浅析工程设计阶段的投资控制

浅析工程设计阶段的投资控制
作者：刘晓燕
来源：《城市建设理论研究》2014年第07期
摘要：当今一些企业采取了多种措施增强投资控制，取得一定的效果，但仍然有个别的项目超投资是比较严重的。

从目前的工程项目建设来看，投资控制主要是在项目决策后的设计阶段，把造价渗透工程设计当中，进而可以更好的把握投资控制方向，提高运营经济效益。

关键字：工程设计设计阶段投资控制
中图分类号：TU2文献标识码： A
引言
设计阶段控制投资十分必要，但部分工程设计人员经济观念淡薄，只重视技术上的可行性与质量上的可靠性，个别项目人为压缩设计周期，导致施工图设计质量不高，各专业图纸不符，造成施工过程中的变更增多，最终导致工期延误或者工程造价增加的现象。

项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，设计阶段就成了有效控制工程造价的关键，及时把控制造价观念渗透到各项设计工程中，抓住了设计阶段这个重点，就把握了投资控制的方向。

一、工程建设项目设计阶段投资控制的必要性
建设项目有五大控制目标，投资是其中一项主要控制指标。

建设项目投资控制，使建设工程投资控制在批准的投资限额以内，纠正各阶段发生的偏差，进一步的保证项目投资管理目标的实现。

建设项目管理过程中投资控制是一项庞大的系统工程，涉及面比较广、政策性比较强,是建设项目管理的关键环节，始终贯穿于项目建设的整个过程。

同时它是建设项目工程管理工作的重要组成部分，从而影响项目投资最大的阶段则是决策和设计阶段。

二、工程建设项目设计阶段投资控制现状
一般而言，投资控制是建设项目管理重要一个环节，它直接的贯穿于工程建设管理的始终，然而许多的项目建设单位十分重视投资控制的，施工图设计后的投资控制与造价控制，应该引起足够多的重视。

设计的过程当中，概算编制完成，一旦发现投资过高或者投资超过上一阶段的限额要求。

用招标的方式来选择设计单位，评标的过程当中，容易忽视经济的指标，一味的追求工艺的方案等技术指标。

某些建设单位一般会忽视工程的设计，随意的选择设计的单位，不采用招投标的方式来择优选择设计单位。

从而导致了建设项目功能定位不准确、技术标准的不准确、专业接口设计的不合理、选择的方案不合理、规模的建设不合理等。

三、工程建设项目设计阶段投资控制措施
1、优化设计控制工程的投资
在满足使用功能前提下，设计周期短，兼有造型美观，工程造价及工期合理等优点，最后通过技术经济分析等综合考虑，择优选取设计方案。

优化设计中，设计人员与业主进行沟通，并且掌握业主思路以及要求，同时进行比较选择时考虑业主的要求，进而提出了合理化的建议和见解，保证项目功能，有效地控制工程造价。

优化设计是设计阶段重要步骤，是控制工程造价的有效方法。

设计方案由于缺乏优化设计，出现功能设置不合理，进而影响正常使用。

专业之间的沟通比较少，衔接比较差，往往会出现彼此之间相互矛盾，进而造成施工返工、停工的现象，甚至造成质量缺陷和安全隐患。

优化设计来控制投资是一个综合性问题。

在设计中，以工程安全为出发点，采取技术与经济相结合的方针，进充分行论证，不能片面的强调节约投资，正确处理技术与经济的对立统一是控制投资的关键。

设计中要反对片面，进而强调节约，同时忽视技术上的合理要求，使项目达不到一定的要求，反对重视技术，轻经济的现象发生。

2、合理的利用限额设计控制工程投资
限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。

克服设计与概算脱节的状态，使功能与成本处于最佳配置。

限额设计不能单纯的考虑节约投资，进而保证设计的实际内容。

实行限额设计的有效途径和主要方法是投资分解和工程量控制。

可行性研究阶段深度的加强，编制投资估算要准确。

可行性研究阶段编制的投资估算，要正确的全面的反映工程造价。

要求造价工程师从项目可行性研究开始就参与，设计人员对工程造价影响大的方面进行比较。

初步设计阶段限额设计应从上而下全员参与，不可随意的扩大规模，提高一定的标准，进而严格的按批准投资估算为目标限额。

初步设计限额设计中，各专业设计人员强化控制工程造价的意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中掌握工程的参考造价，拿出的方案要经济合理。

