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初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政一、本章的主要知识点(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容二、本章的主要内容（一）社会行政的定义与功能1、社会工作行政定义：基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程；这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以建议修订社会政策；斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。
包括执行者、团队成员间的关系；最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。
2、社会工作行政的功能：将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议；(二)社会服务方案策划1、社会服务策划的类型：管制性策划、指导性策划、分配性策划；2、社会服务策划的形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。
3、社会服务策划的步骤：第一，问题认识和分析阶段：（1）问题的认识和分析：问题认识工作表、分支法；（2）需要评估：界定危机人口、目标对象人口、求助者或受影响的人口；第二，目标制定阶段：（1）界定总目标和影响性目标；（2）建立目标的优先次序；第三，方案安排阶段：（1）制定各种可以实现目标的可行性方案；（2）选择理想的可行方案；（3）决定资源需求和争取资源分配；（4）制定行动计划。
第四，考虑服务的评估：检验各项行动计划中所要推行的“方案活动”是否根据原定计划和日期推行和完成，更重要的是，确定的方案活动目标是否达到以及达到的程度如何；方案评估分为过程评估和结果评估。
(三)社会服务机构的类型与运作1、社会服务机构：通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织；主要有政府部门（规模大，服务类型和人数多；提供法律责任内的服务、社会保障计划、服务策划和协调、社会福利经费的提供和监督等）和民办机构（规模和人力资源差异大，有些机构只有一种类型，服务对象比较单一，提供具体的福利服务）；2、社会服务机构的性质：（1）非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报；（2）社会服务机构建立明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任；（3）社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员；3、服务机构的类型：（1）一般类型：政府主管社会保障（福利）事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的机构。
第 1 题：单项选择题<本题1分>地区发展模式比较符合中国的文化传统,但在面对<>问题时,这一模式并不能有效地解决问题.A:社区居民之间关系疏离,部分邻里关系不良B:社区居民不熟悉社区的社会服务机构C:社区的公共空间普遍存在堆放杂物、乱搭乱盖现象D:新建社区居民生活用水费用过高第 2 题：单项选择题<本题1分>根据民政部门制订的居家养老方案,某地政府将向全区80岁以上的老人发放生活补贴.由此形成的需要被称为<>.A:规范性需要B:感觉性需要C:表达性需要D:比较性需要第 3 题：单项选择题<本题1分>社会工作者在社区推行一项"邻里守望相助"计划,目的是协助居民向社区居委会和媒体表达对社区问题的关注,并鼓励居民组织起来,促进共同目标的产生与实现.