过程中的主要问题以及产生问题的深层次原因。
并针对性地提出改进对策,为中国政府继续推广、完善和发展新型合作医疗提供一定的实证依据。
针对新型农村新型合作医疗的现状，立足于中国农村新型合作医疗从试点到推广这一宏观背景,发现政策制定环节和实施过程中存在的不完善之处，以便为调整政策、完善改革提供信息。
助于新型农村合作医疗制度在全国的顺利推行。
2、选题意义新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
它第一次以法规形式明确规定了各级政府的公共责任。
但是，新型农村合作医疗涉及复杂的社会利益关系，涉及政府干预机制、市场运作机制与社会参与机制的有机整合，涉及合作医疗供求双方的利益均衡，是一项复杂的社会系统工程。
自2003年7月以来，新型农村合作医疗在各地区逐渐推行，农民参合率达75.6%。
新型农村合作医疗确实改变了广大农民没有任何医疗保障的现状。
吉林省地区的试点结果表明：一，新型农村合作医疗制度的规范管理和运行机制开始形成并积累了一定经验；二，农民的就医负担开始减轻，农民对合作医疗的信心增强；三，农村卫生机构的服务条件有所改善，促进农村卫生事业的发展。
如果这个制度能够以理想的状态发展下去，农民看不起病的问题将在程度上得到改善。
但是，根据近期的研究以及各地区的试点经验可以发现，现实与我们所期望的还存在一定距离，在新型农村合作医疗的试点过程中面临不少困难，在筹资、组织、管理、服务提供、费用控制等环节暴漏出很多待解决的问题和矛盾。
医院信息管理系统可行性研究报告一、引言随着信息技术的不断发展，医疗行业也在逐渐走向信息化和数字化。
医院信息管理系统作为医院管理的重要工具，对于提高医院的工作效率、服务质量和管理水平具有重要意义。
本报告旨在对医院信息管理系统的可行性进行研究，为医院的决策提供参考依据。
二、医院现状分析（一）业务流程目前，医院的各项业务流程大多依赖手工操作和纸质记录，如挂号、就诊、缴费、检查、检验、住院等环节。
这种方式不仅效率低下，容易出现错误，而且难以实现信息的共享和追溯。
（二）信息管理医院内部的信息分散在各个部门和科室，缺乏统一的管理和整合。
信息的传递主要依靠人工传递，导致信息滞后、不准确，影响了医疗服务的质量和效率。
（三）管理需求医院管理层在决策时缺乏准确、及时的数据分析支持，难以对医院的运营情况进行有效的监控和管理。
同时，对于医疗质量的控制和医疗安全的保障也需要更加科学和规范的管理手段。
三、系统目标与功能需求（一）系统目标1、提高医院的工作效率和服务质量，减少患者的等待时间。
2、实现医院信息的集成和共享，提高信息的准确性和及时性。
3、支持医院的管理决策，提供数据分析和报表功能。
4、规范医疗业务流程，提高医疗质量和医疗安全。
（二）功能需求1、挂号与预约系统实现患者在线挂号、预约就诊时间和医生，减少排队等待时间。
2、门诊管理系统包括医生工作站、电子病历、医嘱管理、处方管理等功能，提高门诊工作效率。
3、住院管理系统涵盖住院登记、床位管理、医嘱执行、费用管理等功能，优化住院流程。
4、药品管理系统对药品的采购、库存、发放进行管理，确保药品的供应和使用安全。
5、财务管理系统实现收费管理、医保结算、财务报表等功能，保证财务数据的准确性和完整性。
6、统计分析系统对医院的业务数据进行统计分析，为管理决策提供支持。
四、技术可行性分析（一）技术架构采用基于浏览器/服务器（B/S）架构的系统，用户通过浏览器即可访问系统，无需安装客户端软件，方便系统的维护和升级。
******医院信息化建设项目可行性研究报告2015年06月目录第一章.项目概要 (5)1.1.引言 (5)1.2.项目概况 (5)1.3.可行性研究编制依据 (6)第二章.项目建设背景及必要性 (7)2.1.建设背景 (7)2.1.1 国家卫生信息化建设的政策 (7)2.1.2 国内医疗服务市场发展趋势 (7)2.1.3 ***经济社会的进步和旅游业及招商引资的发展 (8)2.1.4 城市布局调整、人口结构变化和疾病谱的改变 (9)2.1.5 医院改革创新发展战略 (9)2.1.6 医院业务发展与规划需要 (9)2.2.信息化现状与问题 (10)2.2.1.医院概况 (10)2.2.2.信息化建设现状及突出问题 (10)2.2.3.