北京昌平区13栋小产权房被拆除事件

史云峰等与北京市昌平区东小口镇中滩村民委员会等房屋买卖合同纠纷二审民事判决书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷房屋买卖合同纠纷【审理法院】北京市第一中级人民法院【审理法院】北京市第一中级人民法院【审结日期】2021.11.09【案件字号】(2021)京01民终7650号【审理程序】二审【审理法官】刘芳刘磊赵蕾【文书类型】判决书【当事人】史云峰;袁某;路某;袁冠师;刘秀英;北京永通房地产经纪有限公司;北京市昌平区东小口镇中滩村民委员会【当事人】史云峰袁某路某袁冠师刘秀英北京永通房地产经纪有限公司北京市昌平区东小口镇中滩村民委员会【当事人-个人】史云峰袁某路某袁冠师刘秀英【当事人-公司】北京永通房地产经纪有限公司北京市昌平区东小口镇中滩村民委员会【代理律师/律所】杨炳涛河北宝光律师事务所;胡素卫广东国晖(北京)律师事务所【代理律师/律所】杨炳涛河北宝光律师事务所胡素卫广东国晖(北京)律师事务所【代理律师】杨炳涛胡素卫【代理律所】河北宝光律师事务所广东国晖(北京)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】史云峰【被告】袁冠师;刘秀英;北京永通房地产经纪有限公司;北京市昌平区东小口镇中滩村民委员会【本院观点】依法成立的合同，受法律保护。

【权责关键词】无效恶意串通追认代理违约金过错支付违约金合同约定第三人证据交换质证财产保全诉讼请求维持原判查封冻结【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，依法成立的合同，受法律保护。

袁某以房屋买卖合同违反拆迁政策为由主张合同无效，但违反拆迁政策不属于法律规定的导致合同无效的情形，本院对该主张不予采纳。

依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。

因房屋买卖合同的当事人为袁某和史云峰，故该合同仅对二人具有法律约束力。

路某、袁冠师、刘秀英虽分别签订了《同意出售及继承履约承诺书》，但并不能体现出上述三人同意成为房屋买卖合同当事人的意思表示，本院对史云峰上诉要求路某、袁冠师、刘秀英共同承担责任的主张不予支持。

房地产市场产业组织结构分析当前举国上下在谈房地产去库存，似乎房子已经多的不行了。

如果房子真的这么产能过剩为什么我们看到了所有的商品都在过剩之后出现暴跌，唯独房子没有。

房地产行业的组织结构也发生了变化，下面是店铺整理的一些关于房地产市场产业组织结构分析的相关资料。

供你参考。

一、房地产市场产业组织结构分析1、房产市场参与者数量分析仅从数量上看，我国开发商规模庞大。

但在产业组织理论中，衡量供给者数量多少的常用指标是市场集中度而不是供给者绝对数量，通常使用4厂商集中度(CR4)和8厂商集中度(CR8)来衡量。

表1 历年中国房地产开发企业数量(家)根据表2，可以计算出2010年全国房产市场的销售面积CR4=3.38%，CR8=5.18%;销售金额的CR4=7.00%，CR8=11.21%。

由此可知，2010年中国房产市场销售面积集中度非常低，销售金额集中度虽然略高于一些，但根据Bain(1951)提出的垄断市场“CR4大于30%、CR8大于40%”的标准，均无法证明中国房产市场存在垄断，这似乎印证了周刚等(2001)的研究。

表2 2010年房地产业销售前8名企业数据这种计算方法的问题在于没有弄清楚适合计算集中度的市场范围与边界。

与其他动产市场不同，全国房产市场并非统一市场，不能在全国范围内计算市场集中度。

在没有行政壁垒等人为设置移动障碍的市场里，如空调等动产市场，通过产品在全国范围内流动，即便在山东出产的空调依然可以对新疆本地生产的空调造成实际竞争，因此可以将全国视为统一市场并计算市场集中度。