上述活动中,社会工作者所扮演的角色是<>.A:教育者B:倡议者C:顾问者D:使能者第 4 题：单项选择题<本题1分>在社区工作方法中,重新评估社区需要和问题,对工作过程进行总结,确定未来工作方向.这是<>阶段工作的内容.A:评估B:巩固C:准备D:启动第 5 题：单项选择题<本题1分>"社会工作者不能居高临下地指挥、命令居民为其所认定的目标而努力,而应尽最大努力让居民明白具体情况,与居民一起讨论和互相交换意见,使居民对社区事务有客观的了解,并让居民作出合乎自己愿望的决定."这体现了社区工作的<>实践原则.A:善用社区资源B:尊重社区自决C:培养##精神D:推动社区居民参与第 6 题：单项选择题<本题1分>寻找到社区问题存在的现状、特点、成因,发展解决社区问题的方法,是社会策划中<>的任务.A:明确组织的使命和目标B:分析环境和形势C:确定需要D:界定和分析问题第7 题：单项选择题<本题1分><>是居住于某一地理区域,具有共同关系、社会互动与共同服务体系的一个人群.A:城市B:地域C:群体D:社区第8 题：单项选择题<本题1分>社区能够给成员传输知识、信息和价值观,同时社区居民所形成的价值、知识、行为、文化信仰等系统能够传承给下一代,以继续维持社区的价值、文化、风俗习惯.这体现了社区的<>功能.A:社会参与功能B:社会控制C:社会化D:心理支持第9 题：单项选择题<本题1分>某城市社区有一些居民家里的宠物经常在小区内随地大小便,引起了其他居民的不满,甚至发生过口角,社会工作者小赵决定运用地区发展模式来解决这个问题.下列小赵的做法中,较为适当的是<>.A:建议在小区空地开辟一块遛狗专用区B:制定多个解决方案,交由双方居民代表投票C:拟定居民文明公约,交由社区大会讨论D:召集双方居民代表一起讨论协商解决问题第10 题：单项选择题<本题1分>社会工作者通过走访社区,发现社区中有几位老人患有糖尿病,他们对自己身体很是担忧,情绪也有些低落.社会工作者协助这些老人组织在一起,共同活动,建立社区支持网络.该做法属于<>.A:网络分析B:发展自助小组C:发掘和培育志愿者D:提供成长机会第11 题：单项选择题<本题1分>社会工作者介入某老城区处理拆迁改造问题,拟运用社会策划模式设计社区发展计划.为此,社会工作者深入社区了解各方对该计划的期望和要求.社会工作者这样做的目的是<>.A:明确机构的使命和目标B:分析环境和形势C:客观认识自己的能力D:界定和分析问题第12 题：单项选择题<本题1分>在社会策划模式中,社会工作者界定社区需要后,应确立工作目标.在这个过程中,社会工作者要<>确定目标.A:与同事共同讨论B:根据社区居民的意见C:运用社会指标方法D:根据以往服务的使用情况第13 题：单项选择题<本题1分>社会工作者通过社区观察,发现从周一到周五早上某社区的卫生站门外都有近50名老年人在排队等候开门.上述情况反映了居民的<>.A:规范性需要B:感觉性需要C:表达性需要D:比较性需要第14 题：单项选择题<本题1分> 某社区新人住一批住户,社会工作者向他们发放小区楼房、学校、商铺的分布图,并召集新住户开会,告诉他们如何利用社区的健身设施和市民学校.上述做法属于地区发展模式的<>模式.A:社区教育B:发展资源C:团结邻里D:社区照顾第15 题：单项选择题<本题1分>社会工作者在社区招募了15名志愿者组成便民服务队.在开展了一年服务之后,有些队员热情下降,要求退出,其他队员对此非常不满.这时,社会工作者首先应当协助服务队<>.A:劝导热情下降的队员B:重申所有队员必须坚持到底的目标C:寻找队员热情下降的原因D:抑制队员的不满情绪第16 题：单项选择题<本题1分>某社工机构开展社区联谊会活动,邀请到与其合作联系的某基金会成员一同参与此次活动,通过此次活动的参与让社会工作者与某基金会的工作人员关系更加密切,为今后进一步开展工作奠定了良好的基础.这运用了组织接触技巧的<>.A:注意组织形象的平衡和统一B:增加接触的机会C:求同存异,加强沟通D:利益优先第17 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小王在走访一个老旧小区时,发现某些邻居之间因为楼道卫生问题产生矛盾,互不来往.