广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)

最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的通知（法〔2005〕149号2005年7月26日）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：最近一个时期，湖北、河北、广西、湖南等地个别刑事案件经一些媒体报道后，在社会上引起广泛关注。

人民法院如何坚持以事实为依据，以法律为准绳；如何坚持依法独立公正行使审判权；如何坚决地把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，确保刑事案件审判质量；如何切实保障被告人的合法权益和人权，真正做到不枉不纵，确保实现刑罚的公平和正义，是对我们的严峻考验。

各级人民法院必须牢固树立责任意识、法治意识，以对国家、对人民、对法律高度负责的精神，进一步加强刑事审判工作，坚决依法打击犯罪、保障人权，保护人民群众的民主权利、人身权利、财产权利不受侵害，维护社会治安秩序和社会稳定，为构建社会主义和谐社会营造良好的法制环境。

为进一步加强刑事审判工作，确保每一起刑事案件，特别是办理的死刑案件都经得起历史的检验，切实保护当事人的合法权益，现通知如下：一、各级人民法院必须始终坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，围绕“公正与效率”法院工作主题，牢固树立责任意识、法治意识，以对法律、对人民、对国家高度负责的精神，进一步加强刑事审判工作。

坚决依法惩罚犯罪、依法保障人权，确保无罪的人不受刑事追究，保护人民群众的生命和财产不受侵害，维护社会治安秩序和社会稳定，为构建社会主义和谐社会提供良好的法制保障。

二、各级人民法院必须坚持严格依法办案，提高刑事案件审判质量。

要坚决贯彻罪刑法定、罪刑相适应原则和宽严相济的刑事政策，坚决排除各种干扰，严格依法独立公正审理好每一起案件。

严格把好刑事一审、二审、再审和死刑复核案件的每道程序和每个环节，据以定罪量刑的证据必须确实充分，切实提高刑事案件特别是死刑案件的审判质量。

同时，要注意总结审判经验，认真研究审理刑事案件的特点和规律，完善刑事一审、二审、再审和死刑复核工作制度。

广东省高级人民法院关于在审判工作中如何适用《合同法》第286条的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省高级人民法院关于在审判工作中如何适用《合同法》第286条的指导意见（2004年1月17日粤高法发[2004]2号）为了规范、及时审理有关建设工程价款优先受偿权的案件，根据《中华人民共和国合同法》、最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》等有关规定，结合审判工作实践，就人民法院如何适用《合同法》第286条提出如下指导意见。

1、当事人在一审诉讼中依法提出要求人民法院确认其对建设工程享有优先受偿权的诉讼请求的，人民法院应对该诉讼请求进行审理，并作出是否支持其诉讼请求的判决。

人民法院支持当事人对建设工程享有优先受偿权的诉讼请求的，判决主文可作如下表述：承包人在××元范围内对于××工程（楼房）享有建设工程价款优先受偿权，但在本判决生效之日（如已对该工程或楼房采取财产保全措施的，为采取财产保全措施之日）前已办理商品房预售登记、变更登记或消费者已交付超过50％购房款（在商品房担保贷款中，含消费者向银行所借款项）的房屋部分除外。

2、建设工程合同订立总承包合同后，再由总承包人订立分包合同的，在总承包合同、分包合同均有效的情形下，发包人拖欠工程款的，总承包人可以对工程折价或者拍卖价款主张优先受偿权。

分包人对自己承建部分主张享有优先权的，人民法院不予支持。

但如因总承包人怠于行使优先权损害分包人利益，分包人可依照《合同法》第七十三条的规定就其承包工程价款范围内向发包人主张权利。

3、《合同法》第286条所规定的建设工程价款优先受偿权适用于建设工程施工合同。

人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）（一九九八年八月二十六日）第一章总则第一条为了保证审判人员依法行使职权，促进人民法院的廉政建设，维护司法公正，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》及其他有关法律，制定本办法。