如果超过计划投资，则要对原设计进行修改，使其费用降到计划以内，确保不突破总的投资限额。

利用同类型的建筑工程技术指标，进行科学的分析与比较，优化设计进而达到降低投资的目的。

设计单位的最终产品是施工图设计，它是指导工程建设的主要文件，施工图设计阶段的限额设计。

施工图设计严格按批准的进行，但由于初步设计毕竟受外部条件的限制，如涉及设计方案的重大变更，原初步设计失去指导施工图设计的意义，须重编或修改初设文件。

造价师从被动地按照初步设计的状态中，直接参与项目设计，从提高工程效益，降低工程造价出发，技术人员进行设计方案的比较和选择。

设计人员要对设计负责，造价师主要对造价负责，一起搞好设计，进而有效控制工程造价。

3、大力的推进设计招标控制工程的投资
设计阶段控制工程造价的关键就是要大力的推行工程设计招投标制度，进而可以推行工程设计的招投标，引进市场公开公平的良好竞争机制，选用较好的设计单位和设计方案，进一步
公开发布一些招标信息，从而吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选，以获众多设计方案。

专家评定小组采用科学的评审方法，综合去评定各设计方案优劣，选择最优设计的方案。

设计招投标，可提高设计质量，有利设计方案的选择和优化，使招投标方案在竞争中取胜。

鼓励竞争促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，同时有利于加快设计的进度、提高设计的质量、降低设计的费用。

在设计阶段实行招投标，进一步的增强设计部门的竞争意识和危机感，从而鼓励设计人员开拓创新，进一步的激发创作的灵感，以最优的设计赢得一席之地。

4、推行设计监理控制工程投资
设计阶段监理的主要内容是控制工程的投资等，工程建设监理绝大多数只停留在施工阶段，影响工程造价程度量大的设计阶段实行得很少，进而推行设计监理制，要建立投资控制系统，对设计的全过程实施跟踪检查，可避免设计过程中出现的失误，发挥监理单位的协调与约束作用，使节省投资的目标得以实现。

设计阶段的监理工作十分重要，受业主委托，据设计的监理合同，独立于第三方来开展一定的工作，收集类似建设工程投资数据和资料，制定建设工程投资目标规划，进行技术经济分析，配合设计单位使设计投资合理化，审核概预算，提出改进意见，优化设计，满足业主对建设工程投资的经济性要求，既节省了投资，又缩短了工期。

对项目投资的控制是事前控制，比对投资控制有更重要的作用。

某些工程项目在这方面的工作，已经逐步的取得一定的效果，但未落到实处，时间的推移，使得设计监理将逐步显示出其在控制项目投资方面与保证工程质量方面的重要意义，使得他们在市场经济的中可以得到一定的发展和壮大。

结束语
在实际的工作当中，需要各方面的共同努力，为工程建设的项目工程设计阶段的投资做好充分的准备。

建设工程的设计投资控制是比较系统的工程，投资控制是主动的控制，对控制整个投资起到十分重要的作用。

为减少和防止设计中存在的问题，进一步的研究探索规范相应投资控制的制度、建立设计责任制、限额设计、强化设计审查等十分必要。

参考文献：
[1]刘晓. 工程设计阶段的投资控制及评价研究[D].武汉大学,2005.
[2]罗胤. 浅析工程设计阶段的投资控制[J]. 中国资源综合利用,2013,06:55-57.
[3]闻玲. 论建筑工程设计阶段的投资控制[J]. 黑龙江科技信息,2010,26:262.
[4]郭海.工程设计阶段投资控制探讨[J].东北水利水电2013.。