此外,小区内的居民很少参加社区活动.针对以上情况,小王发动和组织居民参与讨论楼道卫生问题并制订了楼道卫生公约,使邻里矛盾得到缓解.从地区发展模式看,小王的做法基于的假设是<>.A:现代社会居民不愿意参与社区事务B:社区问题的成因主要是经济水平不发达C:社区居民自身缺乏解决问题的能力和习惯D:社区不同人群的利益可以调和第18 题：单项选择题<本题1分>社会工作者在社区工作中通常要与各种组织建立互信的关系,以便协同解决社区问题.关于与组织交往的做法,正确的是<>.A:根据组织之间的关系变化随时调整自己组织的形象B:努力说服不同意见的组织认同自己组织的立场C:在合作过程中尽量了解各自的共同利益所在D:避免通过中间组织与其他组织交往第19 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小李为社区内的智障人士组织了一个自助小组,推选了小组带头人,并根据他们的需要和问题,指导他们自主完成了"美味面包坊"的工商注册等一系列手续,既增加他们的经济收入,又可以服务社区.在上述推动发展社区自助小组的过程中,小李运用的技巧是<>.A:感同身受B:自我表露C:同辈榜样D:体验式学习第20 题：单项选择题<本题1分>开展工作的步骤是怎样的？工作中投入了多少人力、物力、财力和时间？这些资源是如何在不同工作部门和工作环节之间分配的？对以上问题的询问和回答属于社区社会工作的<>.A:效益评估B:成果评估C:过程评估D:内容评估第21 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小霞准备在小区中开展针对亲子的小组活动,为动员小区居民参加,她在小区门口、超市门口、社区中心花园设立了宣传点,准备了一些活动宣传单,并鼓励态度积极的群众留下联络方式,方便以后有进一步的联系.小霞采用的动员群众的技巧主要是<>.A:家访B:户外喊话C:召开居民大会D:设立街头宣传站第22 题：单项选择题<本题1分>社区工作者小群在工作中,从来不居高临下地指挥、命令居民为其所认定的目标而努力,而是尽自己最大努力让居民明白具体情况,与居民一起讨论和互相交换意见,使居民对事情有客观的了解,并让居民作出合乎自己愿望的决定.小群的这种做法属于<>.A:社区自决B:社区监督C:社区控制D:社区计划第23 题：单项选择题<本题1分>与个案工作和小组工作相比较,社区工作分析问题的视角更注重<>.A:结构取向B:功能取向C:问题取向D:个人取向第24 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小刘通过对某社区观察发现,每个周一到周五期间,家长们需要上班,孩子们早早放学,家长不放心孩子独自在家,但也没有太多时间看管和辅导孩子做作业,社区"课后四点班"开放后,家长纷纷前来排队为自己孩子报名.上述情况反映了居民的<>.A:规范性需要B:感觉性需要C:表达性需要D:比较性需要第25 题：单项选择题<本题1分>某社区社会工作者定期为社会老人举办公益论坛活动.今年三月,社会工作者给特邀媒体记者介绍了"老人摔倒无人扶"现象以与"青年人担心做好事反成被告"的顾虑.老人参与论坛后感触很多,于是社会工作者顺势引导他们开展讨论,并促成他们向全社区1200多位老人发出倡议：主动与青年人接触,说明老年人对该问题的看法,消除社会误解,共同维护社会道德.社会工作者的上述工作实现的过程目标是<>.A:实现社会管理B:促进社区互动C:提升社会意识D:推进社区照顾第26 题：单项选择题<本题1分>在社区工作的过程中,社会工作者关注社会变迁中困难群体被忽视的权利,注重从现存社会结构、社会制度和社会政策等方面寻找问题的症结.这体现了社区工作的特点是<>.A:富有批判反思B:推动社会行动C:提高社区意识D:培养社区关怀第27 题：单项选择题<本题1分>近日为宣传交通法律法规,保障交通安全,某社区贴出了"司机一杯酒,亲人两行泪"的提示标语.