而对于房产这种不动产市场而言，在山东建造的房子很难对新疆本地的房子造成实际竞争。

因此，房产的不动产属性决定了房产市场是天然的、高度分割的区域性市场，通过计算全国房产市场的市场集中度来判定房产市场的产业组织结构是不妥当的。

对于房产这类不动产，对其市场结构的分析需要考虑到其位置不变性，这一特性将会直接影响对相关市场结构的判断。

杨锦云与北京市昌平区北七家镇郑各庄村村民委员会等房屋买卖合同纠纷二审民事裁定书【案由】民事合同、无因管理、不当得利纠纷合同纠纷房屋买卖合同纠纷【审理法院】北京市第一中级人民法院【审理法院】北京市第一中级人民法院【审结日期】2022.01.24【案件字号】(2021)京01民终11728号【审理程序】二审【审理法官】郭勇【审理法官】郭勇【文书类型】裁定书【当事人】杨锦云;北京宏福建工集团有限公司;北京市昌平区北七家镇郑各庄村村民委员会【当事人】杨锦云北京宏福建工集团有限公司北京市昌平区北七家镇郑各庄村村民委员会【当事人-个人】杨锦云【当事人-公司】北京宏福建工集团有限公司北京市昌平区北七家镇郑各庄村村民委员会【代理律师/律所】苏义华北京市盈科律师事务所;郭云云北京市盈科律师事务所;秦艳北京典良律师事务所【代理律师/律所】苏义华北京市盈科律师事务所郭云云北京市盈科律师事务所秦艳北京典良律师事务所【代理律师】苏义华郭云云秦艳【代理律所】北京市盈科律师事务所北京典良律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】杨锦云【被告】北京宏福建工集团有限公司;北京市昌平区北七家镇郑各庄村村民委员会【本院观点】涉案房屋未取得合法建设审批手续，属于通常所说的小产权房。

【权责关键词】无效撤销代理合同合同约定管辖诉讼请求发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，涉案房屋未取得合法建设审批手续，属于通常所说的小产权房。

在目前相关法律法规对于该类房屋没有明确意见的情况下，人民法院不宜直接对此类纠纷进行处理。

本案，无论当事人是否提出要求确权的请求，现阶段均不宜由人民法院进行实体审理。

杨锦云上诉提及的生效案例，与本案情况并不完全相同，不宜作为本案认定的依据。

综上，杨锦云的上诉请求不能成立。

一审裁定适用法律正确，处理结果正确，应予维持。

依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第(一)项、第一百七十八条规定，裁定如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原裁定。

郑各庄村编辑本段简介郑各庄村隶属昌平区北七家镇，576户，1388口人，其中农业人口1100人。

村域面积4332亩。

经济运行体系：以郑各庄村为基础、以宏福集团为经济主体的“村企合一”的经济运行体系，实现了资源共享、优势互补、利益双赢。

编辑本段产业结构1、传统产业：土石方机械施工、地基与基础、建筑、市政、建材、房地产开发等。

2、现代产业：产业基地为宏福创业园。

包括：电子信息、生物制药、机械制造、服装加工、新型建材等。

3、旅游休闲产业：以温都水城冠名的旅游休闲项目。

包括：梦幻水空间，国际饭店、温泉养生会馆、平西王府以及鲍鱼岛商务区、活动中心等。

已列入昌平区规划并即将开发的温榆河游船码头及生态观光园。

4、服务产业：大学后勤服务，园区物业保障、小区物业服务等。

经济效益：现有总资产10亿元。

2005年总收入7.6亿元，创利8000万元，上缴税金3300万元，人均收入17800元。

分别比2004年的7亿元、6500万元、3100万元和17200元增长了9%、23%、7%和5%。

编辑本段新农村建设从1998年3月起，开始以本村自身的经济实力实施以城市化为目标的旧村改造。

目前，村民上楼率达到97%。

社区道路、交通、通讯、学校、幼儿园、银行、邮政、商业、社区公园、文化广场、以及供热中心、污水处理厂、垃圾分类站等基础设施完善。

编辑本段荣誉郑各庄村曾获得全国文明村、全国民主法制示范村、全国小康明星村、北京市五个好标兵村党支部、北京市先进村委会、北京市民主法制示范村、首都文明村、首都生态文明村，京郊人收入超万元专业村等荣誉称号。

[1]参考资料1图片、资料来源北京昌平区郑各庄村党总支书记黄福水发言(全文)2011年03月30日10:58来源：东方网字号:T|T0人参与0条评论打印转发尊敬的各位领导，各位专家、学者。

大家下午好。

我的主题是主动城市化引领新农村建设。

先感谢主办方和承办方为我们搭建这样一个很好的交流平台。

下面结合我们郑各村这些年在走入城镇化方面的一些做法和取得的成果，谈几点体会。

北京昌平自然景区现十余栋小产权别墅(组图)|北京|昌平|虎峪自然风景区_新浪新闻近日，热心读者给本报来信，反映今年十一前后，在昌平区虎峪自然风景区中有人在大兴土木，但景区中没有任何施工通知，所建楼群也不像是景区的服务设施。