第二条人民法院审判人员在审判、执行工作中，故意违反与审判工作有关的法律、法规，或者因过失违反与审判工作有关的法律、法规造成严重后果的，应当承担违法审判责任。

第三条违法审判责任，应当依据违法事实、行为人的法定职平、主观过错以及违法行为所产生的后果确定。

第四条追究违法审判责任，应当坚持实事求是、法律、纪律面前人人平等以及责任自负、罚当其过、处罚与教育相结合的原则。

第二章追究范围第五条违反法律规定，擅自对应当受理的案件不予受事，或者对不应当受理的案件违法受理，或者私自受理案件的。

因过失致使依法应当受理的案件未予受理，或者对不应当受理的案件违法受理，造成严重后果的。

第六条明知具有法定回避情形，故意不依法自行回避，或者对符合法定回避条件的申请，故意不作出回避决定，影响案件公正审理的。

第七条审判人员擅自干涉下级人民法院审判工作的。

第八条当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集影响案件主要事实认定的证据，请求人民法院调查收集，有关审判人员故意不予收集，导致裁判错误的。

第九条依职权应当对影响案件主要事实认定的证据进行鉴定、勘验、查询、核对，或者应当采取证据保全措施而故意不进行，导致裁判错误的。

第十条涂改、隐匿、伪造、偷换或者故意损毁证据材料，或者指使、支持、授意他人作伪证，或者以威胁、利诱方式收集证据的。

丢失或者因过失损毁证据材料，造成严重后果的。

第十一条篡改、伪造或者故意损毁庭审笔录、合议庭评议记录、审判委员会讨论记录的。

第十二条向合议庭、审判委员会报告案情故意隐瞒主要证据、重要情节，或者提供虚假材料的。

遗漏主要证据、重要情节，导致裁判错误，造成严重后果的。

第十三条拒不执行审判委员会决定，或者拒不执行上级人民法院裁判的。

广东省高级人民法院文件粤高法发［2004］24号关于印发《广东省法院审判监督工作暂行规则》的通知全省各级人民法院、广州海事法院、广州铁路运输两级法院：为了进一步规范我省各级人民法院审判监督工作，配合《广东省法院再审诉讼暂行规定》的贯彻执行，根据法律的有关规定，以及最高人民法院有关司法解释和文件的精神，结合我省审判监督工作实际，制定了《广东省法院审判监督工作暂行规则》。

现将该规则印发全省各级法院，执行中有何意见和问题，请及时报告。

二○○四年九月十四日广东省法院审判监督工作暂行规则一、基本原则第一条为进一步规范我省审判监督工作，根据法律的有关规定，以及最高人民法院有关司法解释和文件的精神，结合我省审判监督工作实际，制定本规则。

第二条审判监督工作主要是依法审理再审案件，审理人民法院国家赔偿确认案件，审查审判行为是否违法，进行审判质量监督与业务指导。

第三条审判监督工作应当坚持公正司法、依法纠错、质量与效率并重的原则。

第四条上下级法院审判监督庭之间的关系是业务指导和监督关系。

高级法院审判监督庭负责部署、指导和监督全省各级法院审判监督工作。

中级法院审判监督庭具体部署、指导和监督本辖区内基层法院的审判监督工作。

二、再审案件审理第五条审判监督庭审理下列再审案件：（一）本院决定再审或提审的案件；（二）抗诉引起的再审案件；（三）上级法院指令再审的案件；（四）下级法院报请再审的案件；（五）罪犯因在死缓考验期内故意犯罪，应当执行死刑的案件。

第六条再审案件应当严格按照《广东省法院再审诉讼暂行规定》进行审理。

第七条审判长对下列再审案件的裁判文书可以签发：（一）调解结案的民事案件、行政赔偿案件、附带民事案件；（二）撤回再审申请、申诉或抗诉的案件。

第八条再审案件的审理报告、裁判文书应由审判长审核、签发，但承办人是审判长的，审理报告、裁判文书由主管庭长审核、签发。

第九条下列再审案件的审理报告层报庭长审核，裁判文书可由审判长签发，本规则另有规定的除外：（一）提审的案件，合议庭一致意见维持原裁判的；（二）提审的民事、行政案件，合议庭有两种或以上意见，或一致意见改判的；（三）提审的民事、行政案件，合议庭意见驳回起诉的；（四）提审的刑事再审案件，合议庭意见拟对被判处有期徒刑、管制、拘役的原审被告人改判较轻刑期的；（五）提审的案件，合议庭意见发回重审的；（六）本院决定再审的案件，合议庭意见维持原判的；（七）中止诉讼的；（八）审判长认为应当层报庭长审核的其他案件。