当前信息化存在问题的分析 (12)2.3项目建设的必要性 (13)2.3.1 符合国家和省市的医疗事业发展的需要 (13)2.3.2 符合社会发展、人民要求更高的医疗服务的需要 (13)2.3.3 符合医疗服务市场化挑战的需要 (14)2.3.4 符合医院业务发展及新住院大楼业务开展的需要 (14)2.3.5 符合医院管理创新的需要 (15)2.3.6 有利于提高医疗服务的水平 (15)2.3.7 有利于医院资源的优化配置 (15)2.3.8 有利于医疗改革和改善民生 (15)2.3.9 有利于区域化医疗的进展 (16)2.3.10 信息化是医疗服务发展的必然要求 (16)第三章.项目总体建设规划 (16)3.1.建设总体目标 (16)3.2.建设指导思想 (18)3.2.1. 统一规划，加强领导 (18)3.2.2. 以人为本，完善服务 (18)3.2.3. 统一标准、保障安全 (18)3.2.4. 分步实施、注重效益 (18)3.2.5. 实用先进、安全可靠 (18)3.3.系统设计原则 (19)3.3.1. 系统开放性与扩充性设计原则 (19)3.3.2. 系统可靠性和安全性设计原则 (19)3.3.3. 整体性和遵循标准性设计原则 (19)3.3.4. 灵活性和扩充性设计原则 (20)3.3.5. 信息及时性、准确性原则 (20)3.4.系统技术应用原则 (20)3.4.1. 遵循先进的技术理念 (20)3.4.2. 严格执行医疗软件规范标准 (20)3.4.3. 系统技术应用要求 (20)3.4.4. 系统应用的安全措施 (21)3.5.项目建设内容 (23)3.5.1. 电子病历 (23)3.5.2. 门诊管理系统 (23)3.5.3. 自助服务 (24)3.5.4. 住院管理系统 (24)3.5.5. 药品管理 (25)3.5.6. 医技管理 (25)3.5.7. 实验室报告系统 (26)3.5.8. 手术管理系统 (26)3.5.9. 临床护理 (26)3.5.10. 预防保健系统 (26)3.5.11. 移动互联网平台 (26)3.5.12. 物资管理 (26)3.5.13. 医院OA (26)3.5.14. 双向转诊 (26)3.5.15. 外部接口 (26)3.5.16. LIS系统 (27)3.5.17. PACS系统 (27)3.6.项目实施计划 (27)3.6.1. 项目总体实施计划表 (27)3.6.2. 第一阶段实施计划 (28)3.6.3. 第二阶段实施计划 (29)3.6.4. 第三阶段实施计划 (30)3.6.5. 实施后新的医院业务模式 (31)第四章.项目组织保障 (32)4.1.项目建设的组织机构 (32)4.2.项目管理主要关键点 (35)4.3.项目的风险控制 (35)4.4.项目的目标控制 (36)4.5.项目管理工作方式 (37)4.6.项目培训计划 (37)第五章.项目投资估算 (38)5.1.项目投资估算汇总 (38)5.2.项目投资估算明细 (38)第六章.预期效益分析 (39)6.1.预期医疗业务优化效果 (39)6.1.1. 实施门诊管理、LIS和PACS系统后的效果 (39)6.1.2. 实施住院管理、电子病历等系统后的效果 (40)6.1.3. 实施药库管理、物资管理系统后的效果 (41)6.2.临床效益 (41)6.3.服务管理效益 (42)6.4.经济效益 (42)6.5.持续保障效益 (43)6.6.医院内外部的整体效益 (43)第七章.研究结论与建议 (46)7.1.研究结论认为 (46)7.2.建议 (46)第一章.项目概要1.1.引言四个现代化，哪一个也离不开信息化。
医院信息化建设项目可行性申请报告报告人：XXX日期：XXXX年XX月XX日一、项目背景随着信息技术的快速发展和医疗服务的日益完善，医院信息化建设已成为提高医疗服务质量和效率的重要途径。
为了适应时代发展的需求，提高医院整体竞争力，我院计划开展医院信息化建设项目，以改进我院的管理模式和服务水平，提高临床工作效率和诊疗水平。
二、项目目标1.提高医院服务质量：通过信息化系统的应用，提高医院的服务质量，提供更加便捷高效的医疗服务。
2.提高医院效率：通过信息管理系统的建设，实现医院内部信息的高效流转，减少了手工操作，提高了工作效率。
3.加强医院管理：通过信息系统的建设，实现医院各部门间的信息共享和同步，加强医院内部的管理和协作，提高医院整体管理水平。
三、项目内容本项目的主要建设内容包括以下几个方面：1.电子病历系统：建立以电子病历为核心的临床信息管理系统，实现病历的电子化、信息的共享和查询，提高医疗工作效率。
2.医院信息化平台：建立医院信息化平台，实现医疗信息的统一管理和共享，提高医院内部信息的流通效率。