由于景区出现了大片工地，破坏了自然景观，影响了游览质量，因而建议相关部门能够彻查此事，恢复虎峪原有的自然风光。

景区内多处现工地别墅耸立山坡上11月15日，记者来到昌平区南口镇虎峪村虎峪自然风景区。

刚刚来到售票口，就看到景区入口前的广场边缘，有五六幢别墅依山而建，大多房屋已基本完工，内部偶尔传来几声电锯的吱吱声，有人正在装修。

进入景区后，一条蜿蜒的石子路伸向山谷深处，一侧是悬崖峭壁，奇峰怪石，另一侧则是绿如宝石的湖泊，远处山峦叠嶂，松柏苍劲。

但奇怪的是，景区门口明文规定不准私家车开入，但小路上有明显的重型车辆碾轧过的车辙，使得土路中间隆起，两边沉陷，十分难行。

记者沿山谷走了约50分钟时，忽然看到丛林掩映之中，在一个高约20米的山丘上立着两幢别墅。

两层高的别墅尚未完工，只是建起了主体框架，墙体外围搭建起的脚手架还没有拆。

别墅周边堆放着钢筋切割机、水泥搅拌机、各种钢筋、钢管、木板等设备和材料。

别墅对面的山丘上还有5间木质简易房，十分突兀地立在山上。

记者继续向山谷中走去，发现基本上每隔500米左右，就有一至两栋别墅建在路边高起的山坡上，直到5米宽的石子路渐渐变窄，伸进更加幽深的山林中，记者沿途看到多处独栋别墅，别墅的外形和结构大致相同，其中四幢别墅周边有工人正在施工，甚至开着铲车和吊车进行作业。

就在石子路的尽头，建有一间大约50平方米的板房，房外堆放着大塑料桶、缆绳等，整个山头成为一个建筑工地。

正值中午，平板房内还不时飘出炒菜的油烟味。

一位工人告诉记者，这里距景区门口有5公里，山谷里面就没有施工了。

开山伐树建别墅岩石裸露植被稀工人告诉记者，他们是今年6月份开始在这里施工的。

工人们先用挖掘机挖树碎石，从山麓起向上开出一条坡道，在大约20米高的地方再进一步开挖山体、填平沟坑、平整土地，然后就山势建房，每个山坡他们要耗费近一周的时间才能挖出路来。

小产权房清理名单,全国小产权房清理名单归纳篇北京是全国清理整治小产权房的试点城市。

2012年6月起，北京开展了“小产权房”的清理整治专项行动。

截至目前，共清理认定并公开曝光了85个“小产权房”项目，以及23个以汽车营地、生态农庄、私家菜园等名义违法建设、租售的变相“小产权房”项目。

自去年11月底以来，北京总计拆除建筑面积3.15万平方米的小产权房。

去年11月，强制拆除了昌平区崔村镇、南口镇2处小产权房；去年12月，强制拆除了昌平区沙河镇的“温馨公寓”项目、“泰安公寓”项目，通州区宋庄镇小堡村的“赏石苑”项目。