该社区采用的是<>方法,进行社区宣传教育.A:重复信息B:多媒体推广C:正面宣传D:负面宣传第28 题：单项选择题<本题1分>某社区服务中心将1楼的10间空房改造为30张床位的小型社区敬老院.受到社区老年人和家属的欢迎.很快就有10位老人申请入住.这种由社区敬老院提供的照顾属于<>.A:由社区照顾B:在社区照顾C:互助网络式照顾D:支持网络式照顾第29 题：单项选择题<本题1分>发动社区内的不同人士和团体广泛参与,通过参与过程使他们达到自助和互助的目标,改善社区关系,增加社区归属感,被称为<>. A:社会行动B:社区照顾C:地区发展D:社会计划第30 题：单项选择题<本题1分>某社区中,有些老人在两棵树之间系上绳子,把被子放在上面晾晒,觉得这样能够有充足的阳光照射,可以杀菌.但其他居民对于他们这种做法很是不满,觉得影响小区的整体环境,还妨碍其他人遮阴纳凉,双方因此发生了争吵,针对社区中存在的问题,社会工作者运用地区发展模式是<>.A:撰写居民文明公约,交由社区大会讨论B:召集双方居民代表一起讨论协商解决问题C:建议在小区空地开辟一块专门晾晒衣服的地方D:制订多个解决方案,交由双方居民代表投票第31 题：单项选择题<本题1分>某社区工作者通过发布广告、张贴海报、散发宣传单等方式向社区内部招募志愿者,以整合社区内不同行业的人才,为社区居民提供服务.该社区社会工作者的做法属于<>.A:资源分析B:资源开发C:资源连接D:资源维系第32 题：单项选择题<本题1分>两年前,社会工作者小叶为了提高居民参与志愿活动的积极性,设计了"时间银行"管理模式,将居民提供的志愿服务以小时为单位存入"时间银行".最近,小叶对"时间银行"的实施情况进行了评估,发现该模式提高了居民参与社区志愿服务的积极性,居民对志愿服务的满意度也明显提高.本案例中,小叶采用的评估类型属于<>.A:成本效益评估B:成本效率评估C:成果评估D:过程评估第33 题：单项选择题<本题1分>提供资助的组织与受资助的服务机构之间的关系属于组织之间关系类型的<>.A:交换关系B:权力依赖关系C:授权式关系D:委托式关系第34 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小周利用地区发展模式开展社区工作,鼓励居民表达意见,帮助建立良好的沟通渠道与人际关系.小周扮演的角色是<>.A:教育者B:技术专家C:中介者D:使能者第34 题：单项选择题<本题1分>社会工作者小周利用地区发展模式开展社区工作,鼓励居民表达意见,帮助建立良好的沟通渠道与人际关系.小周扮演的角色是<>.A:教育者B:技术专家C:中介者D:使能者第35 题：单项选择题<本题1分>"永泰"社区最近要整修小区绿化,并设置相应的健身设施.但具体设施位置的选择与安置哪些设施,绿化要设计成什么样的造型,社区工作者请居民一起讨论和互相交换意见,让居民做出合乎自己愿望的决定,共同商议决定小区绿化修建事宜.该小区做法体现了社区工作的<>目标和实践原则.A:促进社区居民的成长和进步B:善用社区资源C:培养相互关怀和社区照顾的美德D:推动社区居民参与,培养##精神第36 题：单项选择题<本题1分>某社会工作机构有一个项目是针对"印象家园"小区提供亲子服务,但社区对这些社会工作者们都不是很熟悉,为了让社区居民能够了解和认识他们.进入社区后,社会工作者们参与到社区自行举办的传统活动中,这主要体现了社会工作者们通过<>让社区认识自己.A:报道社区活动B:经常出现在社区居民之中C:积极参与社区重要活动D:主办社区活动第37 题：单项选择题<本题1分>甲："社区内的新组织应该尽快与已有的组织建立关系,为未来的交往铺路."乙："在交往过程中要积极与其他组织沟通,协助他们了解各自可能从合作中获得的利益,减少不必要的误会."丙："尝试寻找在合作时各自可能获得的利益,以加大交往的动力."丁："在必要时,合作各方可以签订合作协议或备忘录,清晰地界定共同的目标以与各方的责任,尽量避免不必要的拖延、误会和冲突."