广东省高级人民法院关于执行错案和瑕疵案件责任分析和责任倒查的规定(试行)文章属性•【制定机关】广东省高级人民法院•【公布日期】2009.08.31•【字号】粤高法发[2009]70号•【施行日期】2009.08.31•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文广东省高级人民法院关于执行错案和瑕疵案件责任分析和责任倒查的规定（试行）（粤高法发［2009］70号2009年8月31日）第一条为加强我省执行人员工作责任心，落实执行案件质量管理，提高执行案件质量，严肃执行工作纪律，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》及《人民法院执行工作纪律处分办法（试行）》的规定，结合我省执行工作实际，特制定本规定。

第二条本规定所称错案是指认定事实或者适用法律确有错误或者违反法定执行程序而造成错误执行并导致执行回转不能的案件。

本规定所称瑕疵案件是指违反有关规章制度造成不良后果的案件。

第三条执行人员在执行工作中，因故意、重大过失或严重不负责任等原因导致错案或重大瑕疵的，应当追究相关人员的责任。

第四条各级法院应设立执行绩效管理考核委员会，负责执行错案、瑕疵案件的责任分析和责任倒查工作。

执行绩效管理考核委员会由主管执行工作的院领导任主任，成员由政工人事、纪检监察和执行局等有关部门领导组成。

执行局是本院执行绩效管理考核委员会的具体办事机构，负责执行错案、瑕疵案件责任分析和责任倒查的具体事务。

第五条错案、瑕疵案件责任分析和责任倒查制度坚持谁过错谁负责，实事求是，有错必纠，教育与追责相结合的原则。

第六条分析和倒查案件的范围包括：（一）上级法院通过执行法定程序确定有错误或者重大瑕疵的案件；（二）本院通过法定程序确定有错误或者重大瑕疵的案件。

第七条分析和倒查的案件有下列情形之一，已造成当事人或者案外人重大财产损失或人身损害的，应当追究责任：（一）故意违法执行第三人或者案外人财产的；（二）故意超标的查封、冻结、扣押、变卖被执行人可分割的财产的；（三）故意违反法律规定，错误变更或者追加被执行主体且不能执行回转的；（四）鉴定、评估、变卖被执行财产时，指使有关部门压低或者抬高价格的；（五）故意违反法律和司法解释规定，暂缓执行、中止执行、终结执行的；（六）伪造、篡改执行文书的或者故意违背合议庭评议结果、审判委员会决定制作执行文书的或者因重大过失导致制作执行文书内容错误的；（七）故意违反法律规定采取强制措施的或者采取强制措施有重大过失行为的；（八）故意拖延办案，或者因过失延误办案的；（九）其他应当追究责任的情形。

广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省高级人民法院关于违法审判责任追究的操作细则(试行)第一条为全面贯彻落实最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》和广东省高级人民法院《关于违法审判责任追究的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，强化本院内部监督制约机制，确保司法公正与效率，特制定本细则。