北京小产权房最新清理名单：昌平区（41个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1昌平区依山小墅十三陵镇涧头村2012年9月2昌平区翠湖新城沙河站于辛庄村2012年9月3昌平区伊舍小镇马池口镇奤夿屯村2012年9月4昌平区东住宅楼长陵镇下口村2012年9月5昌平区杏花谷度假村延寿镇上庄村2012年9月6昌平区存绿城雅居沙河镇松兰堡2012年9月7昌平区旧村改造项目沙河镇白各庄村2012年9月8昌平区绿城新干线沙河镇于辛庄村2012年9月9昌平区回迁楼沙河镇于辛庄村2012年9月10昌平区南住宅楼马池口镇百泉庄村2012年9月11昌平区华瑞鸡场公司住宅楼百善镇上东廊村2012年9月12昌平区北京园林圣懋老年公寓百善镇上东廊村2012年9月13昌平区北京宇辉恒达商贸中心住宅楼百善镇上东廊村2012年9月14昌平区畅金园老北京四合院崔村镇大辛峰村2012年9月15昌平区数字好莱坞樱花别苑社区服务中心崔村镇真顺村2012年9月16昌平区玉墅馆崔村镇麻峪村2012年9月17昌平区北别墅崔村镇东崔村2012年9月18昌平区运河人家养老院兴寿镇东新城村2012年9月19昌平区北仿古三合院兴寿镇东新城村2012年9月20昌平区宏福苑小区北七家镇郑各庄村2012年9月21昌平区半山云居别墅南口镇新元村2012年9月22昌平区红石谷南口镇新元村2012年9月23昌平区童话山庄南口镇新元村2012年9月24昌平区瓦窑湾生态乡村酒店流村镇瓦窑村2012年9月25昌平区山作庭院流村镇瓦窑村2012年9月26昌平区老年服务中心流村镇瓦窑村2012年9月27昌平区商业街流村镇瓦窑村2012年9月28昌平区金苹果流村镇瓦窑村2012年9月29昌平区俄罗斯风情园流村镇瓦窑村2013年6月30昌平区北京鳌山旅游国际风景区木屋别墅南口镇新元村2013年6月31昌平区水城御墅北七家镇郑各庄村2013年6月32昌平区白羊沟渡假山庄流村镇白羊城村2013年6月33昌平区华尔克草莓园（大棚房）兴寿镇西营村2013年6月变相“小产权房”34昌平区都市种植观光园（胡萝卜农场）百善镇孟祖村东2013年7月变相“小产权房”35昌平区天润生态庄园百善镇泥洼村南2013年7月变相“小产权房”36昌平区齐家农场百善镇狮子营村东2013年7月变相“小产权房”37昌平区小汤山镇后牛坊村韩永民农业大棚小汤山镇后牛坊村西北2013年7月变相“小产权房”38昌平区天创农业园（王家大院）兴寿镇西新城村西南2013年7月变相“小产权房”39昌平区福民庄园兴寿镇西新城村西南2013年7月变相“小产权房”40昌平区泰安公寓沙河镇于辛庄村2013年11月41昌平区温馨公寓沙河镇北二村2013年11月房山区（23个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1房山区西住宅楼周口店镇南韩继村2012年9月2房山区南住宅楼周口店镇新街村2012年9月3房山区东住宅楼拱辰街道办事处渔儿沟村2012年9月4房山区南住宅楼周口店镇周口村2012年9月5房山区西北住宅楼城关街道办事处饶乐府村2012年9月6房山区北住宅楼大石窝镇北尚乐村2012年9月7房山区西南住宅楼窦店镇白草洼村2012年9月8房山区东沁馥园小区窦店镇于庄村2012年9月9房山区南住宅楼窦店镇田家园村2012年9月10房山区东住宅楼（西）周口店镇拴马庄村2012年9月11房山区东住宅楼（东）周口店镇拴马庄村2012年9月12房山区南柏西枫林住宅楼长沟镇三座庵村2012年9月13房山区唐城公寓西潞街道太平庄村2012年9月14房山区西二层民俗旅游用房大石窝镇下庄村2012年9月15房山区西北住宅楼石楼镇支楼村2012年9月16房山区住宅楼石楼镇离远点村2012年9月17房山区东住宅楼韩村河镇东周各庄村2012年9月18房山区东住宅楼周口店镇大韩继村2012年9月19房山区南住宅楼周口店镇车厂村2012年9月20房山区北住宅楼周口店镇新街村2012年9月21房山区北住宅楼城关街道迎风坡村2012年9月22房山区东益寿园老年中心张坊镇蔡家口村2012年9月23房山区西吕大棚（大棚房）琉璃河镇西吕村2013年6月变相“小产权房”怀柔区（15个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1怀柔区寨纳山谷桥梓镇山立庄村2012年9月2怀柔区圣泉山旅游项目桥梓镇口头村2012年9月3怀柔区龙泽湖生态园桥梓镇后辛庄村2012年9月4怀柔区茶坞生态园桥梓镇东茶坞村2012年9月5怀柔区雅园种植基地桥梓镇秦家东庄村2012年9月6怀柔区北京益康源种植园庙城镇孙史山村2012年9月7怀柔区湖白丽水种植园杨宋镇太平庄村2012年9月8怀柔区农家院项目怀柔镇郭家坞村2012年9月9怀柔区文化艺术产业基地怀柔镇兴隆庄村2012年9月10怀柔区全兴垂钓项目怀柔镇钓鱼台村2012年9月11怀柔区小仓峪别墅长哨营满族乡四道河村2012年9月12怀柔区雁栖湖华庭、旭容别墅雁栖镇泉水头村2012年9月13怀柔区湖心岛雁栖镇柏崖厂村2012年9月14怀柔区北房镇梨园庄村农业大棚北房镇梨园庄村西2013年7月变相“小产权房”15怀柔区碧水庄园杨宋镇北年丰村、南年丰村2013年7月变相“小产权房”通州区（16个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1通州区太玉园张家湾镇张家湾村2012年9月2通州区环湖小镇张家湾镇西定福庄村2012年9月3通州区月亮湾晓镇张家湾镇何各庄村2012年9月4通州区欢乐家园张家湾镇中街村2012年9月5通州区美景东方于家务乡渠头村2012年9月6通州区住宅楼西集镇张各庄村2012年9月7通州区潞城镇凌家庙村种植大棚潞城镇凌家庙村武兴路南2013年7月变相“小产权房”8通州区马驹桥镇大杜社村日光温室大棚马驹桥镇大杜社村南、九德路东西两侧2013年7月变相“小产权房”9通州区西集镇张各庄村种植大棚西集镇张各庄村南2013年7月变相“小产权房”10通州区乐义丰采园永乐店镇半截河村东2013年9月变相“小产权房”11通州区金银花庄园永乐店镇应寺村西北2013年9月变相“小产权房”12通州区合谷裕农庄西集镇供给店村2013年9月变相“小产权房”13通州区北京金玉龙腾生态采摘园潞城镇武窑村东南2013年9月变相“小产权房”14通州区清溪庄园宋庄镇岗子村村东2013年9月变相“小产权房”15通州区金舟玉海宋庄镇疃里村村东北2013年9月变相“小产权房”16通州区军月龙腾旅游观光园(开心农场)潞城镇贾后疃村北2013年9月变相“小产权房”延庆县（4个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1延庆县住宅楼永宁镇北关村2012年9月2延庆县夏都湾张山营镇上都庄村2012年9月3延庆县二层单体住房张山营镇龙居山庄村2012年9月4延庆县博雅园大榆树镇大泥河村2012年9月大兴区（3个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1大兴区西北住宅楼北臧村镇前管营村2012年9月2大兴区百合公寓青云店镇东店村2012年9月3大兴区南住宅楼北臧村镇巴园子村2012年9月门头沟区（2个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1门头沟区西山博苑潭拓寺镇鲁家滩村2012年9月2门头沟区木屋别墅妙峰山镇上苇甸村2012年9月顺义区（1个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1顺义区李遂镇崇国庄村农业大棚李遂镇崇国庄村东南2013年7月变相“小产权房”平谷区（1个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1平谷区优优田园温室大棚马坊镇果各庄村西2013年7月变相“小产权房”密云县（2个）：序号行政区项目名称所在乡镇村公布时间备注1密云县木屋别墅穆家峪镇新安庄村2012年9月2密云县西田各庄镇西恒河村农业大棚西田各庄镇西恒河村南2013年7月变相“小产权房”。