3.远程医疗系统：建立远程医疗系统，实现医院内部医生与远程患者的远程会诊和指导，提高医疗资源的利用率。
4.医院应用系统：建立各类医院应用系统，包括门诊挂号系统、住院管理系统、药品管理系统等，提供全面全天候的医疗服务。
5.信息安全系统：建立完善的信息安全系统，确保医院信息的保密性和完整性，防止信息泄露和滥用。
四、项目优势1.高效便捷：通过信息化系统的应用，可以实现医院内部信息的高效流转，提高工作效率，节省了人力和时间成本。
2.统一管理：通过医院信息化平台的建设，可以实现医疗信息的整合和集中管理，方便医生和患者随时查询和共享相关信息。
3.规范服务：通过电子病历系统的建设，可以实现病历信息的标准化和规范化，提高了医疗服务的质量和安全性。
4.提高医院形象：医院信息化建设是时代发展的要求，通过项目的推进和实施，可以提升医院的形象和竞争力，增强市场竞争力。
医院信息化项目申请报告可行性研究报告(一)医院信息化项目申请报告可行性研究报告随着科技的发展和医疗技术的进步，医院信息化已经成为了未来医疗的趋势。
为此，本报告旨在对医院信息化项目的可行性进行研究，以确保项目的顺利开展以及最终实现预期目标。
一、项目背景及意义随着社会的进步和发展，人们对医疗卫生服务的需求日益增加。
然而传统的医院管理方式已经无法满足人们的需求。
为了提高医院服务的质量和效率，提升医疗卫生服务的水平，推动医院管理水平的提高，实现医疗信息化管理，医院信息化项目应运而生。
二、项目目标1. 提高医院服务效率和质量，优化医疗流程。
2. 实现医疗卫生资源的共享与整合。
3. 提供便捷、快速的医疗服务，满足各类患者需求。
4. 减少管理成本，提高医院工作效率和管理水平。
三、项目内容1. 医院信息化系统的建设：包括医院信息管理系统、医疗资源管理系统、医院费用管理系统等。
2. 医疗设备的升级：对医院的医疗设备进行升级，提高运作效率和质量，提高服务水平。
3. 医护人员的培训和技能提升：开展培训，提高医护人员的医疗和管理技能，使其能够更好地适应信息化管理模式。
四、项目实施方案及预算1. 实施方案（1）项目准备阶段，确定项目组织结构和职责分工，并制定详细的实施计划。
（2）项目建设阶段，完成信息化系统、医疗设备升级等工作。
（3）项目实施阶段，开展医护人员培训，并进行全面的系统测试。
（4）项目管理阶段，制定系统维护和管理规定，确保系统的正常运行。
2. 预算本项目总预算为XX万元，其中包括硬件设备、软件开发、工程建设、人员培训、项目管理等方面的支出。
五、项目风险评估1. 技术风险：技术难度较大，需要根据不同医疗流程的特殊性进行开发，且涉及到医疗信息的敏感预算，需要加强信息安全保护。
2. 经济风险：项目投资较大，对医院经济造成一定压力，同时需要对项目进行有效的经费管理。
3. 实施风险：实施过程中需要协调医疗卫生行业的各方，可能会存在管理流程和经验不足的问题，需要加强组织和管理。
正融新型农村合作医疗管理系统立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章正融新型农村合作医疗管理系统项目概论 (1)一、正融新型农村合作医疗管理系统项目名称及承办单位 (1)二、正融新型农村合作医疗管理系统项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、正融新型农村合作医疗管理系统产品方案及建设规模 (6)七、正融新型农村合作医疗管理系统项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、正融新型农村合作医疗管理系统项目主要经济技术指标 (9)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章正融新型农村合作医疗管理系统产品说明 (15)第三章正融新型农村合作医疗管理系统项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)正融新型农村合作医疗管理系统生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）正融新型农村合作医疗管理系统项目建设期污染源 (30)（二）正融新型农村合作医疗管理系统项目运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (39)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章正融新型农村合作医疗管理系统项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、正融新型农村合作医疗管理系统项目总投资估算 (71)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (72)投资计划与资金筹措表 (73)三、正融新型农村合作医疗管理系统项目资金使用计划 (73)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (74)一、经济评价的依据和范围 (74)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (76)（二）综合总成本估算 (77)综合总成本费用估算表 (77)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (78)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (80)财务现金流量表（全部投资） (81)财务现金流量表（固定投资） (83)五、不确定性分析 (84)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (86)第十三章正融新型农村合作医疗管理系统项目综合评价 (87)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：正融新型农村合作医疗管理系统投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该正融新型农村合作医疗管理系统项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。
目录1总论............................. 错误！未定义书签。
1.1项目背景.................... 错误！未定义书签。
1.2研究内容.................... 错误！未定义书签。
1.3主要研究结论................ 错误！未定义书签。
2社会经济及市场分析 ............... 错误！未定义书签。
2.1建设现状与进展.............. 错误！未定义书签。
2.2发展规划.................... 错误！未定义书签。
2.3发展有利条件分析............ 错误！未定义书签。
2.4土地销售前景及价格预测...... 错误！未定义书签。
3技术标准与建设规模 ............... 错误！未定义书签。
3.1技术标准的论证.............. 错误！未定义书签。
3.2建设内容.................... 错误！未定义书签。
3.3建设规模.................... 错误！未定义书签。
4建设条件与方案设计 ............... 错误！未定义书签。
4.1场址现状.................... 错误！未定义书签。
4.2场址建设条件................ 错误！未定义书签。
4.3道路方案设计................ 错误！未定义书签。
4.4给水工程.................... 错误！未定义书签。
4.5排水工程.................... 错误！未定义书签。
4.6照明工程.................... 错误！未定义书签。
4.7交通工程.................... 错误！未定义书签。
4.9消防工程.................... 错误！未定义书签。
5项目的运作与管理 ................. 错误！未定义书签。
5.1管理模式.................... 错误！未定义书签。
5.2对外招商与经营.............. 错误！未定义书签。
5.3组织机构.................... 错误！未定义书签。
6项目实施方案及进度安排 ........... 错误！未定义书签。
6.1项目实施方案................ 错误！未定义书签。
6.2施工措施.................... 错误！未定义书签。
6.3建设工期安排与实施计划...... 错误！未定义书签。