第二条本院违法审判责任追究委员会下设办公室，挂靠于审判监督庭。

违法审判责任追究委员会办公室由主管审判监督工作的副院长任主任，审判监督庭庭长、监察室主任任副主任，另配备三名专职工作人员组成。

违法审判责任追究委员会办公室负责对违法审判线索材料进行初步审查和整理，向违法审判责任追究委员会报告工作。

监察室与违法审判责任追究委员会办公室建立分工协作的工作机制。

第三条违法审判责任追究委员会负责对属下办公室报送的违法审判材料进行审查，讨论认定是否属于违法审判。

违法审判责任追究委员会认定为违法审判的，提出意见并将违法审判材料移交监察部门。

第四条建立违法审判线索联络员制度。

本院各庭处室负责人兼任所在庭处室违法审判线索联络员，负责收集、汇总和报告违法审判线索，配合监察部门开展对违法审判责任追究的有关工作。

联络员应在收集和汇总有关的违法审判线索后五个工作日内，将违法审判线索书面向监察部门或违法审判责任追究委员会办公室报送。

第五条监察部门在收到违法审判线索后，对于存在违法审判嫌疑而仍需审查有关案卷材料的，应移交违法审判责任追究委员会办公室；对于已有证据足以确认属于违法审判的，可以自办。

第六条违法审判责任追究委员会办公室经审查认为已有证据确认属于违法审判，无需由违法审判责任追究委员会讨论，可以由监察部门进行处理的，直接移送监察部门。

最高人民法院关于印发《法官惩戒工作程序规定（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院关于印发《法官惩戒工作程序规定（试行）》的通知法〔2021〕319号各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：建立法官惩戒制度是贯彻落实党的十八届四中全会精神、完善司法责任制、追究违法审判责任的关键环节，是加强法官正规化、专业化、职业化建设的重要举措。

为推进法官惩戒工作落地落实，规范法官惩戒委员会组成、违法审判线索受理、调查核实、提请审议、作出惩戒决定及当事法官申诉复核等相关工作的办理程序，根据《中华人民共和国法官法》有关法官惩戒工作的规定，经最高人民法院党组审议通过，并报中央政法委审核同意，现将《法官惩戒工作程序规定（试行）》印发给你们，请尽快将文件转发辖区中级、基层人民法院，结合实际抓好贯彻落实。

各级人民法院要提高政治站位，切实统一思想，充分认识制定出台法官惩戒工作程序规定的重要意义，精心组织学习培训，做好宣传和落实工作。

加强对下指导，统筹做好安排部署，完善细化相关工作制度，按照印发的程序规定，积极开展法官惩戒各项工作，推动法官惩戒工作落地落实。

工作中遇到的有关情况和问题，请及时报告最高人民法院。

最高人民法院2021年12月8日法官惩戒工作程序规定（试行）第一章总则第一条为严格落实司法责任制，促进法官依法行使职权，规范法官惩戒工作，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国法官法》《关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）》等规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。

【法规标题】广东省高级人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则(试行)【发布部门】广东省其他机构【发文字号】【批准部门】【批准日期】【发布日期】【实施日期】2010.10.01【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件【法规类别】司法【唯一标志】17386117【全文】广东省高级人民法院《人民法院量刑指导意见(试行)》实施细则(试行)为进一步规范刑罚裁量权，贯彻落实宽严相济的刑事政策，增强量刑的公开性，实现量刑均衡，维护司法公正，根据刑法、刑事司法解释以及《人民法院量刑指导意见（试行）》的有关规定，结合我省刑事审判实践，制定本实施细则。

一、量刑的指导原则1.量刑应当以事实为根据，以法律为准绳，根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，决定判处的刑罚。

2.量刑既要考虑被告人所犯罪行的轻重，又要考虑被告人应负刑事责任的大小，做到罪责刑相适应，实现惩罚和预防犯罪的目的。

3.量刑应当贯彻宽严相济的刑事政策，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，确保裁判法律效果和社会效果的统一。

4.量刑要客观、全面把握不同时期不同地区的经济社会发展和治安形势的变化，确保刑法任务的实现；对于同一地区同一时期，案情相近或相似的案件，所判处的刑罚应当基本均衡。

二、量刑的基本方法1．量刑步骤（1）根据基本犯罪构成事实在相应的法定刑幅度内确定量刑起点；（2）根据其他影响犯罪构成的犯罪数额、犯罪次数、犯罪后果等犯罪事实，在量刑起点的基础上增加刑罚量确定基准刑；（3）根据量刑情节调节基准刑，并综合考虑全案情况，依法确定宣告刑。