甲乙丙丁四人陈述中,不属于组织之间交往可遵循一般性的准则的是<>.A:甲B:乙C:丙D:丁第38 题：单项选择题<本题1分>近期某社区居民自发组成了社区合唱队兴趣小组,大家相互信赖、互相依存,并形成互助群体,带动了社区文化发展,使得社区具有了生机和活力.这体现了社区的<>功能.A:心理支持功能和感情功能B:社会化的功能C:社会参与和互助的功能D:社会控制的功能第39 题：单项选择题<本题1分>社区工作的主要内容之一是动员群众.下列社会工作者动员群众的做法中,正确的是<>.A:适当夸大参与的成效,以吸引群众参与B:热情邀请,使被动员群众难以拒绝C:了解群众的真实想法,创造适当的参与机会D:与意见不同的群众辩论,说服他们参与社区事务第40 题：单项选择题<本题1分>"解决一些特定的社会问题,包括完成一项具体的工作,满足社区需要"指的是社区工作的<>.A:任务目标B:社会目标C:具体目标D:过程目标第41 题：单项选择题<本题1分>新进社会工作者小娇通过同事和资料了解到自己所在机构的服务理念是"尊重、专业、助人",她很快地把握住机构的基本立场和倾向性.同时,还认识到所在机构比较重视的是社区能力的提升.根据题干表述,社会工作者小娇在进入社区之前应做的准备是<>.A:认识同事B:了解自己所任职的机构C:了解自己的工作内容D:了解机构分工第42 题：单项选择题<本题1分>关于社区工作中社会策划模式的正确说法是<>.A:社会工作者是制订方案和采取行动的专家B:社会工作者是制订方案和采取行动的辅助人员C:居民是制订方案和采取行动的专家D:居民骨干是制订方案和采取行动的专家第43 题：单项选择题<本题1分>某社区采用社区照顾模式来满足社区老年人的多种需求.下列做法中,体现整体关怀的是<>.A:为老年人提供代购服务B:为老年人发放生活补贴C:为老年人提供辅导服务D:为老年人建立支持网络第44 题：单项选择题<本题1分>社会工作者老潘打算在社区成立一支居民志愿者队伍,为社区的独居老人提供结对服务.在发展和组织志愿者时,老潘应该<>.A:仅招募那些主动报名参加的居民B:经常与志愿者进行非正式的交流C:要求志愿者服从社区结对的安排D:由志愿者来确定服务目标和方向第45 题：单项选择题<本题1分>某社区为改善小区环境,由小区居民代表征求小区居民意见和建议,建立一个"小区环境保护规范"奖惩制度,鼓励遵守小区规范的社区居民,惩罚违反社区或社会规范的人.通过该制度的建立,大家彼此形成监督机制,长此以往,小区环境有了明显改善.该小区的做法体现了小区的<>.A:心理支持功能和感情功能B:社会化的功能C:社会参与和互助的功能D:社会控制的功能第46 题：单项选择题<本题1分>社区工作者小英在对社区中的"噪音困扰"问题的分析中,为更好地判断该问题的大小和严重程度,她集中了解相关情况：受到这一社区问题影响的居民人数有多少？居民在社区生活的哪些方面受到了该问题怎样的影响？该问题持续的时间有多久？问题集中出现在哪些地点和哪些人群身上？涉与哪些价值观冲突？这集中体现了在社区问题分析中的<>.A:描述问题B:界定问题C:明确问题的范围D:问题的起源和动力第47 题：多项选择题<本题2分>组织之间应该如何交往,社会工作者可遵循一般性的准则有<>.A:尽早与各组织交往,为未来可能的合作奠定基础B:采取必要的策略维持利诱和压力的水平C:交往时要协助各方了解各自可获得的利益,树立利益共享的印象D:交往各方可签合作协议,表达合作期望、目标和守则,强化和规范合作关系E:要注意主动维系组织间的交往关系第48 题：多项选择题<本题2分>社区工作的对象是整个社区,因此社会工作者进入社区之初的首要任务是让社区中的居民、团体和组织认识自己,接受自己对社区的介入,与社区建立良好的专业关系.社会工作者可以通过<>方式让社区认识自己.A:积极介入社区事务B:挨家挨户登门拜访C:积极参与社区重要活动D:主办社区活动E:经常出现在社区居民之中第49 题：多项选择题<本题2分>在动员居民时,社会工作者很少采用单一的方法,通常会在动员的不同阶段使用不同的方法.