国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告.doc
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关于岑溪市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划(草案)的报告——2018年2月5日在岑溪市第十六届人民代表大会第四次会议上市发展和改革局局长 xx各位代表：受市人民政府委托，我现在向大会报告2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实上级各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念引领实践，深入开展“三年一工程”“三整治一提升”“城市建设管理提升百项工程”等活动，统筹做好改革发展稳定各项工作，全力振兴实体经济。
全市经济运行呈现总体平稳、稳中向好态势，基本实现市十六届人大二次会议确定的经济社会发展预期目标。
2017年全市地区生产总值312.56亿元，同比增长10.6%，高于预期目标3.6个百分点。
规模以上工业增加值191.91亿元，增长13.7%，高于预期目标6.7个百分点。
固定资产投资308.58亿元，增长13.7%，高于预期目标6.7个百分点。
财政收入18.21谢谢你的阅读亿元，同比下降8.7%，低于预期目标9.7个百分点。
社会消费品零售总额83.67亿元，增长14.1%，高于预期目标3.1个百分点。
城镇居民人均可支配收入3.09万元，增长8%，高于预期目标1个百分点；农村居民人均可支配收入1.34万元，增长9%，与预期目标持平。
二、2017年国民经济和社会发展的主要特点(一)“稳”的态势进一步巩固地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额实现两位数以上增长，增速分别比去年提升 2.4个、3.3个、7.4个、3.7个百分点；财政收入受政策性减税等因素影响，收入减少，但非税收入占比下降了2个百分点，财税收入结构得到优化。
第一、二、三次产业增加值分别完成36.57亿元、210.25亿元、65.74亿元，分别增长4.5%、12.1%和9.9%，比重调整为12：67：21，第二产业比重略有上升，工业转型升级和降本减费政策取得一定成效。
第三产业增加值增速比去年提升了2个百分点，服务业发展潜力进一步挖掘。
居民消费价格指数上涨1.16％，涨幅保持在较低水平。
城乡居民收入实现稳定增长。
总体来看，经济增长好于预期，质量和效益实现双提升，稳定性、协调性和可持续性增强，为全市经济向高质量发展打下坚实基础。
(二)“好”的效应逐步显现工业经济提质增效明显。
传统产业技改创新、“二次创业”成效明显。
全年完成技改投资94.3亿元。
石材方面，通过采用机械切割式开采，花岗岩成材率由25%左右提高到50%-60%，成功举谢谢你的阅读办第一届梧州·岑溪石材（建材）博览会，会上签订的石材产品购销合同金额达22.5亿元，矿山设备、加工设备购销额达2.5亿元；陶瓷方面，开发陶瓷新产品技术14项，完成陶瓷企业节能技改项目5个，实现降耗3500吨标准煤。
经成矿业、恒信钛白等“僵尸企业”通过招商、转让实现复产和转产。
工业园区建设加快。
“一区三园多基地”整合、园区规划调整工作加快推进，稀土新材料科技产业园道路、污水处理厂、西部创业园进园大道等项目积极推进，园区设施进一步完善。
新兴产业培育取得新进展。
鼎立公司高性能钕铁硼永磁材料项目实现试投产，中铝-西骏公司年5000吨稀土氧化物冶炼分离异地升级改造项目已获自治区工信委核准。
青山坪、大隆风电场项目已获自治区发改委核准。
惠企政策进一步落实。
全市通过落实降成本“41条”和新“28条”，为企业减负超过4000万元，其中5家工业企业通过电力市场化交易降低成本500多万元。
企业服务取得实效。
通过开展“问题解决年”活动,实行“一企一策”，精准服务89家规上企业，累计帮助企业解决问题108个，推荐企业融资3.08亿元。
服务业潜力进一步挖掘。
全年新增入库第三产业限额以上企业55家，其中零售业23家，超额完成入库任务，累计在库限额以上企业178家。
积极争取和兑现扶持政策，向梧州市争取73万奖励资金发放给53家入库企业，支持鼓励企业发展。
人民币存、贷款余额均实现两位数增长。
盈利性服务业收入增速达29%。
农村电商加快发展，累计登记农村电商达45家，建成村邮乐购综合便民服务中心200个。
桂东农产品交易中心、生鲜电商产业园等项目加快推进，泽仁物流城二期、明华综合农贸市场进入主体装谢谢你的阅读修阶段。
旅游创A争星工作取得突破。
天龙顶山地公园通过国家4A级旅游景区认定，博物馆—东山公园通过3A级旅游景区认定，马路露苔体育休闲山庄等2家农家乐获评定为广西四星级农家乐。
全年共接待游客325万人次，旅游总消费34.7亿元。
农业供给侧结构性改革扎实推进。
粮食总产量稳定在23万吨。
现代特色农业示范区建设成效明显。
龙母种猪、大新山庄柑桔等2个产业示范区获认定为县级示范区，安平宝峰畜牧业、归义寿乡香坚果苗木繁育、归义火龙果等3个产业示范园获认定为乡级示范园，三堡镇益发养殖、水汶镇阳光水果等2个产业示范园成功创建入围单位。
示范区总产值超过5亿元。
特色优势种植业加快发展。
新建一批砂糖桔、百香果特色产业基地。
水产畜牧业综合生产能力提高。