7投资估算与资金筹措 ............... 错误！未定义书签。
7.1投资估算.................... 错误！未定义书签。
7.2资金筹措及还贷.............. 错误！未定义书签。
8财务分析......................... 错误！未定义书签。
8.1编制依据.................... 错误！未定义书签。
8.2基础数据.................... 错误！未定义书签。
8.3营业收入及税金估算.......... 错误！未定义书签。
8.4总成本费用.................. 错误！未定义书签。
8.5利润........................ 错误！未定义书签。
8.6财务盈利能力分析............ 错误！未定义书签。
8.7财务生存能力分析............ 错误！未定义书签。
8.8清偿能力分析................ 错误！未定义书签。
8.9不确定性分析................ 错误！未定义书签。
8.10财务评价结论............... 错误！未定义书签。
9环境保护......................... 错误！未定义书签。
9.1编制依据.................... 错误！未定义书签。
9.2环境现状.................... 错误！未定义书签。
9.3环境影响.................... 错误！未定义书签。
9.4综合治理及措施.............. 错误！未定义书签。
10节能评价........................ 错误！未定义书签。
10.1道路运输节能评价概述....... 错误！未定义书签。
10.2道路燃油消耗影响因素....... 错误！未定义书签。
10.3燃油节约................... 错误！未定义书签。
10.4节能分析................... 错误！未定义书签。
11风险分析........................ 错误！未定义书签。
11.1项目风险因素识别........... 错误！未定义书签。
11.2风险评估................... 错误！未定义书签。
11.3降低风险的主要措施......... 错误！未定义书签。
12问题与建议...................... 错误！未定义书签。
12.1关于资金筹措与使用......... 错误！未定义书签。
12.2关于环境保护............... 错误！未定义书签。
12.3关于项目实施措施........... 错误！未定义书签。
12.4关于防洪................... 错误！未定义书签。
背景新型农村合作医疗定义及意义新型农村合作医疗是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
建立新型农村合作医疗制度是新一届中央政府着眼全面建设小康社会目标，统筹城乡经济社会全面协调发展，为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平而做出的重大决策和采取的重大举措。
建立新型农村合作医疗制度，有利于增强农民抵御疾病风险的能力；有利于提高农村的医疗保障水平，有效防止农民因病致贫、因病返贫问题的发生；有利于缩小城乡经济和社会发展差距，促进农村经济社会协调持续发展；有利于保护农村生产力，有效地提高广大农民群众的生命健康安全及生存生活质量。
新型农村合作医疗信息管理定义新型农村合作医疗信息管理系统是指利用计算机软硬件技术、网络通讯技术等现代化手段，对新型农村合作医疗工作中发生的有关信息进行采集、存储、处理、提取、传输、汇总加工，从而为农村合作医疗工作提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。
进而实现医疗资源合理应用，实现为新农合人员提供远程诊疗、远程会诊多元化诊治手段，为参合人员提供高效、优质的医疗服务。
我国新型农村合作医疗信息管理现状自2003年全国农村试点新制度以来，农村合作医疗工作取得明显进展，受到了广大农民欢迎。
由于全国各地区的新型农村合作医疗具体实施制度和力度不尽相同，目前，在全国范围有多种因地制宜的合作医疗信息管理系统。
发达地区，已经推广应用到乡镇卫生院、村卫生室和各乡镇级药店，起到加强规范合作医疗管理作用。