一般来说,对动员方法的选择要考虑的因素有<>.A:参加动员工作的人力B:动员对象的职业与财力C:动员居民参与的事务是否已经引起居民的广泛关注D:动员对象的覆盖范围E:动员对象的参与动机第50 题：多项选择题<本题2分>下列关于社会策划模式的评价中,属于该模式缺陷的有<>.A:无法保证服务的质量B:居民参与率低C:效率较低D:可能导致被动居民群体的出现E:调和不同利益群体的手段不足第51 题：多项选择题<本题2分>社区工作在准备阶段要做的工作主要包括<>.A:了解社区主要情况B:确定主要任务和行动方案C:明确主要目标和制订计划D:确定介入策略和工作方法E:社会服务机构做好自己的准备第52 题：多项选择题<本题2分>社区工作是以社区为对象的社会工作介入方法,其工作的具体目标有<>.A:提升居民的参与意识B:促进居民的互助关怀C:提高居民的收入水平D:挖掘整合社区资源E:增强居民的社会责任第53 题：多项选择题<本题2分>分析和掌握组织之间的关系有助于社会工作者与其所任职机构与其他组织之间顺利交往.不同组织之间的关系可以分为<>类型.A:互助关系B:权力依赖关系C:授权式关系D:交换关系E:归属关系第54 题：多项选择题<本题2分>社会工作者小达自从在社区工作以来,积极开拓社区内外资源,充分调动社区内外的人力、物力、财力资源,而为了长久地维系社区资源,社会工作者小达应注意遵循<>原则.A:以社区需要为前提使用资源B:多方寻求资源C:闲置资源D:对资源的使用做到公开透明E:与资源提供者建立良好而稳定的关系第55 题：多项选择题<本题2分>提高居民的社会意识是社区工作的目标之一,其主要内容包括<>.A:增强居民对社区的归属感B:提高居民对社区问题的关心程度C:促使居民认清他们问题背后的社会因素D:帮助居民认识到自己拥有表达意见的权利E:鼓励居民认识到个人也有改善社区关系的责任第56 题：多项选择题<本题2分>作为一种工作方法的社区工作是有其独特性的,其与个案工作和小组工作的区别主要有<>.A:分析问题的视角更加结构化B:注重个人和家庭的问题C:介入问题的层面更为宏观D:具有一定的政治性E:富有批判和反思精神参考第57 题：多项选择题<本题2分>在一次社会工作者召集的社区居民座谈会上,王大爷说："我觉得咱们社区的健身设施太旧了,有几个还是坏的,能不能想办法换一批啊？"李大妈说："对啊,而且我还听说咱们旁边的那个小区就比咱们的好,社区组织的各种活动也多,咱们这方面有点儿落后啊."上述居民的需要包括<>.A:规范性需要B:表达性需要C:感觉性需要D:比较性需要E:特殊性需要第58 题：多项选择题<本题2分>地区发展模式强调在一个较大的社区范围内鼓励社区居民通过自助或互助的方式,广泛参与社区事务,解决社区问题,推动社区发展.其优点有<>.A:营造良好的社区气氛B:提高居民的能力C:推进社区##D:切合中国文化传统E:高效率第59 题：多项选择题<本题2分>下列<>属于社区照顾模式的基本假设.A:服务对象原生环境优于机构的环境B:社区具有非正式资源,可以对服务对象进行支持和照顾C:对社区构成的假设D:对社区人群关系的假设E:对个人与其个体行为动机的假设第60 题：多项选择题<本题2分>在工作计划完善之后,社区工作就进入了实施计划的阶段.这一阶段的工作重点主要是<>.A:社区资源管理B:明确目标C:设计方案D:执行社区工作方案E:社区问题分析第61 题：多项选择题<本题2分> 社会工作者小娟准备动员居民在社区中组建一支志愿者团队,共同为社区的发展做出相应的贡献,她在动员居民中可能用到的技巧有<>.A:接受传媒访问B:对了解的潜在志愿者进行家访动员C:设立街头宣传站D:与不赞同此行动的居民进行争辩E:召开居民大会进行动员第62 题：多项选择题<本题2分>社区照顾是社会工作者动员社区资源,运用非正规支援网络,联合正规服务机构提供支援服务与设施,让需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾,过正常生活的活动,其特点是<>.A:强调社区责任B:非正规照顾是重要因素C:协助服务对象正常地融入社区D:提倡建立相互关怀的社区E:特别重视居民的参与。