在国家坚持楼市调控的基调之下，种种信号显示，大量滋生、屡禁不绝的小产权房将成为下一步的整治重点。

那么在北京地区，小产权房生存现状如何？谁在购买？他们的生活状态、心态怎样？带着这些疑问，北京乐居启动《决战小产权》大型专题报道，揭开笼罩在北京小产权房上的层层面纱。

近日，北京乐居编辑对昌平区小产权房进行了实地调查。

在那里，小产权房正以成批次、成规模、成“合理化”的畸形模式迅速发展。

98年时售500元每平面向各阶层开放郑各庄是昌平著名的小产权房集中地。

坐落在温榆河畔的某小区，则是该区域小产权房的典型代表。

该小区共85栋楼，每栋六层。

售楼处位于小区入口处一百米位置。

在国家明确表示将清理小产权房后的4月10日，编辑以购房者身份来到该处询问是否可购房，屋内一位销售人员立刻机警回答“现在没有房！我们都是不对外(销售)的。

”此后其解释，该小区仅针对本地村民，使用宅基地才可换房。

而居住在36号楼一位老人给出的答案却是，“当然是外地人买得多了！我就是外地人。

村民哪有那么多，买得了这么多房子？而且现在还在盖。

后面那一片都是新建起来的。

”老人来自河南，2004年全家举迁北京，用2000元不到的单价购得一套住房，现在，该小区房价已经涨到12000元每平米。

他介绍，小区从建设销售之初便明确表明为50年小产权房，没有房产证，几年前一度传言将转为大产权，但是后来没有下文。

编辑疑问国家即将取缔小产权房，老人是否担心。

“我们才不担心，都是正常手续买的房，没偷钱漏钱，凭什么拆？”他回答。

出租车司机杨师傅在1998年以现在看来500元每平的超低价购买了小区三套住宅。

“他们把我房子拆了，我不买这也不成啊！”如今杨师傅住在89平米的房子内，另外两套稍小的房屋已经出租。

“我不担心拆，把我土地拿走现在又拆我房我找他们去！而且他们是官办企业，你懂吧？所以不会拆。

但是我不敢卖。

”他没有具体解释“官办企业”的说法，但表示村里集体用土地换购的房子卖出后容易引来不满，怕被追究责任。