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源
十三五规划纲要2014年12月28日
目录
转变观念开创人力资源管理新局面 (3)
公司人力资源现状 (3)
指导思想 (4)
主要目标 (7)
****公司（以下简称公司）人力资源十三五（2016-2020）规划纲要，主要阐明公司人力资源战略意图，明确人力资源工作重点，用以引导公司人力资源行为，是未来五年我公司人力资源管理和发展的方向，是公司员工提升技能水平、谋求自身发展、获取更高薪酬待遇的行动指南，也是公司履行以人为本、加快人才队伍建设、依法合规搞好企业人力资源管理，更好的服务全体员工的重要依据。
转变观念开创人力资源管理新局面
“十三五”时期首先是国家是全面建设小康社会的关键时期，是集团公司战略目标的决战阶段，更是公司深化精益管理、争创一流、实现二期项目落地、突破发展瓶颈、获得企业新生的重要时期，公司人力资源管理必须紧紧围绕这一主线，深刻认识并准确把握企业新形势、新变化、新特点，转变观念，努力开创人力资源管理新局面。
公司人力资源现状
2011-2014是我公司发展史上极不平凡的四年。在公司经营面临资不抵债的困境下，正是由于集团公司强有力的经济、资源支持，使得公司当年扭亏、连续三年盈利并取得优秀业绩。公司人力资源面貌也发生新的历史性变化。从组织机构及劳动组织定员的改革，专门的人力资源部门诞生，职工薪酬体系的优化，人力资源管控体系前面覆盖，全员绩效管理有力推进，员工培训多层次、多方位开展，两支人才队伍建设进一步拓宽员工发展通道，职工社会保障方面的合法合规，等等。
当期，由于国家经济形势进入新常态，集团公司以煤炭经营为主的特点，且在煤炭价格持续低迷，公司二期发展尚不明朗的状况下，我公司人力资源状况呈现以下特点：
一是企业发展受阻，员工职业发展平台不够宽广，内部流动性不强。
二是职工工资总额增长放缓甚至停滞，在CPI持续增长，生活成本日益增长的压力下，员工要求增加薪酬待遇的愿望较为强烈。
三是企业发展对人员素质要求越来越高，员工对提高自身技能操作水平、专业技术水平及学历水平的有了更高的要求。
指导思想
以集团公司战略为指引，紧紧围绕集团“十三五”发展规划，认真研究相关法律法规，深入贯彻落实打造“幸福员工”工程，努力拓宽员工发展通道，顺应全体员工过上更好生活新期待，依法合规搞好人力资源管理。
如果说发展是现阶段我国解决所有问题的关键。那么，国家的发展、集团公司的发展也是解决我公司发展的关键，当然，公司的发展也是解决员工发展的关键。要解决企业的发展，员工的发展，首先务必弄清楚两个问题：一是作为人力资源管理，在伴随我公司发展征程中，两台30万容量火电机组、员工总数不足200人的企业，到底需要实施什么样的人力资源战略？企业的核心竞争力在哪里？
作为集团二级子公司下面的三级子公司，公司的战略决策、生产指标、经营计划、职工薪酬、人事调配等均受到上级公司的管控或限制，这意味着我公司在各个层面上的生产经营管理活动原则上均要跟着上级公司的指挥棒走。因此，公司的人力资源战略应重点着眼于公司内部，一是着重开发内部人力资源，通过不断招募优秀员工并对现有员工进行引导、教育和培训，提升员工整体的劳动素质、生产技能和知识水平。二是善于发现并科学利用人力资本，将员工投入到公司中的知识、技术、创新成果和管理方法进行总结、完善、推广和再提升。我公司的人力资本主要指两类人，一类是专业技术精通，并掌握核心技术的专业主管，另一类是具有或具备经营管理素质的经营者，主要指公司经营层及中层管理人员。很显然，这两类人也即人力资本对我公司的影响最重要，并且是决定性的。因此，公司应通过薪酬重点向这类人才倾斜、绩效重点向这类人才挂钩、培训重点向这类人才倾斜、职业发展通道重点向这类人才开放等手段，激励、留住和使用好这类人才。这就是我公司十三五期间的人力资源中心战略。
企业之间的竞争，说到底是人的素质和人力资源开发的竞争，对我公司自身来讲，更应该重视的是内部人才资源优化。近几年，虽然公司在各方面取得了很大进步，企业绩效连续三年获得A级，本质安全型考核被评为Ⅰ级企业，已经成为向上级公司输送人才的基地等等。但我们应清醒的看到，公司在精益化管理的进程中还处于起步阶段，员工整体素质有很大的提升空间。如何在未来竞争中甚至是几家子公司之间的竞争中“勇当排头不让”，不是一句话、一个口号的事情，而是要在如何开发人力资源，如何为公司选好人，用能人，发挥应有的作用上下更大的功夫，使人才合理有效地成长和使用。那么在开发人力资源过程中，要把握人才使用和技
何使用人才做为根本目的，只有合理使用人才、培养人才，才能真正建立起一支为公司服务的优秀员工队伍，最终提高企业核心竞争力。
未来五年，对于我公司来讲，说是一场变革也不为过。公司两台30万机组各项指标能否成为同类机组一流或者全国前五？二期项目能否获得核准？对于这些关系公司兴衰和员工发展的大事，我们全体员工都应该满怀信心，向着同一个目标，齐心协力，为公司发展建言献策，添砖加瓦，共同谱写美好的未来。为此，我们一定要在发展中促转变，在转变中谋发展。今后五年，人力资源管理要在公司发展中谋求更大的转变，确保公司在实现人力资源战略、提高公司核心竞争力方面取得实质性进展。基本要求是：
——坚持从大学院校适量招聘大学毕业生、从同行业适当引进个别专业技术人才来充实公司员工队伍是保证职工队伍年轻化、核心专业技术不断层、公司持久保持活力的必然要求。公司员工的平均年龄大小是表征一个企业职工队伍年轻化的主要指标，核心专业技术不断层是企业安全生产的技术保障。人力资源管理对人才的需求和配置，是公司持久保持活力的重要手段。
——坚持把优化组织结构、优化定员标准、优化岗位职责作为理顺部门职责、明细岗位责任、提高工作绩效的主要工作方向。优化劳动组织和定员标准，动态分析研究公司各单元之间的不协调与不平衡，构建一套完善的组织管理体系，准确定位各部门、各岗位的职责和业务标准，使公司所有单元在各个环节方向不困惑、业务不扯皮、工作无死角、专业无重叠，知其责而尽其能，始终是人力资源管理的中心任务。
——坚持把三支人才队伍建设作为员工技术创新、技能提升的着力点和员工职业发展的重要通道。持续提升员工素质是公司发展和变革的重要人力资源支撑。深入开展人才队伍建设，充分发挥公司人力的资源作用，提高培训教育水平，提升技能操作能力，壮大创新人才队伍，推动技能创新工作室发展，挖掘、培养专家级人才，建立专业讲师团，努力提高员工素质。
——坚持把保障和改善员工生活条件作为企业以人为本的根本出发点和落脚点。继续完善保障和改善员工待遇的制度体系，如薪酬、福利、休假、医疗、劳动合同、职业健康等制度，着力打造“幸福员工”工程，把改善员工待遇、关注员工健康、为员工提供多元福利放在增强员工幸福感的优先位置，进一步完善公司人力资源内部信息平台建设，准确定位于人力资源部门为公共服务的本质。