2．量刑情节调节基准刑的方法（1）具有单个量刑情节的，根据量刑情节的调节比例直接对基准刑进行调节。

（2）具有多种量刑情节的，根据各个量刑情节的调节比例，采用同向相加、逆向相减的方法确定全部量刑情节的调节比例，再对基准刑进行调节。

（3）对于具有刑法总则规定的未成年人犯罪、限制行为能力的精神病人犯罪、又聋又哑的人或者盲人犯罪、防卫过当、避险过当、犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止、从犯、胁从犯和教唆犯等量刑情节的，先用该量刑情节对基准刑进行调节，在此基础上，再用其他量刑情节进行调节。

最高人民法院关于严格依法及时交付罪犯执行刑罚问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于严格依法及时交付罪犯执行刑罚问题的通知（法〔２００１〕１５５号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：据有关部门反映，一些地方法院在交付罪犯执行刑罚的问题上，存在不严格执法的现象。

有的法院对于判决前未羁押，判决生效后需要羁押执行刑罚的罪犯，未依法予以羁押并及时交付执行；有的法院在判决生效后的较长时间不向有关机关发出执行通知书等，导致一些罪犯逃脱法律惩罚，个别罪犯甚至重新犯罪，危害社会，严重损害了法律的尊严和人民法院生效判决的严肃性，在社会上造成了恶劣影响。

为了严肃执法，现就人民法院交付罪犯执行刑罚的有关问题通知如下：一、各级人民法院要进一步提高对交付罪犯执行刑罚工作重要性的认识。

在刑事判决、裁定发生法律效力以后，人民法院依法、及时将应当收监执行的罪犯交付有关机关执行，是确保生效裁判得以执行，维护法律尊严的必然要求，也是惩治和预防犯罪的重要方面，直接关系到整个刑事审判工作的法律效果和社会效果，关系到人民法院公正司法的形象。

各级人民法院要进一步增强依法办案、严格执法的意识，加强审判纪律约束，坚决纠正和防止类似问题的发生。

二、各级人民法院应当严格依照刑事诉讼法以及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》关于执行程序的规定，对于已经发生法律效力的判决，必须立即将罪犯交付执行。

特别是对于应收监执行的罪犯，应当及时向有关机关送达执行通知书等法律文书；对于罪犯需要羁押执行刑罚，而判决确定前罪犯没有被羁押的，人民法院在判决生效后即应根据生效的判决书或者裁定书将罪犯予以羁押，并送交公安机关执行。

广东省高级人民法院关于规范网络借贷仲裁裁决执行的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省高级人民法院关于规范网络借贷仲裁裁决执行的通知粤高法〔2019〕148号全省各中级人民法院：为进一步规范全省法院办理涉网络借贷的仲裁裁决执行案件，依法保护当事人合法权益，防范化解金融风险，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国仲裁法》《最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定》等相关法律和司法解释的规定，结合我省实际，现就执行实务中的常见问题，通知如下：一、对个体和个体之间通过互联网平台直接借贷产生的P2P网贷纠纷，以及小额贷款公司开展网络借贷产生的纠纷，经仲裁后向人民法院申请执行的，应当从出借人和申请人资质、放贷对象和目的、综合实际利率、仲裁是否保障当事人基本程序权利等方面认真审查，依法支持或者不予支持。

二、申请执行网络借贷仲裁裁决，应当符合《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第18条规定的条件，并提交下列材料：1.申请执行书；2.申请执行人的身份证明；3.裁决书正本或者经证明无误的副本；4.仲裁协议书或者载有仲裁条款的合同书；5.能有效送达被申请人的详细地址信息；6.已向被申请人有效送达裁决书的证据材料；7.借款合同、债权转让合同或担保合同等用于证明申请执行人主体资格的证据材料。

申请执行人提交的材料不符合上述规定的，人民法院告知其在5日内补充提交。

当事人逾期不能交齐的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回执行申请。

三、网络借贷仲裁裁决由被执行人住所地或者被执行的财产所在地中级人民法院管辖。