目前，我市各合作医疗单位的医院信息管理系统，属于早期开发研制，已不能满足我市新型农村合作医疗的工作需要，因此，我们决定以市政府医院为龙头，开发建设市新型农村合作医疗信息管理示范工程，使我市医疗单位更好的为广大农民群众提供优质、高效的医疗服务。
建设目标市新型农村合作医疗信息管理系统总体建设目标是：利用现代化的信息网络和应用技术手段，建立“标准统一、信息共享、安全高效、功能齐备”的合作医疗信息管理应用系统，提高合作医疗的综合管理服务水平，实现全市合作医疗健康运行的信息化管理，使全市新农合业务处理全面信息化、监督管理透明化、软件核心模块统一化、硬件基本设备统一化、数据接口标准化、数据传递方式统一化。
项目的建设，将充分利用通信、网络、数据库等领域的先进技术与经验，按照卫生部统一制定的《新型农村合作医疗信息系统基本规范（试行）》（卫办农卫发[2005]108号）文件要求，建设我市合作医疗管理信息系统，并在全市范围内逐步推广实施。
具体目标如下：（1）实现对合作医疗经办业务全过程管理。
利用信息技术，整合和优化业务处理模式，实现合作医疗的登记、缴费、审核、支付、基金财务管理等前台业务的计算机处理和规范化管理，实现业务处理全过程信息化。
（2）建立有效的基金监控体系。
通过合作医疗管理信息网络对各县合作医疗基金运行进行实时监控，使预算更加科学，使用更加合理，决算更加准确；降低风险，保障安全，为基金监管提供全面和及时的支持。
（3）建立科学的评价监测体系。
借鉴合作医疗管理信息系统建设的机会，构建新型农村合作医疗信息采集体系和统计分析系统，及时准确地掌握参合和补偿享受人员状况、基金收支状况，为科学制定和调整各项政策提供支持。
（4）充分利用现代信息技术，向社会提供多形式、全方位的信息查询和政策咨询，逐步提供网上政策疑问解答（咨询）；个人补偿费用查询；定点医疗机构资质、业绩和声誉查询等等信息服务，增进社会化服务的广度和深度，构筑一套方便实用、技术可靠、多层次、多形式的社会化服务体系。
（5）网络信息发布，网络文件传输，网站宣传；参合人口统一管理，随时可以对参合情况进行分析；费用监控，杜绝舞弊现象；费用查询，及时查询个人补偿信息。
（6）系统建设的目的在于减轻管理人员、经办人员在具体业务上面的精力投入，把重复繁琐的工作交给计算机，提高人员工作效率。
系统运行起来之后，可以使管理者有更多时间考虑监督、评价和管理的工作，力求提高合作医疗科学化管理水平；并为管理者提供新型农村合作医疗的各种统计数据，汇总、生成统计图表分析，为其进行政策的制订和修改提供决策支持。
建设任务为提高新农合的科学管理水平，保障和促进新农合制度持续健康发展，确保农民参合信息的准确性、及时性、安全性，达到卫生部提倡“省级建立信息平台，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方式建立省以下新农合信息系统。
建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展”的目标。
结合我市的实际情况，系统前期需采用“浏览器/服务器（B/S）方式网络体系结构（实时联网模式）”，根据此网络结构特性，各级卫生行政部门、合作医疗经办机构、定点医疗机构（含民营医院）等需采用宽带上网或100M光纤接入方式实时连接市卫生局新农合数据服务器。
（1）建立市级新农合数据中心，集中管理全市新农合数据，以光纤专线的方式联入互联网；（2）采用B/S方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖区内新农合数据；（3）县级前期采用B/S方式，访问市级新农合数据中心，采用本级权限，管理本辖区内新农合数据，辖内定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用B/S方式通过ADSL/（PSTN）同时接入市级新农合数据中心，进行业务数据交换；后期逐步建立县级新农合数据中心，集中管理全县新农合数据，定点医疗机构和乡镇合医派出机构采用B/S方式通过ADSL/（PSTN）连接所属县（市、区）数据中心；（4）建立全市合作医疗管理信息系统的中心数据库；（5）统一全市、县、区合作医疗管理单位计算机网络互联标准和协议，以及与相关软件间的接口标准；（6）以卫生部统一制定的《新型农村合作医疗信息系统基本规范（试行）》为标准，促进数据标准化建设；（7）建设新型农村合作医疗网站，提供新农合相关信息的对外宣传、新闻简报、网上查询、统计公报、信息公示等功能。