全市年出栏生猪48.9万头、三黄鸡1981万羽。
汉世伟现代化生猪养殖一期项目建成投产。
8家畜禽现代生态养殖场获星级认证。
农村一二三产业加快融合。
累计注册登记“农家乐”服务企业21家，初步形成了集餐饮、旅游观光及娱乐活动于一体的农村休闲观光旅游服务体系。
农村改革进一步深化。
农村土地确权登记颁证可发证率达97.5%，林权证发证率达96.9%，林权流转面积达29.2万亩，带动社会资本进山造林投资达4.5亿元。
（三）“进”的支撑不断增强县域经济发展政策进一步完善。
制定出台《关于加快岑溪市县域经济发展的实施意见》及5个配套政策文件、1套考核办法，为推动全市县域经济发展，争创广西县域经济科学发展先进县工作的开展提供了有效的政策支持、制度和组织保障。
谢谢你的阅读项目支撑作用增强。
通过创新项目推进机制，进一步强化项目服务和协调，强化土地、资金等要素保障，切实推进项目建设。
列入2016年、2017年的29个中央投资计划项目累计完成投资2.4亿元；列入自治区层面的3个重大项目完成投资5.86亿元；列入梧州市层面的21个重点项目完成投资18.72亿元；列入本级层面的116个重点建设项目完成投资43.91亿元，均超额完成了年度投资任务。
岑水高速公路、南环过境公路建成通车，南渡至陆川二级公路、市一水厂扩建工程、妇幼保健院保健综合大楼二期等一批重大项目扎实推进。
有力拉动投资增长，促进经济发展。
项目储备加强。
围绕全区加快推进县域经济发展的利好政策，积极组织开展县域基础设施、公共服务设施和产业发展三年提升县域经济发展行动计划编制和申报对接工作，建立全市三年行动计划重大项目库。
共研发储备和申报项目165个，总投资131.97亿元，其中：基础设施项目98个，总投资40.1亿元；公共服务设施项目39个，总投资23.42亿元；产业发展项目28个，总投资68.45亿元。
为全市发展提供了有效的项目储备保障。
项目招商实效提升。
制定出台招商引资优惠政策、招商引资激励暂行办法。
积极开展招商引资活动，年内市领导带队和招商小分队外出45次，走访企业120多家，邀请企业来岑考察240多批（次）。
全市招商引资项目（包括续建项目）共169个，累计完成到位资金135.62亿元，其中新引进明阳风电、碧桂园等97个项目，合同总投资121.5亿元，开工率达94%。
（四）“新”的动能加快成长改革活力进一步激发。
“放、管、服”改革不断深化，取消行谢谢你的阅读政许可事项41项、调整208项，取消中介服务事项20项。
商事制度、国企国资、医药卫生、国有林场、供销社等各项改革稳步推进。
创新能力增强。
深入实施创新驱动战略，全年完成发明专利申请142件，科技成果转化3件。
建设科技服务点5个，创建科技特派员服务创业基地4个。
建成农业标准化生产示范基地5个、企业研发中心1家、科研所工作站2个、产业物流中心1个、良种繁育中心1家，农业科技园区创新发展能力得到提升。
（五）绿色发展更上台阶美丽岑溪乡村建设显成效。
“三改六提三增”扎实推进。
完成农村改厨改厨6500户、改厕6500户、村屯公共照明设施建设试点15个。
实施农村公路整治隐患里程20.6公里，输配电线路315.409公里、一户一表改造6806户。
建成7个镇级、20个村级垃圾处理中心。
生态环境逐步改善。
完成植树造林3722公顷，森林覆盖率达76.04%。
加快实施小河流域治理工程。
严格执行“九个百分百”措施，降低道路扬尘污染，环境空气优良率达93.7％，环境空气PM10浓度均值达到二级标准。
全面推行河长制。
加强饮用水水源监测，全市地表水水质达标率100％。
完成35件中央环保督察交办群众举报问题的整改工作。
实现年度突发环境事件为零的目标。
成功创建梧州市级生态村12个。
（六）民生短板逐步补齐精准扶贫扎实推进。
坚持打好脱贫攻坚战，全年财政扶贫专项资金投入共计1.73亿元，实施基础设施建设项目128个。
投资7500万元实施易地扶贫搬迁工程，推动315户1498人入住安置房。
发展扶贫攻坚“5+2”县级特色优势产业，多举措壮大村级集体谢谢你的阅读经济，帮助群众增收。
经过“双认定”预脱贫计划任务数6400人和奋斗目标数3450人“八有一超”全部达标，11个预脱贫贫困村“十一有一低于”全部达标。
民生保障持续改善，社会事业加快发展。
全面完成11类41项为民办实事工程。
建成“第一公里·桥”惠民工程78座。
投资3000多万元实施农村危房1120户，竣工700户。
投资2.7亿元开工建设棚户区改造1643户，完工223户。
教育方面。
投入资金4300多万元，实施一批中心学校点改扩建工程。
发放家庭经济困难寄宿生生活补助4253万元资助学生7.31万人，发放高中、中职助学金1100万元补助学生9005人，免学费562.85万元受益学生7984人。
推行“乡村手机学堂”，助推义务教育均衡发展。
文体方面。
建成21个村级公共服务中心建设，举办文艺演出等324场，免费播放农村公益电影3072场，观众达11万人次。
成功举办市第十三届运动会。
卫计方面。
市人民医院120急救中心投入使用，妇幼保健医院综合楼二期主体建成。
全市居民健康档案电子建档率达87.43%。
调整医疗服务价格243项，有效控制医疗费用不合理增长。
开展县域医疗服务共同体试点工作，合理配置优质医疗资源。
全市1335人获得国家计生扶资金。
就业和社会保障方面。
依托定点培训机构，抓牢职业技能培训，促进稳定就业，全市实现城镇新增就业人数7057人；城镇登记失业率为2.64%。
